bài thu hoạch tìm hiểu xây dựng nông thôn mới ở phú quốc

Bài thu hoạch lớp trung cấp lý luận chính trị tham gia học tập tại Phú Quốc Thành phố Phú Quốc được thành lập vào đầu năm 2021 trên cơ sở huyện đảo Phú Quốc trước đây và là thành phố đảo đầu tiên của Việt Nam. Thành phố Phú Quốc có 9 đơn vị hành chính cấp xã trực thuộc, bao gồm 2 phường: An Thới, Dương Đông và 7 xã: Bãi Thơm, Cửa Cạn, Cửa Dương, Dương Tơ, Gành Dầu, Hàm Ninh, Thổ Châu Thành phố Phú Quốc có diện tích 589,27 km², dân số năm 2020 là 144.460 người, trong đó dân tộc kinh chiểm 96,52%, Hoa chiếm 1,88%, Khơme chiếm 2,22% còn lại là một số dân tộc khác. Có 5 tôn giáo chính theo dân số, Phật giáo chiếm 3,2%, Thiên chúa chiếm 2,2%, Cao đài chiếm 0,55%, Hòa hảo chiếm 0,98% và tôn giáo khác chiếm 0,09%. Phú Quốc là một huyện đảo có vị trí quan trọng về kinh tế, chính trị, quốc phòng –an ninh, đối ngoại của vùng đồng bằng sông Cửu Long.

TỪ NGỮ VIẾT TẮT

1 NTM: Nông thôn mới

2 MTTQ: Mặt trận tổ quốc

3 UBND: Ủy ban nhân dân

MỞ ĐẦU 1

NỘI DUNG 2

1 THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở 2

1.1 Đặc điểm vấn đề nghiên cứu 2

1.2 Kết quả đạt được trong xây dựng Nông thôn mới ở thành phố Phú Quốc 3 Nguyên nhân 4

1.3 Tồn tại, hạn chế và nguyên nhân 5

Tồn tại, hạn chế 5

Nguyên nhân 5

2 GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ 6

2.1 Giải pháp 6

2.2 Kiến nghị 7

Đối với cấp Tỉnh, Thành Phố 7

Đối với cấp xã 8

3 VẬN DỤNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU THỰC TẾ 9

3.1 Kinh nghiệm về cách thức tổ chức, tấm gương điển hình, mô hình kinh nghiệm 9

3.2.Vận dụng kết quả nghiên cứu thực tế đối với bản thân, cơ quan, đơn vị, địa phương học viên đang công tác 10

KẾT LUẬN 11 TÀI LIỆU THAM KHẢO

MỞ ĐẦU

Hiện nay, vấn đề xây dựng nông thôn mới không còn là vấn đề riêng của một quốc gia nào mà nó là vấn đề đang được sự quan tâm của cộng đồng quốc tế

Xác định rõ vai trò, trách nhiệm, quyền lợi của người dân, ngay từ năm

1948, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ: “Nước ta là nước dân chủ; Bao nhiêu lợi ích điều vì dân; Bao nhiêu quyền hạn điều của dân;Công việc đổi mới, xây dựng là trách nhiệm của dân;sự nghiệp kháng chiến kiến quốc là công việc của dân”

Nhận thức được tầm quan trọng của nông nghiệp, nông dân và nông thôn trong phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, Hội nghị Trung ương lần thức bảy (khóa X) đã đề ra Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 5-8-2008 về nông nghiệp, nông dân và nông thôn Một số Nghị quyết, quyết định có liên quan xây dựng nông thôn mới ban hành Đây là cơ sở chỉ đạo xây dựng mô hình nông thôn mới nhằm làm thay đổi bộ mặt nông thôn, phát triển nông thôn toàn diện và bền vững

Phòng Kinh tế Phú Quốc là cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo các Chương trình mục tiêu quốc gia thành phố và là cơ quan thường trực của Văn phòng Điều phối Nông thôn mới thành phố Phú Quốc Từ khi triển khai thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới đến nay đã góp phần làm bộ mặt nông thôn ngày càng thay đổi, chất lượng cuộc sống người dân ngày càng nâng lên Gần đây, đơn vị nhận được sự phối hợp tốt của các đơn vị phụ trách 19 tiêu chí trong bộ tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn mới

Xuất phát từ thực tế, tôi tiến hành nghiên cứu đề tài "Tìm hiểu xây dựng nông thôn mới ở thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang”

NỘI DUNG

1 THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở PHÚ QUỐC, KIÊN GIANG

1.1 Đặc điểm vấn đề nghiên cứu

Đảo Phú Quốc thuộc tỉnh Kiên Giang nằm trong vịnh Thái Lan, phía tây nam của Việt Nam Quần đảo Phú Quốc gồm hơn 37 hòn đảo lớn nhỏ

Thành phố Phú Quốc được thành lập vào đầu năm 2021 trên cơ sở huyện đảo Phú Quốc trước đây và là thành phố đảo đầu tiên của Việt Nam Thành phố Phú Quốc có 9 đơn vị hành chính cấp xã trực thuộc, bao gồm 2 phường: An Thới, Dương Đông và 7 xã: Bãi Thơm, Cửa Cạn, Cửa Dương, Dương Tơ, Gành Dầu, Hàm Ninh, Thổ Châu

Thành phố Phú Quốc có diện tích 589,27 km², dân số năm 2020 là 144.460 người, trong đó dân tộc kinh chiểm 96,52%, Hoa chiếm 1,88%, Khơme chiếm 2,22% còn lại là một số dân tộc khác Có 5 tôn giáo chính theo dân số, Phật giáo chiếm 3,2%, Thiên chúa chiếm 2,2%, Cao đài chiếm 0,55%, Hòa hảo chiếm 0,98% và tôn giáo khác chiếm 0,09%

Phú Quốc là một huyện đảo có vị trí quan trọng về kinh tế, chính trị, quốc phòng –an ninh, đối ngoại của vùng đồng bằng sông Cửu Long

Thực hiện Quyết định số 1920/QĐ-TTg ngày 05/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ, UBND huyện Phú Quốc (nay là thành phố Phú Quốc) đã ban hành Quyết định thành lập Văn phòng Điều phối Nông thôn mới thành phố, Văn phòng đặt tại Phòng Kinh tế

Về thuận lợi:

Luôn được sự quan tâm chỉ đạo của Đảng và chính quyền các cấp Cùng với

đó, Phú Quốc đang thu hút sự đầu tư từ doanh nghiệp trong và ngoài nước, các doanh nghiệp đã đóng góp rất nhiều trong quá trình thực hiện xây dựng đường giao thông nông thôn và một số công trình xã hội hóa

Là thành phố có nhiều lợi thế và tiềm năng trong phát triển du lịch và các dịch

vụ du lịch nên đời sống vật chất của Nhân dân ngày càng được nâng cao, đây là một trong những thuận lợi để huy động Nhân dân trong xây dựng Nông thôn mới

Về khó khăn:

Một số cán bộ, đảng viên chưa nhận thức được đầy đủ về vai trò, vị trí của chương trình xây dựng nông thôn mới đối với sự phát triển kinh tế xã hội của địa phương

Đội ngũ cán bộ phụ trách chương trình nông thôn mới ở các địa phương còn hạn chế, vì kiêm nhiệm nhiều việc nên chưa đáp ứng kịp thời so với yêu cầu nhiệm vụ

1.2 Kết quả đạt được trong xây dựng Nông thôn mới ở thành phố Phú Quốc tỉnh Kiên Giang và nguyên nhân

Về công tác thông tin, tuyên truyền

Trong quá trình triển khai thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới tại Phú Quốc, Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn mới thành phố luôn chỉ đạo các ngành, các cấp tích cực chủ động triển khai công tác tuyên truyền, vận động việc thực hiện cuộc vận động “Toàn dân xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư”; cuộc thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”; triển khai các văn bản của Trung ương và địa phương về chủ trương xây dựng nông thôn mới trong cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân trên địa bàn, để nhân dân tích cực tham gia chung sức thực hiện Công tác tuyên tryền được mở rộng hơn thông qua truyền thanh - truyền hình thành phố, các trạm phát thanh các xã, các cuộc họp, các buổi tọa đàm, các chương trình văn nghệ, các phòng trào của đoàn thể, đạt được kết quả rất tốt

Về công tác thành lập, kiện toàn bộ máy chỉ đạo, điều hành và hệ thống

cơ quan tham mưu, giúp việc tổ chức quản lý và triển khai chương trình luôn

được lãnh đao quan tâm và phát huy vai trò tham mưu của các cơ quan tham mưu, giúp việc

Kết quả đạt được của Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thành phố dựa trên 19 tiêu chí từ năm 2020-2021, cụ thể như sau:

- Về công tác lập quy hoạch xây dựng nông thôn mới (Tiêu chí số 1): đến

nay thành phố 100% đơn vị đạt nhóm tiêu chí quy hoạch

3

- Về công tác phát triển hạ tầng kinh tế xã hội (bao gồm tiêu chí số 2, 3, 4,

5, 6, 7, 8, và số 9):về giao thông, thủy lợi, điện, cơ sở vật chất văn hóa, cơ sở hạ

tầng thương mại nông thôn, thông tin truyền thông, nhà ở đạt 100% các xã Riêng đối với tiêu chí số 5 về trường học, chỉ đạt 85,71%, còn lại xã Thổ Châu chưa đạt

- Về công tác phát triển sản xuất, giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập (bao gồm các tiêu chí số 10, 12 và số 13): Đối với nhóm tiêu chí này, đến nay có

6/7 xã đạt Riêng xã Thổ Châu, còn 02 tiêu chí chưa đạt (tiêu chí số 10 và tiêu chí số 13), chiếm 14,29%

- Về công tác giảm nghèo và an sinh xã hội (tiêu chí số 11): đạt 100%

- Về công tác phát triển giáo dục, xây dựng đời sống văn hóa, y tế và môi trường nông thôn (tiêu chí số 14, 15, 16 và 17): Kết quả đến cuối năm 2021,

thành phố có 7/7 xã đạt tiêu chí giáo dục và đào tạo, đạt 100%, tiêu chí văn hóa đạt 100%

- Về công tác cải thiện nâng cao chất lượng đào tạo cán bộ và nâng cao chất lượng các dịch vụ hành chính công (tiêu chí số 18): Đến nay, còn 01 xã

(Thổ Châu) chưa đạt tiêu chí về hệ thống chính trị và tiếp cận pháp luật

Về công tác giữ vững quốc phòng, an ninh và trật tự xã hội (tiêu chí số 19):

tệ nạn trộm cướp và một số tệ nạn khác

Nguyên nhân

Sự quan tâm lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, sự chỉ đạo sâu sắc của Ủy ban nhân dân cấp trên, sự hỗ trợ nhiệt tình của các ban ngành chức năng cùng

Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể đoàn kết nhất trí cả hệ thống chính trị cơ sở

và sự đồng thuận của nhân dân trong suốt quá trình thực hiện Lực lượng cán

bộ thực hiện chương trình các cấp hầu hết đều được đào tạo, tập huấn có khả năng tổ chức thực hiện công việc, tâm huyết với nhiệm vụ; ý thức trách nhiệm cao

Nguồn vốn của Nhà nước hỗ trợ kịp thời, được sự hưởng ứng chung tay góp sức của các doanh nghiệp, mạnh thường quân và của toàn thể nhân dân

Công tác tuyên truyền, vận động được xác định là một nhiệm vụ quan trọng góp phần thực hiệnthắng lợi trong Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới của địa phương

Kịp thời tuyên dương, khen thưởng những cá nhân, tập thể có cách làm hay trong quá trình thực hiện, qua đó nhân rộng gương người tốt, việc tốt để mọi người học hỏi, noi theo

1.3 Tồn tại, hạn chế và nguyên nhân

Tồn tại, hạn chế

Sự quan tâm thực hiện Chương trình có nơi, có lúc thiếu sâu sát, thiếu thường xuyên Một số bộ phận cấp ủy, chính quyền địa phương chưa nhận thức đầy đủ về vai trò, ý nghĩa, nội dung của Chương trình, thiếu chủ động, sáng tạo trong quá trình tổ chức thực hiện; vẫn còn tư tưởng trông chờ Một số địa phương, sau khi được công nhận đạt chuẩn rồi, không quan tâm chỉ đạo để giữ vững và nâng chất các tiêu chí để đạt, cũng như chưa quan tâm chỉ đạo thực hiện

Bộ tiêu chí xã nông thôn mới nâng cao

Nguồn nhân lực thực hiện công tác xây dựng nông thôn mới còn hạn chế Các xã thực hiện chế độ thông tin, báo cáo đôi khi còn chưa kịp thời, đầy đủ, độ tin cậy chưa cao

Nguyên nhân

Một số xã chỉ đạo chưa quyết liệt, thiếu tập trung, có tâm lý trông chờ chỉ đạo của cấp trên, thiếu chủ động sáng tạo Chưa chủ động trong việc phối hợp với các ngành của thành phố phụ trách 19 tiêu chí Một số cơ quan, ban ngành, đoàn thể cấp huyện chưa quan tâm đúng mức trong thực hiện nhiệm vụ được giao, chưa thường xuyên theo dõi, hướng dẫn các xã thực hiện; báo cáo, đánh giá kết quả theo tiêu chí ngành phụ trách về Ban chỉ đạo thành phố còn chậm, nội dung có lúc chưa sát với thông tư hướng dẫn

Nhận thức của một bộ phận cán bộ, đảng viên và người dân còn hạn chế, chưa phát huy tính tự lực, tự cường, có tư tưởng trông chờ, ỷ lại

Hầu hết cán bộ phụ trách nông thôn mới từ thành phố đến xã thực hiện chế

độ kiêm nhiệm, chưa được bố trí chuyên trách

5

2 GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ

2.1 Giải pháp

Một là, Tăng cường phân cấp, nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám

sát, thực hiện Chương trình; Đẩy mạnh hơn nữa công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho cán bộ và cư dân nông thôn, nâng cao chất lượng các phong trào thi đua xây dựng nông thôn mới, phong trào “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2021-2025 do Thủ tướng Chính phủ phát động

Hai là, đẩy mạnh phát triển sản xuất, chuyển dịch cơ cấu kinh tế gắn với

chuyển dịch cơ cấu lao động, nâng cao thu nhập cho người dân Rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch sản xuất nông nghiệp, chuyển đổi các loại cây trồng vật nuôi có hiệu quả kinh tế cao, có chính sách ưu tiên để thu hút mạnh các nguồn lực đầu tư, khuyến khích các doanh nghiệp trong và ngoài địa phương đầu tư vào sản xuất nông nghiệp

Ba là, tập trung ưu tiên nguồn lực, làm tốt công tác bồi thường, giải

phóng mặt bằng để đầu tư xây dựng một số công trình trọng điểm Tiếp tục nâng cấp, mở rộng bê tông hóa hoặc nhựa hóa các tuyến đường liên ấp, liên xã vận động nhân dân đóng góp kinh phí duy tu, bảo dưỡng hệthống cầu đường giao thông, các tuyến đê đã được đầu tư xây dựng để sử dụng lâu dài

Bốn là, nâng cao chất lượng các tiêu chí văn hóa, giáo dục, y tế, môi

trường Xây dựng các thiết chế văn hóa phù hợp với phong tục tập quán

ở địa phương, loại bỏ những phong tục tập quán lạc hậu, mê tín dị đoan Đầu

tư xây dựng trung tâm văn hóa đạt chuẩn phục vụ nhu cầu học tập vui chơi, giải trí của người dân

Năm là, xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh, giữ vững an ninh chính

trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn

Sáu là, tập trung huy động, lồng ghép, sử dụng hiệu quả các nguồn vốn để

đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn mới

Bảy là, phát huy vai trò của cả hệ thống chính trị trong chỉ đạo, điều hành,

tổ chức thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới

Tăng cường hơn nữa sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, sự điều hành tổ chức triển khai thực hiện của chính quyền và sự phối hợp đồng bộ của các phòng ban, Mặt trận, đoàn thể từ tỉnh đến cơ sở trong tham gia xây dựng nông thôn mới

Củng cố, kiện toàn Ban Chỉ đạo xã về xây dựng nông thôn mới, bố trí công chức cấp xã chuyên trách về nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới phải đảm bảo đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Bên cạnh đó, tiếp tục tổ chức đào tạo đội ngũ cán bộ chuyên trách cho Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới Tổ chức các buổi tham quan, học tập, trao đổi kinh nghiệm ở những nơi xây dựng nông thôn mới thành công Hàng năm có tổ chức các buổi sơ, tổng kết để đánh giá rút kinh nghiệm và có những giải pháp phù hợp cho những năm tiếp theo

2.2 Kiến nghị

Đối với cấp Tỉnh, Thành Phố

Bố trí ngân sách phù hợp để địa phương thực hiện theo đúng lộ trình, theo dõi có chính sách hổ trợ phù hợp cho xã để hoàn thành các tiêu chí đề ra

Hỗ trợ cất nhà tình thương tình nghĩa, hộ nghèo của các ấp trong xã, hỗ trợ nước sạch cho các hộ nghèo, hỗ trợ một phần tiền để các gia đình không có điều kiện tham gia bảo hiểm

Thường xuyên quan tâm, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát công tác xây dựng nông thôn mới ở xã để có hướng chỉ đạo kịp thời, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện

Cử cán bộ chuyên trách có kinh nghiệm về xây dựng nông thôn mới để hướng dẫn chuẩn bị các loại hồ sơ, thủ tục; lập các đề án quy hoạch, thu thập

và xử lý số liệu và hoàn thành các đồ án quy hoạch

Đối với cấp xã

Tiếp tục phối hợp với các cấp, các ngành, Mặt trận và các đoàn thể chính trị - xã hội của địa phương tăng cường công tác tuyên truyền, vận động người dân tham gia xây dựng nông thôn mới, tiếp tục giữ vững, nâng cao các tiêu chí "Xã nông thôn mới"

7

Tham mưu Thường trực Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân

xã phân công cụ thể từngthành viên trong Ban Chỉ đạo, Ban quản lý xã chịu trách nhiệm duy trì, nâng chất cáctiêu chí, chỉ tiêu đã đạt

Kịp thời ban hành các Nghị quyết, quyết định để tiếp tục duy trì và nâng cao chất lượng các tiêu chí, chỉ tiêu nông thôn mới trong những năm tiếp theo

Linh hoạt trong triển khai thực hiện kế hoạch, khi gặp khó khăn, vướng mắc phải kiến nghị cấp có thẩm quyền để được hỗ trợ kịp thời tránh mất thời gian, công sức, tiền của của Nhà nước, nhân dân

Tạo không khí dân chủ, cởi mở trong các cuộc họp dân, luôn bàn bạc và lắng nghe ý kiến của nhân dân bởi lẽ nhân dân là chủ thể trong thực hiện các tiêu chí xây dựng nông thôn mới

Phân công cán bộ, công chức có năng lực, phẩm chất đạo đức tốt, ý thức tinh thần trách nhiệm cao trong thực hiện nhiệm vụ; tạo điều kiện để những đồng chí này được tham gia các lớp tập huấn, tham quan học tập cách làm hay của các xã xây dựng nông thôn mới do Trung ương chỉ đạo

Trên đây là những kiến nghị của bản thân đến các cấp để tiếp tục giữ vững các tiêu chí về xây dựng nông thôn mới trong những năm tiếp theo Nếu các kiến nghị được thực hiện sẽ góp phần mang lại những thành công trong thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về nông thôn mới trong những giai đoạn tiếp theo; từng bước làm thay đổi bộ mặt nông thôn, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của xã nhà

3 VẬN DỤNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU THỰC TẾ

3.1 Kinh nghiệm về cách thức tổ chức, tấm gương điển hình, mô hình kinh nghiệm

Xây dựng NTM là một chương trình lớn của Đảng và Nhà nước, có tác động trực tiếp đến mọi lĩnh vực đời sống kinh tế, văn hóa xã hội của người dân Vì vậy phải làm tốt công tác tuyên truyền vận động, để mọi người hiểu rõ mục tiêu của xây dựng NTM là phát triển kinh tế, văn hóa xã hội, quốc phòng

an ninh theo hướng bền vững gắn với bảo vệ môi trường, nâng cao thu nhập và