Luận Văn Thủ Tục Hải Quan Đối Với Hàng Hóa Nhập Khẩu Kinh Doanh Bằng Đường Hàng Không Tại Công Ty TNHH Giao Nhận Vận Tải Ngôi Sao Kim Cương

(Email: letuananh830535@gmail.com LIÊN HỆ ĐỂ NHẬN SỐ LIỆU MỚI NHẤT) 1. Tính cấp thiết Hiện nay Việt Nam là thành viên của một số tổ chức liên hợp quốc, đã ký kết nhiều hiệp định song phương, đa phương, điều này có thể thấy vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế ngày càng được nâng cao. Vì vậy việc mở rộng giao lưu với quốc tế, thúc đẩy hoạt động trao đổi, ngoại thương hàng hóa của Việt Nam với nước ngoài (xuất khẩu – nhập khẩu) ngày càng gia tăng. Hoạt động xuất khẩu – nhập khẩu gia tăng, phát triển ngày càng lớn, đem lại tiềm lực phát triển kinh tế, tăng trưởng GDP, tạo công ăn việc làm, thu hút đầu tư nước ngoài, không chỉ vậy còn làm tăng thu ngân sách nhà nước. Dựa vào xu thế đó các doanh nghiệp làm dịch vụ xuất khẩu - nhập khẩu, các công ty Logistics được thành lập ngày càng nhiều và hoàn thiện, tạo ra sự cạnh tranh lớn mạnh và gắt gao không chỉ trong nội địa mà cả quốc tế. Là một công ty cung cấp dịch vụ Logistics vừa và nhỏ, thành lập vào năm 2014, Công ty TNHH Giao Nhận Vận Tải Ngôi Sao Kim Cương (DSL) cung cấp đa dạng các dịch vụ như: dịch vụ hải quan, khai thuê hải quan, tư vấn hải quan, vận tải đường biển, vận tải đường hàng không, vận tải đường bộ, vận tải đa phương thức, vận tải hàng quá khổ quá tải, gom hàng LCL, đóng kiện, vận chuyển hàng hóa, kho bãi….. Công ty trải qua 7 năm hình thành và phát triển cùng với đội ngũ nhân viên có tuổi nghề cao, Công ty Giao nhận và vận tải Ngôi sao Kim cương có vị thế khá cao trên thị trường cung cấp dịch vụ logistics. Tuy vậy, hoạt động cung cấp dịch vụ nhập khẩu của công ty còn tồn tại một số hạn chế, điều này ảnh hưởng không nhỏ đến quy mô và kết quả hoạt động kinh doanh của công ty. Xuất phát từ lý do trên, trong thời gian thực tập và tìm hiểu tại doanh Công ty TNHH Giao Nhận Vận Tải Ngôi Sao Kim Cương, em đã lựa chọn đề tài: “Thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không tại Công ty TNHH Giao Nhận Vận Tải Ngôi Sao Kim Cương”. 2. Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của đề tài là thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không. Nghiên cứu việc thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không tại Công ty TNHH Giao Nhận Vận Tải Ngôi Sao Kim Cương. 3. Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu: những vấn đề chung về thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không tại Công ty TNHH Giao Nhận Vận Tải Ngôi Sao Kim Cương từ năm 2018-2020 4. Mục đích nghiên cứu -Nghiên cứu, làm rõ một số vấn đề lý luận về quy trình thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa kinh doanh nhập khẩu bằng đường hàng không. -Tìm hiểu thực trạng thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không tại Công ty TNHH Giao nhận Vận tải Ngôi Sao Kim Cương, chỉ ra những ưu điểm, nhược điểm cũng như khó khăn trong quá trình thực hiện hoạt động của công ty. -Từ đó, tìm ra nguyên nhân, đề xuất ra giải pháp nhằm nâng cao chất lượng thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không tại Công ty TNHH Giao nhận Vận tải Ngôi Sao Kim Cương. 5. Phương pháp nghiên cứu -Phương pháp thu thập số liệu: Thu thập số liệu tổng hợp từ các báo cáo tài chính và các thủ tục chứng từ trong quá trình thực tập tại công ty, thông qua việc tìm kiếm thông tin trên internet bao gồm các trang web đăng tải các chuyên đề luận văn và các bài viết có liên quan đến đề tài. Thu thập dữ liệu bằng cách quan sát thực tế thông qua quá trình tiếp xúc trực tiếp với các dịch vụ giao nhận hàng hóa quốc tế tại phòng kinh doanh vận tải của công ty. - Phương pháp xử lý số liệu + Phương pháp thống kê: Thống kê các số liệu thu thập được để đánh giá thực trạng thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu bằng đường hàng không tại Công ty TNHH Giao nhận Vận tải Ngôi Sao Kim Cương thông qua các số liệu công ty cung cấp. + Phương pháp phân tích: Dựa vào những số liệu công ty cung cấp để phân tích tình hình hoạt động của công ty. + Phương pháp so sánh: So sánh doanh thu, chi phí, lợi nhuận của công ty qua các năm dựa trên số liệu tuyệt đối và tương đối. + Phương pháp tổng hợp: Phương pháp này sử dụng nhằm tổng hợp lại những phân tích và so sánh để đưa ra nhận xét và đánh giá về thực trạng việc thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu bằng đường hàng không tại Công ty TNHH Giao nhận Vận tải Ngôi Sao Kim Cương, từ đó đưa ra các giải pháp nhằm đưa ra giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động giao nhận và vận tải hàng hóa quốc tế của công ty. 6. Kết cấu của đề tài Ngoài phần mở đầu và kết luận, luận văn được chia làm 3 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận về thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không Chương 2: Thực trạng thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không tại Công ty TNHH Giao Nhận Vận Tải Ngôi Sao Kim Cương Chương 3: Giải pháp hoàn thiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không tại Công ty TNHH Giao Nhận Vận Tải Ngôi Sao Kim Cương

Sinh viên thực hiện : Lê Tuấn Anh

GIAO NHẬN VẬN TẢI NGÔI SAO KIM CƯƠNG

Chuyên ngành : HẢI QUAN VÀ NGHIỆP VỤ NGOẠI THƯƠNG

Giáo viên hướng dẫn : TS Nguyễn Thị Kim Oanh

Hà Nội - 2021

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các số liệu,

kết quả nêu trong luận văn là trung thực xuất phát từ tình hình thực tế cùa đơn

vị thực tập

Sinh viên

Lê Tuấn Anh

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

MỤC LỤC ii

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT v

DANH MỤC CÁC BẢNG vi

DANH MỤC CÁC HÌNH vii

MỞ ĐẦU viii

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA NHẬP KHẨU KINH DOANH BẰNG ĐƯỜNG HÀNG KHÔNG 1

1.1 Những vấn đề cơ bản của hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không 1

1.1.1 Khái niệm, đặc điểm hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không 1

1.1.2 Phân loại hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không 4

1.1.3 Vai trò của hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không 5

1.2 Những vấn đề cơ bản của thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không 7

1.2.1 Khái niệm, đặc điểm và các tính chất cơ bản của thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không 7

1.2.2 Nguyên tắc thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không 11

1.2.3 Cơ sở pháp lý thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không 13

1.2.4 Nội dung thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không 15

1.2.5 Vai trò của thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không 20

1.3 Các yếu tố ảnh hưởng tới quy trình thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không 24

1.3.1 Các yếu tố khách quan 24

1.3.2 Các yếu tố chủ quan 26

Kết luận chương 1 28

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA NHẬP KHẨU KINH DOANH BẰNG ĐƯỜNG HÀNG KHÔNG TẠI CÔNG TY TNHH GIAO NHẬN VẬN TẢI NGÔI SAO KIM CƯƠNG 29

2.1 Tổng quan về Công ty TNHH Giao Nhận Vận Tải Ngôi Sao Kim Cương 29

2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển của Công ty TNHH Giao Nhận Vận Tải Ngôi Sao Kim Cương 29

2.1.2 Cơ cấu tổ chức của Công ty TNHH giao nhận vận tải Ngôi Sao Kim Cương 31

2.1.3 Lĩnh vực kinh doanh chủ yếu của Công ty TNHH giao nhận vận tải Ngôi Sao Kim Cương 34

2.1.4 Kết quả hoạt động của Công ty TNHH giao nhận vận tải Ngôi Sao Kim Cương 36

2.2 Thực trạng thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không tại Công ty TNHH Giao Nhận Vận Tải Ngôi Sao Kim Cương 47

2.2.1 Cơ cấu các loại mặt hàng nhập khẩu tại Công ty TNHH Giao Nhận Vận Tải Ngôi Sao Kim Cương 47

2.2.2 Quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không tại Công ty TNHH Giao Nhận Vận Tải Ngôi Sao Kim Cương 50

2.3 Đánh giá thực trạng thực hiện thủ tục hải quan tại đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không tại Công ty TNHH giao nhận vận tải Ngôi Sao Kim Cương 62

2.3.1 Kết quả đạt được 62

2.3.2 Hạn chế và nguyên nhân 64

Kết luận chương 2 69

CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THỰC HIỆN THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA NHẬP KHẨU KINH DOANH BẰNG ĐƯỜNG HÀNG KHÔNG TẠI CÔNG TY TNHH GIAO NHẬN VẬN TẢI NGÔI SAO KIM CƯƠNG 71

3.1 Mục tiêu và phương hướng hoàn thiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không tại công ty TNHH giao nhận vận tải Ngôi Sao Kim Cương 71

3.1.1 Xu hướng hiện đại hóa thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu tại

Việt Nam 71

3.1.2 Mục tiêu và phương hướng kinh doanh của Công ty TNHH Giao Nhận Vận Tải Ngôi Sao Kim Cương trong thời gian tới 74

3.2 Giải pháp hoàn thiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không tại Công ty TNHH giao nhận vận tải Ngôi Sao Kim Cương 75

3.2.1 Chia nhỏ công việc cho từng bộ phận chuyên biệt trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan 75

3.2.2 Mở rộng thị phần, tăng cường tìm kiếm nguồn khách hàng mới 76

3.2.3 Xây dựng quy trình chuyên nghiệp 78

3.2.4 Thường xuyên đào tạo, nâng cao trình độ cán bộ nhân viên thực hiện thủ tục hải quan tại công ty 79

3.2.5 Nâng cấp, bảo trì hệ thống công nghệ thông tin thường xuyên 81

3.3 Một số kiến nghị với các cơ quan Nhà nước 82

3.3.1 Về phía Nhà nước 82

3.3.2 Về phía Cơ quan hải quan 84

Kết luận chương 3 85

KẾT LUẬN 86

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 88

NHẬN XÉT CỦA NGƯỜI HƯỚNG DẪN 89

NHẬN XÉT CỦA ĐƠN VỊ THỰC TẬP 90

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

1 ASEAN Hiệp hội các Quốc gia Đông Nam Á

2 CNTT Công nghệ thông tin

3 DOC Bộ phận chứng từ

4 DSL Diamond Star Logistics (Công ty TNHH Giao Nhận Vận

Tải Ngôi Sao Kim Cương)

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1 Cơ cấu dịch vụ theo doanh thu giai đoạn 2018-2020 37

Bảng 2.2 Số lượng tờ khai hải quan xuất khẩu, nhập khẩu giai đoạn

Bảng 2.3 Cơ cấu loại hình hàng hóa thực hiện thủ tục hải quan

nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không 41 Bảng 2.4 Báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh năm 2018 42 Bảng 2.5 Báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh năm 2019 43 Bảng 2.6 Báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh năm 2020 44

Bảng 2.7 Cơ cấu mặt hàng nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng

DANH MỤC CÁC HÌNH

Hình 1.1 Sơ đồ quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập

khẩu kinh doanh bằng đường hàng không 15

Hình 2.1 Cơ cấu tổ chức bộ máy Công ty TNHH Giao Nhận Vận

Hình 2.2

Sơ đồ quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không tại Công ty Giao Nhận Vận Tải Ngôi Sao Kim Cương

51

Hình 2.3 Số lượng tờ khai nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng

Hình 2.4 Tỷ lệ kết quả phân luồng tờ khai hàng hóa nhập khẩu

kinh doanh bằng đường hàng không giai đoạn 2018-2020 60 Hình 2.5 Tỷ lệ tờ khai sai giai đoạn 2018 -2020 64 Hình 2.6 Tỷ lệ các lỗi sai trên tờ khai giai đoạn 2018-2020 65

Hình 2.7 Tỷ lệ công việc khi thực hiện thủ tục hải quan của từng

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết

Hiện nay Việt Nam là thành viên của một số tổ chức liên hợp quốc, đã

ký kết nhiều hiệp định song phương, đa phương, điều này có thể thấy vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế ngày càng được nâng cao Vì vậy việc mở rộng giao lưu với quốc tế, thúc đẩy hoạt động trao đổi, ngoại thương hàng hóa của Việt Nam với nước ngoài (xuất khẩu – nhập khẩu) ngày càng gia tăng Hoạt động xuất khẩu – nhập khẩu gia tăng, phát triển ngày càng lớn, đem lại tiềm lực phát triển kinh tế, tăng trưởng GDP, tạo công ăn việc làm, thu hút đầu tư nước ngoài, không chỉ vậy còn làm tăng thu ngân sách nhà nước Dựa vào xu thế đó các doanh nghiệp làm dịch vụ xuất khẩu - nhập khẩu, các công

ty Logistics được thành lập ngày càng nhiều và hoàn thiện, tạo ra sự cạnh tranh lớn mạnh và gắt gao không chỉ trong nội địa mà cả quốc tế

Là một công ty cung cấp dịch vụ Logistics vừa và nhỏ, thành lập vào năm 2014, Công ty TNHH Giao Nhận Vận Tải Ngôi Sao Kim Cương (DSL) cung cấp đa dạng các dịch vụ như: dịch vụ hải quan, khai thuê hải quan, tư vấn hải quan, vận tải đường biển, vận tải đường hàng không, vận tải đường

bộ, vận tải đa phương thức, vận tải hàng quá khổ quá tải, gom hàng LCL, đóng kiện, vận chuyển hàng hóa, kho bãi… Công ty trải qua 7 năm hình thành và phát triển cùng với đội ngũ nhân viên có tuổi nghề cao, Công ty Giao nhận và vận tải Ngôi sao Kim cương có vị thế khá cao trên thị trường cung cấp dịch vụ logistics Tuy vậy, hoạt động cung cấp dịch vụ nhập khẩu của công ty còn tồn tại một số hạn chế, điều này ảnh hưởng không nhỏ đến quy

mô và kết quả hoạt động kinh doanh của công ty

Xuất phát từ lý do trên, trong thời gian thực tập và tìm hiểu tại doanh Công ty TNHH Giao Nhận Vận Tải Ngôi Sao Kim Cương, em đã lựa chọn đề

tài: “Thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không tại Công ty TNHH Giao Nhận Vận Tải Ngôi Sao Kim Cương”

2 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tài là thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không Nghiên cứu việc thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không tại Công ty TNHH Giao Nhận Vận Tải Ngôi Sao Kim Cương

3 Phạm vi nghiên cứu

Phạm vi nghiên cứu: những vấn đề chung về thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không tại Công ty TNHH Giao Nhận Vận Tải Ngôi Sao Kim Cương từ năm 2018-2020

- Từ đó, tìm ra nguyên nhân, đề xuất ra giải pháp nhằm nâng cao chất lượng thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không tại Công ty TNHH Giao nhận Vận tải Ngôi Sao Kim Cương

5 Phương pháp nghiên cứu

- Phương pháp thu thập số liệu: Thu thập số liệu tổng hợp từ các báo cáo tài chính và các thủ tục chứng từ trong quá trình thực tập tại công ty, thông qua việc tìm kiếm thông tin trên internet bao gồm các trang web đăng tải các chuyên đề luận văn và các bài viết có liên quan đến đề tài Thu thập dữ liệu

bằng cách quan sát thực tế thông qua quá trình tiếp xúc trực tiếp với các dịch

vụ giao nhận hàng hóa quốc tế tại phòng kinh doanh vận tải của công ty

- Phương pháp xử lý số liệu

+ Phương pháp thống kê: Thống kê các số liệu thu thập được để đánh giá thực trạng thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu bằng đường hàng không tại Công ty TNHH Giao nhận Vận tải Ngôi Sao Kim Cương thông qua các số liệu công ty cung cấp

+ Phương pháp phân tích: Dựa vào những số liệu công ty cung cấp để phân tích tình hình hoạt động của công ty

+ Phương pháp so sánh: So sánh doanh thu, chi phí, lợi nhuận của công

ty qua các năm dựa trên số liệu tuyệt đối và tương đối

+ Phương pháp tổng hợp: Phương pháp này sử dụng nhằm tổng hợp lại những phân tích và so sánh để đưa ra nhận xét và đánh giá về thực trạng việc thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu bằng đường hàng không tại Công ty TNHH Giao nhận Vận tải Ngôi Sao Kim Cương, từ đó đưa

ra các giải pháp nhằm đưa ra giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động giao nhận

và vận tải hàng hóa quốc tế của công ty

6 Kết cấu của đề tài

Ngoài phần mở đầu và kết luận, luận văn được chia làm 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không

Chương 2: Thực trạng thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không tại Công ty TNHH Giao Nhận Vận Tải Ngôi Sao Kim Cương

Chương 3: Giải pháp hoàn thiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không tại Công ty TNHH Giao Nhận Vận Tải Ngôi Sao Kim Cương

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA NHẬP KHẨU KINH DOANH BẰNG ĐƯỜNG HÀNG

KHÔNG 1.1 Những vấn đề cơ bản của hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không

1.1.1 Khái niệm, đặc điểm hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không

Với sự phát triển của toàn cầu như hiện nay, hoạt động thương mại mua bán quốc tế ngày mở rộng và tăng trưởng hàng năm cùng với sự phát triển của công nghiệp, nông nghiệp, kinh tế, đầu tư nước ngoài Kéo theo đó hoạt động nhập khẩu từ nước ngoài vào Việt Nam là một hoạt động quan trọng của thương mại quốc tế tác động trực tiếp đến sản xuất và đời sống trong nước

1.1.1.1 Khái niệm

Trong thời đại hiện này, xu thế toàn cầu hóa xuất hiện và phát triển như một yếu tố khách quan đã làm cho việc tiêu dùng của các nước không chỉ dừng lại ở trong nước mà còn mở rộng ra quốc tế Sự giao lưu hàng hóa quốc

tế giữa các quốc gia trên thế giới ngày càng được mở rộng và phát triển mạnh

mẽ Theo đó mà hoạt động nhập khẩu hàng hóa từ nước ngoài vào Việt Nam cũng trở thành một hoạt động quan trọng của thương mại quốc tế tác động trực tiếp đến sản xuất và đời sống trong nước

Theo Điều 28 Luật Thương Mại Việt Nam 2015: “Nhập khẩu hàng hóa là

việc hàng hóa được đưa vào lãnh thổ Việt Nam từ nước ngoài hoặc từ khu vực đặc biệt nằm trên lãnh thổ Việt Nam được coi là khu vực hải quan riêng theo quy định của pháp luật”

Do đó có thể hiểu, hàng hóa nhập khẩu là hàng hóa được phép đưa từ nước ngoài vào lãnh thổ hải quan của một quốc gia, theo pháp luật hải quan

và pháp luật có liên quan của quốc gia đó Hàng hóa nhập khẩu là đối tượng phải làm thủ tục hải quan và chịu sự kiểm tra, giám sát của cơ quan hải quan Hàng hóa nhập khẩu kinh doanh hay còn gọi là hàng hóa nhập khẩu thương mại hoặc trước đây được gọi là hàng hóa mậu dịch Hàng hóa nhập khẩu kinh doanh là hàng hóa nhập khẩu nhằm mục đích tìm kiếm lợi nhuận Hay nói cách khác là hàng hóa được đưa vào lãnh thổ hải quan để thực hiện kinh doanh hoặc thực hiện các hoạt động thương mại của các thương nhân

Từ những khái niệm trên, ta có thể hiểu hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không là hàng hóa thương mại được đưa vào lãnh thổ Việt Nam bằng đường hàng không từ nước ngoài hoặc từ khu vực đặc biệt nằm trên lãnh thổ Việt Nam được coi là khu vực hải quan riêng theo quy định của pháp luật nhằm mục đích tìm kiếm lợi nhuận

1.1.1.2 Đặc điểm

Với cách tiếp cận hàng hóa nhập khẩu kinh doanh là hàng hóa nhập khẩu nhằm mục đích thu lợi nhuận được thực hiện thông qua hợp đồng mua bán giữa bên nhập khẩu và bên xuất khẩu, nhập khẩu kinh doanh có các đặc điểm

động sản là những tài sản không phải bất động sản Bất động sản là các tài sản bao gồm: Đất đai, nhà, công trình xây dựng gắn liền với đất đai, kể cả các tài sản gắn liền với nhà, công trình xây dựng đó, các tài sản khác gắn liền với đất đai, các tài sản khác do pháp luật quy định

Như vậy, khái niệm bất động sản được tiếp cận là đối tượng của giao dịch dân sự thông thường là khá rộng, tuy nhiên hàng hóa xuất nhập khẩu kinh doanh được ràng buộc thêm những điều kiện nhất định đó là bất động sản có Mã số theo Danh mục HS hoặc có tên gọi, mã số theo Danh mục hàng hóa nhập khẩu của từng quốc gia được nhập khẩu hoặc lưu giữ trong lãnh thổ hải quan Luật hải quan năm 2014 quy định “Hàng hóa bao gồm bất động sản

có tên gọi là mã số theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam được xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh hoặc được lưu giữ trong địa bàn hoạt động hải quan”

Hàng hóa phải được di chuyển qua biên giới quốc gia trên cơ sở hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế: Hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế là cơ

sở pháp lý cho việc di chuyển hàng hóa qua biên giới quốc gia nó phản ánh, ghi nhận sự thỏa thuận giữa các bên về việc mua bán một hàng hóa nào đó Mua bán hàng hóa quốc tế luôn gắn liền với hai đặc trưng cơ bản: Thứ nhất là chuyển quyền sở hữu về hàng hóa; Thứ hai là thực hiện nghĩa vụ thanh toán tiền hàng Hình thức biểu hiện bên ngoài của chuyển quyền sở hữu về hàng hóa đó là việc di chuyển hàng hóa qua biên giới quốc gia hoặc đưa hàng hóa ra,vào khu vực hải quan riêng

Hàng hóa thuộc quyền sở hữu của bên nhập khẩu (bên mua): Nghĩa là

bên mua có toàn quyền chiếm hữu,sử dụng và định đoạt đối với hàng hóa Việc lưu giữ, quản lý, việc khai thác công dụng của hàng hóa, việc quyết định

số phận thực tế và số phận pháp lý của hàng hóa thuộc quyền của bên mua/bên nhập khẩu

Hàng hóa được tiêu thụ tại nước nhập khẩu: Nghĩa là hàng hóa đó phải

được tiêu dùng tại nước nhập khẩu hoặc được đưa vào sản xuất và tiêu dùng tại nước nhập khẩu

Hàng hóa nhập khẩu kinh doanh gắn liền với nghĩa vụ thanh toán của bên nhập khẩu: Bởi hàng hóa nhập khẩu kinh doanh gắn liền với hoạt động

mua bán hàng hóa của các thương nhân, hàng hóa là đối tượng của hoạt động mua bán, vì vậy luôn gắn với hành vi thanh toán trên cơ sở sử dụng tiền tệ làm phương thức thanh toán.Tiền tệ ở đây có thể là đồng tiền của một trong hai quốc gia của người mua, người bán hoặc của một quốc gia thứ ba khác Đặc điểm này phân biệt với hàng hóa nhập khẩu là quà biếu, quà tặng, tài sản

di chuyển, hàng mẫu không thanh toán

Hàng hóa nhập khẩu là đối tượng phải nộp thuế, trừ những trường hợp được pháp luật cho miễn thuế hoặc không thu thuế: Cụ thể hàng hóa thuộc

đối tượng nộp thuế nhập khẩu và ngoài việc phải nộp thuế nhập khẩu, căn cứ vào tính chất, đặc điểm của hàng hóa khi thực hiện nhập khẩu còn phải nộp thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế bảo vệ môi trường và các loại thuế khác nếu có

1.1.2 Phân loại hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không

Với cách tiếp cận hàng hóa nhập khẩu kinh doanh là hàng hóa được đưa vào, lãnh thổ hải quan để nhằm mục đích thực hiện các hoạt động thương mại của các thương nhân, hàng hóa nhập khẩu kinh doanh gồm nhiều loại khác nhau tương ứng với từng hoạt động thương mại, cụ thể đó là:

- Hàng hóa nhập khẩu theo hợp đồng mua bán hàng hóa;

- Hàng hóa nhập khẩu phục vụ cho hoạt động cung ứng dịch vụ thương

mại như gia công hàng hóa, quá cảnh hàng hóa, trung chuyển hàng hóa…;

- Hàng hóa nhập khẩu phục vụ cho hoạt động đầu tư;

- Hàng hóa nhập khẩu phục vụ cho các hoạt động xúc tiến thương mại như tham dự hội chợ triển lãm, trưng bày giới thiệu như tham dự hội chợ triển

lãm, trưng bày giới thiệu sản phẩm, quảng cáo, khuyến mại…;

- Hàng hóa nhập khẩu phục vụ cho các hoạt động thương mại khác

Nếu tiếp cận theo nghĩa hẹp thì hàng hóa nhập khẩu kinh doanh chỉ đơn thuần là hàng hóa nhập khẩu theo hợp đồng mua bán hàng hóa Với cách tiếp

cận này hàng hóa nhập khẩu kinh doanh gồm:

- Hàng hóa nhập kinh doanh;

- Hàng hóa kinh doanh tạm nhập, tài xuất;

- Hàng hóa kinh doanh chuyển khẩu;

1.1.3 Vai trò của hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không

Nhập khẩu hàng hóa kinh doanh là một hoạt động quan trọng của thương mại quốc tế, nhập khẩu tác động một cách trực tiếp và quyết định đến sản xuất và tiêu dùng Nhập khẩu là để tăng cường cơ sở vật chất kỹ thuật công nghệ tiên tiến, hiện đại cho sản xuất và các hàng hoá cho tiêu dùng mà sản xuất trong nước không sản xuất được, hoặc sản xuất không đáp ứng nhu cầu Ngoài ra, nhập khẩu còn để thay thế, nghĩa là nhập khẩu những thứ mà sản xuất trong nước sẽ không có lợi bằng nhập khẩu, làm được như vậy sẽ tác động tích cực đến sự phát triển cân đối và khai thác tiềm năng, thế mạnh của nền kinh tế quốc dân về sức lao động, vốn , cơ sở vật chất, tài nguyên và khoa học kĩ thuật Chính vì vậy mà hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không có những vai trò như sau:

Thứ nhất, Hàng hóa nhập khẩu bằng đường hàng không tạo điều kiện

thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa Bổ sung những mất cân đối của nền kinh tế một cách nhanh

chóng, đảm bảo sự phát triển kinh tế cân đối và ổn định, khai thác đến mức tối

đa tiềm năng và khả năng của nền kinh tế vào vòng quay kinh tế

Thứ hai, Hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không góp

phần cải thiện và nâng cao mức sống của người dân, thỏa mãn nhanh chóng nhu cầu trực tiếp của người dân về hàng tiêu dùng, cung cấp đầu vào cho quá trình sản xuất, tạo việc làm ổn định cho người lao động, nâng cao mức thu nhập cho người dân Bởi thực tế cho thấy, hàng hóa nhập khẩu bằng đường hàng không là hình thức nhập khẩu hàng hóa nhanh nhất, an toàn nhất so với đường bộ và đường biển Đối với những mặt hàng dễ hư hỏng như: động vật sống, thực phẩm tươi, hoa quả,…hay những hàng hóa có giá trị cao cần được vận chuyển nhanh do có sự thay đổi về trị giá khá lớn trong khoảng thời gian ngắn như: Thời trang, trang sức, đá quý, đồ điện tử,…thì việc nhập khẩu bằng đường hàng không sẽ đáp ứng kịp thời nhu cầu về hàng hóa, tiết kiệm thời gian, đồng thời, giảm thiểu hao hụt tự nhiên cũng như rủi ro của hàng hóa nhập khẩu

Thứ ba, Hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không có vai

trò tích cực đến thúc đẩy xuất khẩu, hàng hóa nhập khẩu tạo đầu vào cho sản xuất xuất khẩu, nguyên nhiên vật liệu, máy móc thiết bị phục vụ xuất khẩu Cũng chính nhờ vào hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không

mà quá trình sản xuất diễn ra một cách liền mạch, ít sự gián đoạn Bởi lẽ với

ưu thế về tốc độ vận chuyển nhanh, hàng hóa có thể được đưa từ quốc gia này tới quốc gia khác trong thời gian chỉ tính bằng tiếng Ngoài ra, hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không cũng giúp thiết lập được quan hệ

thương mại với nước xuất khẩu, do đó có cơ hội đề xuất xuất khẩu hàng hóa của mình sang nước này

Có thể thấy rằng vai trò của hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không là hết sức quan trọng đặc biệt là đối với các nước đang phát triển (trong đó có Việt Nam) trong việc cải thiện đời sống kinh tế, thay đổi một số lĩnh vực, nhờ có nhập khẩu mà tiếp thu được những kinh nghiệm quản lí, công nghệ hiện đại, thúc đẩy nền kinh tế phát triển nhanh chóng

1.2 Những vấn đề cơ bản của thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không

1.2.1 Khái niệm, đặc điểm và các tính chất cơ bản của thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không

1.2.1.1 Khái niệm

Cho đến nay ở tất cả các nước trên thế giới, không phân biệt chế độ chính trị, nước nào cũng có một đường lối kinh tế đối ngoại, một chính sách thuế quan, cũng như quy định thể lệ, thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa

và đặt ra cơ quan phụ trách việc thi hành các thủ tục, thể lệ này đồng thời thu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu

Thủ tục này được gọi chung là thủ tục hải quan Còn cơ quan phụ trách thi hành thủ tục hải quan thì tùy mỗi nước mà nó có tên gọi khác nhau: Trung Quốc hiện nay là Quan, Anh- Customs, Pháp- Donanes, Việt Nam- Hải quan… nhưng nội dung của thủ tục hải quan thì giống nhau

Theo định nghĩa tại Chương 2 Công ước Kyoto: “Thủ tục hải quan là tất

cả các hoạt động tác nghiệp mà bên liên quan và hải quan thực hiện nhằm bảo đảm tuân thủ Luật Hải quan”

Theo quy định tại khoản 32, điều 4 Luật Hải quan Việt Nam 2014: “Thủ

tục hải quan là các công việc mà người khai hải quan và công chức hải quan phải thực hiện theo quy định của luật này đối với hàng hóa, phương tiện vận tải” Như vậy người khai hải quan phải có trách nhiệm khai tờ khai hải quan, công chức hải quan phải tiếp nhận hồ sơ hải quan và tiến hành phân tích, xử

lý thông tin để đưa ra mức độ kiểm tra từ miễn kiểm tra đến kiểm tra toàn bộ

hồ sơ và kiểm tra hàng hóa

Qua đó, có thể hiểu thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh là tất cả các hoạt động tác nghiệp/các công việc mà người khai hải quan (người nhập khẩu) và công chức hải quan cùng với các bên liên quan (như các công ty kinh doanh kho bãi, cảng vụ, các cơ quan quản lý chuyên ngành) phải thực hiện theo quy định của pháp luật đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh

Thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh là thủ tục hành chính được quy định rõ tại Luật Hải quan, mà tại đó thủ tục hải quan được thực hiện chủ yếu và trực tiếp bởi người khai hải quan và công chức hải quan Trong đó:

Đối với người khai hải quan

- Khai, nộp tờ khai hải quan nhập khẩu kinh doanh; nộp, xuất trình chứng từ thuộc hồ sơ hải quan

- Đưa hàng hóa đến địa điểm được quy định cho việc kiểm tra thực tế hàng hóa nhập khẩu;

- Nộp thuế nhập khẩu và thực hiện các nghĩa vụ tài chính khác theo quy định của pháp luật;

- Thực hiện thông quan hàng hóa nhập khẩu kinh doanh

Đối với công chức hải quan

- Tiếp nhận và đăng ký hồ sơ hải quan nhập khẩu kinh doanh;

- Kiểm tra hồ sơ hải quan và kiểm tra thực tế hàng hóa nhập khẩu kinh doanh

- Thu thuế và các khoản thu khác theo quy định của pháp luật;

- Quyết định việc thông quan/giải phóng hàng hóa đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh theo quy định của pháp luật

1.2.1.2 Các tính chất cơ bản của thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không

Thủ tục hải quan đối với nhập khẩu hàng hóa kinh doanh bằng đường hàng không có một số tính chất cơ bản như sau:

Tính hành chính bắt buộc: Thủ tục hải quan là thủ tục hành chính vì thực

hiện thủ tục hải quan chính là thực hiện quyền hành pháp trong lĩnh vực hải quan và do cơ quan quản lý hành chính nhà nước thực hiện, mà cụ thể là cơ quan hải quan Xét về mặt nguyên tắc, tất cả hàng hóa nhập khẩu đều phải làm thủ tục hải quan Nếu không làm thủ tục hải quan hoặc làm thủ tục hải quan không đúng, không đầy đủ theo quy định của pháp luật đều không được chấp nhận thông quan và như vậy, hành vi nhập khẩu hàng hóa không thể thực hiện được Tất cả các nội dung công việc của thủ tục hải quan đều được quy định cụ thể trong Luật Hải quan và các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật Hải quan Người khai hải quan và công chức hải quan có trách nhiệm phối hợp với nhau và phối hợp với các cơ quan khác của Nhà nước để thực hiện các nội dung công việc đó

Tính trình tự và liên tục: Nói đến thủ tục là phải nói đến tính trình tự của

nó, tức là nói đến việc nào, bước nào thực hiện trước; việc nào, bước nào thực hiện sau Kết quả của bước trước là tiền đề, căn cứ, cơ sở để thực hiện bước

tiếp theo Bước sau được thực hiện trên cơ sở kết quả của bước trước và là sự

kế tiếp bước trước Đồng thời bước sau phải kiểm tra lại kết quả của bước trước để hạn chế những sai sót trong dây chuyền làm thủ tục hải quan Thủ tục hải quan phải được thực hiện liên tục không được ngắt quãng để đảm bảo thông quan nhanh, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho hoạt động thương mại quốc tế

Tính thống nhất: Tính thống nhất thể hiện ở chỗ thủ tục hải quan phải

thống nhất từ hệ thống văn bản, phải thống nhất từ quy định bộ hồ sơ phải nộp, xuất trình, thống nhất trong cách xử lý và kết quả xử lý giữa các Chi cục, các Cục và trong toàn ngành; thống nhất về các nghiệp vụ trong suốt dây chuyền làm thủ tục hải quan Thống nhất ở tất cả các địa điểm làm thủ tục hải quan trong phạm vi cả nước, không cho phép thủ tục hải quan ở địa điểm này khác thủ tục hải quan làm ở địa điểm khác

Tính công khai, minh bạch và quốc tế hóa: Để đảm bảo tính thống nhất

của thủ tục hải quan, tất yếu thủ tục hải quan phải được công khai và minh bạch, bởi đây là thủ tục hành chính bắt buộc Tính chất này được thể hiện ở chỗ thủ tục hải quan được quy định cụ thể trong văn bản pháp luật và được đăng tải, tuyên truyền, phổ biến trên các phương tiện thông tin đại chúng, niêm yết tại các địa điểm làm thủ tục hải quan

Thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh là các công việc mà người khai hải quan (người nhập khẩu) và công chức hải quan phải thực hiện đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh Do vậy việc thực hiện thủ tục hải quan ảnh hưởng rất lớn đến giao lưu thương mại quốc tế Theo đó, muốn phát triển kinh tế, hội nhập quốc tế phải hài hòa hóa các thủ tục hải quan và thủ tục hải quan phải phù hợp, tương thích với các điều ước quốc tế cũng như thông lệ quốc tế về hải quan

1.2.2 Nguyên tắc thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không

Khi thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu nói chung, hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không nói riêng cần tuân thủ những nguyên tắc sau:

Một là, Tất cả các hàng hóa nhập khẩu đều phải làm thủ tục hải quan

Điều này có ý nghĩa là không phân biệt hàng hóa đó của ai, mang quốc tịch ở đâu, thuộc loại hình nhập khẩu nào, khi tham gia vào các quan hệ thương mại quốc tế hoặc có sự di chuyển từ khu vực pháp lý này sang khu vực pháp lý khác đều phải làm thủ tục hải quan và chịu sự kiểm tra, giám sát hải quan Đối tượng phải làm thủ tục hải quan gồm hàng hóa nhập khẩu Theo Luật Hải quan : “Hàng hóa nhập khẩu phải được làm thủ tục hải quan, chịu sự kiểm tra, giám sát hải quan, vận chuyển đúng tuyến đường, đúng thời gian qua cửa khẩu hoặc các địa điểm khác theo quy định của pháp luật”

Hai là, Áp dụng nguyên tắc quản lý rủi ro trong thủ tục hải quan

Quản lý rủi ro được đánh giá là phương pháp quản lý tiên tiến, hiện đại được hải quan các nước trên thế giới áp dụng trong thủ tục hải quan và đã chứng tỏ được hiệu quả to lớn của nó Bởi kết quả là tạo ra sự cân bằng giữa tạo thuận lợi và kiểm soát chặt chẽ trong điều kiện thương mại và các dòng chảy quốc tế có sự gia tăng đột biến

Ba là, Đảm bảo hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan và tạo thuận lợi cho hoạt động nhập khẩu

Việc thực hiện thủ tục hải quan phải hướng tới hai mục tiêu cơ bản, một

là đảm bảo sự quản lý chặt chẽ và có hiệu quả của nhà nước trong lĩnh vực hải

quan, hai là tạo thuận lợi tối đa cho hoạt động nhập khẩu hay nói cách khác cho hoạt động thương mại quốc tế

Bốn là, Hàng hóa nhập khẩu được thông quan sau khi đã hoàn thành thủ tục hải quan

Hàng hóa nhập khẩu được thông quan khi đã hoàn thành thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu, trừ trường hợp khác theo quy định của pháp luật, chẳng hạn tạm dừng thông quan khi có yêu cầu của chủ sở hữu quyền nghi ngờ hàng hóa nhập khẩu xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ hoặc thực hiện biện pháp cưỡng chế của cơ quan nhà nước có thẩm quyền để thực hiện nghĩa vụ thuế

Năm là, Thủ tục hải quan phải được thực hiện công khai, nhanh chóng, thuận tiện và theo đúng quy định của pháp luật

Trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu, mọi hoạt động phải được diễn ra một cách trình tự công khai minh, minh bạch giữa người thực hiện thủ tục hải quan và công chức hải quan Khi thực hiện thủ tục hải quan, công chức hải quan phải tạo điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp thông quan hàng hóa nhập khẩu một cách nhanh chóng theo đúng quy định của pháp luật

Sáu là, Thủ tục hải quan phải đáp ứng yêu cầu hoạt động nhập khẩu

Nguyên tắc này được thể hiện ở việc bố trí nhân lực, thời gian làm việc phải đáp ứng yêu cầu hoạt động nhập khẩu Việc bố trí nhân lực, thời gian làm việc của cơ quan hải quan cũng như doanh nghiệp nhập khẩu phải phù hợp với quy định của pháp luật hải quan và phù hợp với thực tiễn hoạt động thương mại quốc tế

1.2.3 Cơ sở pháp lý thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không

1.2.3.1 Cơ sở pháp lý quốc gia

Cơ sở pháp lý quốc gia bao gồm các văn bản pháp luật về hải quan và các văn bản pháp luật liên quan đến hoạt động hải quan Các văn bản pháp luật về hải quan bao gồm:

- Luật Hải quan 2014;

- Nghị định 01/2015/NĐ-CP quy định chi tiết phạm vi địa bàn hoạt động hải quan; trách nhiệm phối hợp trong phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới;

- Nghị định 08/2015/NĐ-CP quy định chi tiết và biện pháp thi hành luật hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan;

- Nghị định 59/2018/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định

số 08/2015/NĐ-CP quy định chi tiết và biện pháp thi hành luật hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan;

- Nghị định 12/2018/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định

số 01/2015/NĐ-CP quy định chi tiết phạm vi địa bàn hoạt động hải quan; trách nhiệm phối hợp trong phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới;

- Nghị định 128/2020/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan;

- Nghị định 57/2020/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định

số 122/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 9 năm 2016 của chính phủ về biểu thuế xuất khẩu, biểu thuế nhập khẩu ƣu đãi, danh mục hàng hóa và mức thuế tuyệt đối, thuế hỗn hợp, thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch thuế quan và nghị định số

125/2017/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2017 sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 122/2016/NĐ-CP;

- Thông tư 38/2015/TT-BTC quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu;

- Thông tư 39/2018/TT-BTC sửa đổi, bổ sung một số điều tại thông tư số 28/2015/TT-BTC quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu

1.2.3.2 Cơ sở pháp lý quốc tế

Cơ sở pháp lý quốc tế là các văn bản do các quốc gia thỏa thuận, xây dựng và thường gọi là các điều ước quốc tế, gồm các điều ước quốc tế về hải quan và các điều ước quốc tế liên quan đến hải quan

Các điều ước quốc tế về hải quan như: Công ước vê thành lập Hội đồng hợp tác Hải quan (CCC) nay là Tổ chức Hải quan thế giới (WCO), công ước Kyoto sửa đổi năm 1999 về đơn giản hóa, hài hòa hóa thủ tục hải quan, Hiệp định về Hải quan ASEAN 1997, công ước HS về phân loại hàng hóa năm

1988, Hiệp định thực hiện Điều 7 Hiệp định ưu đãi thuế quan và thương mại (Hiệp định GATT),

Trong số đó Công ước Kyoto sửa đổi năm 1999 được coi là công ước

“xương sống” về thủ tục hải quan, công ước được sửa đổi, bổ sung tại Brussells (Bỉ) vào năm 1999 nhằm đạt các mục đích:

- Loại bỏ những khác biệt giữa các thủ tục và hoạt động thực tiễn hải quan có thể gây trở ngại cho thương mại quốc tế cũng như những trao đổi quốc tế khác;

- Đáp ứng những yêu cầu của thương mại quốc tế và của hải quan trong việc tạo thuận lợi, hài hòa và đơn giản hóa thủ tục hải quan và hoạt động thực tiễn hải quan;

- Đảm bảo những chuẩn mực thích hợp cho việc kiểm tra hải quan và cho phép cơ quan hải quan đáp ứng được những thay đổi lớn về các phương pháp và kỹ thuật quản lý và kinh doanh

1.2.4 Nội dung thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không

Hình 1.1 Sơ đồ quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu

kinh doanh bằng đường hàng không

Chuẩn bị bộ hồ sơ hải quan

Để đảm bảo an toàn cũng như tính ổn định cho thị trường tiêu dùng trong nước, các mặt hàng nhập khẩu kinh doanh đều có tính chọn lọc Không phải loại hàng hóa nào cũng có thể nhập khẩu vào Việt Nam qua đường hàng không một cách dễ dàng Sẽ có những trường hợp như sau:

LƯU GIỮ HỒ SƠ ĐƯA HÀNG HÓA QUA KHU VỰC GIÁM SÁT

NỘP THUẾ, PHÍ, LỆ PHÍ

KHAI BÁO HẢI QUAN, LÀM THỦ TỤC HẢI

QUAN CHUẨN BỊ BỘ HỒ SƠ HẢI QUAN

- Hàng hóa thương mại thông thường

- Hàng bị cấm

- Hàng buộc xin giấy phép nhập khẩu: Đối với hàng hóa nhập khẩu thuộc trường hợp phải xin giấy phép nhập khẩu, thì người làm thủ tục hải quan phải hoàn tất các thủ tục, giấy tờ khi cho hàng nhập về cảng Bởi nếu chậm trễ trong khâu này sẽ khiến hàng bị ứ đọng tại cảng không thể phân phối hàng đi Đồng nghĩa với việc phát sinh nhiều chi phí lưu kho… và làm đình trệ hoạt động của doanh nghiệp

- Hàng cần công bố hợp chuẩn hợp quy: Trường hợp hàng hóa nhập khẩu phải công bố hợp quy, doanh nghiệp cũng phải tiến hành trước khi hàng nhập

về Các loại hàng hóa nhóm 2 (có khả năng gây mất an toàn) thường buộc phải công bố hợp quy Còn lại các hàng hóa bình thường khác thì việc công

bố hợp chuẩn, hợp quy sẽ mang tính tự nguyện

- Hàng cần làm kiểm tra chuyên ngành: Với những hàng cần kiểm tra chuyên ngành, thì công tác kiểm tra sẽ được tiến hành sau khi hàn đã cập cảng Cơ quan chức năng sẽ lấy một số mẫu hàng rồi tiến hành kiểm tra xem hàng hóa có đủ tiêu chuẩn chuyên ngành quy định hay không Mỗi bộ ngành

sẽ có những quy định về các loại mặt hàng nhập khẩu cần kiểm tra chuyên ngành

Đây là bước vô cùng quan trọng, nhờ vào việc xác định yêu cầu của từng loại hàng hóa mà người làm thủ tục hải quan nhập khẩu có thể chuẩn bị chu đáo, hoạch định các bước tiếp theo phù hợp Giúp việc làm thủ tục nhập khẩu

hàng hóa diễn ra đúng dự kiến

Sau khi nhận các chứng từ của lô hàng nhập khẩu, người làm thủ tục hải quan sẽ thực hiện việc kiểm tra, rà soát lỗi, kiểm tra chéo xem chứng từ đã đầy đủ thông tin, khớp nhau, hợp quy và hợp lệ chưa Nếu có phần nào chưa hợp lý sẽ tư vấn khách hàng hoặc với đại lý nước ngoài, người bán nước

ngoài để sửa đổi, bổ sung và hoàn thành chứng từ một cách đầy đủ, đúng và hợp lệ để phục vụ cho việc hoàn thành việc thông quan hàng hóa và kiểm tra sau thông quan

Đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không, tùy

thuộc vào từng mặt hàng hồ sơ hải quan sẽ bao gồm các chứng từ sau:

+ Hợp đồng ngoại thương (Sales Contract)

+ Hóa đơn thương mại (Commercial Invoice)

+ Chi tiết đóng gói hàng hóa(Packing list)

+ Vận đơn hàng không (Airway bill)

+ Giấy báo hàng đến (Arrival notice)

+ Giấy chứng nhận xuất xứ C/O (nếu có)

+ Giấy phép nhập khẩu (nếu có)

+ Giấy phép kiểm tra chuyên ngành, kiểm tra chất lượng (nếu có)

Trong trường hợp hàng hóa nhập khẩu thuộc diện phải kiểm tra chuyên ngành, công bố hợp quy, kiểm dịch, người nhập khẩu phải thực hiện các thủ tục xin cấp phép, kiểm tra chuyên ngành, công bố hợp quy, kiểm dịch… tại các cơ quan quản lý chuyên biệt đối với mỗi loại hàng hóa nhập khẩu

Ngoài việc kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của chứng từ thuộc bộ hồ sơ hải quan, người làm thủ tục hải quan cần xác định và kiểm tra lại mã HS Mã HS

là một trong những chỉ tiêu quan trọng nhất và có ảnh hưởng lớn nhất đến việc khai báo tờ khai hải quan cũng như thủ tục của hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không Bởi với mỗi mã HS khác nhau sẽ có mức thuế suất, ưu đãi thuế suất riêng cho từng loại mặt hàng và các quy định về thủ tục chuyên ngành riêng biệt của loại mặt hàng đó

Vì vậy việc tra cứu mã HS phù hợp với biểu thuế và các quy định hiện hành sẽ cần sự chuẩn xác và kinh nghiệm từ người làm thủ tục hải quan

Khai báo hải quan, làm thủ tục hải quan

Sau khi kiểm tra chứng từ lô hàng nhập khẩu đã đầy đủ và hợp lệ Người khai hải quan sẽ thực hiện việc nhập liệu, khai báo hải quan trên phần mềm ECUS VNACCS do công ty Thái Sơn cung cấp, với thông tin từ các chứng từ của lô hàng tương ứng với các chỉ tiêu trên phần mềm ECUS Đặc biệt chú ý

Sau khi nhập liệu theo các thông tin trên chứng từ trên bộ hồ sơ hải quan, người khai hải quan thực hiện “Khai trước thông tin tờ khai (IDA)”, sau đó

“Khai chính thức tờ khai (IDC)”, đồng thời đính kèm chứng từ (V5) và nhận kết quả phân luồng từ hệ thống và làm thủ tục thông quan hàng hóa tại Chi cục Hải quan nơi mở tờ khai hải quan

- Luồng xanh: Miễn kiểm tra chi tiết hồ sơ, miễn kiểm tra thực tế hàng hóa Hàng hóa sẽ được thông quan ngay sau khi đóng đủ lệ phí, thuế của lô hàng

- Luồng vàng: Kiểm tra chi tiết hồ sơ, miễn kiểm tra thực tế hàng hóa Người khai hải quan sẽ phải suất trình hồ sơ, chứng từ cần thiết để công chức hải quan thực hiện kiểm tra chi tiết hồ sơ

Nếu hồ sơ hải quan hợp lý, hợp lệ hàng hóa sẽ được thông quan sau khi công chức hải quan duyệt hồ sơ hải quan và người nhập khẩu đóng đầu đủ thuế, phí, lệ phí; nếu có những vấn đề cần được làm rõ về lô hàng, về chứng

từ thuộc hồ sơ hải quan người khai hải quan sẽ cung cấp thông tin, bổ sung chứng từ nếu cần thiết để được thông quan hàng hóa

Trong trường hợp tờ khai bị chuyển luồng từ luồng vàng sang luồng đỏ

để kiểm hóa, doanh nghiệp lên kế hoạch đưa hàng về bãi kiểm hóa theo thời gian quy định Sau khi kiểm hóa, hải quan không thấy dấu hiệu vi phạm và chấp nhận thông quan, doanh nghiệp sẽ lấy lại phản hồi thông quan trên hệ thống, làm giám sát và lấy hàng

- Luồng đỏ: Kiểm tra chi tiết hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hóa Công chức hải quan

Kiểm tra chi tiết hồ sơ: Người khai hải quan sẽ thực hiện các công việc như đối với tờ khai luồng vàng

Kiểm tra chi tiết hàng hóa: Sau khi hoàn thành kiểm tra chi tiết hồ sơ, người khai hải quan đưa hàng qua khu vực tập kết kiểm hóa để phục vụ việc kiểm tra thực tế hoặc soi chiếu hàng hóa

Sau khi kiểm hóa, công chức hải quan kiểm hóa không thấy dấu hiệu vi phạm và chấp nhận thông quan, doanh nghiệp sẽ lấy phản hồi thông quan trên

hệ thống, làm giám sát hải quan và lấy hàng

Nếu hồ sơ cần sửa đổi, bổ sung hoặc cần thêm thông tin thì doanh nghiệp

sẽ tiến hành kéo tờ khai về chỉnh sửa, bổ sung theo quy định

Nộp thuế, phí, lệ phí

Việc nộp thuế có thể được thực hiện ngay sau khi truyền tờ khai và nhận kết quả phân luồng của tờ khai, tùy theo quy định của từng loại mặt hàng trên biểu thuế, hàng hóa nhập khẩu sẽ bao gồm các loại thuế sau:

- Thuế nhập khẩu hàng hóa

- Thuế tiêu dùng (VAT)

- Một vài trường hợp sẽ có thêm thuế bảo vệ môi trường, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế chống bán phá giá

Đưa hàng hóa qua khu vực giám sát (giám sát hải quan)

Sau khi làm thủ tục thông quan hàng hóa, người khai hải quan sẽ thực hiện làm thủ tục đưa hàng hóa qua khu vực giám sát hải quan tại kho hàng không nơi hàng hóa được lưu giữ chờ thông quan hàng hóa và đưa hàng về kho doanh nghiệp nhập khẩu

Lưu giữ hồ sơ

Sau khi hoàn thành thủ tục hải quan, người khai hải quan sẽ tập hợp lại các chứng từ cần thiết để lưu trữ hồ sơ và các chi phí, báo giá làm thông báo

nợ (Debit Note) phục vụ cho quá trình lưu giữ chứng từ, hạch toán chi phí và kiểm tra sau thông quan sau này

1.2.5 Vai trò của thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không

1.2.5.1 Đối với Nhà nước

Thứ nhất, thủ tục hải quan được Nhà nước sử dụng như là công cụ để quản lý hành chính đối với hàng hóa nhập khẩu

Thực hiện thủ tục hải quan chính là thực hiện quyền hành pháp trong lĩnh vực hải quan và do cơ quan quản lý hành chính nhà nước thực hiện Tất

cả các hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu đều phải tiến hành thủ tục hải quan, những trường hợp không làm thủ tục hải quan hoặc thực hiện không đúng quy định của pháp luật đều không được chấp nhận thông quan Người khai hải quan và cán bộ công chức hải quan có trách nhiệm phối hợp với nhau và cùng với cơ quan quản lý khác của Nhà nước để thực hiện các nội dung công việc

đó

Thủ tục hải quan được thực hiện theo trình tự quy trình qui định và liên tục để đảm bảo thông quan nhanh chóng, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động nhập khẩu, xuất khẩu Thống nhất quy trình thực hiện từ bộ hồ sơ xuất trình, cách xử lý trong các chi cục, các cục hải quan trong toàn quốc Thủ tục hải quan phải được thực hiện công khai, minh bạch nhằm đảm bảo tính thống nhất

Thứ hai, Nhà nước sử dụng thủ tục hải quan như là công cụ để phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa, ngoại hối

Để bảo hộ và thúc đẩy sản xuất trong nước phát triển, đảm bảo lợi ích của người tiêu dùng, góp phần bảo vệ lợi ích chủ quyền kinh tế và an ninh quốc gia, nhà nước sử dụng thủ tục hải quan như là công cụ để phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa, ngoại hối, tiền Việt Nam qua biên giới

Thứ ba, Thủ tục hải quan là công cụ để Nhà nước thực hiện thu thuế

Nhà nước thông qua thủ tục hải quan để thực hiện thu thuế hàng hóa nhập khẩu, xuất khẩu cũng như các khoản thuế khác có liên quan đến hàng hóa nhập khẩu, xuất khẩu đối với ngân sách nhà nước Cụ thể bao gồm thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế giá trị gia tăng Với nhiều nước đang phát triển, thuế thu từ hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu (đặc

biệt là nhập khẩu) đóng góp một tỷ lệ lớn vào tổng số thu thuế nói riêng và ngân sách nói chung, do đó phải đảm bảo nguyên tắc thu đúng, thu đủ Nếu thu thiếu, thu không đúng do những hành động gian lận thương mại, buôn lậu… thì không những gây thất thu cho ngân sách nhà nước mà còn tạo điều kiện cho hàng nước ngoài xâm nhập thị trường nội địa, bán phá giá…

Thứ tư, Nhà nước sử dụng thủ tục hải quan như là công cụ để thực hiện thống kê hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu

Thống kê hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do cơ quan hải quan thu thập

và cung cấp thông qua việc thực hiện thủ tục hải quan giúp Nhà nước thực hiện việc quản lý kinh tế vĩ mô, xây dựng chính sách thuế, chính sách thương mại quốc gia, giám sát thị trường và đánh giá việc thực hiện các hiệp định thương mại song phương, đa phương, đàm phán và giải quyết tranh chấp trong thương mại quốc tế; làm thông tin đầu vào hệ thống tài khoản quốc gia

và cán cân thương mại, lên kế hoạch xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng… Thông tin thống kê về hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu là một nhu cầu cần thiết của mọi quốc gia

Thứ năm, Thủ tục hải quan có vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy quá trình hợp tác, hội nhập của Việt Nam với khu vực và thế giới

Hải quan không chỉ hoạt động ở cửa khẩu biên giới mà hoạt động dọc biên giới, cả trong nội địa, ở tất cả những nơi có nhu cầu làm thủ tục hải quan, giám sát, kiểm soát hàng hóa xuất nhập khẩu, không chỉ phối hợp với lực lượng trong nước mà còn phải hợp tác chặt chẽ với các tổ chức hải quan quốc

tế và khu vực

Hải quan với vai trò là “Người gác cửa nền kinh tế đất nước”, là lực lượng biên phòng trên mặt trận kinh tế Do vậy, việc thực hiện thủ tục hải quan có ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động xuất nhập khẩu; hoạt động đầu tư,

du lịch; hoạt động mua bán, trao đổi hàng hóa; hoạt động giao lưu, hợp tác quốc tế giữa Việt Nam với các quốc gia khác

1.2.5.2 Đối với doanh nghiệp

Thứ nhất, Thực hiện thủ tục hải quan giúp nâng cao vai trò, trách nhiệm của doanh nghiệp trong hoạt động nhập khẩu

Khi thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không , doanh nghiệp sẽ tự tính thuế, tự lưu giữ các chứng

từ, hồ sơ và tự chịu trách nhiệm trước pháp luật Cơ quan hải quan còn có nhiều cơ chế giám sát khác như: kiểm tra sau thông quan,…Nếu quá trình làm việc cơ quan hải quan phát hiện doanh nghiệp vi phạm thì những thông tin này sẽ được cập nhật, lưu giữ và cảnh báo bởi cơ sở dữ liệu của hải quan Điều này sẽ có ảnh hưởng trực tiếp đến việc phân loại doanh nghiệp cũng như phân luồng hàng hóa nhập khẩu khẩu khi doanh nghiệp thực hiện thủ tục hải quan cho các lô hàng sau này Do đó, việc này sẽ làm cho doanh nghiệp nâng

cao trách nhiệm trong hoạt động nhập khẩu

Thứ hai, Thực hiện thủ tục hải quan giúp doanh nghiệp nắm bắt được các quy định của pháp luật trong lĩnh vực xuất khẩu nhập khẩu, chính sách về mặt hàng, các điều ước và thông lệ quốc tế

Nhờ việc thực hiện thủ tục hải quan hiện đại mà các doanh nghiệp Việt Nam sẽ dễ dàng tiếp cận và thuận lợi hơn trong việc thực hiện thông lệ, chuẩn mực quốc tế Đây là một yếu tố rất quan trọng khi doanh nghiệp có quan hệ hợp tác làm ăn với nước ngoài và mở rộng thị trường quốc tế Ngoài ra để thực hiện thủ tục hải quan một cách chính xác, nhanh chóng thì bản thân doanh nghiệp phải nắm chắc các thủ tục, chính sách, các quy định về mặt hàng mà doanh nghiệp muốn nhập khẩu về Điều này đòi hỏi đội ngũ nhân viên của doanh nghiệp phải có trình độ chuyên môn cao, cập nhật liên tục

những thay đổi của pháp luật để đảm bảo hiệu quả cao trong việc thực hiện

thủ tục hải quan cho hàng hóa

1.3 Các yếu tố ảnh hưởng tới quy trình thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không

1.3.1 Các yếu tố khách quan

1.3.1.1 Môi trường chính trị, xã hội

Sự ổn định chính trị, xã hội của mỗi quốc gia không chỉ tạo điều kiện thuận lợi cho quốc gia đó phát triển mà còn là một trong những yếu tố để các quốc gia khác và thương nhân người nước ngoài giao dịch và hợp tác với quốc gia đó

Những biến động trong môi trường chính trị, xã hội ở những quốc gia có liên quan trong hoạt động ngoại thương sẽ ảnh hưởng rất lớn đến việc thực hiện thủ tục hải quan hàng hóa nhập khẩu bằng đường hàng không nói riêng

và hàng hóa xuất khẩu nhập khẩu của một quốc gia nói chung

Chẳng hạn như ở một quốc gia có xảy ra xung đột vũ trang thì sẽ không thể tiến hành nhận và giao hàng cho hãng hàng không (nếu đó là nước gửi hàng) hoặc giao và nhận hàng đến tay người nhận hàng (nếu đó là nước nhận hàng) hoặc máy bay phải thay đổi lộ trình (nếu đó là nước đi qua), Những biến động về chính trị, xã hội sẽ là cơ sở để xây dựng những trường hợp bất khả kháng và khả năng miễn trách cho người giao nhận cũng như người chuyên chở

1.3.1.2 Hệ thống pháp luật và cơ chế của nhà nước

Hệ thống pháp luật và cơ chế chính sách của nhà nước có ý nghĩa rất quan trọng tới thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không Thủ tục hải quan chỉ được thực hiện một cách hiệu quả

khi có một hệ thống pháp luật hoàn chỉnh từ luật, nghị định, thông tư và các văn bản pháp luật có liên quan Bất kỳ một sự thay đổi nào ở một trong những

hệ thống luật pháp nói trên như sự ban hành, phê duyệt một thông tư hay nghị định của Chính phủ; hay sự phê chuẩn, thông qua một Công ước quốc tế cũng

sẽ có tác dụng hạn chế hay tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện thủ tục hải quan

Hiện nay, Nhà nước đã và đang xây dựng và hoàn thiện những chính sách, giải pháp về cải cách trong lĩnh vực hải quan để đơn giản hóa thủ tục hải quan, áp dụng công nghệ thông tin, đổi mới phương thức quản lý để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, tiêu biểu là: Giảm số mặt hàng phải kiểm tra chuyên ngành trước thông quan; Triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong giám sát hàng hóa tại nội bài và sử dụng chữ ký số khi khai báo thông tin…; Thực hiện Cơ chế Một cửa ASEAN và Cơ chế Một cửa Quốc gia; Trong khuôn khổ cam kết với WTO và ASEAN…

1.3.1.3 Trình độ khoa học, công nghệ

Ngày nay, ngày càng nhiều máy bay thế hệ mới ra đời hiện đại hơn nhiều

so với các loại máy bay thế hệ cũ trước đó giúp giảm chi phí và tăng sức cạnh tranh hơn Những máy bay này có chỉ số kinh tế kỹ thuật tốt nhất tạo được sự tin cậy ngày càng cao của khách hàng với những đòi hỏi ngày càng cao Sự đổi mới ngày càng nhanh về mặt công nghệ, quy mô trong vận tải hàng không này đã không ngừng nâng cao chất lượng dịch vụ đường hàng không, giảm chi phí khai thác các chuyến bay

Ngoài ra, việc ứng dụng công nghệ trong việc triển khai, thực hiện thủ tục hải quan điện tử là yếu tố rất quan trọng góp phần giảm thời gian thông quan, chi phí và thủ tục hành chính, giấy tờ cho doanh nghiệp, đồng thời tăng

sức cạnh tranh và tạo lập môi trường đầu tư thông thoáng, thống nhất và hấp dẫn cho doanh nghiệp

1.3.1.3 Các yếu tố khách quan khác

Năm 2020, trước diễn biến phức tạp của dịch bệnh Covid 19, nền kinh tế của Việt Nam nói riêng cũng như nền kinh tế của toàn thế giới nói chung đều trở nên đình trệ và trải qua một thời kỳ thực sự khó khăn và gian lao, hoạt động ngoại thương giữa các nước cũng vì thế mà bị ảnh hưởng không hề nhỏ Nhu cầu nhập khẩu hàng hóa sụt giảm mạnh, các chuyến bay ngoại thương ngày càng bị hạn chế, hoạt động thông quan hàng hóa trở nên khó khăn và nghiêm ngặt hơn, thậm chí nhiều cửa khẩu đã phải tạm thời đóng cửa để đảm bảo việc kiểm soát dịch bệnh Điều này đã làm kéo dài thời gian và tăng thêm chi phí của doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu

Không chỉ vậy việc thực hiện thủ tục hải quan trong kiện bệnh dịch lây lan phức tạp khiến các doanh nghiệp nhập khẩu và cơ quan hải quan đều phải gặp khó khăn, tốn kém chi phí mua đồ bảo hộ, cồn sát khuẩn, khẩu trang,… khi phải ra ngoài để trực tiếp thực hiện các công việc như tiếp nhận, kiểm hóa hàng,…Ngoài ra cả cơ quan hải quan và các doanh nghiệp đều thực hiện việc

đi làm luân phiên 50% đi làm/tuần khiến cho thủ tục hải quan thông quan hàng hóa có thể bị chậm trễ và khó khăn hơn

1.3.2 Các yếu tố chủ quan

1.3.2.1 Cơ sở hạ tầng

Cơ sở hạ tầng và trang thiết bị của kho bãi bao gồm như văn phòng, kho hàng, các phương tiện bốc dỡ, chuyên chở, bảo quản và lưu kho hàng hóa…để tham gia hoạt động giao nhận, làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu bằng đường hàng không như hiện nay, kho bãi hàng không cần có

một cơ sở hạ tầng với những trang thiết bị và máy móc hiện đại để phục vụ cho việc xếp dỡ, bảo quản, giám sát hàng hóa và kiểm hóa hàng hóa Với sự phát triển mạnh mẽ của công nghệ thông tin, đơn vị kho bãi đã có thể quản lý mọi hoạt động của mình và những thông tin về khách hàng, hàng hoá qua hệ thống máy tính và sử dụng hệ thống truyền dữ liệu điện tử (EDI) Với cơ sở

hạ tầng và trang thiết bị hiện đại sẽ giúp người khai hải quan và cơ quan hải quan dễ dàng khai báo, quản lý, giám sát, kiểm tra hàng hóa một cách khoa học và tốt hơn

1.3.2.2 Yếu tố con người

Trình độ của người tổ chức điều hành cũng như người trực tiếp khai báo hải quan là một trong những nhân tố có ảnh hưởng không nhỏ đến việc thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu bằng đường hàng không

Để hàng hóa nhập khẩu có thể thông quan trong khoảng thời gian ngắn nhất phụ thuộc rất nhiều vào trình độ của những người tham gia trực tiếp hay gián tiếp trong quá trình làm thủ tục hải quan Nếu người thực hiện thủ tục hải quan có sự am hiểu về pháp luật và có kinh nghiệm trong lĩnh vực xuất khẩu, nhập khẩu thì sẽ xử lý thông tin thu được và giải quyết các vấn đề trong khoảng thời gian nhanh nhất Còn nếu người thực hiện thủ tục hải quan có trình độ chuyên môn thấp, có hiểu biết hạn hẹp về mặt hàng thì sẽ dễ dẫn đến sai sót trong quá trình làm thủ tục hải quan, làm kéo dài thời gian thông quan của hàng hóa, thậm chí có thể làm phát sinh thêm những chi phí cho doanh nghiệp như chi phí lưu kho, chi phí kiểm hóa…

Do đó, trình độ của người thực hiện thủ tục hải quan bao giờ cũng được chú ý trước tiên, nó là một trong những nhân tố có tính quyết định đến việc hàng hóa được thông quan hay không cũng như đem lại sự tin tưởng, hài lòng của khách hàng về dịch vụ của doanh nghiệp

Kết luận chương 1

Từ những nghiên cứu lý luận chung về thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không ở chương 1 ta có thể rút ra kết luận sau:

Có thể nói, thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không mang lại cho doanh nghiệp nhập khẩu, nền kinh tế nói chung những lợi ích to lớn Thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không là công cụ đắc lực giúp cơ quan hải quan và nhà nước quản lý được hoạt động nhập khẩu hàng hóa vào Việt Nam, phòng tránh, phát hiện được các hình thức buôn lậu, gian lận thương mại

Ngoài ra, thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh daonh bằng đường hàng không giúp các doanh nghiệp nhập khẩu hàng hóa qua đường hàng không tuân thủ pháp luật về hải quan, tạo ra sự công bằng và bảo hộ giữa các doanh nghiệp Vì vậy để thực hiện thủ tục hải quan một cách tốt nhất, tuân thủ nhất các doanh nghiệp cần phải chú ý tới các nhân tố ảnh hưởng tới quá trình thực hiện thủ tục hải quan, nắm bắt được xu thế hiện hành

từ đó hoàn thiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh bằng đường hàng không

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA NHẬP KHẨU KINH DOANH BẰNG ĐƯỜNG HÀNG KHÔNG TẠI CÔNG TY TNHH GIAO NHẬN VẬN TẢI NGÔI SAO

KIM CƯƠNG 2.1 Tổng quan về Công ty TNHH Giao Nhận Vận Tải Ngôi Sao Kim Cương

2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển của Công ty TNHH Giao Nhận

Vận Tải Ngôi Sao Kim Cương

Tên đơn vị : Công ty TNHH Giao Nhận Vận Tải Ngôi Sao Kim

Cương (DSL) Tên giao dịch : DSLO CO.,LTD

Mã số thuế : 0106508481

Trụ sở : Tầng 4, Tòa nhà Tasco, Số 21A, ngõ 158 Nguyễn

Khánh Toàn, Cầu Giấy, Hà Nội Điện thoại : (+84) 24 3 226 2228

Fax : (+84) 24 3 525 107

Email : Info@diamondstarlog.com

Ngày thành lập : 14/04/2014

Vốn điều lệ : 6.000.000.000 VND

Đại diện pháp luật : Dương Thị Hồng Hạnh

Công ty TNHH Giao Nhận Vận Tải Ngôi Sao Kim Cương (DSL) thành lập ngày 14/04/2014 có trụ sở tại Hà Nội

Đến 20/06/2015, công ty thành lập chi nhánh: Công ty TNHH Giao Nhận Vận Tải Ngôi Sao Kim Cương tại Hải phòng, với chức năng chuyên