THU HOẠCH TCCT QUA NGHIÊN cứu môn kỹ NĂNG LÃNH đạo, QUẢN lý, hãy TRÌNH bày THỰC TIỄN một TRONG NHỮNG nội DUNG của HOẠT ĐỘNG LÃNH đạo, QUẢN lý tại cơ QUAN ANHCHỊ ĐNAG CÔNG tác ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ nội DUNG đó cần làm gì

13 HỌC VIỆN CÁN BỘ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LỚP TRUNG CẤP CHÍNH TRỊ HÀNH CHÍNH BÀI THU HOẠCH MÔN HỌC KỸ NĂNG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Đề tài QUA NGHIÊN CỨU MÔN KỸ NĂNG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ, HÃY TRÌNH BÀY THỰC TIỄN.

LỚP TRUNG CẤP CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH



BÀI THU HOẠCH MÔN HỌC: KỸ NĂNG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ

Đề tài: QUA NGHIÊN CỨU MÔN KỸ NĂNG LÃNH ĐẠO, QUẢN

LÝ, HÃY TRÌNH BÀY THỰC TIỄN MỘT TRONG NHỮNG NỘI DUNG CỦA HOẠT ĐỘNG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ TẠI CƠ QUAN ANH/CHỊ ĐNAG CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ NỘI DUNG

ĐÓ CẦN LÀM GÌ ĐỂ HOẠT ĐỘNG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Ở CƠ

QUAN HIỆU QUẢ HƠN?

Giảng viên hướng dẫn:

Học viên thực hiện:

Lớp:

Mã số học viên:

THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - 2021

LỜI CẢM ƠN

Bài thu hoạch này là kết quả của quá trình truyền đạt kiến thức từ giảng viên bộ môn Những vấn đề cơ bản về quản lý hành chính nhà nước, cùng với những tài liệu nghiên cứu và thu thập được trong suốt quá trình học tập

Để hoàn thành bài thu hoạch này, bản thân em đã được giảng viên khoa Quản lý hành chính hết lòng hướng dẫn và giảng dạy tại Học viện Cán

Bộ Thành phố Hồ Chí Minh, sự truyền đạt kiến thức, giúp đỡ tận tình của giảng viên là hành trang quý báu cho sự nhận thức và hiểu biết của em ngày hôm nay và mai sau, từ những kiến thức đã học có thể áp dụng góp phần tăng thêm sự hiểu biết Em xin ghi nhận nơi này lòng biết ơn chân thành tới giảng viên bộ môn Những vấn đề cơ bản về quản lý hành chính nhà nước đã hướng dẫn học tập bộ môn và hướng dẫn em viết bài thu hoạch

Tuy nhiên, có thể nội dung bài thu hoạch còn một số thiếu xót trong quá trình thực hiện, và có phần hạn chế nhất định, em xin trân trọng tiếp thu những ý kiến của thầy cô, để góp phần hoàn thiện về mặt kiến thức tốt hơn,

em xin trân trọng cám ơn thầy cô

Chân thành gửi đến các thầy cô lời cảm ơn sâu sắc nhất /

GIẢNG VIÊN

MỤC LỤC

Trang

4 Hiệu quả kỹ năng đánh giá cán bộ tại Trường mầm non

5 Những giải pháp nâng cao kỹ năng đánh giá cán bộ tại

Trường mầm non Hương Sen thời gian tới 8

MỞ ĐẦU

Nếu nói cán bộ là một trong những khâu quan trọng quyết định thành công hay thất bại của công tác, thì đánh giá là khâu rất quan trọng trong việc

sử dụng cán bộ Đánh giá cán bộ chính xác là cơ sở cho việc bố trí, bổ nhiệm,

đề bạt cán bộ Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy “mỗi lần xem xét lại nhân lực, một mặt thì tìm thấy những nhân tài mới, mặt khác sẽ tìm ra những cán bộ thiếu năng lực và tư cách” [2, tr.174]

Nghị quyết Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII về Chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước đã xác định: “Trách nhiệm đánh giá cán bộ thuộc về cấp ủy, tổ chức đảng nơi cán bộ sinh hoạt, cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp của cán bộ và bản thân cán bộ tự đánh giá” [3, tr.13] Đồng thời, Nghị quyết cũng yêu cầu

“Cán bộ được thông báo ý kiến nhận xét của cơ quan có thẩm quyền về bản thân mình, được trình bày ý kiến, có quyền bảo lưu và báo cáo lên cấp trên, nhưng phải chấp hành ý kiến kết luận của cơ quan có thẩm quyền” [3, tr.14]

Thời gian qua, Trường mầm non Hương Sen đã triển khai tương đối đồng bộ các khâu trong công tác cán bộ như đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng và thực hiện chính sách cán bộ Công tác đánh giá cán bộ đã có sự phối hợp chặt chẽ hơn với các cấp ủy và đã thực hiện tốt hơn nguyên tắc tập thể, dân chủ, công khai tự phê bình và phê bình;

cá nhân được đánh giá đã nghiêm túc tự đánh giá, quần chúng bước đầu tham gia đánh giá cán bộ, đánh giá cán bộ có văn bản Tuy nhiên bên cạnh đó vẫn còn những bất cập trong công tác đánh giá cán bộ tại nhà trường, những hạn chế đó ít nhiều đã ảnh hưởng tới chất lượng đội ngũ cán bộ và kết quả hoàn thành nhiệm vụ của nhà trường thời gian qua Xuất phát từ thực trạng trên em

chọn chủ đề: “Hiệu quả và những giải pháp nâng cao kỹ năng đánh giá cán bộ tại Trường mầm non Hương Sen hiện nay” làm tiểu luận của mình.

NỘI DUNG

1 Khái niệm

Hoạt động lãnh đạo Hoạt động lãnh đạo là hoạt động của người lãnh

đạo mang tính định hướng, gây ảnh hưởng, tạo dựng niềm tin, thuyết phục người khác để họ đồng thuận với người lãnh đạo thực hiện đường lối, chủ trương hướng tới mục tiêu nào đó Lãnh đạo tạo hiệu ứng điều khiển, dẫn đầu người khác dựa trên cơ chế nhận thức, niềm tin, tiêu chuẩn đạo đức, lý tưởng

mà không mang tính cưỡng bức đối với người khác

Hoạt động quản lý Quản lý mang tính kỹ thuật, quy trình được quy

định rõ trong khuôn khổ các thể chế xác định

Lãnh đạo và quản lý có mối quan hệ qua lại chặt chẽ với nhau Điểm chung của hai hoạt động này là đều đạt đến mục đích mong muốn thông qua hành động của người khác với các khác Nói cách khác: hoạt động lãnh đạo

và hoạt động quản lý là hoạt động điều khiển con người Trong thực tế, khó tách bạch hai hoạt động này trong con người cán bộ Cán bộ nào cũng đồng thời thực hiện cả vai trò lãnh đạo lẫn vai trò quản lý Vì thế, người ta thường gọi chung là hoạt động lãnh đạo, quản lý

Cán bộ Cán bộ là những người được Đảng và Nhà nước giao cho

những trọng trách, nhiệm vụ lớn hoặc nhỏ tùy theo cương vị và khả năng của mình để hoàn thành, thực hiện một hay nhiều nhiệm vụ nào đó trong bộ máy hoạt động của Đảng và Nhà nước cũng như toàn xã hội Cán bộ chính là những người tham gia vạch ra đường lối, sách lược, chiến lược cách mạng chung hay phương hướng thực hiện nhiệm vụ nào đó Đồng thời cũng là người thực hiện hoặc lãnh đạo quần chúng thực hiện đường lối đó Không có một đội ngũ cán bộ mạnh về phẩm chất chính trị, đạo đức, giỏi về chuyên môn nghiệp vụ, tâm huyết với sự nghiệp thì không có một đường lối nào dù đúng đắn đến đâu cũng có thể trở thành hiện thực

Công tác đánh giá cán bộ Công tác đánh giá cán bộ là một nhiệm vụ

quan trọng của bất kỳ một tổ chức nào đồng thời cũng là một khoa học về con

người và mối quan hệ giữa con người với con người, về vai trò của con người trong quá trình quản lý xã hội Đó là hoạt động nhằm xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ đủ về số lượng và đúng về chất lượng, phù hợp với yêu cầu đòi hỏi của từng thời kỳ cách mạng

Vai trò, ý nghĩa của đánh giá cán bộ Nhận xét, đánh giá cán bộ là

“việc hệ trọng, là khâu mở đầu có ý nghĩa quyết định trong công tác cán bộ, là

cơ sở để lựa chọn, bố trí sử dụng, đề bạt, bổ nhiệm và thực hiện chính sách cán bộ” [1, tr.178] Đánh giá đúng cán bộ sẽ phát huy được tiềm năng của từng cán bộ và của cả đội ngũ cán bộ Đánh giá không đúng cán bộ sẽ dẫn đến

bố trí, sử dụng, đề bạt, bổ nhiệm sai, gây ảnh hưởng không tốt cho địa phương, cơ quan, đơn vị

2 Nguyên tắc đánh giá cán bộ

Việc đánh giá cán bộ phải đánh giá về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống của cán bộ cơ sở; đánh giá về năng lực công công tác gồm năng lực của người lãnh đạo và năng lực chuyên môn nghiệp vụ công tác được giao; đánh giá phải rút ra kết luận về triển vọng phát triển và hướng bố trí sử dụng cán bộ Các nguyên tắc cần tuân thủ khi thực hiện công tác đánh giá cán bộ ở cơ sở:

Nguyên tắc 1: Các cấp ủy Đảng thống nhất quản lý công tác đánh giá

trong phạm vi trách nhiệm được phân công Nguyên tắc này chỉ rõ: trách nhiệm đánh giá cán bộ thuộc về cấp ủy, tổ chức đảng và lãnh đạo cơ quan đơn

vị nơi cán bộ sinh hoạt; cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp của cán bộ và bản thân cán bộ tự đánh giá

Từ năm 2012 trở đi, Nghị quyết hội nghị Trung ương IV đã bổ sung trong công tác đánh giá cán bộ ngoài trách nhiệm đánh giá cán bộ thuộc về cấp ủy, tổ chức đảng và lãnh đạo cơ quan đơn vị phải chú ý tăng cường trách nhiệm thuộc về người đứng đầu Điều này chỉ rõ Bí thư Đảng ủy cơ quan, thủ trưởng cơ quan phải chịu trách nhiệm đẩu tiên trong công tác đánh giá cán bộ

Nguyên tắc 2: Đánh giá cán bộ phải lấy tiêu chuẩn và hiệu quả công

tác làm thước đo, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ và đúng quy trình

4 Khi đánh giá cán bộ phải chú ý cả 2 yếu tố: tiêu chuẩn (chức danh, chuyên môn nghiệp vụ, đạo đức) và hiệu quả công tác Trên thực tế có những trường hợp so với tiêu chuẩn chưa đạt nhưng hiệu quả công tác lại đạt rất cao Vì vậy cần chú ý tính hiệu quả khi đánh giá cán bộ

Nguyên tắc 3: Đánh giá cán bộ phải khách quan, toàn diện lịch sử, cụ

thể và phát triển

Quan điểm thực tiễn: Khi đánh giá cán bộ căn cứ vào thực tiễn công tác của cá nhân, vào những hành vi trong cuộc sống, trong sinh hoạt

Quan điểm toàn diện: Khi đánh giá một con người phải xem xét từ nhiều mặt Thực tại, tương lai, triển vọng

Quan điểm vận động: Khi đánh giá chú ý sự tiến bộ, thay đổi vận động

và phát triển Đánh giá dựa trên quy luật vận động phát triển, tránh thành kiến, ấn tượng ban đầu

Quan điểm thiện chí: Đánh giá cán bộ, công chức là để xây dựng, để hoàn thiện cán bộ, công chức do đó phải công tâm, phải nhân đạo, phải thiện chí tránh trù dập, tránh vạch lá tìm sâu, lợi dụng để đấu đá

Quan điểm khách quan: Khi đánh giá cán bộ phải công bằng, trung thực, khách quan không được đánh giá theo cảm tính, cảm tình Chú ý khi đánh giá cán bộ, công chức phải lấy thông tin nhiều chiều, trong nhiều hoàn cảnh khác nhau và phải sử dụng nhiều phương pháp đánh giá khác nhau như: lấy phiếu tín nhiệm, phiếu nhận xét, phỏng vấn, thử thách

Quan điểm lịch sử cụ thể: Khi đánh giá cán bộ phải đánh giá xuyên suốt một quá trình (không được căn cứ vào một lát cắt, một vấn đề sai phạm), phải đặt mình vào hoàn cảnh cụ thể của người được đánh giá để đánh giá

Nguyên tắc tập trung dân chủ còn là nguyên tắc tổ chức cơ bản của Đảng thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ bảo đảm cho Đảng Cộng Sản Việt Nam thống nhất ý chí và hành động giữ vững kỷ luật Thực tiễn cho thấy

ở nơi nào bản chất của nguyên tắc tập trung dân chủ được nhận thức đúng và thực hiện đầy đủ mối quan hệ tập trung và dân chủ thì ở nơi đó dân chủ được

mở rộng, tập trung thống nhất năng lực lãnh đạo và nâng cao sức chiến đấu của các tổ chức Đảng [4, tr.16]

Vì vậy nhận thức đúng đắn đầy đủ nguyên tắc tập trung dân chủ là cơ sở cho quán triệt vận dụng phù hợp với đặc điểm nhiệm vụ để các tổ chức cơ sở Đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ đấu tranh chống các quan điểm sai trái hiện nay

Vì vậy nguyên tắc đánh giá cán bộ lấy tiêu chuẩn và hiệu quả công tác làm thước đo, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ và đúng quy trình là nguyên tắc quan trọng nhất hiện nay trong công tác đánh gia cán bộ

3 Trường mầm non Hương Sen

Trường Mầm non Hương Sen tọa lạc tại số 4 đường số 13 lô D, Khu dân cư An Lạc - Bình Trị Đông, phường Bình Trị Đông B Quận Bình Tân Tổng số cán bộ, giáo viên, công nhân viên: 61 (Biên chế: 45, Hợp đồng trường: 16)

Can bộ quản lý: 3 (Hiệu trưởng: 1, Phó hiệu trưởng: 2); Giáo viên: 40; Công nhân viên: 18 Tổng số đoàn viên: 57/61 tỉ lệ 93.44%

Nhìn chúng đội ngũ giáo viên có tinh thần trách nhiệm, chất lượng chăm sóc giáo dục tốt: qua kết quả kiểm tra giáo viên, bộ phận đều đạt tốt, tỉ

lệ trẻ đạt yêu cầu phát triển trên 98%, đảm bảo tỉ lệ xóa suy dinh dưỡng theo chỉ tiêu Chỉ đạo thực hiện chuyên đề cấp trường đạt tốt Đội ngũ cán bộ, giáo viên, công nhân viên nhà trường đoàn kết, tư tưởng vững vàng, chấp hành tốt mọi chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước

Hoàn thành tốt các chỉ tiêu trong năm học đề ra, không xảy ra tai nạn thương tích cho trẻ, không có hiện tượng vi phạm đạo đức nhà giáo Tham gia các phong trào do cấp trên, công đoàn ngành, địa phương phát động đạt nhiều thành tích Nhà trường tạo mọi điều kiện thuận lợi cho viên chức hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, thực hiện đầy đủ, kịp thời chính sách tiền lương, tiền thưởng, tăng thu nhập, nghị quyết 03, phúc lợi cho cán bộ - viên chức Thực hiện công khai tài chính, phúc lợi của đơn vị

6 Thực hiện đầy đủ các chế độ tiền lương, phụ cấp theo Nghị định 43/2006/NĐ-CP, Nghị quyết 03/2018/NQ-HĐND chi thu nhập tăng thêm và thực hiện đầy đủ việc công khai tài chính theo Thông tư số 21/TT-BT của Bộ Tài chính, hàng tháng, quí trong Hội đồng nhà trường Đảm bảo đầy đủ các chế độ cho cán bộ, giáo viên, công nhân viên và giải quyết kịp thời quyền lợi chính đáng của tập thể

4 Hiệu quả kỹ năng đánh giá cán bộ tại Trường mầm non Hương Sen thời gian qua

Công tác đánh giá cán bộ, viên chức tại Trường mầm non Hương Sen trong những năm gần đây đã được chú trọng, đã có tác dụng thúc đẩy sự cố

gắng, phấn đấu vươn lên của đội ngũ

Công tác đánh giá cán bộ, viên chức tại Trường mầm non Hương Sen nhằm mục đích thúc đẩy quá trình phát triển được quan tâm, đánh giá đã giúp cho đội ngũ cán bộ, viên chức hiểu được mặt mạnh, mặt yếu của mình mà rút kinh nghiệm để làm tốt hơn công tác của mình

Công tác đánh giá cán bộ, viên chức tại Trường mầm non Hương Sen

đã được triển khai theo đúng quy trình, việc đánh giá cán bộ quản lý đã được triển khai một cách khoa học, công bằng, dân chủ Quy trình đánh giá cán bộ quản lý đã đáp ứng được mục tiêu làm rõ năng lực trình độ, kết quả công tác, phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, làm căn cứ để các cấp quản lý bố trí,

sử dụng bổ nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng và thực hiện chế độ chính sách đối với cán bộ, viên chức tại trường

Cán bộ, viên chức tại Trường mầm non Hương Sen không ngừng được phát triển cả về số lượng, trình độ, đủ số lượng cán bộ quản lý để thực hiện nhiệm vụ quản lý, giáo dục tại nhà trường Hầu hết cán bộ, viên chức tại Trường mầm non Hương Sen đều đạt được các yêu cầu quy định trong các tiêu chuẩn của chuẩn cán bộ quản lý, cơ bản có phẩm chất chính trị đạo đức tốt, hầu hết có trình độ đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm đáp ứng yêu

cầu quy định, đa số tích cực trong quản lý và tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao

Nhà trường đã quan tâm đến việc củng cố, xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục, đã có những chủ trương, kế hoạch nhằm củng cố, kiện toàn đội ngũ cán bộ quản lý như công tác quy hoạch, bổ nhiệm, bồi dưỡng và thực hiện các chế độ chính sách phù hợp

Công tác kiểm tra, đánh giá, xếp loại cán bộ, viên chức tại Trường mầm non Hương Sen được thực hiện khá tốt, cùng với việc thực hiện chế độ chính sách, tạo môi trường thuận lợi cho cán bộ, viên chức phấn đấu vươn lên hoàn thành tốt nhiệm vụ

Công tác đánh giá cán bộ đã có nhiều đổi mới và thực hiện theo một quy trình khá chặt chẽ, như: bản thân cán bộ tự đánh giá; tập thể nơi công tác đánh giá; cơ quan, tổ chức theo dõi cán bộ đánh giá; cấp ủy nơi công tác và nơi cư trú đánh giá; cấp trên và cấp dưới đánh giá; các tổ chức đoàn thể mà cán bộ đó là thành viên đánh giá; lấy ý kiến nhận xét, góp ý của quần chúng nhân dân

Tuy nhiên, việc đánh giá cán bộ tại Trường mầm non Hương Sen vẫn được xác định là một khâu khó và yếu nhất qua nhiều nhiệm kỳ, nhưng chậm được khắc phục; tình trạng nể nang, né tránh trách nhiệm, ngại va chạm và dân chủ hình thức trong đánh giá cán bộ vẫn còn tồn tại ở nahf trường; không

ít trường hợp đánh giá cán bộ còn chủ quan, cảm tính cá nhân, dễ người dễ ta, cục bộ địa phương, hoặc bị các mối quan hệ xã hội khác chi phối, nên chưa phản ánh chính xác phẩm chất, năng lực của cán bộ, ảnh hưởng đến chất lượng chung của công tác cán bộ tại nhà trường

Nội dung đánh giá không được lượng hóa nên không đo chính xác được, nhiều khi rơi vào tình trạng đánh giá theo cảm tính Công tác đánh giá

cán bộ, viên chức tại Trường mầm non Hương Sen vẫn còn hiện tượng chỉ căn

cứ vào trình độ đào tạo và tinh thần thái độ công tác để đánh giá, ít quan tâm