TỈNH ỦY BÌNH PHƯỚC TRƯỜNG CHÍNH TRỊ BÀI THU HOẠCH Nghiên cứu thực tế Chương trình Trung cấp lý luận chính trị hành chính CHỦ ĐỀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN Ở ĐẢNG BỘ XÃ PHƯỚC AN, HUYỆN HỚN QUẢN, T.
Trang 1TỈNH ỦY BÌNH PHƯỚC
TRƯỜNG CHÍNH TRỊ
*
BÀI THU HOẠCH
Nghiên cứu thực tế Chương trình Trung cấp lý luận
chính trị - hành chính
CHỦ ĐỀ:
CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN
Ở ĐẢNG BỘ
XÃ PHƯỚC AN, HUYỆN HỚN QUẢN,
TỈNH BÌNH PHƯỚC
Họ và tên học viên:
Bình phước, năm 2021
Trang 2Mục lục:
I Phần mở đầu Trang 1
1. Sự cần thiết của vấn đề nghiên cứu Trang 1
2. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Trang 1
3. Cơ sở lý luận Trang 2
II Thực trạng về công tác phát triển đảng viên tại Xã Phước An Trang 4
1. Khái quát về đặc điểm tình hình chung xã Phước An Trang 4
2. Thực trạng công tác phát triển đảng viên tại xã Phước An Trang 5 Những thành tựu và nguyên nhân những thành tựu Trang 5 Những thành tựu đạt được: Trang 6 Nguyên nhân của những thành tựu đạt được: Trang 9 Những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân những tồn tại, hạn chế Trang 9 Những tồn tại, hạn chế Trang 9 Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế Trang 9
3. Một số giải pháp Trang 10
III Kết luận: Trang 11
Trang 3PHỤ LỤC
Giải thích từ ngữ viết tắt
HĐND: Hội đồng nhân dân BCH: Ban chấp hành
LLCT: Lý luận chính trị UBND: Ủy ban nhân dân BTV: Ban thường vụ
Trang 4I PHẦN MỞ ĐẦU
1. Sự cần thiết của vấn đề nghiên cứu:
Đảng Cộng sản Việt Nam là đội tiên phong của giai cấp công nhân, đồng thời là đội tiên phong của nhân dân lao động và của dân tộc Việt nam; Đảng Cộng sản Việt nam được xây dựng vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn, không ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên; Đảng rất coi trọng công tác phát triển đảng viên, xem đó là nhiệm vụ cơ bản, thường xuyên, là vấn đề có tính quy luật trong công tác xây dựng đảng nhằm bảo đảm tính kế thừa, phát triển liên tục của đảng
Đảng bộ ở cấp xã là nơi trực tiếp gắn bó với nhân dân, là cầu nối giữa Đảng với dân, là hạt nhân chính trị lãnh đạo ở xã, nơi trực tiếp đưa đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước vào cuộc sống; Đồng thời là nơi trực tiếp tiến hành các hoạt động xây dựng nội bộ đảng, nơi trực tiếp quản lý, giáo dục, rèn luyện đảng viên và tiến hành công tác phát triển đảng, sàng lọc đảng viên
Đối với cơ sở Đảng, công tác phát triển đảng viên là một trong những nhiệm
vụ quan trọng và cần thiết để nâng cao sức chiến đấu và năng lực lãnh đạo của Đảng
Trong quá trình học tập lớp trung cấp chính trị dành cho đảng viên, được truyền đạt kiến thức kỹ năng về công tác đảng và được đi nghiên cứu thực tế tại địa phương Xã Phước An, Huyện Hớn Quản, tỉnh Bình Phước Được sự hướng dẫn giúp đỡ nhiệt tình của thầy cô, bản thân nhận thức được tầm quan trọng của công tác phát triển đảng tại Đảng Bộ địa phương Đặc biệt là ở những địa phương
có vị trí địa lý xa xôi, có tính đặc thù với số lượng người dân gồm có cả người Kinh và người Dân tộc thiểu số thì công tác phát triển đảng viên lại càng cực kì quan trọng và cần thiết
Từ những đặc điểm nguyên nhân như đã phân tích ở trên, tôi quyết định chọn nghiên cứu đề tài: “Công tác phát triển Đảng viên ở Đảng bộ xã Phước An, Huyện Hớn Quản, tỉnh Bình Phước” để nghiên cứu thực hiện và làm bài thu hoạch thực tế
2 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu:
4
Trang 5- Đối tượng nghiên cứu của đề tài: “Công tác Phát triển Đảng viên ở Đảng bộ xã Phước An, huyện Hớn Quản, tỉnh Bình Phước”
- Phạm vi nghiên cứu: Tại xã Phước An, huyện Hớn Quản, tỉnh Bình Phước từ năm
2019 đến tháng 9/2021
3 Cở sở lý luận:
* Một số khái niệm:
Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam là chiến sĩ cách mạng trong đội tiên phong của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và dân tộc Việt Nam, suốt đời phấn đấu cho mục đích, lí tưởng của Đảng, đặt lợi ích của Tổ quốc, của giai cấp công nhân và nhân dân lao động lên trên lợi ích cá nhân; chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, các nghị quyết của Đảng và pháp luật của Nhà nước; Tham gia lao động, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; Có đạo đức và lối sống lành mạnh, gắn bó mật thiết với nhân dân; Phục tùng tổ chức, kỷ luật của Đảng, giữ gìn đoàn kết thống nhất trong Đảng.”
Công tác Đảng viên là tổng hợp các hoạt động của tổ chức Đảng và của mỗi đảng viên nhằm xây dựng đội ngũ đảng viên không ngừng phát triển vững mạnh cả về số lượng, chất lượng, cơ cấu, đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ chính trị của Đảng
Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định Đảng “cũng ở trong xã hội” Đảng là một cơ thể sống, tồn tại và phát triển theo quy luật khách quan, có hấp thụ, có đào thải Đảng phải có một số lượng đảng viên nhất định mới hình thành nên tổ chức đảng Sự nghiệp lãnh đạo cách mạng của Đảng là sự nghiệp vĩ đại lâu dài phải do nhiều thế hệ chiến sĩ cộng sản tham gia gánh vác Đảng phải liên hệ mật thiết với quần chúng, phải không ngừng nâng cao chất lượng lãnh đạo, sức chiến đấu tương xứng với đòi hỏi khách quan của tình hình nhiệm vụ cách mạng Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu chỉ có thể có trên cơ sở số lượng, chất lượng đội ngũ đảng viên tương ứng Do đó, Đảng phải thường xuyên làm tốt công tác phát triển đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh phân tích: “Nếu Đảng ta không biết chọn lọc, kết nạp, đề bạt đồng chí mới thì đâu có như ngày nay” Người vạch rõ tính tất yếu, yêu cầu, phương châm, phương pháp của công tác phát triển đảng: “Để làm tròn nhiệm vụ
Trang 6rất nặng nề nhưng rất vẻ vang… Đảng phải phát triển tổ chức của mình một cách thận trọng, vững chắc và rộng rãi trong quần chúng”
* Vị trí, tầm quan trọng của đảng viên và công tác phát triển Đảng
viên:
Đảng viên là “tế bào” xây dựng nên các tổ chức cơ sở Đảng Không có đảng viên thì không thành tổ chức Đảng viên tốt sẽ đảm bảo xây dựng tổ chức mạnh; Đảng viên kém tổ chức không thể trong sạch, vững mạnh
Công tác phát triển đảng viên là một bộ phận hết sức quan trọng của công tác tổ chức xây dựng Đảng Xây dựng Đảng vững mạnh về tổ chức không thể không chăm lo xây dựng đội ngũ đảng viên về số lượng mà nhất là về chất lượng Công tác đảng viên có chức năng, nhiệm vụ xây dựng Đảng vững mạnh về tổ chức Công tác đảng viên có vai trò quyết định trực tiếp xây dựng đội ngũ đảng viên và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên Công tác đảng viên trực tiếp góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng
Tư tưởng quán xuyến trong quan điểm của Hồ Chí Minh về phát triển Đảng là “coi trọng chất lượng” Người dạy rằng, Đảng mạnh không phải chỉ do số lượng đảng viên quyết định; số lượng đảng viên chỉ trở thành sức mạnh một khi
nó đạt những yêu cầu về chất lượng Theo Người, nếu không quán triệt và thực hiện đúng đắn vấn đề có tính nguyên tắc đó, thì dù có kết nạp được nhiều đảng viên, dù số lượng đảng viên tăng, vẫn không làm cho tổ chức đảng mạnh lên mà trái lại có khi còn làm cho tổ chức đảng trở nên lỏng lẻo, biến Đảng thành câu lạc
bộ, không làm tròn vai trò người lãnh đạo Do vậy, Người luôn nhắc nhở: “Đảng không phải chỉ cần số cho nhiều, tuy nhiều là tốt, nhưng phải có cái chất của người đảng viên” Người đặc biệt nhấn mạnh khi tiến hành phát triển đảng “phải nắm vững phương châm phát triển Đảng là trọng chất hơn lượng”
Một trong những nhiệm vụ của người Đảng viên là liên hệ chặt chẽ với nhân dân, tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân; chăm lo đời sống vật chất tinh thần và bảo vệ quyền lợi ích chính đáng của của nhân dân Đảng viên phải giúp đỡ, giới thiệu những quần chúng tốt, tích cực, có quan hệ nhân thân tốt cho chi bộ xem xét và giới thiệu kết nạp vào Đảng cộng sản Việt Nam
Trang 7* Một số văn bản chỉ đạo, hướng dẫn về công tác phát triển đảng viên
Điều lệ Đảng Cộng Sản Việt Nam (khóa XII), Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII
Chỉ thị số 28-CT/TW ngày 21/1/2019 của Ban chấp hành Trung ương
về việc nâng cao chất lượng kết nạp Đảng viên và rà soát, sàng lọc, đưa những Đảng viên không đủ tư cách ra khỏi Đảng
Hướng dẫn số 12-HD/BTCTW ngày 6/7/2018 của Ban Tổ chức Trung ương về một số vấn đề về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ
Quy định số 29-QĐ/TW, ngày 25/7/2016 của Ban Chấp hành Trung ương
về “Thi hành Điều lệ Đảng”
Hướng dẫn số 01- HD/TW, ngày 20/9/2016 của Ban Bí thư “Một số vấn đề
cụ thể thi hành Điều lệ Đảng”
Hướng dẫn số 09 - HD/BTCTW, ngày 05-6-2017 “Hướng dẫn nghiệp vụ công tác đảng viên”
Chỉ thị số 39 - CT/TU, ngày 02/12/2005 về tăng cường lãnh đạo công tác kết nạp đảng viên gắn với việc xóa thôn ấp chưa có đảng viên chưa có chi bộ
Chỉ thị số 31 - CT/TU, ngày 30/6/2008 về tăng cường sự lãnh đạo nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, phát triển đảng viên mới
Kế hoạch số 41-KH/TU ngày 29/11/2011 thực hiện kết luận số 80-KL/TW ngày 29/7/2010 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị 07-CT/TW của Bộ chính trị (khóa VIII) về tăng cường công tác xây dựng đảng và các đoàn thể nhân dân trong các doanh nghiệp tư nhân
PHẦN II: THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN TẠI XÃ PHƯỚC AN
1. Khái quát về đặc điểm tình hình xã Phước An:
Xã Phước An nằm cách trung tâm huyện Hớn Quản 10km về phía Đông Bắc Phía đông giáp Tân Hưng và xã Tân Quan, phía tây giáp xã Thanh Bình, phía nam giáp xã Tân Khai, phía bắc giáp xã Tân Lợi Có tổng diện tích tự nhiên là 4.446 ha, toàn xã có 2.280 hộ/8.603 khẩu, mật độ dân số đạt 192 người/km² Có 06 dân tộc anh em cùng sinh sống, trong đó đồng bào dân tộc thiểu số là 706 hộ/ 3.260
Trang 8khẩu chiếm trên 34,9% dân số của xã (chủ yếu là đồng bào dân tộc Xtiêng, Khmer, Tày, Hoa, Nùng… nhân dân chủ yếu sản xuất nông nghiệp
Phước An có một vị trí chiến lược rất quan trọng trong thời kỳ chiến tranh Sau năm 1975, Phước An đã thu hút hàng ngàn người từ các tỉnh Thái Bình, Nam Định, Thanh Hóa, Hà Tĩnh, Nghệ An … đến khai hoang lập nghiệp, xây dựng cuộc sống mới
Công tác tuyên truyền, cổ động phục vụ các ngày lễ, các sự kiện trọng đại của đất nước và của địa phương luôn được thực hiện tốt, phong trào luyện tập thể dục thể thao nâng cao sức khỏe nhân dân ngày càng phát triển Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được ổn định
Xã Phước An gồm có 13 Ấp: bao gồm Ấp Văn Hiên 1, ấp Văn Hiên 2, ấp
Xa Trạch 1, ấp Xa Trạch 2, ấp Trường Thịnh, ấp Trường An, ấp 23 Lớn, ấp Xa Trạch Sóc, Ấp Sở Líp, ấp Tổng Cui Lớn, ấp Tổng Cui Nhỏ, ấp Sóc Dày, ấp Sóc Tranh
Đảng bộ xã Phước An gồm có 18 chi bộ trực thuộc (trong đó có 13 chi bộ nông thôn, 02 chi bộ trường học, 01 chi bộ quân sự, 01 chi bộ công an, 01 chi bộ y tế)
Tổng số đảng viên là 177 đảng viên, trong đó 171 đảng viên chính thức, 06 đảng viên dự bị; 11 đảng viên được miễn sinh hoạt; 23 đảng viên cao tuổi đảng từ 30 đến 55 tuổi đảng; 23 đảng viên là người đồng bào dân tộc thiểu số; 73 đảng viên nữ
Tổng số Đại biểu HĐND xã đầu nhiệm kỳ 2021 - 2026 là 25 đại biểu Tổng số cán bộ công chức theo biên chế là 21 đồng chí Trong đó 13 cán bộ chuyên trách và 8 công chức Cán bộ công chức nữ 09 đồng chí, cán bộ công chức là người dân tộc thiểu
số 02 đồng chí Về trình độ chuyên môn nghiệp vụ: Đại học 21 đồng chí
Trình độ LLCT: + Cao cấp: 02 đồng chí
+ Trung cấp: 08 đồng chí + Sơ cấp 02: đồng chí + Chưa qua đào tạo: 09 đồng chí
2 Thực trạng công tác phát triển đảng viên tại xã Phước An.
Những thành tựu đạt được và nguyên nhân những thành tựu.
Trang 9Những thành tựu đạt được:
- Về công tác chính trị, tư tưởng:
Công tác tuyên truyền, cổ động phục vụ các ngày lễ, các sự kiện trọng đại của đất nước và của địa phương luôn luôn được thực hiện tốt, phong trào luyện tập thể dục thể thao nâng cao sức khỏe nhân dân ngày càng phát triển
Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được ổn định
Đảng bộ luôn quan tâm đến công tác giáo dục lí luận chính trị, giáo dục truyền thống cách mạng Đẩy mạnh giáo dục Chủ nghĩa Mác-Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; Nâng cao bản lĩnh chính trị và đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân
Thường xuyên tổ chức tuyên truyền kỉ niệm các ngày lễ lớn của đất nước; Xây dựng kế hoạch chương trình hành động triển khai thực hiện có hiệu quả các Nghị quyết, Chỉ thị, Chương trình hành động của cấp trên tới cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân
Tư tưởng cán bộ đảng viên và nhân dân tin tưởng tuyệt đối vào sự lãnh đạo của Đảng, chấp hành nghiêm pháp luật nhà nước, quy định tại địa phương, yên tâm lao động sản xuất
- Về công tác tổ chức cán bộ, đảng viên:
Sau Đại hội Đảng bộ xã lần thứ VII, cấp ủy đã xây dựng quy chế làm việc của BCH Đảng bộ, phân công nhiệm vụ từng đồng chí cấp ủy viên, các chi bộ trực thuộc đều phân công cấp ủy viên phụ trách
Công tác quy hoạch đào tạo cán bộ đảm bảo theo quy trình
Hàng năm thực hiện tốt việc đánh giá tổ chức cơ sở đảng, đảng viên,
kết quả đánh giá cuối năm có 50% chi bộ đạt trong sạch vững mạnh, không có chi
bộ yếu kém; 20% đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; 80 % đảng viên hoàn thành nhiệm vụ trở lên
Thực hiện đề án số 06 – ĐA/HU ngày 01/ 11/ 2018 của Huyện Ủy;
Đề án số 01 – ĐA/ ĐU ngày 07/ 12/ 2018 của Đảng ủy về việc sắp xếp, tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị Hiện xã Phước An còn 21 công chức, giảm người hoạt
Trang 10động không chuyên trách còn 6 người, đối với các ấp giảm 132 người, thực hiện mỗi ấp 03 chức danh, hoàn tất hồ sơ sáp nhập 17 ấp giảm 4 ấp còn lại 13 ấp
Hiện Đảng bộ xã Phước An gồm có 18 chi bộ trực thuộc (trong đó có 13 chi bộ nông thôn, 02 chi bộ trường học, 01 chi bộ quân sự, 01 chi bộ công an, 01 chi bộ y tế) Tính đến tháng 9/2021 Đảng bộ xã có tổng số đảng viên là 177 đảng viên (có 104 nam,
73 nữ, trong đó 23 nữ dân tộc) , trong đó 171 đảng viên chính thức, 06 đảng viên dự bị; 11 đảng viên được miễn sinh hoạt; 23 đảng viên cao tuổi đảng từ 30 đến 55 tuổi đảng; 23 đảng viên là người đồng bào dân tộc thiểu số; 73 đảng viên nữ Về trình độ văn hóa tốt nghiệp THPT 98 đảng viên, về trình độ chuyên môn nghiệp vụ (Trung cấp
12 đảng viên, cao đẳng 40 đảng viên, đại học 80 đảng viên), về trình độ lý luận chính trị (Cao cấp 02 đồng chí, trung cấp 23 đồng chí, sơ cấp 5 đồng chí)
Ban thường vụ Đảng ủy xã có 04 đồng chí (trình độ LLCT: Cao cấp 02 đồng chí, trung cấp 02 đồng chí; trình độ chuyên môn nghiệp vụ: Đại học 04 đồng chí)
Ban chấp hành Đảng bộ xã có 12 đồng chí (trình độ LLCT: Cao cấp 02 đồng chí, trung cấp 09 đồng chí; Sơ cấp : 1 đồng chí Trình độ chuyên môn nghiệp vụ: Đại học 12 đồng chí)
Hàng năm, Ban chấp hành Đảng bộ lãnh đạo kiện toàn tổ chức các Chi bộ, tập trung củng cố các Chi bộ yếu kém Công tác phát triển đảng viên được cấp uỷ quan tâm chỉ đạo và đạt một số kết quả quan trọng về chất lượng và số lượng đảng viên kết nạp hàng năm Qua công tác tuyên truyền, vận động đã phát hiện và đào tạo, bồi dưỡng những quần chúng ưu tú để kết nạp vào hàng ngũ của Đảng, góp phần nâng cao chất lượng phát triển đảng viên trong đảng bộ Xây dựng đội ngũ đảng viên tiên phong, gương mẫu, có phẩm chất đạo đức cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật và năng lực hoàn thành tốt nhiệm vụ
Công tác giáo dục, bồi dưỡng, đào tạo nguồn phát triển đảng được Đảng ủy quan tâm thực hiện, đặc biệt là công tác phát triển đảng viên ở thôn ấp Hàng năm, Đảng ủy đều giao chỉ tiêu kết nạp đảng cho các chi bộ, chỉ đạo các chi bộ quan tâm tạo nguồn phát triển Đảng, đồng thời cử người theo dõi, giúp đỡ quần chúng
ưu tú để kết nạp vào Đảng Trong đó chú trọng đến chất lượng của đảng viên mới được kết nạp