KỊCH BẢN DIỄN ÁN HỒ SƠ ĐTC 10HC KHIẾU KIỆN QUYẾT ĐỊNH XỬ PHẠT HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG BẢNG PHÂN VAI DIỄN HS 105 STT Vai diễn Người diễn I Những người tiến hành tố tụng 1 Chủ tọa p.
Trang 1KỊCH BẢN DIỄN ÁN
HỒ SƠ: ĐTC 10/HC
KHIẾU KIỆN QUYẾT ĐỊNH XỬ PHẠT HÀNH CHÍNH
TRONG LĨNH VỰC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
Trang 2BẢNG PHÂN VAI DIỄN HS 105.
I Những người tiến hành tố tụng
2 Hội thẩm nhân dân 1 (HT1)
3 Hội thẩm nhân dân 2 (HT2)
4 Thư ký (TK)
5 Kiểm sát viên (KSV)
II Người khởi kiện, người bị kiện và người có liên quan
Bên khởi kiện:
6 Bà Hoàng Thị Nhân
7 Luật sư bảo vệ người khởi kiện (LS KK)
Bên bị kiện
8 Chủ tịch UBND thành phố A: Ông…
9 Luật sư bảo vệ người bị kiện (LS BK)
Người có quyền và nghĩa vụ liên quan:
Đại diện phòng TN & MT
Đại diện đội QLTTĐT TP
Đại diện UBND phường
Đại diện văn phòng khóm Tân An
Người làm chứng
Nguyễn Thị Thùy
Trần Minh Hùng
Lê Văn Gấu
Trang 3Lê Văn Diện
Trưởng khóm Đông Thịnh 6 Nguyễn Quốc Kỳ
…bla bla
Trang 4KỊCH BẢN
THỦ TỤC BẮT ĐẦU PHIÊN TÒA
Thư ký * Thư ký làm thủ tục ổn định trật tự phòng xử:
- …
* Ngồi gọi tên từng người (Khi được gọi tên, mỗi người cầm một tờ giấy đi lên bàn Thư ký
và đưa cho Thư ký)
- ….
- Sau đây tôi tiến hành phổ biến nội quy phiên Tòa:
1 ….
- Mời mọi người đứng dậy, mời Hội đồng xét xử vào phòng xử án.
Chủ tọa * Hội đồng xét xử vào phòng xử án
NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Hôm nay, ngày 31/07/2022, Tòa án nhân dân tỉnh An Giang tiến hành xét xử công khai vụ án hành chính về việc khiếu kiện hủy:
1 …
- Người khởi kiện: …
- Người bị kiện:
+ ……
- Thay mặt Hội đồng xét xử, tôi tuyên bố khai mạc phiên tòa
Mời mọi người trong phòng xử án ngồi, các đương sự đứng tại chỗ để nghe Hội đồng xét xử công bố quyết định đưa vụ án ra xét xử
TOÀ ÁN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG
Số: …
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
An Giang, ngày 31 tháng 07 năm 2022
QUYẾT ĐỊNH ĐƯA VỤ ÁN RA XÉT XỬ Toà án nhân dân tỉnh An Giang
Căn cứ vào Điều 126, 130,146 Luật Tố tụng hành chính 2015;
Trang 5Chủ tọa - Mời các đương sự ngồi
- Mời Bà …Thư ký phiên tòa báo cáo với Hội đồng xét xử về sự có mặt, vắng mặt của
những người tham gia phiên tòa theo giấy triệu tập, giấy báo của Tòa và lý do vắng mặt.
Thư ký
(Đứng)
Báo cáo Hội đồng xét xử, các đương sự được Tòa triệu tập đã có mặt đầy đủ tại phiên tòa
- Người khởi kiện:… có mặt tại phiên tòa.
- Người bị kiện:… có mặt tại phiên tòa
- Người có quyền và nghĩa vụ liên quan: … có mặt tại phiên tòa.
- Người bảo vệ quyền lợi cho người khởi kiện: Luật sư…văn phòng….đoàn ….có mặt tại
phiên tòa
- Người bảo vệ quyền lợi cho người bị kiện: … có mặt tại phiên tòa.
Chủ tọa
- Mời Thư ký ngồi
- Sau đây, tôi thay mặt Hội đồng xét xử, kiểm tra căn cước của những người được Tòa triệu tập Khi tôi gọi đến tên ai, Đề nghị người đó đứng dậy và cho biết họ tên, chức vụ, ngày tháng năm sinh, địa chỉ thường trú
- Mời người người khởi kiện bà Hoàng Thị Nhường đứng dậy, bà hãy cho biết họ tên, tuổi, nghề nghiệp, địa chỉ hiện nay của và?
Bà
Nhường
- Tên tôi là: …
Chủ tọa - Mời bà ngồi
- Mời Người bị kiện …… đứng dậy
- Ông hãy cho biết họ tên, tuổi, nghề nghiệp, địa chỉ hiện nay của ông
Người
bị kiện
- Tên tôi là …
Chủ tọa Mời ông ngồi xuống.
- Mời Người có quyền và nghĩa vụ liên quan ông …… đứng dậy
- Ông hãy cho biết họ tên, tuổi, nghề nghiệp, địa chỉ hiện nay của ông
Liên
quan
- Tên tôi là …
Chủ tọa Mời ông ngồi xuống.
- Mời Người có quyền và nghĩa vụ liên quan, ……… đứng dậy
- Ông hãy cho biết họ tên, tuổi, nghề nghiệp, địa chỉ hiện nay của ông
Trang 6Chủ tọa - Mời ông ngồi xuống.
Chủ tọa - Sau đây tôi phổ biến quyền và nghĩa vụ của các đương sự tham gia phiên Tòa ngày hôm nay,
mời các đương sự đứng dậy
- Theo Điều 55, 56, 57 Luật Tố tụng hành chính, tại phiên Tòa ngày hôm nay, đương sự có các quyền và nghĩa vụ chung như sau:
+ Về quyền của đương sự
Đương sự có quyền, nghĩa vụ ngang nhau khi tham gia tố tụng, bao gồm:
1 Tôn trọng Tòa án, chấp hành nghiêm chỉnh nội quy phiên tòa;
2 Nộp tiền tạm ứng án phí, , lệ phí và chi phí tố tụng khác theo quy định của pháp luật;
3 Giữ nguyên, thay đổi, bổ sung hoặc rút yêu cầu;
4 Cung cấp đầy đủ, chính xác địa chỉ nơi cư trú, trụ sở của mình; trong quá trình Tòa án giải quyết vụ án nếu có thay đổi địa chỉ, nơi cư trú, trụ sở thì phải thông báo kịp thời cho đương
sự khác và Tòa án;
5 Cung cấp tài liệu, chứng cứ, chứng minh để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình;
6 Yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân đang lưu giữ, quản lý tài liệu, chứng cứ cung cấp tài liệu, chứng cứ đó cho mình để giao nộp cho Tòa án;
7 Đề nghị Tòa án xác minh, thu thập tài liệu, chứng cứ của vụ án mà tự mình không thể thực hiện được; đề nghị Tòa án buộc bên đương sự khác xuất trình tài liệu, chứng cứ mà họ đang lưu giữ, quản lý; đề nghị Tòa án ra quyết định buộc cơ quan, tổ chức, cá nhân đang lưu giữ, quản lý chứng cứ cung cấp chứng cứ; đề nghị Tòa án triệu tập người làm chứng, trưng cầu giám định, định giá tài sản;
8 Được biết, ghi chép và sao chụp tài liệu, chứng cứ do đương sự khác xuất trình hoặc do Tòa án thu thập, trừ tài liệu, chứng cứ không được công khai theo quy định tại khoản 2 Điều
96 của Luật này;
9 Nộp bản sao đơn khởi kiện và tài liệu, chứng cứ cho Tòa án để Tòa án gửi cho đương sự khác hoặc người đại diện hợp pháp của đương sự khác, trừ tài liệu, chứng cứ không được công khai theo quy định tại khoản 2 Điều 96 của Luật này;
10 Đề nghị Tòa án quyết định việc áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời;
11 Đề nghị Tòa án tổ chức phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ, đối thoại và tham gia phiên họp trong quá trình Tòa án giải quyết vụ án;
12 Nhận thông báo hợp lệ để thực hiện quyền, nghĩa vụ của mình;
13 Tự bảo vệ, nhờ luật sư hoặc người khác bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho mình;
14 Yêu cầu thay đổi người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng;
15 Tham gia phiên tòa, phiên họp;
16 Phải có mặt theo giấy triệu tập của Tòa án và chấp hành quyết định của Tòa án trong quá trình Tòa án giải quyết vụ án;
Trang 717 Đề nghị Tòa án đưa người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng;
18 Đề nghị Tòa án tạm đình chỉ giải quyết vụ án;
19 Đưa ra câu hỏi với người khác về vấn đề liên quan đến vụ án hoặc đề xuất với Tòa án những vấn đề cần hỏi với người khác; được đối chất với nhau hoặc với người làm chứng;
20 Tranh luận tại phiên tòa, đưa ra lập luận về đánh giá chứng cứ và pháp luật áp dụng;
21 Được cấp trích lục bản án, quyết định của Tòa án;
22 Kháng cáo, khiếu nại bản án, quyết định của Tòa án;
23 Đề nghị người có thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm bản án, quyết định của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật;
24 Chấp hành nghiêm chỉnh bản án, quyết định của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật;
25 Sử dụng quyền của đương sự một cách thiện chí, không được lạm dụng để gây cản trở hoạt động tố tụng của Tòa án, đương sự khác;
26 Quyền, nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
NGOÀI RA
1 Người khởi kiện có quyền:
Thay đổi nội dung yêu cầu khởi kiện, nếu thời hiệu khởi kiện vẫn còn; rút một phần hoặc toàn
bộ yêu cầu khởi kiện.
2 Người bị kiện có quyền:
- Được Toà án thông báo về việc bị kiện.;
- Chứng minh tính đúng đắn, hợp pháp của quyết định hành chính, hành vi hành chính bị khởi kiện;
- Sửa đổi hoặc hủy bỏ quyết định hành chính, quyết định kỷ luật buộc thôi việc, quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh, danh sách cử tri bị khởi kiện; dừng, khắc phục hành vi hành chính bị khởi kiện.
Chủ tọa - Người khởi kiện đã nghe rõ quyền và nghĩa vụ của mình chưa?
Bà
Nhường
- Thưa Tòa, tôi đã nghe rõ
Chủ tọa Tại phiên tòa ngày hôm nay, người khởi kiện có thay đổi hay bổ sung yêu cầu khởi kiện của
hay không?
Bà
Nhường
Thưa tòa, hôm nay người khởi kiện giữ nguyên yêu cầu khởi kiện của mình
Chủ tọa Tại phiên tòa hôm nay người khởi kiện có nhờ Luật sư … , Công ty/VP Luật ……Đoàn Luật
sư thành phố Hà Nội để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho mình Người khởi kiện có đồng
ý tiếp tục nhờ Luật sư hay có yêu cầu thay đổi người bảo vệ quyền, lợi ích hợp cho mình tại phiên Tòa hay không?
Trang 8Nhường
Thưa tòa, tôi không thay đổi gì
Chủ tọa Đại diện Người bị kiện đã nghe rõ quyền và nghĩa vụ của mình chưa?
Bị kiện Thưa Tòa, tôi đã nghe rõ
Chủ tọa Tại phiên tòa ngày hôm nay, các ông có thay đổi hay bổ sung yêu cầu nào hay không?
Bị kiện Thưa tòa, tôi không thay đổi gì.
Chủ
Tọa
Tại phiên Tòa ngày hôm nay Luật sư …… bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho mình Người
Bị kiện có đồng ý tiếp tục nhờ Luật sư, hay có yêu cầu thay đổi người bảo vệ quyền, lợi ích hợp cho mình tại phiên Tòa hay không?
Bị kiện Thưa tòa, tôi không thay đổi gì
Chủ tọa - Mời các ông bà ngồi
- Mời người có quyền và nghĩa vụ liên quan đứng dậy
Sau đây tôi phổ biến quyền và nghĩa vụ của người có quyền và nghĩa vụ liên quan, tham gia phiên Tòa ngày hôm nay:
- Theo Điều 58 Luật Tố tụng hành chính năm 2015, tại phiên Tòa ngày hôm nay, người làm chứng có các quyền và nghĩa vụ chung như sau:
1 Người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan có thể có yêu cầu độc lập, tham gia tố tụng với
bên khời kiện hoặc với bên bị kiện;
2 Người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập thì có quyền, nghĩa vụ của người khởi kiện quy định tại điều 56 của luật này;
3 Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan nếu tham gia tố tụng với bên khởi kiện hoặc chỉ có quyền lợi thì có quyền, nghĩa vụ quy định tại điều 55 của luật này;
4 Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan nếu tham gia tố tụng với bên bị kiện hoặc chỉ có nghĩa vụ thì có quyền, nghĩa vụ quy định tại khoản 1,2 điều 57 của luật này.
Tại phiên tòa hôm nay, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan là: ông Tào Minh Hùng và Chủ tịch UBND xã Hoằng Lý, các ông, bà đã nghe rõ quyền và nghĩa vụ của mình chưa? các ông,
bà có cam đoan và chịu trách nhiệm về lời khai của mình không?
Liên
quan
Thưa tòa, tôi đã nghe rõ, tôi xin cam đoan và chịu toàn bộ trách nhiệm về lời khai của mình
Chủ tọa Mời các ông bà ngồi
Chủ tọa Sau đây tôi giới thiệu thành phần những người tiến hành tố tụng tại phiên Tòa ngày hôm nay:
- Chủ tọa phiên tòa – Thẩm phán Mạc Văn Trọng - Tòa án Nhân dân tỉnh An Giang
- Ngồi bên tay phải tôi là Hội thẩm nhân dân ……
Trang 9- Ngồi bên tay trái tôi là Hội thẩm nhân dân ……
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh An Giang…
- Thư ký: B…….- cán bộ Tòa án nhân dân tỉnh An Giang;
Chủ tọa - Các đương sự có yêu cầu thay đổi ai trong Hội đồng xét xử không?
Các bên - Tôi không.
Chủ tọa - Vị đại diện Viện kiểm sát có ý kiến gì về phần thủ tục bắt đầu phiên Tòa hay không?
KSV - Tôi không có ý kiến gì, đề nghị Hội đồng xét xử tiếp tục làm việc
Chủ tọa - Các vị Luật sư có ý kiến gì về phần thủ tục bắt đầu phiên tòa không?
- Mời Luật sư của Người khởi kiện?
Luật sư
KK
- Thưa Hội đồng xét xử, tôi không có ý kiến gì, đề nghị HĐXX tiếp tục làm việc
Chủ tọa Mời Luật sư của Người bị kiện ?
Luật sư
BK
- Thưa Hội đồng xét xử, tôi không có ý kiến gì, đề nghị HĐXX tiếp tục làm việc
Chủ tọa - Các đương sự có ý kiến gì về phần thủ tục bắt đầu phiên tòa hay không?
- Mời người khởi kiện
Bà
Nhường
- Thưa HĐXX tôi không có ý kiến gì
Chủ tọa - Mời bà ngồi
- Mời người bị kiện
Bị kiện - Thưa HĐXX tôi không có ý kiến gì
Chủ tọa Tại phiên tòa hôm nay, ngoài các tài liệu đã cung cấp cho Tòa, các đương sự có cung cấp bổ
sung thêm tài liệu chứng cứ nào khác không hoặc có ai có yêu cầu mời thêm người làm chứng, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan đến phiên tòa hôm nay không?
…. Tôi không
TRANH TỤNG TẠI PHIÊN TÒA (PHẦN XÉT HỎI) Chủ tọa - Mời bà Hoàng Thị Nhường đứng dậy:
Trang 10- bà là Người khởi kiện trong vụ án hành chính về việc ……
Hôm nay tại phiên tòa bà có quyền thay đổi, bổ sung, rút một phần hoặc toàn bộ yêu cầu khởi kiện, ý kiến của bà như thế nào?
Bà
Nhường
- Thưa HĐXX, Tôi vẫn giữ nguyên yêu cầu khởi kiện
Chủ tọa - Mời bà ngồi
- Mời … (người bị kiện) trong vụ án hành chính … tại phiên tòa ngày hôm nay ông có Sửa đổi bổ sung hoặc hủy bỏ, thay thế quyết định hành chính bị kiện không?
Bị kiện - Thưa HĐXX, Tôi giữ nguyên quyết định, không thay đổi gì.
Chủ tọa - Mời ông ngồi
- Tại phiên tòa hôm nay ngoài các chứng cứ tài liệu các đương sự đã cung cấp cho Tòa, có đương sự nào cung cấp thêm tài liệu, chứng cứ mới hay không ?
- Mời Bà Nhường
Bà
Nhường
- Thưa HĐXX, Tôi không cung cấp gì thêm
Chủ tọa - Mời ông ngồi
- Mời đại diện bên bị kiện
Bị kiện - Thưa HĐXX, Tôi không cung cấp gì thêm
Chủ tọa - Mời các ông ngồi
- Tại phiên tòa hôm nay, các đương sự có thương lượng với nhau về việc giải quyết vụ án hay không?
Các ĐS -Thưa Quý tòa chúng tôi không thương lượng được gì với nhau.
Chủ tọa Do các đương sự không thương lượng được với nhau về việc giải quyết vụ án vì vậy căn
cứ vào điều 176 Luật Tố tụng Hành chính 2015, Hội đồng xét xử tóm tắt nội dung vụ án như sau:
……
Tòa án nhân dân tỉnh An Giang đã thụ lý vụ án, trong quá trình giải quyết vụ án đã yêu cầu các đương
sự giao nộp chứng cứ cũng như đối thoại Tuy nhiên, các đương sự vẫn mâu thuẫn về …
Vì vậy, mời luật sư bảo vệ cho quyền và lợi ích hợp pháp của người khởi kiện trình bày các vấn đề còn chưa rõ, còn mâu thuẫn và chứng cứ chứng minh cho yêu cầu của người khởi kiện là có căn cứ và hợp pháp
Luật sư Kính thưa Hội đồng xét xử,
Trang 11KK Kính thưa Đại diện Viện kiểm sát,
Thưa vị Luật sư đồng nghiệp cùng toàn thể quý vị có mặt tại phiên tòa hôm nay
Chúng Tôi Là …… Tôi xin được trình bày yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn cũng như các chứng cứ chứng minh cho yêu cầu khởi kiện, cụ thể như sau:
Nội Dung vụ việc:
- …
Yêu cầu khởi kiện:
- …
Trên đây là phần trình bày của chúng tôi, xin cảm ơn HĐXX đã lắng nghe!
Chủ tọa - Mời Bà Nhường đứng dậy.
- Sau khi nghe Luật sư trình bày yêu cầu khởi kiện, ông có bổ sung thêm ý kiến gì không?
Bà
Nhường
- Thưa Hội đồng xét xử, tôi hoàn toàn đồng ý với trình bày của luật sư và không có thêm ý kiên gì cả
Chủ tọa - Mời ông ngồi
- Đề nghị Luật sư của Người bị kiện trình bày ý kiến của mình về yêu cầu khởi kiện của người khởi kiện
LS BK 1.Trình bày yêu cầu
Kính thưa Hội đồng xét xử,
Kính thưa Đại diện Viện kiểm sát,
Thưa vị Luật sư đồng nghiệp cùng toàn thể quý vị có mặt tại phiên tòa hôm nay!
Chúng tôi là …
Sau khi lắng nghe phần trình bày của người đại diện phía người khởi kiện, chúng tôi có ý kiến như sau:
Chúng tôi không đồng ý với quan điểm của phía người khởi kiện về việc yêu cầu hủy … bởi các lý do sau:
…
Từ các quan điểm trên, chúng tôi vẫn giữ nguyên ý kiến trong việc giữ nguyên … và giữ nguyên … Quyết định giải quyết khiếu nại đã nêu
Trên đây là phần trình bày của chúng tôi, xin cảm ơn HĐXX đã lắng nghe!
Chủ tọa - Mời ông (bị kiện)
Bị kiện - Thưa Hội đồng xét xử, tôi không có bổ sung gì thêm.
Chủ tọa Mời người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan ông … trình bày quan điểm của mình.
Trang 12Chủ tọa Mời các ông ngồi
Sau khi nghe phần trình bày của các đương sự, HĐXX nhận thấy các đương sự còn chưa thống nhất một số vấn đề Do vậy, cần hỏi để làm rõ
1 …
Chủ tọa Sau đây HĐXX mời luật sư bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp bên khởi kiện đặt câu hỏi để
làm rõ các tình tiết của vụ án
Luật sư
NKK
Đề nghị HĐXX cho tôi được hỏi bà Hoàng Thị Nhường
Chủ tọa Mời Hoàng Thị Nhường đứng dậy.
Luật sư
NKK
…
Bà
Nhường
……
Luật sư
NKK
Tôi đã hết câu hỏi với Bà Nhường, Đề nghị HĐXX cho phép tôi được hỏi …….(bị kiện)
Chủ tọa Mời đại diện của Chủ tịch UBND TP X đứng dậy.
Luật sư
NKK
…
Ông
Sơn
…
Luật sư
NKK
Tôi hết câu hỏi với … tôi xin được hỏi Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan, đầu tiên là……
Chủ tọa Mời … đứng dậy
Luật sư
NKK
Luật sư
NKK
Tôi hết câu hỏi với …., Thưa HĐXX tôi xin được hỏi người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan thứ hai là …
Chủ tọa Mời … ngồi Tòa Mời … đứng dậy
Luật sư
NKK
Ông trả lời cho HĐXX rõ thêm về ……