Bản chất và mối quan hệ giữa FDI và ODA

Bản chất và mối quan hệ giữa FDI và ODA

LOGO

Nguồn vốn ODA

và nguồn vốn FDI có mối liên

hệ nhân quả và phụ thuộc lẫn

nhau.

1

ODA và FDI là hai nguồn ngoại lực quan trọng góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của các quốc gia, đặc biệt đối với các nước chậm và đang phát triển.

Mục đích của bài tiểu luận: Qua quá trình tìm hiểu cơ sở lí luận và

thực trạng thu hút và sử dụng từ đó đưa ra những giải pháp tăng cường mối quan hệ giữa FDI và ODA.

Cơ sở lí luận về hoạt động FDI & ODA

Đầu tư trực tiếp

nước ngoài (FDI

– Foreign Direct

Investment) là

loại hình thức

đầu tư của tư

nhân nước này

vào nước khác.

Người có vốn tham gia trực tiếp vào quá trình hoạt động

và quản lý đầu

tư, họ biết được mục tiêu đầu tư, phương thức, hoạt động của các loại vốn mà

họ bỏ ra.

 Đặc điểm của FDI:

 Là hình thức đầu tư bằng vốn của nhà đầu tư, họ tự quyết định đầu tư và chịu trách nhiệm về lỗ lãi.

 Nếu là DN 100% vốn nước ngoài thì nhà đầu tư trực tiếp điều hành hoặc tham gia điều hành theo vốn gốc.

 Nước chủ nhà có thể tiếp nhận được công nghệ tiên tiến, học hỏi kinh nghiệm tổ chức, quản lý.

 Nguồn vốn này, vừa là nguồn vốn đầu tư ban đầu vừa dùng để triển khai hoặc mở rộng dự án.

I CƠ SỞ LÝ LUẬN FDI

1 CƠ SỞ LÝ LUẬN FDI

 Các hình thức của FDI trong thực tiễn.

Click to add Title

1 1 Hợp đồng hợp tác kinh doanh

Click to add Title

2 2 Doanh nghiệp liên doanh

Click to add Title

1 3 Doanh nghiệp 100% vốn NN

Click to add Title

2 4 HĐ XD– KD– chuyển giao BOT

Click to add Title

1 5 Hợp đồng XD–chuyển giao BT

1 CƠ SỞ LÝ LUẬN FDI

 Vị trí của FDI đối với nền kinh tế Việt Nam.

 Vốn đầu tư có vị trí hết sức quan trọng đối với sự phát

triển kinh tế xã hội.

 Chúng ta đang cần một lượng vốn lớn và công nghệ

tiên tiến của các nước phát triển trên thế giới để phục

vụ cho quá trình CNH-HĐH đất nước.

1 CƠ SỞ LÝ LUẬN FDI

 Vai trò của vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài

Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

Thúc đẩy chuyển dịch

cơ cấu kinh tế.

Tạo nguồn vốn bổ sung quan trọng trong qt phát triển KT-XH hiện nay.

1 CƠ SỞ LÝ LUẬN FDI

 Hạn chế của FDI.

 Làm cạn kiệt nguồn tài nguyên ảnh hưởng đến môi

trường sinh thái.

 Các DN trong nước có thể gặp nhiều khó khăn trong kinh

doanh, thậm chí phá sản vì cạnh tranh lớn.

 Sự khác biệt về phong tục tập quán giữa nhà đầu tư và

nước nhận đầu tư cũng là một rào cản lớn.

 Sự lệ thuộc vào nước ngoài ngày càng lớn.

 Nguy cơ không phù hợp với công nghệ được chuyển

giao.

2 CƠ SỞ LÝ LUẬN ODA

Vốn ODA mang tính ưu đãi

2

Vốn ODA mang tính ràng buộc

3

ODA là nguồn vốn có khả năng

gây nợ

2 CƠ SỞ LÝ LUẬN ODA

Đặc điểm của nguồn vốn ODA

2 CƠ SỞ LÝ LUẬN ODA

 Các hình thức của ODA trong thực tiễn.

Click to add Title

1 1 Hỗ trợ cán cân thanh toán

Click to add Title

2 CƠ SỞ LÝ LUẬN ODA

 Vai trò của vốn viện trợ phát triển chính thức

bổ sung vốn quan trọng cho đầu tư phát triển giúp cho việc tiếp

thu những thành tựu khoa

2 CƠ SỞ LÝ LUẬN ODA

 Lãi suất thấp (dưới 2%, trung bình từ 0.25%năm)

 Thời gian cho vay cũng như thời gian ân hạn dài (25-40

năm mới phải hoàn trả và thời gian ân hạn 8-10 năm)

 Trong nguồn vốn ODA luôn có một phần viện trợ không

hoàn lại, thấp nhất là 25% của tổng số vốn ODA.

Ưu điểm của ODA

2 CƠ SỞ LÝ LUẬN ODA

 Các nước giàu khi viện trợ ODA đều gắn với những lợi ích và

chiến lược như mở rộng thị trường, mở rộng hợp tác có lợi cho họ, đảm bảo mục tiêu về an ninh - quốc phòng hoặc theo đuổi mục tiêu chính trị

 Nguồn vốn ODA từ các nước giàu cung cấp cho các nước

nghèo cũng thường gắn với việc mua các sản phẩm từ các

nước này mà không hoàn toàn phù hợp, thậm chí là không cần thiết đối với các nước nghèo

 Nguồn vốn viện trợ ODA còn được gắn với các điều khoản

mậu dịch đặc biệt nhập khẩu tối đa các sản phẩm của họ

 Tác động của yếu tố tỷ giá hối đoái có thể làm cho giá trị vốn

ODA phải hoàn lại tăng lên.

Hạn chế

3 MỐI QUAN HỆ VỀ CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA

FDI & ODA

ODA sẽ là nguồn vốn bổ sung hết sức quan trọng cho ngân sách nhà nước Một khi môi trường đầu tư được cải thiện sẽ làm tăng sức hút dòng vốn FDI

Mặt khác,việc sử dụng vốn ODA để đầu tư cải thiện cơ sở hạ tầng sẽ tạo điều kiện cho các nhà đầu tư trong nước tập trung đầu tư vào các công trình sản xuất kinh doanh có khả năng mang lại lợi nhuận.

Rõ ràng là ODA ngoài việc bản thân nó là một nguồn vốn bổ sung quan trọng cho phát triển, nó còn có tác dụng nâng cao trình độ khoa học, công nghệ, điều chỉnh cơ cấu kinh tế và làm tăng khả năng thu hút vốn từ nguồn FDI góp phần quan trọng vào việc thực hiện thành công sự nghiệp CNH, HĐH đất nước.

Thực trạng

FDI

có ưu thế vượt trội hơn về cơ sở hạ tầng, thuận lợi về giao thông đường thủy, bộ, hàng không, và sự năng động trong tư duy kinh doanh, đã tạo sức hấp dẫn FDI mạnh nhất.

Vùng thu hút FDI thứ hai, với 439 dự án (chiếm 25% vốn đăng ký), 10,9 tỷ USD (chiếm 30%) và vốn thực hiện là 3,8 tỷ USD (chiếm 25%),

tỷ lệ giải ngân đạt 45%.

Đứng thứ 3 về thu hút vốn đầu tư nước ngoài nhưng so với hai vùng trên thì lại quá thấp, chiếm 3% về số dự án (72 dự án) và 5,5% về vốn đăng ký (1,978 tỷ

USD).

CƠ CẤU LÃNH THỔ

STT Nước Số dự án Vốn đầu tư Vốn pháp định

 Hình thức đầu tư

Click to add Title

1 1 Hợp đồng hợp tác kinh doanh

Click to add Title

2 2 Doanh nghiệp liên doanh

Click to add Title

1 3 Doanh nghiệp 100% vốn NN

ĐÁNH GIÁ

Bổ sung nguồn vốn đầu tư phát triển

Tăng NSLĐ, khả năng SX, kinh nghiệm quản lý

Thúc đẩy nền kinh tế

Giải quyết vấn đề việc làm cho người LĐ

Thành

tựu

Cơ cấu đầu tư nước ngoài vào Việt Nam chưa hợp lý

Hiệu quả đầu tư chưa cao và không đồng đều

Tạo ra sự cạnh tranh gay gắt với các doanh nghiệp

Sự cạnh tranh gay gắt trong việc thu hút FDI

của cácnước của các khu vực

Nhà tài trợ và lĩnh vực ưu tiên tài trợ cho Việt Nam

Nhà tài trợ Ưu tiên toàn cầu Ưu tiên toàn cầu

Huy động vốn ODA qua các thời kì

2.1**

2.40 2.40 2.50

TÌNH HÌNH PHÂN BỔ ODA THEO NGÀNH KINH TẾ

Ngành, lĩnh vực Hiệp định ODA kí kết 2006-2009

Nông nghiệo và phát triển nông thôn kết

Năng lượng và công nghiệp 3,36 22,97 Giao thông vận tải, bưu chính viễn

thông, cấp thoát nước và phát triển đô

Y tế, giáo dục đào tạo, môi trường, khoa

học kĩ thuật, các ngành khác 4,4 25,48

TÌNH HÌNH PHÂN BỔ ODA THEO VÙNG KINH TẾ

STT Vùng kinh tế

ODA(triệu USD)

Dân số ODA/người

(USD/người) Tổng

Trong đó Vay Viện trợ

THÀNH

TỰU

1 2

3

4 5

Giải pháp về lao động

Giải pháp về xúc tiến đầu tư

Giải pháp về quy hoạch

Giải pháp về cơ chế chính sách

Tiếp tục hoàn thiện cơ chế quản lí và điều hành công tác

tiếp nhận ODA1

Tăng cường công tác cán bộ2

Mở lớp đào tạo ngắn về những kiến thức có liên quan

đến ODA33

Nghiên cứu kĩ những chính sách ưu tiên của các đối tác

nước ngoài 44

Giải pháp tăng cường huy động vốn ODA vào Việt Nam

Thay đổi nhận thức về vai trò và bản chất của FDI1

Thiết lập các định hướng ưu tiên đầu tư và tiến hành

nghiên cứu khả thi từng dự án chặt chẽ2

Tăng cường nguồn lực đối ứng trong nước33

Cải tiến cơ chế quản lý và điều phối viện trợ44

Giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn ODA tại Việt Nam

Cần sớm có quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội đất nước dài hạn

Cần có chiến lược thu hút và sử dụng ODA và FDI trong từng giai đoạn một cách đồng bộ, hợp lý, gắn chặt với mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của thời kỳ đó

Tiếp tục ưu tiên sử dụng vốn ODA cho các lĩnh vực xây dựng cơ sở hạ tầng, giáo dục, đào tạo và y tế

Cần có những chính sách ưu đãi cụ thể và thiết thực hơn nhằm khuyến khích các doanh nghiệp FDI thực hiện chiến lược hướng về xuất khẩu nhằm tạo cơ sở vững chắc cho công tác trả nợ

Cần có biện pháp thiết thực kêu gọi vốn ODA song phương từ các nước

có nhiều dự án FDI ở Việt Nam

LOGO