HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH VIỆN NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT BÀI THU HOẠCH MÔN NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT “CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC GIÁO DỤC Ở NGHỆ AN HIỆN NAY” Họ và tên học viên.
NHẬN THỨC CƠ BẢN VỀ VẤN ĐỀ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH 2 Khái niệm cải cách hành
Sự cần thiết phải cải cách hành chính ở Việt Nam
Qua nghiên cứu, ta nhận thấy để nâng cao hiệu quả và hiệu lực của quản lý nhà nước và quản lý xã hội, Việt Nam cần thực hiện đồng thời nhiều biện pháp nhằm cải cách nền hành chính quốc gia, từ đó nâng cao chất lượng dịch vụ công và tăng cường minh bạch, kỷ luật và hiệu quả nguồn lực Cải cách hành chính được xem là thiết yếu và phù hợp với xu thế phát triển của xã hội hiện đại, thể hiện ở việc xây dựng mục tiêu rõ ràng, lộ trình hợp lý và cơ chế quản trị đổi mới để đáp ứng yêu cầu của công dân và doanh nghiệp.
Ngày nay, cải cách hành chính là một tiến trình diễn ra ở hầu hết các nước trên thế giới, bất kể chế độ chính trị nào Nhiều quốc gia coi cải cách hành chính là một phương thức tất yếu để nâng cao hiệu lực và hiệu quả của hệ thống hành chính nhà nước và là nhân tố quan trọng thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội Có bốn lý do căn bản đòi hỏi Chính phủ trên thế giới phải tiến hành cải cách thủ tục hành chính.
Những thành tựu khoa học và công nghệ thông tin đã tác động mạnh mẽ tới quy trình quản lý, buộc nền hành chính phải đổi mới và cải cách Để bắt kịp tiến bộ toàn cầu, cần sắp xếp lại bộ máy, bố trí lại nhân sự và cải thiện cơ cấu tổ chức cũng như quy trình vận hành Chính sự chuyển đổi này sẽ nâng cao hiệu quả quản lý, cải thiện chất lượng dịch vụ công và đáp ứng nhanh với diễn biến của thế giới.
Sự phát triển kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia đến một thời điểm nhất định đòi hỏi sự thay đổi về chủ thể quản lý Đặc biệt khi kinh tế thị trường phát triển, nhu cầu xây dựng một nền hành chính năng động, phù hợp với yêu cầu cải cách kinh tế ngày càng cấp thiết.
Quá trình hội nhập quốc tế ngày càng rộng rãi và diễn ra trên bình diện toàn cầu trên nhiều lĩnh vực, thể hiện sự tác động của khu vực hóa và toàn cầu hóa Hai xu hướng này đòi hỏi các nền hành chính phải điều chỉnh quy mô cho phù hợp và tăng cường độ hiện đại hóa để đáp ứng các yêu cầu quản trị hiện đại Để tận dụng cơ hội và đối diện với thách thức của hội nhập, các cơ quan công quyền cần nâng cao năng lực quản trị, cải thiện chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp, đồng thời mở rộng hợp tác ở cấp quốc gia và quốc tế.
Nền hành chính truyền thống, vốn dựa nhiều vào quyền lực để cai trị, ngày càng cho thấy sự bất cập trước xu thế phát triển của thời đại hiện nay Khi trình độ dân trí ngày càng cao và những đòi hỏi dân chủ của xã hội càng trở nên cấp bách, cách quản lý dựa trên ép buộc và tập trung quyền lực sẽ khó có thể đáp ứng yêu cầu tiến bộ, minh bạch và sự đồng thuận của nhân dân.
Bài viết cho thấy cải cách hành chính là đột phá đầu tiên và quan trọng nhất đối với quá trình phát triển kinh tế - xã hội ở nước ta, bởi nó tái thiết thể chế, nâng cao chất lượng dịch vụ công và tăng hiệu quả quản trị nhà nước Các lý do cơ bản cho nhận định này gồm: nâng cao năng lực quản lý nhà nước, cắt giảm và đơn giản hóa thủ tục, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, giảm chi phí giao dịch cho doanh nghiệp và người dân, đồng thời tạo môi trường đầu tư kinh doanh thông thoáng và tăng cường niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp Nhờ những yếu tố này, cải cách hành chính đóng vai trò then chốt trong thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, chuyển đổi số và hiện đại hóa hệ thống công vụ nước ta.
Nền hành chính là bộ máy trực tiếp thực thi hành pháp, tổ chức và điều hành mọi hoạt động của đời sống xã hội theo đúng pháp luật, giúp quản lý và điều phối các hoạt động công vụ một cách hiệu quả Đây là bộ phận năng động nhất của hệ thống nhà nước, nơi thực hiện trực tiếp chức năng quản lý nhà nước và đảm bảo sự vận hành trơn tru của cơ quan công quyền, đáp ứng nhu cầu của người dân và doanh nghiệp.
Trong toàn bộ cơ cấu nhà nước, nền hành chính nhà nước là hệ thống rộng lớn nhất, gồm các mặt pháp lý, tổ chức, nhân sự và tài chính công Đây là cầu nối quan trọng giữa Đảng, Nhà nước và nhân dân, trực tiếp thực hiện quản lý các công việc hàng ngày của Nhà nước, thường xuyên tiếp xúc với dân và giải quyết các yêu cầu của công dân.
Trong hệ thống công quyền, nền hành chính là nơi tập trung đông đảo nhân sự nhất trong xã hội, nên cải cách hành chính nhà nước đồng nghĩa với đổi mới phương thức làm việc và tác phong; đồng thời nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức trong bộ máy nhà nước nhằm xây dựng một nền hành chính phục vụ dân hiệu quả, minh bạch và đáp ứng kịp thời các nhu cầu của người dân.
Nền hành chính nhà nước là nơi biểu hiện trực tiếp nhất, rõ nhất và tập trung nhất của những ưu việt của chế độ cũng như những nhược điểm của bộ máy Nhà nước Vì vậy, hệ thống hành chính phản ánh chất lượng quản lý, hiệu quả triển khai chính sách và mức độ minh bạch, kỷ cương trong hoạt động hàng ngày Việc nhận diện các điểm mạnh và hạn chế của nền hành chính giúp định hướng cải cách, nâng cao khả năng phục vụ người dân và đảm bảo sự phát triển bền vững của đất nước.
Yêu cầu cải cách hành chính xuất phát từ những tồn tại, yếu kém của nền hành chính nước ta: nền hành chính nhà nước vẫn mang nặng dấu ấn của cơ chế quản lý tập trung, quan liêu bao cấp, chưa đáp ứng được yêu cầu của cơ chế quản lý mới cũng như nhiệm vụ phục vụ nhân dân trong điều kiện mới; hiệu lực, hiệu quả quản lý chưa cao.
Trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, chức năng và nhiệm vụ quản lý nhà nước của bộ máy hành chính vẫn chưa được xác định rõ ràng và phù hợp với thực tế Sự phân công, phân cấp giữa các ngành và các cấp chưa thật rành mạch, khiến quá trình ra quyết định thiếu đồng bộ và hiệu quả quản lý chưa tối ưu Vì vậy, cần rà soát khung chức năng và cơ cấu tổ chức để tăng tính liên thông giữa các cơ quan, đảm bảo sự phân cấp rõ ràng và cải thiện dịch vụ công cho người dân và doanh nghiệp.
Hệ thống thể chế hành chính chưa đồng bộ và còn chồng chéo, thiếu sự thống nhất giữa các cấp, ngành nên làm giảm hiệu quả quản trị và năng lực cạnh tranh Thủ tục hành chính ở nhiều lĩnh vực vẫn rườm rà, phức tạp, thiếu tính cập nhật và dễ gây cản trở cho doanh nghiệp cũng như người dân Trật tự, kỷ cương trong thi hành công vụ chưa nghiêm, minh bạch và tin cậy công công vụ bị ảnh hưởng, đặt yêu cầu cải cách sâu rộng để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.
Cấu trúc bộ máy hành chính còn cồng kềnh với nhiều tầng nấc, khiến quản lý hành chính vừa tập trung quan liêu vừa phân tán và chưa thông suốt Đồng thời chưa có những cơ chế, chính sách tài chính phù hợp với hoạt động của các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp và tổ chức làm dịch vụ công, làm giảm hiệu quả vận hành và chất lượng phục vụ công.
Nguyên tắc, quan điểm cải cách thủ tục nền hành chính Nhà nước Việt Nam
Cải cách hành chính nhà nước phải đặt trong khuôn khổ các quan điểm và nguyên tắc của Đảng Cộng sản Việt Nam về đổi mới hệ thống chính trị và cải cách bộ máy nhà nước Quan điểm của Đảng về xây dựng Nhà nước và cải cách nền hành chính Nhà nước được thể hiện nhất quán trong các văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc các khóa.
* Những quan điểm cơ bản có tính nguyên tắc về xây dựng Nhà nước:
Xây dựng Nhà nước XHCN của dân, do dân và vì dân là mục tiêu cốt lõi, tăng cường quyền làm chủ của nhân dân và bảo đảm lợi ích chung Lấy liên minh công-nông và đội ngũ trí thức làm nền tảng vững chắc cho sự phát triển của đất nước, kết nối sức mạnh của toàn dân tộc và thúc đẩy tiến bộ xã hội Dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, đường lối và chính sách được định hướng để hiện thực hóa mục tiêu xây dựng xã hội công bằng, dân chủ và văn minh.
Quyền lực Nhà nước là thống nhất và được thể hiện qua sự phân công, phối hợp giữa các cơ quan để thực hiện ba quyền cơ bản: lập pháp, hành pháp và tư pháp Mỗi nhánh quyền lực có nhiệm vụ riêng nhưng luôn được liên kết và giám sát lẫn nhau nhằm đảm bảo quá trình làm luật, thực thi pháp luật và xét xử diễn ra hiệu quả và công bằng Nhân tố liên kết này chính là nền tảng của nhà nước pháp quyền, giúp tăng cường trách nhiệm giải trình và kiểm soát quyền lực trước nhân dân.
- Quán triệt nguyên tắc tập trung dân chủ trong tổ chức và hoạt động của Nhà nước CHXHCN Việt Nam.
Đẩy mạnh pháp chế XHCN và xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam nhằm quản lý xã hội bằng pháp luật một cách hiệu quả và công bằng Đồng thời, cần coi trọng giáo dục và nâng cao đạo đức XHCN để hình thành nhân cách cán bộ và người dân, thúc đẩy sự tôn trọng pháp luật và các giá trị đạo đức trong xã hội.
- Tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước.
* Quan điểm cải cách hành chính Nhà nước.
Việc cải cách và hoàn thiện nền hành chính nhà nước gắn với xây dựng, chỉnh đốn Đảng và đổi mới nội dung cũng như phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước nói chung và nền hành chính nói riêng nhằm củng cố và phát huy bản chất của giai cấp công nhân; xây dựng Nhà nước pháp quyền của dân, do dân, vì dân, dưới sự lãnh đạo của Đảng.
Cải cách hành chính nhà nước phải hướng tới mục tiêu phát huy dân chủ, tăng cường pháp chế và giữ vững trật tự, kỷ cương xã hội; đồng thời kiên quyết chống quan liêu, tham nhũng để xây dựng nền hành chính trong sạch, vững mạnh Nền hành chính ấy cần được nâng cao tính chuyên nghiệp, đẩy mạnh hiện đại hóa và hoạt động có hiệu lực, hiệu quả.
- Cải cách hành chính phải tiến hành đồng bộ với cải cách kinh tế, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế;
Cải cách hành chính là một quá trình liên tục được triển khai một cách vững chắc và có trọng tâm rõ ràng, đi từ các bước nhỏ nhưng kiên định nhằm hoàn thiện hệ thống và hoạt động của nền hành chính Quá trình này nhằm đảm bảo nền hành chính phù hợp với sự phát triển của các quan hệ kinh tế – xã hội tương ứng ở từng giai đoạn cụ thể.
NỘI DUNG, MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ CỤ THỂ CỦA CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC GIAI ĐOẠN 2021-2030
Cải cách thể chế
Định hướng tiếp tục xây dựng và hoàn thiện hệ thống thể chế của nền hành chính nhà nước, đồng bộ trên tất cả các lĩnh vực; nâng cao chất lượng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đồng bộ, hiện đại và hội nhập; tập trung vào thị trường các yếu tố sản xuất, nhất là thị trường quyền sử dụng đất, khoa học và công nghệ, nhằm tạo được bước đột phá trong huy động, phân bổ và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực để thúc đẩy phát triển đất nước; đồng thời tổ chức thi hành pháp luật nghiêm minh, hiệu quả và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cá nhân, tổ chức và toàn xã hội.
Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện hệ thống thể chế, chính sách pháp luật về tổ chức bộ máy hành chính và chế độ công vụ đầy đủ và đồng bộ trên cơ sở của Luật Việc chuẩn hóa các khung pháp lý này sẽ tăng cường tính ổn định và hiệu quả của quản trị nhà nước, đồng thời bảo đảm quyền lợi và nghĩa vụ của công chức được thực thi thống nhất.
Trong quá trình hoàn thiện hệ thống pháp lý Việt Nam, cần tiếp tục củng cố cơ cấu Tổ chức Chính phủ và mở rộng khung pháp lý với các luật liên quan như Luật Tổ chức Chính quyền địa phương, Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức Đồng thời thể chế hóa đầy đủ các quy định của Hiến pháp về quyền con người, quyền công dân, cũng như quyền và nghĩa vụ của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp, nhằm tăng cường sự tham gia của nhân dân vào quản lý nhà nước Những bước đi này sẽ nâng cao hiệu lực của hệ thống pháp luật, đảm bảo quyền tự do và trách nhiệm của mỗi cá nhân, tổ chức trong xã hội và đóng vai trò nền tảng cho phát triển bền vững.
- Xây dựng, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa:
Hoàn thiện thể chế về sở hữu và quyền sở hữu tài sản của Nhà nước, tổ chức và cá nhân được quy định trong Hiến pháp năm 2013; xây dựng thể chế phát triển các thành phần kinh tế, các loại hình doanh nghiệp, các yếu tố thị trường và các loại thị trường, bảo đảm mọi người dân và doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế đều hoạt động theo cơ chế thị trường, bình đẳng và cạnh tranh lành mạnh theo pháp luật; gắn kết tăng trưởng kinh tế với phát triển bền vững, tiến bộ và công bằng xã hội, đồng thời nâng cao hiệu quả quốc phòng, an ninh và bảo vệ môi trường để ứng phó với biến đổi khí hậu; thể chế hóa hiệu quả hội nhập kinh tế quốc tế.
Hoàn thiện hệ thống thể chế về thu hút đầu tư, huy động và phân bổ nguồn lực một cách hiệu quả; đồng thời hoàn thiện cơ chế sử dụng nguồn lực và phân phối kết quả lao động làm ra để giải phóng sức sản xuất, tạo động lực và nguồn lực cho tăng trưởng và phát triển kinh tế.
Đẩy mạnh sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện pháp luật về đất đai và tài nguyên để huy động, phân bổ và sử dụng hiệu quả nguồn lực đất đai và tài nguyên; đồng thời khắc phục tranh chấp, khiếu kiện, tham nhũng và lãng phí trong lĩnh vực này Tăng cường công khai, minh bạch trong quản lý và sử dụng đất công, kết hợp với giám sát chặt chẽ và quản lý hiệu quả đất giao cho cộng đồng và doanh nghiệp nhà nước.
+ Rà soát, sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách phát triển mạnh mẽ thị trường khoa học và công nghệ gắn với xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về khoa học và công nghệ.
+ Xây dựng, hoàn thiện khung khổ pháp lý, thử nghiệm cơ chế, chính sách đặc thù để thúc đẩy quá trình chuyển đổi số, kinh tế số, sản xuất thông minh, các mô hình sản xuất kinh doanh mới, kinh tế chia sẻ, thương mại điện tử, khởi nghiệp sáng tạo,
- Nâng cao chất lượng công tác xây dựng pháp luật:
Tiếp tục đổi mới và hoàn thiện quy trình lập pháp và lập quy theo hướng chặt chẽ, khoa học, hiện đại và chuyên nghiệp, áp dụng các kỹ thuật lập pháp tiến bộ trong soạn thảo; tăng cường tham vấn ý kiến chuyên môn của các hiệp hội, chuyên gia và nhà khoa học, đồng thời mở rộng tham vấn ý kiến của người dân, tổ chức và xã hội trong quá trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật; bảo đảm tính minh bạch, tính nhất quán, sự ổn định và khả năng dự đoán của pháp luật.
Đẩy mạnh kiểm tra và rà soát văn bản quy phạm pháp luật để kịp thời phát hiện và xử lý các quy định chồng chéo, mâu thuẫn, trái pháp luật, hết hiệu lực hoặc không còn phù hợp Việc này giúp hệ thống pháp luật được cập nhật, nhất quán và dễ áp dụng hơn, giảm rủi ro hiểu sai và tranh chấp pháp lý Đồng thời, quy trình này tăng cường tính minh bạch, nâng cao hiệu lực thi hành và tin cậy của người dân và doanh nghiệp đối với cơ chế pháp lý.
- Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả thực thi pháp luật:
Chính sách này ban hành các quy định và tổ chức triển khai có hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật, đồng thời thiết lập hệ thống theo dõi và đánh giá tình hình thi hành pháp luật hàng năm tại các bộ, ngành và địa phương để bảo đảm sự tuân thủ và nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật.
Đẩy mạnh năng lực phản ứng chính sách của tổ chức thi hành pháp luật, bảo đảm kịp thời nhận diện và xử lý các vấn đề mới phát sinh trong quá trình thi hành Việc gắn kết chặt chẽ giữa hoạt động thi hành pháp luật và quá trình xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật sẽ tăng cường tính đồng bộ, tính hợp lý và hiệu lực của các quy định được áp dụng Đây là nền tảng để nâng cao chất lượng quản trị nhà nước, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp và thúc đẩy sự phát triển bền vững của xã hội.
+ Đổi mới công tác kiểm tra, theo dõi, đánh giá việc thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước trong công tác tổ chức thi hành pháp luật.
Để thực hiện hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, cần tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và đẩy mạnh số hóa toàn bộ nội dung, quy trình và kênh thông tin liên quan đến phổ biến, giáo dục pháp luật Việc số hóa các tài liệu pháp luật, tích hợp chúng vào các nền tảng học tập trực tuyến, hệ thống tra cứu và kênh thông tin công khai sẽ mở rộng phạm vi tiếp cận, đồng thời tối ưu hóa thời gian và nguồn lực Ứng dụng CNTT trong quản lý và triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật giúp người dân và tổ chức nắm bắt chuẩn mực pháp luật, nâng cao ý thức tuân thủ và tham gia xây dựng môi trường pháp lý minh bạch Các giải pháp số hóa và nền tảng số sẽ tăng cường hiệu quả tuyên truyền, giảm chi phí và tăng tính linh hoạt trong triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
+ Tăng cường vai trò của người dân, doanh nghiệp, các tổ chức chính trị
- xã hội, xã hội - nghề nghiệp và cộng đồng trong phản biện và giám sát thi hành pháp luật.
Cải cách thủ tục hành chính
Đẩy mạnh cải cách quyết liệt, đồng bộ và hiệu quả quy định thủ tục hành chính liên quan đến người dân, doanh nghiệp; rà soát và cắt giảm điều kiện kinh doanh, thành phần hồ sơ và tối ưu hóa quy trình giải quyết thủ tục hành chính trên nền tảng ứng dụng công nghệ thông tin; bãi bỏ các rào cản hạn chế quyền tự do kinh doanh và nâng cao chất lượng môi trường đầu tư, bảo đảm cạnh tranh lành mạnh, minh bạch; đổi mới và nâng cao hiệu quả thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, tập trung vào cải thiện trải nghiệm người dùng và giảm thời gian giải quyết; đồng thời đẩy mạnh thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử để người dân và doanh nghiệp có thể tiếp cận dịch vụ mọi lúc, mọi nơi, trên các phương tiện khác nhau; nhiệm vụ gồm rà soát, đơn giản hóa hồ sơ và điều kiện kinh doanh, chuẩn hóa quy trình, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, nâng cao hiệu lực và hiệu quả của cơ chế một cửa, mở rộng cung cấp dịch vụ công trực tuyến và tăng cường sự minh bạch, cạnh tranh lành mạnh trong môi trường đầu tư.
Kiểm soát chặt chẽ việc ban hành quy định thủ tục hành chính liên quan đến người dân và doanh nghiệp; các thủ tục mới phải được thiết kế đơn giản, dễ hiểu và dễ thực hiện, trọng tâm là các lĩnh vực đất đai, xây dựng, đầu tư, bảo hiểm, thuế, hải quan, công an và các thủ tục thuộc các lĩnh vực khác có số lượng giao dịch lớn và tần suất giao dịch cao, nhằm tăng tính thông thoáng và giảm phiền hà cho người dân và doanh nghiệp.
- Rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính:
Chúng ta sẽ rà soát, đánh giá toàn diện các thủ tục hành chính để loại bỏ các quy trình rườm rà, chồng chéo dễ bị lợi dụng tham nhũng và gây khó khăn cho người dân, tổ chức; đồng thời loại bỏ các thành phần hồ sơ không cần thiết và không hợp lý Nỗ lực tập trung vào tích hợp và cắt giảm mạnh các mẫu đơn, tờ khai và giấy tờ trùng lặp hoặc không cần thiết, nhằm tối giản quy trình và nâng cao hiệu quả xử lý Các hoạt động cải cách được thực hiện dựa trên ứng dụng công nghệ số và khai thác hiệu quả các cơ sở dữ liệu sẵn có nhằm cải thiện chất lượng dịch vụ, giảm thời gian và chi phí cho người dân và doanh nghiệp.
Việc cắt giảm và đơn giản hóa các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh được thực hiện để loại bỏ các quy định bất hợp pháp, không cần thiết và không hợp lý, bảo đảm tính thực chất và hiệu quả thực thi Chương trình này đã mang lại kết quả tích cực và tiếp tục được triển khai trong giai đoạn 2020-2025 nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, giảm chi phí tuân thủ và tăng tính minh bạch cho doanh nghiệp.
Cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu nhằm tăng cường kết nối, chia sẻ thông tin giữa các cơ quan quản lý nhà nước; ứng dụng tối đa các hệ thống công nghệ thông tin để đơn giản hóa, hiện đại hóa thủ tục kiểm tra và bảo đảm minh bạch thông tin; đồng thời triển khai đầy đủ, hiệu quả các phương pháp kiểm tra tiên tiến và quản lý rủi ro phù hợp với thông lệ quốc tế, các Công ước/Hiệp định quốc tế mà Việt Nam đã ký kết và tham gia.
+ Rà soát, thống kê và đơn giản hóa các thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước.
Thường xuyên và kịp thời cập nhật, công khai thủ tục hành chính dưới nhiều hình thức khác nhau nhằm tạo thuận lợi cho người dân và tổ chức trong việc tìm hiểu, tiếp cận và thực hiện Đồng thời, vận hành và khai thác có hiệu quả Cơ sở dữ liệu thủ tục hành chính trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, tăng tính minh bạch và nâng cao chất lượng dịch vụ công cho cộng đồng.
Đã hoàn thành đổi mới và thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính theo quy định tại Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27 tháng 3 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ Cách làm này chuẩn hóa quy trình, kết nối các đầu mối giải quyết hồ sơ và nâng cao hiệu lực, hiệu quả của công tác giải quyết thủ tục hành chính Quyết định 468/QĐ-TTg là cơ sở pháp lý cho việc triển khai đồng bộ cơ chế một cửa, một cửa liên thông trên toàn quốc, nhằm cải thiện sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục hành chính.
Đẩy mạnh phân cấp trong giải quyết thủ tục hành chính bằng cách giao nhiệm vụ cho cấp nào sát cơ sở, sát nhân dân nhất thì cấp đó giải quyết Điều này bảo đảm nguyên tắc quản lý ngành, lãnh thổ được thực thi và không để tình trạng nhiều tầng nấc, kéo dài thời gian giải quyết và gây nhũng nhiễu, phiền hà cho người dân Việc phân cấp hợp lý giúp nâng cao hiệu quả phục vụ, giảm chi phí và tăng tính minh bạch trong quá trình thực hiện.
Đẩy mạnh nghiên cứu và đề xuất giải pháp tháo gỡ vướng mắc về cơ chế, chính sách và thủ tục hành chính thông qua tăng cường đối thoại, lấy ý kiến người dân và doanh nghiệp, từ đó hoàn thiện khung pháp lý và quy trình thực thi Đồng thời phát huy vai trò và nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ, nhằm đảm bảo các đề xuất cải cách được triển khai nhanh chóng, đồng bộ và bền vững, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và phục vụ người dân.
Trong năm 2022, đã hoàn thành kết nối Cổng Thông tin một cửa quốc gia với Cổng Dịch vụ công quốc gia, đẩy mạnh thực hiện các thủ tục kiểm tra chuyên ngành và thanh toán các khoản phí liên quan đến kiểm tra chuyên ngành trên Cổng Dịch vụ công quốc gia; đồng thời hoàn thành xây dựng và vận hành hiệu quả Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử, đảm bảo thống nhất với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.
Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước
Để tiếp tục rà soát chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan hành chính nhà nước ở các cấp, bài viết định rõ vai trò của từng cơ quan và phân định rõ mô hình tổ chức giữa chính quyền nông thôn, đô thị, hải đảo và đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt; đồng thời đẩy mạnh đổi mới, cải tiến phương thức làm việc nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và sắp xếp, tinh gọn hệ thống tổ chức Nhiệm vụ được đặt ra là tăng cường phân cấp quản lý nhà nước và rà soát, sắp xếp lại hệ thống các đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng tinh gọn, có cơ cấu hợp lý và nâng cao hiệu quả hoạt động Các nội dung sẽ được thực hiện thông qua rà soát chức năng, nhiệm vụ từng cơ quan, điều chỉnh phạm vi thẩm quyền và cải tiến quy trình làm việc Đồng thời đẩy mạnh tổ chức lại và sáp nhập hoặc tách các đơn vị sự nghiệp công lập để đảm bảo nguồn lực tiết kiệm và hiệu quả phục vụ Những biện pháp này nhằm củng cố nền tảng quản trị nhà nước ở địa phương, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.
- Xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật về tổ chức bộ máy hành chính nhà nước:
Nghiên cứu và đề xuất các mô hình cùng cơ cấu tổ chức Chính phủ trong bối cảnh đẩy mạnh phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số, nhằm tăng cường tham gia chủ động và thích ứng với Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Bài viết nhấn mạnh xây dựng khung quản trị số, tối ưu hóa chức năng và phân bổ nguồn lực CNTT, dữ liệu, cũng như chuẩn hóa quy trình liên ngành để hình thành một cơ cấu tổ chức Chính phủ hiện đại, linh hoạt, có khả năng tích hợp dịch vụ công, đem lại minh bạch và hiệu quả phục vụ người dân và doanh nghiệp Việc triển khai mô hình phù hợp sẽ hỗ trợ Chính phủ số hóa nhanh chóng, nâng cao vai trò lãnh đạo trong chuyển đổi số toàn quốc và đáp ứng yêu cầu tham gia tích cực của các cấp, ngành trước những thách thức và cơ hội của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư.
Rà soát và làm rõ nhiệm vụ của các cơ quan hành chính, xác định rõ những công việc phải thực hiện ở cấp trung ương và những công việc cần phân cấp cho địa phương, cấp dưới thực hiện; xác định những công việc cần chuyển giao cho doanh nghiệp và các tổ chức xã hội đảm nhiệm Trên cơ sở đó, thiết kế và sắp xếp lại tổ chức bộ máy hành chính cho phù hợp ở Trung ương và địa phương, đảm bảo phân công nhiệm vụ rõ ràng, có sự đồng bộ và hiệu quả trong quản lý và thực thi.
Nghiên cứu làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn về phạm vi quản lý đa ngành, đa lĩnh vực của một số bộ, ngành, đặc biệt là những cơ quan có chức năng và nhiệm vụ tương đồng hoặc trùng lắp, nhằm đề xuất các giải pháp phù hợp để kiện toàn và sắp xếp lại cơ cấu tổ chức, đồng thời bảo đảm sự tinh gọn của bộ máy và tính hiệu quả của các cơ quan ngang bộ.
Các địa phương đã thực hiện thí điểm hợp nhất, sáp nhập các cơ quan chuyên môn theo Kết luận số 34-KL/TW ngày 07 tháng 8 năm 2018 của Bộ Chính trị về thực hiện một số mô hình thí điểm theo Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 Kết luận này tổng kết việc thực hiện thí điểm theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.
- Tổ chức sắp xếp, kiện toàn các cơ quan trong bộ máy hành chính nhà nước:
Chúng ta tiếp tục rà soát, sắp xếp và tinh gọn bộ máy tổ chức các cơ quan, đơn vị; giảm đầu mối tổ chức trung gian và khắc phục triệt để sự trùng lắp, chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ Nguyên tắc là một tổ chức có thể đảm nhiệm nhiều việc, nhưng một việc chỉ do một tổ chức chủ trì và chịu trách nhiệm chính.
Chúng ta tiếp tục triển khai thí điểm chuyển giao một số nhiệm vụ và dịch vụ hành chính công mà Nhà nước không nhất thiết phải trực tiếp thực hiện cho doanh nghiệp và các tổ chức xã hội đảm nhận Mục tiêu là nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, giảm gánh nặng thủ tục hành chính và thúc đẩy sự tham gia của khu vực tư nhân, xã hội vào cung cấp dịch vụ công Đồng thời, quá trình chuyển giao cần bảo đảm tính minh bạch, giám sát chất lượng và quyền lợi của người dân, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và tổ chức xã hội hoạt động bền vững.
Để nâng cao hiệu quả quản lý dự án và sự phối hợp liên ngành, cần sắp xếp lại cơ cấu tổ chức và giảm tối đa số ban quản lý dự án, đặc biệt là những tổ chức có bộ phận giúp việc chuyên trách Việc tinh gọn hệ thống quản lý giúp rút ngắn quy trình, hạ chi phí và tăng tính nhanh nhạy trong triển khai, đồng thời tập trung nguồn lực cho các nhiệm vụ cốt lõi Nhờ đó, các cơ quan phối hợp sẽ làm việc ăn khớp hơn, đảm bảo sự nhất quán và hiệu quả triển khai dự án.
Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện quy định về tổ chức chính quyền địa phương nhằm phân định rõ hơn tổ chức bộ máy chính quyền đô thị, nông thôn và hải đảo, đồng thời xem xét đặc thù của đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt để bảo đảm hiệu lực, hiệu quả và sự phù hợp với thực tiễn quản lý nhà nước ở từng khu vực.
Xây dựng và thực thi việc sắp xếp, kiện toàn và tổ chức lại đơn vị hành chính cấp huyện và cấp xã theo đúng quy định của pháp luật; đồng thời nghiên cứu và thí điểm sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh để cải thiện hiệu quả quản lý và phân bổ nguồn lực địa phương.
Ban hành các giải pháp khuyến khích sáp nhập và tăng quy mô các đơn vị hành chính ở các cấp tại những nơi có đủ điều kiện nhằm nâng cao năng lực quản lý và điều hành của địa phương, đồng thời tăng cường nguồn lực địa phương.
+ Thực hiện sắp xếp, sáp nhập thôn, tổ dân phố phù hợp với yêu cầu quản lý và tổ chức hoạt động của thôn, tổ dân phố.
+ Thí điểm mô hình chính quyền đô thị trực thuộc cấp tỉnh, đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt ở những nơi có đủ điều kiện.
Đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, đồng thời nâng cao hiệu quả hoạt động nhằm tinh gọn đầu mối và tăng tính đồng bộ trong quản lý các đơn vị sự nghiệp công lập Việc cải cách sẽ khắc phục chồng chéo, dàn trải và trùng lắp về chức năng, nhiệm vụ giữa các đơn vị, từ đó tối ưu hóa nguồn lực và nâng cao chất lượng dịch vụ công Mục tiêu là xây dựng một hệ thống công vụ thống nhất, minh bạch và hiệu quả, bảo đảm phân bổ chức năng rõ ràng và phù hợp với yêu cầu phát triển.
Rà soát và hoàn thiện các quy định về tiêu chí phân loại, điều kiện thành lập, sáp nhập, hợp nhất và giải thể các đơn vị sự nghiệp công lập theo ngành, lĩnh vực; đồng thời quy hoạch mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công lập, tập trung trọng tâm vào các lĩnh vực Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Lao động, Thương binh và Xã hội, Khoa học và Công nghệ, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Thông tin và Truyền thông.
+ Chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp công lập có đủ điều kiện sang công ty cổ phần.
Để nâng cao năng lực quản trị, nghiên cứu và ban hành các biện pháp đổi mới phương thức quản lý, tổ chức và hoạt động nhằm tăng cường năng lực quản trị và hiệu quả hoạt động; đồng thời thực hiện thí điểm thi tuyển, thuê giám đốc điều hành tại các đơn vị sự nghiệp công lập.
Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền một cách hợp lý giữa Trung ương và địa phương, giữa cấp trên và cấp dưới, gắn với quyền hạn và trách nhiệm tương ứng để nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý nhà nước Đồng thời phân định rõ thẩm quyền, cơ chế phối hợp và kiểm soát nhằm đảm bảo sự thông suốt trong ra quyết định và thực thi nhiệm vụ Khuyến khích sự năng động, sáng tạo và tính chủ động của các cấp, các ngành trong quá trình thực hiện quản lý nhà nước, từ đó nâng cao chất lượng dịch vụ công và đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu của người dân.
+ Rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định về phân cấp quản lý giữa Trung ương và địa phương; phân cấp giữa các cấp ở địa phương.
Cải cách chế độ công vụ
Mục tiêu: Xây dựng nền công vụ chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động và thực tài; thực hiện cơ chế cạnh tranh lành mạnh, dân chủ, công khai, minh bạch trong bổ nhiệm, đề bạt cán bộ và tuyển dụng công chức, viên chức nhằm thu hút người có đức, có tài vào làm việc trong các cơ quan hành chính nhà nước Nhiệm vụ liên quan là đảm bảo quy trình tuyển dụng và bổ nhiệm công khai, công bằng, khách quan và cạnh tranh; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực công vụ và năng lực quản trị hành chính nhà nước, đồng thời thúc đẩy cải cách thủ tục hành chính và tăng cường sự minh bạch trong quá trình bổ nhiệm và tuyển dụng.
Tiếp tục nghiên cứu, rà soát, sửa đổi, bổ sung và ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật về xây dựng và quản lý đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức, bảo đảm sự đồng bộ với các quy định của Đảng về công tác cán bộ Mục tiêu là xây dựng một đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có đầy đủ năng lực, phẩm chất, cơ cấu hợp lý, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ và sự phát triển của đất nước trong giai đoạn mới.
Đẩy mạnh sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện các quy định về tiêu chuẩn ngạch công chức và tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức, đồng thời đổi mới công tác tuyển dụng, sử dụng, bổ nhiệm và luân chuyển cán bộ, công chức, viên chức nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và hiệu quả quản trị nhà nước.
Nhà nước ban hành quy định về tiêu chuẩn chức danh công chức lãnh đạo, quản lý trong cơ quan hành chính nhà nước, nhằm xác định rõ điều kiện, chuẩn mực và nguyên tắc bổ nhiệm, đánh giá hiệu quả của người đứng đầu các đơn vị Quy định cụ thể tiêu chuẩn và điều kiện cho từng chức danh, đồng thời đề ra các chính sách để giảm tỷ lệ người phục vụ trong từng cơ quan, nhất là khối văn phòng, với mục tiêu nâng cao tính gọn nhẹ của bộ máy và tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước Nội dung quy định cũng hướng tới rà soát, sắp xếp lại biên chế, áp dụng biện pháp tiết kiệm và chuyển đổi chức danh phù hợp với thực tiễn; công khai, minh bạch trong quy trình bổ nhiệm và xét thăng chức; gắn với mục tiêu cải cách hành chính và nâng cao chất lượng phục vụ người dân.
Xây dựng và ban hành quy định thống nhất về kiểm định chất lượng đầu vào công chức, làm căn cứ cho các bộ, ngành và địa phương lựa chọn, tuyển dụng công chức theo yêu cầu và nhiệm vụ được giao Đồng thời tăng cường phân cấp kiểm định theo lĩnh vực đặc thù và theo vùng, khu vực nhằm đảm bảo đánh giá chất lượng đầu vào phù hợp với đặc thù và nhu cầu của mỗi ngành và địa phương.
Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin để nâng cao chất lượng tuyển dụng, nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức.
Việc cơ cấu và sắp xếp lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ở các cấp, các ngành theo đúng vị trí việc làm và khung năng lực là yếu tố then chốt để bảo đảm đúng người, đúng việc; từ đó nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và xây dựng một cơ cấu tổ chức hợp lý Quá trình này đòi hỏi phân bổ nhân sự dựa trên chuẩn vị trí việc làm, cập nhật khung năng lực phù hợp với yêu cầu thực tế và mục tiêu phát triển, đồng thời tối ưu hoá cấu trúc tổ chức để tăng hiệu quả quản lý và phục vụ người dân Việc cơ cấu lại đội ngũ không chỉ cải thiện năng lực thực thi mà còn đảm bảo sự linh hoạt, bền vững của hệ thống cán bộ, công chức ở mọi cấp, ngành.
- Tiếp tục mở rộng và triển khai có hiệu quả việc thi tuyển cạnh tranh để bổ nhiệm các chức danh lãnh đạo, quản lý cấp vụ, sở, phòng và tương đương.
- Nghiên cứu, đổi mới phương pháp, quy trình đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức theo hướng dẫn chủ, công khai, minh bạch, lượng hóa các tiêu chí đánh giá dựa trên kết quả thực hiện nhiệm vụ và gắn với vị trí việc làm, thông qua công việc, sản phẩm cụ thể.
Xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật quy định chế độ tiền lương mới cho cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang theo lộ trình cải cách chính sách tiền lương Đồng thời, ban hành các quy định quản lý lao động, tiền lương và tiền thưởng trong các doanh nghiệp nhà nước nhằm tăng cường tính minh bạch, công bằng và hiệu quả Quy định về xác định tiền lương đối với sản phẩm và dịch vụ công ích được xây dựng để đảm bảo mức lương phản ánh hiệu quả đóng góp và chất lượng dịch vụ công Các nội dung này được triển khai đồng bộ, nhằm thống nhất khung chế độ tiền lương và thúc đẩy sự phát triển bền vững của khu vực công và nền kinh tế.
Trong quá trình chuyển đổi hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng đẩy mạnh tự chủ, cần sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện các quy định về quản lý, sử dụng và thực hiện chế độ chính sách đối với viên chức Việc điều chỉnh nhằm chuẩn hóa khung quản lý nhân sự, nâng cao hiệu lực và tính minh bạch trong tuyển dụng, đánh giá và đãi ngộ; đồng thời mở rộng quyền tự chủ của đơn vị trong quản lý viên chức và thực thi các chế độ đãi ngộ phù hợp với đặc thù hoạt động Nội dung sửa đổi tập trung vào quy định về quản lý viên chức, chế độ đãi ngộ và chính sách liên quan, bảo đảm tính đồng bộ và linh hoạt để phù hợp với quá trình chuyển đổi sang tự chủ tài chính và quản trị Các biện pháp này hướng tới nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tăng cường hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập và phục vụ mục tiêu chung của hệ thống công vụ.
Hoàn thiện quy định về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong hoạt động công vụ Xây dựng và ban hành quy định về thẩm quyền, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trong công tác cán bộ và quản lý cán bộ Kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các vi phạm, kể cả khi người vi phạm đã chuyển công tác hoặc nghỉ hưu, nhằm duy trì kỷ cương và niềm tin của xã hội đối với hệ thống công vụ.
Đổi mới nội dung đào tạo và phương pháp bồi dưỡng nhằm nâng cao năng lực, kỹ năng và phẩm chất cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức gắn với vị trí việc làm; đồng thời rà soát, sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước theo tiêu chuẩn ngạch công chức và hạng chức danh nghề nghiệp viên chức, đáp ứng yêu cầu của vị trí việc làm, đảm bảo không trùng lắp, tiết kiệm và hiệu quả; tiếp tục rà soát, cắt giảm các chứng chỉ bồi dưỡng không cần thiết.
Đổi mới cơ chế quản lý và chế độ, chính sách đối với đội ngũ cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã nhằm giảm dần số lượng người hoạt động không chuyên trách, nâng cao hiệu quả hoạt động và thực hiện khoán kinh phí một cách có kế hoạch.
Đổi mới cơ chế và chính sách ưu đãi nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ trong phát hiện, thu hút và trọng dụng nhân tài trong quản lý, quản trị nhà nước, khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, đặc biệt ở các ngành, lĩnh vực mũi nhọn phục vụ cho phát triển nhanh và bền vững Xây dựng và triển khai có hiệu quả Chiến lược quốc gia về thu hút và trọng dụng nhân tài giai đoạn 2021-2030.
Cải cách tài chính công
Mục tiêu là đổi mới mạnh mẽ cơ chế phân bổ và sử dụng ngân sách nhà nước cho cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập, gắn với nhiệm vụ được giao và sản phẩm đầu ra, nhằm nâng cao tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm và thúc đẩy sự sáng tạo; đồng thời nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động và kiểm soát tham nhũng tại các cơ quan, đơn vị Nhiệm vụ đi kèm là đẩy mạnh thực hiện tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước và đổi mới cơ chế quản lý vốn nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp.
Chúng tôi tiến hành nghiên cứu, đề xuất sửa đổi và bổ sung Luật Ngân sách nhà nước cùng các văn bản liên quan nhằm đổi mới cơ chế quản lý và phân bổ ngân sách nhà nước, nâng cao tính minh bạch, hiệu quả sử dụng ngân sách và đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội.
Đẩy mạnh sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện quy định về thực hiện cơ chế khoán kinh phí quản lý hành chính tại các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước, trên cơ sở cụ thể hóa các chủ trương của Đảng và đáp ứng yêu cầu thực tiễn Đồng thời tăng cường hợp tác và chủ động hội nhập quốc tế về tài chính nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và minh bạch ngân sách Bên cạnh đó, tăng cường theo dõi, giám sát quá trình hội nhập quốc tế và hội nhập khu vực để đảm bảo tiến độ, tính bền vững và phù hợp với thực tế hoạt động.
Để nâng cao năng lực và hiệu quả giám sát đồng thời bảo đảm an ninh tài chính quốc gia, cần tăng cường giám sát an toàn về nợ công, nợ quốc gia và nợ Chính phủ; đồng thời đẩy mạnh kiểm tra, giám sát việc sử dụng vốn vay, kể cả hoạt động cho vay lại, nhằm tăng tính minh bạch, giảm thiểu rủi ro và tối ưu hoá hiệu quả quản lý nguồn lực tài chính.
Phát triển đồng bộ thị trường tài chính và dịch vụ tài chính là nền tảng cho sự ổn định, vững chắc và hiệu quả của nền kinh tế Thị trường chứng khoán cần được duy trì ở mức ổn định và hoạt động hiệu quả; thị trường bảo hiểm phải lành mạnh và an toàn để bảo vệ người dân và doanh nghiệp Đồng bộ hóa thị trường dịch vụ kế toán, kiểm toán nhằm nâng cao tính minh bạch và tin cậy của toàn hệ thống Nâng cao năng lực thẩm định giá của Việt Nam giúp thị trường phản ánh đúng giá trị và rủi ro Thị trường trái phiếu cần hiện đại hóa và hoàn chỉnh, đi đôi với tái cấu trúc thị trường tài chính.
- Hoàn thiện cơ chế tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập:
Hoàn thiện hệ thống pháp luật về cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập bằng cách quy định rõ nguồn thu, nhiệm vụ chi và cơ chế phân phối thu nhập bổ sung, đồng thời xác định thẩm quyền và trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị Việc tăng cường phân cấp và tạo quyền chủ động cho đơn vị sự nghiệp công lập làm cơ sở để quản lý tài chính hiệu quả, nâng cao tính tự chủ và chủ động trong điều hành Các quy định này sẽ hướng tới một khuôn khổ pháp lý minh bạch, phù hợp với thực tiễn quản lý và góp phần cải thiện chất lượng dịch vụ công.
Việc sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước, cùng với các định mức kinh tế - kỹ thuật và định mức chi phí, làm cơ sở cho việc ban hành đơn giá và giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước Toàn bộ quy trình được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.
Việc ban hành tiêu chí, tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước được kết hợp với cơ chế giám sát, đánh giá và kiểm định chất lượng, đồng thời ban hành quy chế kiểm tra, nghiệm thu các dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý của bộ, cơ quan Trung ương và địa phương để đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả và đáp ứng đầy đủ yêu cầu chất lượng cho người dân và tổ chức.
Chuyển từ hỗ trợ theo cơ chế cấp phát bình quân sang cơ chế Nhà nước đặt hàng, giao nhiệm vụ cung cấp dịch vụ sự nghiệp công căn cứ vào chất lượng đầu ra hoặc thông qua đấu thầu cung cấp dịch vụ sự nghiệp công, nhằm tạo sự cạnh tranh bình đẳng và minh bạch trong cung ứng Quá trình này không chỉ nâng cao chất lượng dịch vụ sự nghiệp công mà còn đa dạng hóa các loại hình dịch vụ, đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người dân và doanh nghiệp và tăng hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước.
- Đẩy mạnh cung ứng dịch vụ sự nghiệp công lập theo cơ chế thị trường, thúc đẩy xã hội hóa:
Rà soát, sửa đổi và bổ sung các cơ chế, chính sách nhằm tạo điều kiện đẩy mạnh xã hội hóa trong cung ứng dịch vụ sự nghiệp công theo cơ chế thị trường, nhất là ở các lĩnh vực y tế, giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ; đồng thời tăng cường vai trò của cộng đồng và khu vực tư nhân, đảm bảo sự minh bạch, cạnh tranh và hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước.
+ Ban hành các chính sách khuyến khích thành lập đơn vị sự nghiệp ngoài công lập (giáo dục và đào tạo, y tế, khoa học và công nghệ).
+ Chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp công lập sang mô hình tự chủ hoàn toàn cả về chi đầu tư, chi thường xuyên.
Đẩy mạnh tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước và đổi mới cơ chế quản lý vốn nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp nhằm nâng cao hiệu quả vận hành, tăng tính minh bạch và trách nhiệm giải trình Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện các cơ chế, chính sách phục vụ quá trình cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước, tập trung vào khung pháp lý phù hợp và công cụ quản trị hiện đại Xây dựng và ban hành các cơ chế, chính sách thúc đẩy đổi mới và nâng cao hiệu quả quản trị doanh nghiệp nhà nước, đồng thời tăng cường quản trị rủi ro và nâng cao năng lực quản lý vốn để tối ưu hóa lợi ích cổ đông và đảm bảo sự bền vững của nền kinh tế.
Xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số
Mục tiêu của chương trình là tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số và áp dụng các tiến bộ khoa học công nghệ để thúc đẩy xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số; đổi mới phương thức làm việc, nâng cao năng suất và hiệu quả hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước ở các cấp, bảo đảm vận hành nền kinh tế số, xã hội số và đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh và hội nhập quốc tế; đồng thời nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công cho người dân và tổ chức.
- Hoàn thiện môi trường pháp lý:
Rà soát, cập nhật, sửa đổi, bổ sung và xây dựng khung pháp lý cho bộ, ngành và địa phương nhằm hỗ trợ xây dựng, phát triển Chính phủ số và Chính quyền số các cấp Nghiên cứu, xây dựng Luật Chính phủ số và các văn bản hướng dẫn thi hành để triển khai thực hiện một cách đồng bộ và hiệu quả.
+ Ban hành quy định về định danh và xác thực điện tử, hoàn thiện hành lang pháp lý để phổ cập danh tính số.
+ Xây dựng các chính sách, quy định pháp lý về thuế, phí nhằm khuyến khích người dân, doanh nghiệp sử dụng, cung cấp các dịch vụ số.
- Phát triển hạ tầng số quốc gia:
+ Phát triển hạ tầng truyền dẫn đáp ứng nhu cầu triển khai Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số tại bộ, ngành, địa phương.
+ Phát triển hệ thống dữ liệu phục vụ triển khai Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số tại bộ, ngành, địa phương.
Để nâng cao khả năng quản trị và phục vụ, hạ tầng công nghệ thông tin được tái cấu trúc và chuyển đổi thành hạ tầng số ứng dụng trên nền điện toán đám mây Hệ thống hạ tầng số này đảm bảo kết nối liên thông, quản lý nguồn lực và dữ liệu của cơ quan nhà nước một cách an toàn, linh hoạt, ổn định và hiệu quả Việc ứng dụng đám mây giúp tối ưu chi phí, tăng khả năng mở rộng và cải thiện bảo mật, đồng thời hỗ trợ cung cấp dịch vụ công trực tuyến nhanh chóng, đáng tin cậy và dễ tiếp cận hơn cho người dân và doanh nghiệp.
Phát triển hạ tầng Internet vạn vật (IoT) phục vụ các ứng dụng nghiệp vụ và chuyên ngành trong triển khai Chính phủ điện tử, hướng tới Chính phủ số và tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước IoT được tích hợp với các nền tảng dữ liệu và ứng dụng dịch vụ công nhằm cải thiện chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp, đồng thời bảo đảm tính an toàn, an ninh thông tin Bên cạnh đó, việc kết nối IoT với phát triển đô thị thông minh tại các bộ, ngành và địa phương giúp tối ưu hóa quy trình làm việc, giám sát và quản lý đô thị, tạo nền tảng cho chuyển đổi số toàn diện.
- Phát triển nền tảng và hệ thống số quy mô quốc gia:
Phát triển Nền tảng tích hợp và chia sẻ dữ liệu cấp bộ/tỉnh (LGSP) nhằm kết nối các hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu nội bộ của bộ, ngành và địa phương, đồng thời liên kết với Nền tảng tích hợp và chia sẻ dữ liệu quốc gia (NGSP) theo Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam để trao đổi dữ liệu với các cơ quan bên ngoài Đảm bảo an toàn, an ninh mạng (SOC) cho tất cả các hệ thống thông tin của bộ, ngành và địa phương.
Xây dựng các hệ thống đặc thù áp dụng trên phạm vi toàn ngành và tại địa phương nhằm tiết kiệm thời gian triển khai, giảm chi phí và tăng khả năng kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các đơn vị Việc chuẩn hóa dữ liệu và giao diện giúp đảm bảo tính tương thích, đồng thời cho phép mở rộng và tích hợp dễ dàng, từ đó nâng cao hiệu quả vận hành và hỗ trợ quyết định quản trị ở cả cấp ngành lẫn cấp địa phương.
Xây dựng và phát triển nền tảng ứng dụng di động nhằm hỗ trợ người dân và doanh nghiệp tiếp cận hiệu quả các dịch vụ và tiện ích của Chính phủ điện tử, Chính phủ số Nền tảng tích hợp các công cụ tra cứu thông tin, giao dịch công trực tuyến, thanh toán và quản lý hồ sơ, được thiết kế an toàn, bảo mật và dễ sử dụng để tối ưu trải nghiệm người dùng Mục tiêu là nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ quan nhà nước, tăng tính minh bạch và thúc đẩy chuyển đổi số quốc gia thông qua các dịch vụ công tiện ích trên mobile.
- Phát triển dữ liệu số quốc gia:
Phát triển các cơ sở dữ liệu chuyên ngành phục vụ ứng dụng và dịch vụ Chính phủ số trong nội bộ các bộ, ngành và địa phương; tăng cường chia sẻ dữ liệu chuyên ngành giữa các bộ, ngành và địa phương để nâng cao hiệu quả khai thác và đồng bộ thông tin Đồng thời mở dữ liệu của các cơ quan nhà nước theo quy định của pháp luật, nhằm thúc đẩy minh bạch, thuận tiện cho người dân và doanh nghiệp tiếp cận thông tin và phục vụ sự phát triển kinh tế - xã hội.
Xây dựng một kho dữ liệu điện tử để lưu trữ thông tin của công dân khi thực hiện các giao dịch trực tuyến với các cơ quan nhà nước trên Cổng Dịch vụ công quốc gia và hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh Việc tập trung dữ liệu tại kho dữ liệu chung đồng bộ hóa thông tin, tăng cường an toàn bảo mật và cho phép tra cứu hồ sơ điện tử một cách nhanh chóng và thuận tiện Điều này đẩy mạnh khai thác dịch vụ công trực tuyến, giảm giấy tờ thủ tục và nâng cao hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính.
Xây dựng Hệ thống phân tích và xử lý dữ liệu tổng hợp ở cấp bộ và cấp tỉnh, nhằm lưu trữ tập trung dữ liệu số từ các nguồn khác nhau Hệ thống sẽ tổng hợp, phân tích và xử lý dữ liệu để tạo ra thông tin mới và dịch vụ dữ liệu phục vụ Chính phủ điện tử, hướng tới Chính phủ số.
- Phát triển ứng dụng, dịch vụ nội bộ:
+ Phát triển hệ thống thông tin phục vụ sự chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
Tiếp tục phát triển và hoàn thiện Trục liên thông văn bản quốc gia để biến nó thành nền tảng kết nối, chia sẻ dữ liệu số, liên thông các hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu của các bộ, ngành và địa phương, phục vụ sự chỉ đạo, điều hành của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ Nền tảng này tăng cường thông tin thông suốt giữa các cấp và cơ quan, nâng cao tính minh bạch, hiệu quả quản trị nhà nước và thúc đẩy quá trình số hóa quốc gia.
Phát triển và hoàn thiện Hệ thống thông tin phục vụ họp và xử lý công việc của Chính phủ, nhằm bảo đảm hiệu quả trong công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ Tiếp tục triển khai hệ thống để phục vụ chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân các cấp, nâng cao tính đồng bộ, kịp thời và minh bạch trong quản lý nhà nước.
Phát triển và hoàn thiện Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ, Trung tâm thông tin và các kênh chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nhằm kết nối và tích hợp theo thời gian thực với hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu của các bộ, ngành, địa phương tại các cấp chính quyền; mục tiêu là tăng cường thông tin liên thông, nâng cao chất lượng tham mưu, quyết định và tối ưu hóa công tác chỉ đạo điều hành.
Chúng tôi tập trung phát triển và hoàn thiện hệ thống phần mềm quản lý cơ sở dữ liệu nhằm theo dõi toàn diện việc thực hiện các nhiệm vụ được Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ giao Hệ thống được thiết kế để kết nối và liên thông với các hệ thống quản lý văn bản và điều hành của các bộ, ngành và địa phương, tạo thành một mạng dữ liệu thống nhất và đồng bộ thông tin Nhờ đó, tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ được theo dõi nhanh chóng, chính xác hơn, nâng cao hiệu quả quản lý và chỉ đạo ở Trung ương và địa phương.
Chuẩn hóa và điện tử hóa quy trình nghiệp vụ xử lý hồ sơ trên môi trường mạng, cùng với chuẩn hóa biểu mẫu và chế độ báo cáo, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và lưu trữ thông tin Đồng thời tăng cường gửi, nhận văn bản và báo cáo điện tử tích hợp chữ ký số giữa các cơ quan quản lý nhà nước và các tổ chức chính trị, bảo đảm tính an toàn, nhanh chóng và minh bạch trong trao đổi hồ sơ và văn bản điện tử.
- xã hội và các doanh nghiệp; thực hiện số hóa hồ sơ, lưu trữ hồ sơ công việc điện tử của các cơ quan nhà nước theo quy định.
THỰC TIỄN CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC GIÁO DỤC Ở NGHỆ AN HIỆN NAY
Trong những năm qua, ngành Giáo dục Nghệ An chú trọng đẩy mạnh cải cách hành chính nhằm xây dựng nền hành chính hiện đại, với trọng tâm là tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý nhà nước và thực hiện thủ tục hành chính, đồng thời nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính và ý thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức trong thực thi công vụ Để thực hiện nhiệm vụ này, ngành đã đề ra 10 mục tiêu cụ thể, tập trung vào tăng cường công tác lãnh đạo, nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu khi quán triệt và triển khai các nhiệm vụ cải cách hành chính, và thường xuyên chỉ đạo rà soát, giải quyết các khó khăn, vướng mắc; khắc phục tình trạng giao khoán nhiệm vụ cải cách hành chính cho cấp phó, cho công chức, viên chức tham mưu giúp việc.
Việc rà soát, sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính nhà nước được tiến hành theo Kế hoạch số 111-KH/TU, ngày 2/1/2018 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả và xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; đồng thời tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính và ý thức trách nhiệm trong thực thi công vụ, đặc biệt tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và Bộ phận một cửa của các đơn vị cơ sở giáo dục Để thực hiện hiệu quả mục tiêu trên, ngành tiếp tục rà soát, xây dựng Bộ thủ tục hành chính nhằm bảo đảm thống nhất, đồng bộ, phục vụ tra cứu, cập nhật, công khai thủ tục hành chính và nghiên cứu đơn giản hóa các thủ tục hành chính – dịch vụ công hồ sơ giấy tờ, quy trình thực hiện, rút ngắn thời gian giải quyết Đồng thời, ngành tăng cường quản lý, kiểm tra, kiểm soát quy trình, thủ tục và hồ sơ hành chính; thực hiện công khai, minh bạch trong tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính Quá trình triển khai cũng đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin quản lý văn bản, điều hành trên hệ thống.
Vnpt-Ioffice từ cơ quan sở và các đơn vị trực thuộc; gửi, nhận văn bản điện tử thông qua trục liên thông.
Tăng cường ứng dụng chữ ký số và chứng thư số, đặc biệt đối với lãnh đạo sở và các đơn vị trực thuộc, nhằm xác thực văn bản điện tử trên các hệ thống quản lý văn bản, điều hành công việc và phần mềm một cửa điện tử, từ đó nâng cao hiệu quả giải quyết hồ sơ hành chính cho người dân.
Nhìn lại những đột phá về cải cách hành chính của ngành Giáo dục trong những năm gần đây cho thấy nhiều chuyển biến tích cực trong việc giải quyết thủ tục hành chính Hai năm trở lại đây, các phản ánh và kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền ngành được giải quyết kịp thời, với mức hoàn thành kế hoạch đạt 100% Những kết quả này thể hiện hiệu quả của công tác cải cách, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp, đồng thời tăng cường tính minh bạch và giảm thiểu phiền hà khi thực hiện hồ sơ.
Cùng với nhiệm vụ được giao, ngành đã công khai đầy đủ và kịp thời các thủ tục hành chính theo đúng quy định trên cổng thông tin điện tử và trang thông tin của ngành Việc công khai trên các kênh này giúp người dân và doanh nghiệp tra cứu nhanh chóng hồ sơ, trình tự thực hiện, nắm rõ thời hạn và yêu cầu hồ sơ Điều này tăng tính minh bạch, thuận tiện tiếp cận thông tin và giảm thiểu phiền hà khi thực hiện thủ tục hành chính Nội dung được cập nhật thường xuyên để phản ánh mọi thay đổi về thủ tục và hồ sơ, bảo đảm thông tin đầy đủ và kịp thời cho mọi đối tượng.
Cổng thông tin điện tử của ngành đóng vai trò là kênh tuyên truyền hiệu quả, giúp các cá nhân và đơn vị liên quan tiếp cận thông tin một cách nhanh chóng và chính xác Đây là nguồn cập nhật nội dung quan trọng liên quan đến triển khai nhiệm vụ, công bố kết quả các kỳ thi, kết quả thi đua khen thưởng và sáng kiến kinh nghiệm, từ đó nâng cao tính minh bạch, hiệu quả và nhận thức chung về hoạt động của ngành.
Hoạt động cải cách hành chính được gắn liền với các nhiệm vụ chuyên môn như kịp thời đổi mới, nâng cao chất lượng và tham mưu xây dựng văn bản quy phạm pháp luật nhằm tạo diện mạo mới cho sự nghiệp giáo dục và đào tạo, đồng thời tạo sự đồng thuận và phấn khởi của đông đảo nhân dân và toàn xã hội Từ đó, tỉnh tăng tỷ lệ huy động trẻ ra lớp, nâng cao hiệu quả và chất lượng giáo dục, đào tạo và bồi dưỡng nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa – hiện đại hóa của đất nước, đóng góp vào sự phát triển giáo dục của địa phương và cả nước.
Việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật vừa là cơ sở pháp lý đảm bảo thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Trung ương, vừa cho thấy sự vận dụng linh hoạt các chính sách phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương Để hiện đại hóa hành chính, ngành đã đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan, đơn vị; các cuộc họp sơ kết, tổng kết, hội thảo được tổ chức trực tuyến và kết nối đến 21 huyện, thành phố, thị xã và toàn bộ các trường THPT trên địa bàn Hình thức này đặc biệt phát huy trong năm nay khi dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, và nhờ thực hiện linh hoạt các cuộc họp trực tuyến nên công tác chỉ đạo, điều hành từ Sở xuống các đơn vị vẫn được duy trì đầy đủ.
Bên cạnh đó, ngành còn tổ chức được hàng chục cuộc tập huấn chuyên môn thông qua việc ứng dụng thông tin và thúc đẩy nhanh việc tổ chức dạy học trực tuyến trong các nhà trường Trong bối cảnh dịch bệnh ngành cũng đã linh hoạt trong việc triển khai các nhiệm vụ như tiến hành tổ chức tuyển sinh đầu cấp bằng hình thức trực tuyến, duyệt tuyển sinh qua mạng, linh động để hỗ trợ học sinh Nghệ An trở về từ các vùng dịch hoặc đang “mắc kẹt” tại các địa phương, đảm bảo tất cả học sinh đều được đến trường bằng nhiều hình thức khác nhau.
Liên quan đến công tác cải cách hành chính, Sở Giáo dục và Đào tạo Nghệ An cũng đã lấy “thước đo” qua việc khảo sát sự hài lòng của người dân đối với dịch vụ giáo dục công Đây là một phương thức được thực hiện nhằm đánh giá một cách khoa học, khách quan chất lượng cung ứng dịch vụ của các cơ sở giáo dục công lập thông qua việc tìm hiểu cảm nhận của những đối tượng trực tiếp thụ hưởng những dịch vụ này.
Trong năm 2019, ngành Giáo dục đã tiến hành khảo sát đo lường sự hài lòng của người dân tại ba địa phương có điều kiện phát triển kinh tế - xã hội khác nhau: Thành phố Vinh, huyện Diễn Châu và huyện Quỳ Châu Khảo sát này nhằm lấy ý kiến của nhiều đối tượng, bao gồm học sinh mầm non, tiểu học, THCS và THPT, cùng cha mẹ học sinh THPT và học viên giáo dục thường xuyên tại các trường mầm non, tiểu học, THCS, THPT và các trung tâm GDNN - GDTX để có cái nhìn toàn diện về chất lượng giáo dục và dịch vụ giáo dục ở địa phương.
Qua các nội dung khảo sát về cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học, môi trường giáo dục, hoạt động giáo dục và sự tiến bộ của người học, đã cho thấy nhiều kết quả tích cực; theo đó, tỷ lệ hài lòng toàn diện ở mầm non đạt 97,67%, ở tiểu học 90,88%, ở THCS 86,91% và ở THPT 87,74%, trong khi phụ huynh ở cấp THPT có tỷ lệ hài lòng toàn diện là 92,06%.
Qua khảo sát, một số bất cập đã được thể hiện rõ ở lĩnh vực cơ sở vật chất và trang thiết bị, khiến chúng chưa được đánh giá cao; đồng thời tỷ lệ hài lòng của người học ở bậc GDTX còn thấp hơn so với các bậc học khác, cho thấy cần có biện pháp cải thiện nhằm nâng cao chất lượng giáo dục và đáp ứng nhu cầu của người học.
Kết quả khảo sát là căn cứ quan trọng để các cơ quan quản lý và cơ sở giáo dục xác định nhu cầu và nguyện vọng của người dân, từ đó triển khai các biện pháp cải tiến nhằm nâng cao chất lượng phục vụ và đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu, đồng thời bảo đảm sự hài lòng của người dân với chất lượng dịch vụ giáo dục công Kết quả này cũng là căn cứ để các cơ sở giáo dục và cơ quan quản lý giáo dục đề xuất và thực hiện các giải pháp nhằm cải thiện chất lượng phục vụ và cung ứng dịch vụ công về giáo dục.
Ngành Giáo dục đang tiến hành khảo sát sự hài lòng của người dân đối với dịch vụ công cho năm 2020 và đã xây dựng kế hoạch cho năm 2021 nhằm nâng cao hiệu quả và chất lượng phục vụ; đồng thời triển khai nhiều giải pháp cải cách nhằm tăng cường sự tiếp cận và sát với thực tiễn của các dịch vụ công, chú trọng đầu tư cơ sở vật chất và trang thiết bị dạy học, đồng thời tổ chức các hoạt động giáo dục trong nhà trường để nâng cao chất lượng giáo dục và sự hài lòng của người dân.