Chính sách tài khóa và vißc hß trÿ kinh t¿ phāc hái kinh t¿ trong b i

Trong đo chính sách tài khóa Fiscal policy là hệ thống ccc giải phcp nhằm điều chỉnh thu nhập và chi tiêu ca chknh ph để thực hiện ccc mwc tiêu vĩ mô cho nền kinh tế, h°ớng nền kinh tế

0

TR¯àNG Đ¾I HàC NGÂN HÀNG THÀNH PHÞ Hà CHÍ MINH

KHOA TÀI CHÍNH - -

TIÂU LU N Ậ

CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA VÀ VI ÞC HÞ TR PHþ ĀC Hà I KINH T TRONG ¾

BÞI C¾NH BÌNH TH¯àNG

Nhóm th c hi n: Nhóm 2 - L p: FIN301_2121_D04 ự ệ ớ

Trần Duy C°ßng

Nguyễn Thị Mỹ Duyên

Đỗ Ngọc Quí

Trần Thị H nh Quyên ạ

Ngô Anh T n ấ

Nguyễn Đình Toàn

030137210125

030137210146

030137210422

030137210430

030137210453

030137210548

1

MĀC LĀC PHÀN Mâ ĐÀU 2

LàI C¾M ƠN 3 NàI DUNG BÁO CÁO 4

1 TÊN ĐÀ TÀI: Chính sách tài khóa và vißc hß trÿ kinh t¿ phāc hái kinh t¿ trong

b ßi c¿nh bình th°áng mßi. 4

2 CƠ Sâ LÝ THUY¾T 4

2.1 Chính sách tài khóa: 4

2.1.1 Kh i ni m: 4 c ệ 2.1.2 M c tiêu c a ch nh s ch t i kh a: 4 w  k c à o 2.1.3 Công c c a ch nh s ch t i kh a: 4 w  k c à o 2.1.4 Phân lo i ch nh s ch t i kh a 4 ạ k c à o 2.1.5 Tcc đ฀฀ng c a ch nh s ch t i kh a 5  k c à o

3 Chính sách tài khóa của Vißt Nam trong thái kỳ 2020 – 2021 6

4 ĐÁ xu¿t và ki¿n nghß: 7

TÀI LI U THAM KHÞ ¾O 10

2

PHÀN Mâ ĐÀU

Cùng với sự phct triển ca nền kinh tế thị tr°ßng, sự hình thành và phct triển ca thị tr°ßng tài chknh là m฀฀t vấn đề rất quan trọng Trong đo chính sách tài khóa (Fiscal policy) là hệ thống ccc giải phcp nhằm điều chỉnh thu nhập và chi tiêu ca chknh ph để thực hiện ccc mwc tiêu vĩ mô cho nền kinh tế, h°ớng nền kinh tế đạt mức sản l°ợng và việc làm mong muốn

Do đo co thể thấy rằng chknh scch tài khoa là m฀฀t trong những công cw không thể thiếu để gop phần ßn định kinh tế vĩ mô Đặc biệt trong bối cảnh dịch bệnh Covid 19 việc ban hành hàng loạt ccc chknh scch tài khoa để hỗ trợ cho doanh nghiệp và ng°ßi dân cũng nh° phòng chống dịch bệnh cũng là m฀฀t giải phcp hiệu quả nhằm nhanh chong khôi phwc ccc hoạt đ฀฀ng ca nền kinh tế, khắc phwc sự đứt gãy ca ccc chuỗi cung ứng, phwc hßi thị tr°ßng lao đ฀฀ng, đặc biệt là á ccc trung tâm công nghiệp, dịch vw Trong bối cảnh đo, chknh scch tài khoa sẽ đong vai trò cực kỳ quan trọng vừa tạo đ฀฀ng lực hỗ trợ cho nền kinh tế, ccc doanh nghiệp và ng°ßi dân, vừa phải đảm bảo an ninh an toàn tài chknh quốc gia, ßn định vĩ mô

Goi hỗ trợ phwc hßi kinh tế là ccc chknh scch hỗ trợ tập trung ngußn lực cho phòng chống dịch để nâng cao năng lực y tế, hỗ trợ với nhom ng°ßi bị tßn th°¡ng trong đại dịch, hỗ trợ doanh nghiệp tập trung để v°ợt qua, bắt nhịp xu h°ớng mới, phwc hßi

và kkch thkch kinh tế trong bối cảnh nền kinh tế chịu cp lực kho khăn khi tăng tr°áng thấp, nguy c¡ lỡ nhịp với đà phwc hßi kinh tế thế giới, tập trung phct triển hạ tầng

Đề tài <Chính sách tài khóa và vi c h tr kinh t ph c h i kinh t trong b i cß ß ợ ¿ ụ ồ ¿ ố Ánh bình th°ßng mới= giúp chúng em tìm hiểu rõ h¡n về ự ảnh h°á s ng c a chính sách tài  khóa, vi c h tr kinh t t ph c h i, nguyên nhân, hi u quệ ỗ ợ ế w ß ệ ả và nh°ợc điểm Cũng nh° năm bắt h¡n về các bài học đã đ°ợc giảng dạy trên lớp

3

LàI C¾M ƠN Trên thực tế không co sự thành công nào mà không gắn liền với những hỗ trợ, giúp

đỡ dù kt hay nhiều, dù trực tiếp hay gicn tiếp ca những ng°ßi xung quanh Trong suốt thßi gian từ khi bắt đầu tham gia học tập đến nay, chúng em đã nhận đ°ợc rất nhiều sự quan tâm, giúp đỡ ca quý thầy cô, bạn bè cùng lớp đặc biệt là sự chỉ bảo tận tâm ca thầy Lê Văn Hải

Với lòng biết ¡n sâu sắc nhất chúng em xin trân trọng cảm ¡n tr°ßng đại học Ngân Hàng đã tạo điều kiện học tập cũng nh° những kiến thức mà thầy đã truyền đạt trong thßi gian qua

4

NàI DUNG BÁO CÁO

1 TÊN ĐÀ TÀI: Chính sách tài khóa và vißc hß trÿ kinh t¿ phāc hái kinh t¿ trong bßi c¿nh bình th°áng m i ß

2 CƠ Sâ LÝ THUY¾T

2.1 Chính sách tài khóa:

2.1.1 Kh i niá ßm:

Chknh s ch t i kh a l h th ng c c gi i ph p nhc à o à ệ ố c ả c ằm điều ch nh thu nh p v chi tiêu ỉ ậ à ca ch nh phk  để ự th c hi n c c m c tiêu v mô cho nệ c w ĩ ền kinh tế, h°ớng nền kinh tế đạt mức sản l°ợng và vi c l m mong mu n Ch nh s ch t i kh a do ch nh ph th c hi n m ệ à ố k c à o k  ự ệ à nhiệm v tr c tiw ự ếp th°ßng đ°ợc giao cho b t i ch nh Ng n h n, ch nh s ch n y s gi฀฀ à k ắ ạ k c à ẽ úp nền kinh tế điều tiết tăng tr°áng, l m ph t, th t nghi p, t o sạ c ấ ệ ạ ự ßn định cho n n kinh t ề ế Dài h n, c tạ o cc dwng điều chỉnh c¡ cấu kinh t , thế úc đy tăng tr°áng kinh t lâu d i ế à L°u ý: chỉ co chknh quyền trung °¡ng (chknh ph) mới co quyền và chứ năng thực thi ch nh s ch t i kh a k c à o

2.1.2 Māc tiêu của ch nh s ch t i khí á à óa:

ßn định ti n t , ề ệ ßn định sức mua ca đßng ti n T ng cề ă °ßng ti m l c t i ch nh nh m ề ự à k ằ tăng tr°áng kinh t Phân ph i công b ng, t o công n vi c l m, h n ch th t nghiế ố ằ ạ ă ệ à ạ ế ấ ệp, tăng c°ßng an sinh x hã ฀฀i

2.1.3 Công c c a ch nh s ch t i kh a: ā ủ í á à ó

- Chknh s ch thu ngân s ch c c

- Chknh s ch chi ngân s ch c c

- Chknh scch cân đối ngân s ch c

2.1.4 Phân lo i ch nh s ch t i kh a c í á à ó

- Cn cư฀ vco t°¡ng quan giư฀a thu vc chi ngân s ch nh c cn°ớc

+ Chknh s ch t i kh a cân b ng c à o ằ

+ Chknh s ch t i khc à oa má r฀฀ng

+ Chknh s ch t i khc à oa thắt ch t ặ

+ Chknh s ch t i khc à oa cùng chi u ề

5

+ Chknh s ch t i khc à oa ng°ợc chiều

- Cn cư฀ vco đ฀฀ng thc i c a ch nh phk 

+ Chknh s ch t i khc à oa thuận chu k ỳ

+ Chknh s ch t i khc à oa ng°ợc chu kỳ

2.1.5 Tác đ฀฀ng c a ch nh s ch t i khủ í á à óa

*Khi n n kinh t suy tho i Á ¿ á

Chknh ph s ẽ cp d ng ngay chw knh s ch t i kh a mc à o á r ng, b ng c ch gi m ngu฀฀ ằ c ả ßn thu v à tăng chi tiêu với mwc đkch ch ng suy tho i v ố c à tăng tr°áng kinh t Vi c t ng chi tiêu c a ế ệ ă  chknh ph c ngh a l ch o ĩ à knh ph s m ẽ á r ng ฀฀ đầu t , vi c n y s tr th nh n n t ng v ° ệ à ẽ á à ề ả à định h°ớng cho đầu t° t° nhân , no s k ch th ch v h tr ẽ k k à ỗ ợ cho đầu t° t° nhân phct triển Khi n n kinh t suy tho i s d n ề ế c ẽ  đến vi c t ng c u gi m, v i ch nh s ch t i kh a m ệ ß ầ ả ớ k c à o á r฀฀ng, t ng ngu n ă ß đầ °u t công s giẽ úp gia tăng sản l°ợng, tăng thu nhập, gi p cân bú ằng lại gic cả v à tăng thu ngân scch tiến t i t i cân b ng ngân s ch Tuy nhiên, hi u qu n y ớ ớ ằ c ệ ả à chỉ xảy ra khi đ°ợc cp d ng trong d i h n, n u p d ng trong ng n h n, s w à ạ ế c w ắ ạ ự gia tăng tßng cầu c tho ể gây p l c lên gic ự c c vả à gây ra l m phạ ct

Khi n n kinh t suy tho i, t ng c u gi m, d n ề ế c ß ầ ả  đến vi c s n lệ ả °ợng gi m khi n c c ả ế c doanh nghi p gi m doanh thu, khi n c c doanh nghi p ph i c t b t nhân công, dệ ả ế c ệ ả ắ ớ n đến việc gia tăng tình trạng thất nghiệp Trong tình hình này, chknh ph sư฀ dwng chknh scch tài kh a m r ng, b ng c ch gi m thuo á ฀฀ ằ c ả ế, điều n y gi p doanh nghi p gi m b t g nh n ng, à ú ệ ả ớ c ặ

và đßng th i khi ch nh phß k  đ°a ra ccc kho n tr c p th t nghi p cả ợ ấ ấ ệ ũng s h n ch ph n ẽ ạ ế ầ nào s sự wt gi m c a t ng c u, h n ch t nh tr ng suy thoả  ß ầ ạ ế ì ạ ci Đây đ°ợc gọi là c¡ chế ßn

định tự đ฀฀ng M฀฀t v dw đk iển h nh, trong những ngày d ch Covid 19, nên kinh tế ì ị n°ớc

ta đã ch u nhị ững ảnh h°áng nghiêm trọng, khiến n n kinh t g p nhiều kho ề ế ặ khăn do đo B฀฀ Tài chknh đã đề xuất nhiều giải phcp miễn, giảm, gia hạn thßi gian n฀฀p ccc khoản thuế và tiền thuê đất, phk, lệ phk.Tßng gic trị hỗ trợ về thuế năm 2020 khoảng 129 nghìn

tỷ đßng; trong đo, số tiền đ°ợc gia hạn khoảng 97,5 nghìn tỷ đßng; số tiền đ°ợc miễn, giảm khoảng 31,5 nghìn tỷ đßng Năm 2021, khoảng 118 nghìn tỷ đßng; trong đo, số tiền đ°ợc gia hạn khoảng 115 nghìn tỷ đßng; số tiền đ°ợc miễn, giảm trên 3 nghìn tỷ đßng

*Khi n n kinh t ph t tri n n ng Á ¿ á  ó

6

Chknh ph s ẽ cp dwng ngay ch nh s ch t i khk c à oa thắt chặt bằng ccch tăng ngußn thu v gi m chi tiêu C ngh a l ch nh ph s gi m c c ngu n và ả o ĩ à k  ẽ ả c ß ốn đầ °, để ều t ki m h m ã sản su t, dấ n đến vi c giệ ảm tăng tr°áng kinh t , vế à đßng thßi chknh ph ti t gi m trong ế ả chi tiêu và tăng thu ngân scch, trong ng n h n s c tắ ạ ẽ o cc đ฀฀ng ki m h m t ng c u, k o ề ã ß ầ g gic c h ng hả à oa đi xuống, giúp ki m ch l m ph t Tuy nhiên n u vi c th t ch t ngân ề ế ạ c ế ệ ắ ặ scch k o d i s dg à ẽ n đến kìm h m s c s n xu t, gây s t gi m s n lã ứ ả ấ w ả ả °ợng v ti p t c gây à ế w

ra l m ph t ạ c Trong giai đoạn n y ch nh ph à k  tăng thu ngân scch bằng ccch tăng ccc khoản thuế ph i nả ฀฀p, đßng thßi s gi m cẽ ả cc khoản trợ c p xu ng ấ ố

Vk dw: Giai đoạn 2010 – 2020, n n kinh t ề ế tăng tr°áng phwc hßi nh°ng lại đi kèm với lạm phct á mức cao, đßng tiền mất gic, chknh ph đã tăng thu NSNN từ 7 8% so với

-dự tocn ngân scch năm 2011; Tiết kiệm thêm 10% chi th°ßng xuyên; Giảm b฀฀i chi NSNN năm 2011 xuống d°ới 5% GDP; Không ứng tr°ớc vốn NSNN, vốn trci phiếu chknh ph (TPCP) năm 2012 cho ccc dự cn, trừ ccc dự cn phòng, chống, khắc phwc hậu quả thiên tai cấp bcch; Không kgo dài thßi gian thực hiện ccc khoản vốn đầu t° từ

3 Chính sách tài khóa c a Vi t Nam trong th i k 2020 2021 ủ ß á ỳ –

Tr°ớc diễn biến phức tạp ca dịch bệnh, Chknh ph đã ban hành hoặc trình þy ban Th°ßng vw Quốc h฀฀i, Quốc h฀฀i đã thực hiện chknh scch tài khoa ban hành m฀฀t loạt các chính scch miễn, giảm, gia hạn thuế và tiền thuê đất để hỗ trợ ng°ßi dân và doanh nghiệp Bên cạnh đo, ccc B฀฀, ngành đã rà soct để miễn, giảm ccc khoản phk, lệ phk nhằm tháo g ỡ kho khăn cho ccc đối t°ợng chịu ảnh h°áng ca dịch bệnh

Ccc goi hỗ trợ tài chknh đã kịp thßi thco gỡ kho khăn, giảm căng thẳng cân đối lußng tiền, chi phk và cp lực tài chknh ngắn hạn cho doanh nghiệp, h฀฀ sản xuất, kinh doanh Vk dw, để thực hiện giải phcp kkch cầu tiêu dùng trong n°ớc, hỗ trợ doanh nghiệp phwc hßi sản xuất, kinh doanh, Chknh ph đã ban hành Nghị định số 70/2020/NĐ-CP quy định mức thu lệ phk tr°ớc bạ đối với ôtô sản xuất, lắp rcp trong n°ớc bằng 50% mức thu theo quy định, cp dwng từ ngày 29/6/2020 đến hết ngày 31/12/2020 ¯ớc tknh ca B฀฀ Tài chknh, việc giảm 50% lệ phk tr°ớc bạ đã làm giảm thu ngân scch nhà n°ớc khoảng 3.700 tỉ đßng

B฀฀ Tài chknh cho biết, tßng gic trị hỗ trợ về thuế năm 2020 khoảng 129 nghìn tỷ đßng; trong đo, số tiền đ°ợc gia hạn khoảng 97,5 nghìn tỷ đßng; số tiền đ°ợc miễn, giảm

7

khoảng 31,5 nghìn tỷ đßng Năm 2021, tknh chung ccc giải phcp hỗ trợ bß sung đ°ợc

Uỷ ban Th°ßng vw Quốc h฀฀i quyết định thì tßng số tiền thuế, phk, lệ phk, tiền thuê đất

mà Nhà n°ớc hỗ trợ cho doanh nghiệp, ng°ßi dân năm 2021 là khoảng 138 nghìn tỷ đßng

Điểm scng trong công tcc điều hành chi ngân scch nhà n°ớc năm 2020 là tỷ lệ giải ngân cao h¡n năm tr°ớc Nhß đo, chi đầu t° phct triển năm 2020 đạt trên 29% tßng chi ngân scch nhà n°ớc Việt Nam đã thực hiện tốt đẹp mwc tiêu <kgp=, vừa kiểm soct tốt dịch, vừa đy mạnh phct triển kinh tế Tßng sản phm trong n°ớc GDP năm 2020

°ớc tăng 2,91%, Việt Nam đã trá thành m฀฀t trong những n°ớc tăng tr°áng cao nhất thế giới Trong phạm vi quốc gia, kinh tế vĩ mô đ°ợc ßn định, lạm phct kiểm soct á mức thấp, đặc biệt thu ngân scch nhà n°ớc v°ợt xa số bco cco Quốc h฀฀i Nợ công duy trì á mức 55,8% GDP, tạo không gian tài khoc cần thiết hỗ trợ nền kinh tế

Tốc đ฀฀ tăng tr°áng GDP giai đoạn 2010 - 2020

1

Nếu không co chknh scch hỗ trợ kịp thßi với quy mô đ lớn, thßi gian đ dài, phạm vi đ r฀฀ng, nền kinh tế không thể sớm phwc hßi và tăng tr°áng, sẽ tcc đ฀฀ng đến ngân scch nhà n°ớc, thị tr°ßng tài chknh, tiền tệ, lao đ฀฀ng, việc làm, xã h฀฀i bỏ lỡ ccc c¡ h฀฀i mới, thßi c¡ mới trong chuỗi sản xuất, kinh doanh, đầu t°, th°¡ng mại toàn cầu

và thích ứng, phct triển với t°¡ng lai sau dịch bệnh Từ đo, ảnh h°áng đến thực hiện ccc mwc tiêu hằng năm, 5 năm, 10 năm, nguy c¡ twt hậu so với khu vực và thế giới…

4 ĐÁ xu¿t và ki¿n nghß:

Do ảnh h°áng ca dịch COVID 19, hoạt đ฀฀ng sản xuất kinh doanh ca nhiều doanh -nghiệp, h฀฀ kinh doanh gặp nhiều kho khăn, nợ thuế ca doanh nghiệp co xu h°ớng tăng;

1* Hình Ánh l¿y từ trang web Tßng Cwc thông kê - KINH T¾ VIÞT NAM 2020:

https://www.gso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieu-thong-ke/2021/01/kinh-te-viet-nam-2020-mot-nam-tang-truong-day-ban-linh/

8

tình trạng gian lận, trốn lậu thuế nhất là quản lý thu thuế đối với ccc hoạt đ฀฀ng kinh , doanh bất đ฀฀ng sản và trên môi tr°ßng mạng còn phức tạp Ngoài ra, chính sách tài khóa ca chknh ph vn ch°a chú trọng đến ngành y tế và đảm bảo an sinh xã h฀฀i vì thế trong ngắn hạn, trọng tâm hàng đầu ca goi hỗ trợ tài khoa là kiềm chế đại dịch, giảm thiểu tcc đ฀฀ng về y tế và kinh tế, hỗ trợ cho khu vực doanh nghiệp h°ớng vào các ngành lan tỏa và ccc doanh nghiệp co khả năng phwc hßi nhanh sau đại dịch; ccc doanh nghiệp vừa

và nhỏ, trong đo ccc khoản trợ cấp trực tiếp vn đong vai trò quan trọng

Điều ch nh ngân sách, bao gßm việc gia hạn tr cấp thất nghiệp m r฀฀ng, kiểm tra ỉ ợ á kích thích, t ng că °ßng tín d ng thu cho các gia nh và m t lo t các chw ế đì ฀฀ ạ °¡ng trình khác

đ°ợc thiế ết k để đcp ứng kinh tế và sức khỏe c ng đßng hậu quả c a đạ฀฀  i d ch COVID-ị

19 Ngân hàng thế giới dự bco, COVID-19 sẽ làm tăng tỷ lệ nghèo đoi á ccc quốc gia đang phct triển (trong đo co Việt Nam) Vì vậy, chknh scch tài khoa dành cho xoa đoi giảm nghèo và phwc hßi sau COVID 19 cũng cần phải đ°ợc chú ý đặc biệt

th c hi n tái c c

gói chknh scch tài khoa để hỗ trợ ng°ßi dân và doanh nghiệp phwc hßi sau dịch Để khuyến khkch doanh nghiệp trong m฀฀t số lĩnh vực tiếp twc bỏ tiền đầu t° và phwc hßi sản xuất năm 2021 2022 co thể nghiên cứu chknh scch cho phgp chuyển lỗ về tr°ớc hoặc -chính sách cấp bù chi phk (doanh nghiệp bỏ chi phk thì nhà n°ớc sẽ hỗ trợ tăng thêm bằng giảm trừ thuế TNDN phải n฀฀p)

Vk dw: Để tạo ngußn tài chknh rẻ h¡n cho ccc biện phcp cứu trợ Covid 19 ca Chknh -ph, m฀฀t số n°ớc nh° Hàn Quốc, Indonesia, Philippines cho phgp Ngân hàng Trung

°¡ng mua trci phiếu Chknh ph từ thị tr°ßng s¡ cấp/ thứ cấp à chiều ng°ợc lại, m฀฀t số n°ớc thông qua Ngân hàng Trung °¡ng hỗ trợ ngußn tài chknh với lãi suất °u đãi cho ccc tß chức tkn dwng để thực hiện công cw tài chknh chuyển nh°ợng và thỏa thuận mua lại tài sản Ccc goi hỗ trợ tài khoa là hết sức cần thiết trong giai đoạn nền kinh tế bị ảnh h°áng bái đại dịch và cũng không kgm phần quan trọng khi nền kinh tế b°ớc sang giai đoạn chuyển tiếp h°ớng tới phwc hßi

Trong n m 2022, B K ho ch và ă ฀฀ ế ạ Đầ °u t , B Tài chính c n xem xét k l฀฀ ầ ỹ °ỡng nhu cầu và khả n ng h p th v n c a n n kinh t , tính toán c n tr ng m c ă ấ w ố  ề ế  ọ ứ đ฀฀, thßi h n, hình ạ thức, ph°¡ng th c huy ứ đ฀฀ng vay nợ công để v a b o ừ ả đảm kkch thkch nền kinh tế phwc hßi và phct triển nhanh chong, vừa bảo đảm hiệu quả sư฀ dwng vốn vay, bảo đảm khả năng trả nợ vay và sự ßn định, phct triển trong dài hạn ca nền kinh tế Cw thể, Công ty

9

Mạnh Thành Công cũng đ°ợc ngân hàng xgt giảm thuế vay vốn trong thßi gian ứng pho dịch bệnh, từ 7,5%/năm xuống còn 6,5%/năm đến thcng 12/2021 để giúp doanh nghiệp

co điều kiện khôi phwc sản xuất

Tập trung thực hiện nghiêm Luật Qu n lý thuả ế; đy m nh c i cách th t c hành chính; ạ ả  w đy mạnh sư฀ dwng hoa đ¡n điệ ư฀, cp dwng trên phạm vi toàn quốc từ ngày 1/7/2022;n t tăng c°ßng thực hiện tài chknh số… tạo môi tr°ßng thuận lợi, giảm chi phk, hỗ trợ nền kinh tế phwc hßi Đßng thßi, tăng c°ßng quản lý thu, nhất là thu hoạt đ฀฀ng th°¡ng mại điện tư฀, chống thất thu, chống chuyển gic, trốn thuế; thực hiện nghiêm quy định về đấu gic khi thực hiện bcn, chuyển nh°ợng, cho thuê tài sản công… Nghiên cứu gần đây ca Đinh Tr°ßng Hinh (2021) cho IMF về chknh scch tài khoa hỗ trợ sau COVID 19 ca -Việt nam cho rằng chknh scch tài khoa hỗ trợ ca -Việt nam còn quc kt và quc thận trọng Nghiên cứu này cho rằng, Việt Nam co thể tăng chi hỗ trợ từ 0,2 lên đến 3 % GDP (t°¡ng đ°¡ng 260 k tỷ đßng) mà không gây ảnh h°áng đến kinh tế vĩ mô

Sự xu t hi n dấ ệ ịch viêm ph i c p chß ấ ắc chắn sẽ ảnh h°áng không nhỏ đến t ng tr ng ă °á kinh t và ho t ế ạ đ฀฀ng thu chi NSNN c a Vi t Nam Vì v y, chính sách tài khóa 2021-–  ệ ậ

2025 s c n ph i ẽ ầ ả điều chỉnh lại ccc n฀฀i dung cả thu và chi, duy trì sự thận trọng h¡n và theo nguyên tắc l°ßng thu mà chi, cần co giải phcp chknh scch để theo dõi và đcnh gic

về công tcc lập dự tocn và chấp hành NSNN á tất cả ccc cấp để phù hợp với tình hình mới Cw thể IMF °ớc tknh đại dịch đã làm giảm thu nhập bình quân đầu ng°ßi á ccc nền kinh tế phct triển 2,8% mỗi năm, t°¡ng ứng với xu h°ớng tr°ớc đại dịch giai đoạn 2020-

2022, so với mức swt giảm bình quân đầu ng°ßi hàng năm á mức 6,3% mỗi năm đối với ccc nền kinh tế thị tr°ßng mới nßi và đang phct triển (ngoại trừ Trung Quốc) Sự xuất hiện dịch viêm phßi cấp chắc chắn sẽ ảnh h°áng không nhỏ đến tăng tr°áng kinh tế và hoạt đ฀฀ng thu – chi NSNN ca Việt Nam Vì vậy, chknh scch tài khoa 2021 2025 sẽ cần -phải điều chỉnh lại ccc n฀฀i dung cả thu và chi cho phù hợp với tình hình mới

Về dài hạn với mwc tiêu hỗ trợ phwc hßi nền kinh tế, ccc biện phcp tài khoa trong giai đoạn này cần chuyển dần từ hỗ trợ trực tiếp sang hỗ trợ gicn tiếp, từ hỗ trợ về tài chknh sang hỗ trợ về c¡ chế, từ hỗ trợ số nhiều sang số kt ccc đối t°ợng còn chịu ảnh h°áng lâu dài ca đại dịch, h°ớng tới thúc đy đßi mới scng tạo, chuyển đßi số và tăng tr°áng xanh, bền vững,…