- Mô tả vị trí công việc của cán bộ của cán bộ hướng dẫn thực tập: Đồng chí Nguyễn Thị Phương - Cán bộ Tư pháp – Hộ tịch được phân công nhiệm vụ: + Giúp tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân ph
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI
KHOA LUẬT
Họ và tên sinh viên:
Ngày sinh:
Mã sinh viên:
Khoá:
Ngành: Luật Học
BÁO CÁO THỰC TẬP HỌC PHẦN: THỰC TẬP ĐỊNH HƯỚNG NGHỀ NGHIỆP 1
Cán bộ hướng dẫn thực tập:
Trang 2I PHẦN MỞ ĐẦU
1.1 Giới thiệu về cơ quan thực tập
- Tên cơ quan thực tập: Uỷ ban nhân dân phường Quảng Thành, Thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa
- Bộ máy lãnh đạo:
+ Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường:
+ Phó chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường:
+ Phó chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường :
- Cơ cấu tổ chức; chức năng; nhiệm vụ:
+ Cơ cấu tổ chức: Uỷ ban nhân dân phường Quảng Thành, Thành phố
Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa bao gồm 17 cán bộ ban ngành Lãnh đạo bao gồm
03 người: 01 Chủ tịch; 02 Phó chủ tịch Cán bộ chuyên môn: 01 Bí thư Đảng uỷ;
01 Phó bí thư Đảng uỷ; 01 Công chức Tư pháp; 01 Công chức Tài chính; 01 Công chức Địa chính; 01 Công chức Văn hoá; 01 Công chức Giao thông; 01 Công chức Văn phòng; 01 Cán bộ văn thư; 01 Phó bí thư Đoàn thanh niên; 01 Chủ tích hội Nông dân; 01 Phó chủ tịch hội Nông dân; 01 Công chức Văn hoá –
Xã hội; 01 Chỉ huy trưởng Quân sự; 01 Uỷ nhiệm thu
+ Chức năng, nhiệm vụ của cơ quan: thực hiện chức năng quản lý hành chính nhà nước, chấp hành nghị quyết của hội đồng nhân dân cùng cấp cũng như các văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên Quy định tổ chức bộ máy và nhiệm
vụ, quyền hạn cụ thể của cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân cấp mình theo hướng dẫn của ủy ban nhân dân cấp trên; Quản lý công tác tổ chức, biên chế, lao động, tiền lương theo phân cấp của ủy ban nhân dân cấp
Lịch sử hình thành và phát triển:
+ Ngày 29 tháng 2 năm 2012, xã Quảng Thành được chuyển từ huyện Quảng Xương về thành phố Thanh Hóa
+ Ngày 9 tháng 12 năm 2021, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết 1108/NQ-UBTVQH14 về việc thành lập các phường thuộc thành phố Thanh Hóa (nghị quyết có hiệu lực từ ngày 1 tháng 2 năm 2022) Theo đó,
Trang 3thành lập phường Quảng Thành trên cơ sở toàn bộ 3,67 km² diện tích tự nhiên
và 10.230 người của xã Quảng Thành
1.2 Giới thiệu về cán bộ hướng dẫn thực tập
Họ tên, chức vụ của cán bộ hướng dẫn thực tập: Nguyễn Thị Phương -Cán bộ Tư pháp – Hộ tịch
- Mô tả vị trí công việc của cán bộ của cán bộ hướng dẫn thực tập: Đồng chí Nguyễn Thị Phương - Cán bộ Tư pháp – Hộ tịch được phân công nhiệm vụ:
+ Giúp tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân phường tổ chức thực hiện nhiệm
vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân phường trong các lĩnh vực: Tư pháp và hộ tịch trên địa bàn theo quy định của pháp luật
+ Có trách nhiệm tham mưu cho Uỷ ban nhân dân ban hành tất cả các loại văn bản liên quan đến quản lý nhà nước tại địa phương, vận dụng kiến thức pháp luật để không bị chồng chéo và có tính thực thi cao hoặc đưa ra những văn bản quyết định xử phạt hành chính phải đúng thẩm quyền, đúng hành vi, tránh
sự khiếu nại, khiếu kiện của các tổ chức, cá nhân góp phần ổn định chính trị – xã hội ở địa phương
+ Thực hiện các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật; quản lý tủ sách pháp luật, xây dựng phường đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; tổ chức phục vụ nhân dân nghiên cứu pháp luật; theo dõi việc thi hành pháp luật và tổ chức lấy ý kiến nhân dân trên địa bàn phường trong việc tham gia xây dựng pháp luật
- Mô tả chi tiết các công việc thường xuyên của cán bộ hướng dẫn thực tập: Hằng ngày đồng chí Nguyễn Thị Phương đến trụ sở Uỷ ban nhân dân phường Quảng Thành làm việc, để nắm bắt kế hoạch, phân loại các văn bản liên quan đến quản lý nhà nước tại phường, đưa ra những văn bản quyết định xử phạt hành chính, thực hiện các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật; Thực hiện nhiệm vụ công tác tư pháp, hộ tịch, chứng thực, chứng nhận và theo dõi về quốc tịch, nuôi con nuôi; số lượng, chất lượng về dân số trên địa bàn phường theo quy định của pháp luật; phối hợp với công chức Văn hóa – xã hội hướng dẫn xây dựng hương ước, quy ước ở thôn, tổ dân phố và công tác giáo dục tại địa bàn…
Trang 4II PHẦN NỘI DUNG
2.1 Các vị trí nghề nghiệp trong cơ sở thực tập
2.1.1 Khái quát các vị trí nghề nghiệp trong cơ sở thực tập: Uỷ ban nhân dân phường Quảng Thành thực hiện các nhiệm vụ sau:
+ Trong lĩnh vực kinh tế, Uỷ ban nhân dân phường thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1 Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua để trình Uỷ ban nhân dân huyện phê duyệt; tổ chức thực hiện kế hoạch đó;
2 Lập dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chi ngân sách địa phương và phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương trong trường hợp cần thiết và lập quyết toán ngân sách địa phương trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định và báo cáo
Uỷ ban nhân dân, cơ quan tài chính cấp trên trực tiếp;
3 Tổ chức thực hiện ngân sách địa phương, phối hợp với các cơ quan nhà nước cấp trên trong việc quản lý ngân sách nhà nước trên địa bàn xã, thị trấn và báo cáo về ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật;
4 Quản lý và sử dụng hợp lý, có hiệu quả quỹ đất được để lại phục vụ các nhu cầu công ích ở địa phương; xây dựng và quản lý các công trình công cộng, đường giao thông, trụ sở, trường học, trạm y tế, công trình điện, nước theo quy định của pháp luật;
5 Huy động sự đóng góp của các tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng của xã, thị trấn trên nguyên tắc dân chủ, tự nguyện Việc quản lý các khoản đóng góp này phải công khai, có kiểm tra, kiểm soát và bảo đảm sử dụng đúng mục đích, đúng chế độ theo quy định của pháp luật
+ Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thuỷ lợi và tiểu thủ công nghiệp, Uỷ ban nhân dân phường thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1.Tổ chức và hướng dẫn việc thực hiện các chương trình,kế hoạch, đề án khuyến khích phát triển và ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ để phát triển
Trang 5sản xuất và hướng dẫn nông dân chuyển đổi cơ cấu kinh tế, cây trồng, vật nuôi trong sản xuất theo quy hoạch, kế hoạch chung và phòng trừ các bệnh dịch đối với cây trồng và vật nuôi;
2 Tổ chức việc xây dựng các công trình thuỷ lợi nhỏ; thực hiện việc tu
bổ, bảo vệ đê điều, bảo vệ rừng; phòng, chống và khắc phục hậu quả thiên tai, bão lụt; ngăn chặn kịp thời những hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ đê điều, bảo vệ rừng tại địa phương;
3 Quản lý, kiểm tra, bảo vệ việc sử dụng nguồn nước trên địa bàn theo quy định của pháp luật;
4 Tổ chức, hướng dẫn việc khai thác và phát triển các ngành, nghề truyền thống ở địa phương và tổ chức ứng dụng tiến bộ về khoa học, công nghệ để phát triển các ngành, nghề mới
+ Trong lĩnh lực xây dựng, giao thông vận tải, Uỷ ban nhân dân phường thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1 Tổ chức thực hiện việc xây dựng, tu sửa đường giao thông trong xã theo phân cấp;
2 Quản lý việc xây dựng, cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ ở điểm dân cư nông thôn theo quy định của pháp luật, kiểm tra việc thực hiện pháp luật
về xây dựng và xử lý vi phạm pháp luật theo thẩm quyền do pháp luật quy định;
3 Tổ chức việc bảo vệ, kiểm tra, xử lý các hành vi xâm phạm đường giao thông và các công trình cơ sở hạ tầng khác ở địa phương theo quy định của pháp luật;
4 Huy động sự đóng góp tự nguyện của nhân dân để xây dựng đường giao thông, cầu, cống trong xã theo quy định của pháp luật
+ Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội,văn hoá và thể dục thể thao, Uỷ ban nhân dân phường thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1 Thực hiện kế hoạch phát triển sự nghiệp giáo dục ở địa phương; phối hợp với trường học huy động trẻ em vào lớp một đúng độ tuổi; tổ chức thực hiện các lớp bổ túc văn hoá, thực hiện xoá mù chữ cho những người trong độ tuổi;
Trang 62 Tổ chức xây dựng và quản lý, kiểm tra hoạt động của nhà trẻ, lớp mẫu giáo, trường mầm non ở địa phương; phối hợp với Uỷ ban nhân dân cấp trên quản lý trường tiểu học, trường trung học cơ sở trên địa bàn;
3 Tổ chức thực hiện các chương trình y tế cơ sở, dân số, kế hoạch hoá gia đình được giao; vận động nhân dân giữ gìn vệ sinh; phòng, chống các dịch bệnh;
4 Xây dựng phong trào và tổ chức các hoạt động văn hoá, thể dục thể thao; tổ chức các lễ hội cổ truyền, bảo vệ và phát huy giá trị của các di tích lịch
sử - văn hoá và danh lam thắng cảnh ở địa phương theo quy định của pháp luật;
5 Thực hiện chính sách, chế độ đối với thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, những người và gia đình có công với nước theo quy định của pháp luật;
6 Tổ chức các hoạt động từ thiện, nhân đạo; vận động nhân dân giúp đỡ các gia đình khó khăn, người già cô đơn, người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi nương tựa; tổ chức các hình thức nuôi dưỡng, chăm sóc các đối tượng chính sách ở địa phương theo quy định của pháp luật;
7 Quản lý, bảo vệ, tu bổ nghĩa trang liệt sĩ; quy hoạch, quản lý nghĩa địa
ở địa phương
+ Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội và thi hành pháp luật ở địa phương, Uỷ ban nhân dân phường thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1 Tổ chức tuyên truyền, giáo dục xây dựng quốc phòng toàn dân, xây dựng làng xã chiến đấu trong khu vực phòng thủ địa phương;
2 Thực hiện công tác nghĩa vụ quân sự và tuyển quân theo kế hoạch; đăng ký, quản lý quân nhân dự bị động viên; tổ chức thực hiện việc xây dựng, huấn luyện, sử dụng lực lượng dân quân tự vệ ở địa phương;
3 Thực hiện các biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội; xây dựng phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc vững mạnh; thực hiện biện pháp phòng ngừa và chống tội phạm, các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật khác ở địa phương;
4 Quản lý hộ khẩu; tổ chức việc đăng ký tạm trú, quản lý việc đi lại của người nước ngoài ở địa phương
Trang 7+ Trong việc thực hiện chính sách dân tộc và chính sách tôn giáo, Uỷ ban nhân phường có nhiệm vụ:
Tổ chức, hướng dẫn và bảo đảm thực hiện chính sách dân tộc, chính sách
tôn giáo; quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của nhân dân ở địa phương theo quy định của pháp luật
+ Trong việc thi hành pháp luật, Uỷ ban nhân dân phường thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1 Tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật; giải quyết các vi phạm pháp luật và tranh chấp nhỏ trong nhân dân theo quy định của pháp luật;
2 Tổ chức tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân theo thẩm quyền;
3 Tổ chức thực hiện hoặc phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc thi hành án theo quy định của pháp luật; tổ chức thực hiện các quyết định về xử
lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật
+ Uỷ ban nhân dân phường thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại các điều 111, 112, 113, 114, 115, 116 và 117 của Luật tổ chức HĐND
& UBND và thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1 Tổ chức thực hiện các nghị quyết của Hội đồng nhân dân phường về việc bảo đảm thực hiện thống nhất kế hoạch phát triển kinh tế -xã hội và quy hoạch đô thị, xây dựng nếp sống văn minh đô thị, phòng, chống các tệ nạn xã hội, giữ gìn trật tự vệ sinh, sạch đẹp khu phố, lòng đường, lề đường, trật tự công cộng và cảnh quan đô thị; quản lý dân cư đô thị trên địa bàn;
2 Thanh tra việc sử dụng đất đai của tổ chức, cá nhân trên địa bàn phường theo quy định của pháp luật;
3 Quản lý và bảo vệ cơ sở hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn phường theo phân cấp; ngăn chặn, xử lý các hành vi vi phạm đối với các cơ sở hạ tầng kỹ thuật theo quy định của pháp luật;
4 Kiểm tra giấy phép xây dựng của tổ chức, cá nhân trên địa bàn phường; lập biên bản, đình chỉ những công trình xây dựng, sửa chữa, cải tạo không có
Trang 8giấy phép, trái với quy định của giấy phép và báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, quyết định
2.1.2 Điều kiện tối thiểu cần phải có để đảm nhiệm các vị trí công việc đó: Phải là cán bộ Uỷ ban nhân dân.
2.2 Ví trí nghề nghiệp mà em quan tâm tìm hiểu
- Lí do tại sao mình quan tâm vị trí nghề nghiệp:
+ Vị trí nghề nghiệp mà em quan tâm là: Thực hành lĩnh vực tư pháp – hộ tịch, chứng thực, chứng nhận và theo dõi về quốc tịch…
+ Do đây là công việc thực hiện các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật, xây dựng phường đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; tổ chức phục vụ nhân dân nghiên cứu pháp luật; theo dõi việc thi hành pháp luật và tổ chức lấy ý kiến nhân dân trong việc tham gia xây dựng pháp luật…
- Các điều kiện để có thể đảm nhiệm vị trí nghề nghiệp này: Có bằng tốt nghiệp trung cấp luật trở lên ; Được bồi dưỡng nghiệp vụ về công tác hộ tịch; Chữ viết rõ ràng trình độ tin học phù hợp theo yêu cầu công việc
- Các công việc mà vị trí nghề nghiệp này thực hiện:
+ Tổ chức tiến hành hẩm tra, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp phường báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định; tham gia công tác thi hành án dân sự trên địa bàn
+ Thực hiện nhiệm vụ công tác tư pháp, hộ tịch, chứng thực, chứng nhận
và theo dõi về quốc tịch, nuôi con nuôi; số lượng, chất lượng về dân số trên địa bàn cấp xã theo quy định của pháp luật; phối hợp với công chức Văn hóa – xã hội hướng dẫn xây dựng hương ước, quy ước ở thôn, tổ dân phố và công tác giáo dục tại địa bàn
+ Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật chuyên ngành
và do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã giao Ví dụ như: tham mưu giải quyết khiếu nại, tố cáo, kỹ năng tiếp dân, kỹ năng lắng nghe, giải thích, phân tích từ đó làm giảm bớt căng thẳng mâu thuẫn, đồng thời thực hiện kỹ năng vận dụng pháp luật để tham mưu cho lãnh đạo UBND thực hiện công tác và thẩm quyền áp dụng pháp luật để giải quyết vụ việc hợp tình, hợp lý tránh khiếu kiện kéo dài
Trang 9+ Thực hiện các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật; quản lý tủ sách pháp luật, xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; tổ chức phục vụ nhân dân nghiên cứu pháp luật; theo dõi việc thi hành pháp luật và tổ chức lấy ý kiến nhân dân trên địa bàn cấp xã trong việc tham gia xây dựng pháp luật
+ Chủ trì, phối hợp với công chức khác thực hiện công tác hòa giải ở cơ sở; xử lý vi phạm hành chính, giúp Ủy ban nhân dân cấp xã xây dựng và quản lý
cơ sở dữ liệu về hộ tịch trên địa bàn
- Mô tả một công việc cụ thể của vị trí nghề nghiệp đã giải quyết mà em
đã tìm hiểu:
+ Ngày 21/1/2022 cấp giấy khai sinh cho bé Lê Ngọc Như Quỳnh, con của anh Lê Quốc Huy và chị Nguyễn Thị Hoa
+ Kiểm tra giấy tờ người đi đăng kí khai sinh chuẩn bị gồm: Giấy chứng sinh; Chứng minh nhân dân của người đi đăng kí; Giấy chứng nhận kết hôn; sổ
Hộ khẩu
+ Đưa tờ khai đăng ký khai sinh cho người đi đăng kí điền
Và rà soát lại thông tin
+ Cán bộ công chức tư pháp – hộ tịch ghi nội dung khai sinh vào Sổ hộ tịch, trình Chủ tịch UBND cấp xã ký vào bản chính Giấy khai sinh Công chức
tư pháp – hộ tịch và người đi đăng ký khai sinh cùng ký tên vào Sổ hộ tịch
2.3 Các công việc được giao thực hiện
- Quá trình thực tập hướng nghiệp tại Uỷ ban nhân dân phường Quảng Thành em đã được tham gia thực hiện:
+ Nghiên cứu thủ tục làm giấy khai sinh
+ Giao các văn bản, giấy tờ cho Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xem xét và kí duyệt
+ Đánh máy văn bản tuyên truyền phòng tránh dịch Covid-19 cho nhân dân trong đợt dịch bùng phát phức tạp
+ Sắp xếp tài liệu số lượng, chất lượng dân số trên địa bàn phường các năm
Trang 10- Đánh giá về các công việc đã thực hiện: Đây là một số hoạt động nằm trong nhiệm vụ thực hành về tư pháp – hộ tịch của Uỷ ban nhân dân phường Quảng Thành, góp phần xây dựng sự ổn định đời sống nhân dân trên địa bàn phường
2.4 Nhận xét chung
- Nhận xét của bản thân về các vị trí công việc đã được tìm hiểu; quá trình giải quyết các công việc đó: Hoạt động Tư pháp – Hộ tịch là tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân phường tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân phường trong các lĩnh vực: Tư pháp và hộ tịch trên địa bàn theo quy định của pháp luật Cụ thể công chức Tư pháp - hộ tịch có trách nhiệm tham mưu cho UBND ban hành tất cả các loại văn bản liên quan đến quản lý nhà nước tại địa phương, vận dụng kiến thức pháp luật để không bị chồng chéo và có tính thực thi cao hoặc đưa ra những văn bản quyết định xử phạt hành chính phải đúng thẩm quyền, đúng hành vi, tránh sự khiếu nại, khiếu kiện của các tổ chức, cá nhân góp phần ổn định chính trị – xã hội ở địa phương
- Nêu nhận xét về các công việc đã được giao thực hiện: Qua thực hiện các công việc nêu trên em hiểu thêm được một phần về hoạt động của Uỷ ban nhân dân trong lĩnh vực Tư pháp – Hộ tịch; Từ đó nắm bắt được một số thủ tục làm giấy tờ của công dân…
- Các nhận xét khác:
+ Hoạt động thực hành lĩnh vực Tư pháp – Hộ tịch đòi hỏi phải có kiến thức vững vàng về các nghị định, luật Hộ tịch
+ Từ đó em tự thấy mình cần phải tích cực học tập để nắm chắc các kiến thức, luật Hộ tịch, nghị định…liên quan đến lĩnh vực Tư pháp – Hộ tịch
III KẾT LUẬN
Sau khi tốt nghiệp em mong muốn trở thành một công chức Tư pháp – Hộ tịch để thực hiện các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật đến nhân dân nhằm xây dựng đời sống nhân dân thêm tốt đẹp