Thêm vào đó, theo Đề án ngoại ngữ quốc gia 2020, Trường đã triển khai chương trình tiếng Anh tăng cường cho sinh viên, tuy nhiên về phía cán bộ, viên chức vẫn chưa có chương trình bồi dư
Trang 1ĐÁNH GIÁ NHU CẦU HỌC TẬP, BỒI DƯỠNG NÂNG CAO NĂNG LỰC NGOẠI NGỮ CỦA CÁN BỘ, VIÊN CHỨC TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LUẬT
Châu Ngọc Thảo Nguyên 1
Võ Văn Trọng 2 Nguyễn Tường Châu 3
1 Đặt vấn đề
Hiện nay, Trường Đại học Kinh tế - Luật ngày càng mở rộng các mối quan hệ và hợp tác quốc tế, thường xuyên tiếp đón các phái đoàn quốc tế sang thăm và làm việc tại Trường cũng như sinh viên ở nhiều nước khác nhau đến tham gia chương trình trao đổi học thuật hoặc giao lưu văn hóa Do đó năng lực giao tiếp tiếng Anh trở thành yêu cầu công việc ngày càng bức thiết của cán bộ, viên chức Trường
Ngoài ra, để hội nhập nền giáo dục toàn cầu, Trường đang xây dựng lộ trình tham gia đánh giá các chương trình đào tạo đạt chuẩn trong khu vực và quốc tế Trong đó, trình
độ giao tiếp của đội ngũ chuyên viên và cán bộ quản lý, để có thể điều hành chương trình
có yếu tố nước ngoài, là một trong những tiêu chí đánh giá cần đạt được Thêm vào đó, bản thân của mỗi cá nhân nếu có năng lực giao tiếp Anh ngữ tốt sẽ có nhiều cơ hội việc làm và thu nhập tăng lên khi tham gia vào môi trường lao động quốc tế
Thêm vào đó, theo Đề án ngoại ngữ quốc gia 2020, Trường đã triển khai chương trình tiếng Anh tăng cường cho sinh viên, tuy nhiên về phía cán bộ, viên chức vẫn chưa có chương trình bồi dưỡng nâng cao trình độ ngoại ngữ với qui mô tổng thể có sự quản lý chặt chẽ về mặt hiệu quả để đạt đến mục tiêu đề án là đến năm 2020 toàn thể cán bộ, viên chức của Trường đều có thể giao tiếp bằng văn nói lẫn văn viết trong công việc
Hơn thế nữa, học ngoại ngữ là quá trình thực hành giao tiếp ngôn ngữ, do đó phụ thuộc nhiều ở yếu tố môi trường và nhu cầu cá nhân để có thể duy trì một cách lâu dài và tự nhiên Môi trường càng thân thiện thì việc giao tiếp càng diễn ra dễ dàng hơn Ngoài ra, động cơ quyết định ý thức học tập và làm việc của mỗi cá nhân, vì thế chương trình tập huấn cần dựa vào nhu cầu thực tế, điều kiện và khả năng học tập của từng người để có thể đạt được sự đồng tình tham gia cao nhất
Nghiên cứu sử dụng chủ yếu phương pháp nghiên cứu định tính, thông qua việc thu thập số liệu từ những bảng thiết kế sẵn để khảo sát 110 đối tượng là cán bộ, giảng viên, nghiên cứu viên, nhân viên của Trường Dữ liệu thu thập từ khảo sát được tổng hợp và
1 ThS, Bộ môn Ngoại ngữ
2 ThS, Phòng Công tác sinh viên
3 ThS, Trung tâm Ngoại ngữ - Tin học
Trang 2phân tích để tìm ra bức tranh toàn cảnh về thực trạng trình độ tiếng Anh, về động lực và nhu cầu học tiếng Anh của cán bộ, viên chức Trường, từ đó xây dựng kế hoạch bồi dưỡng
và đưa ra những giải pháp thiết thực để nâng cao hiệu quả của công tác bồi dưỡng tiếng Anh cho cán bộ, viên chức Trường
Kết quả khảo sát nhằm mục tiêu đánh giá được thực trạng nhu cầu học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ ngoại ngữ của cán bộ, viên chức Trường, từ đó nhóm đề xuất một
số ý kiến đóng góp cho kế hoạch bồi dưỡng nâng cao năng lực ngoại ngữ đội ngũ tại Trường vừa mang tính thiết thực vừa mang tính khả thi
2 Tổng quan nghiên cứu
2.1 Nhu cầu ngoại ngữ và phân tích nhu cầu
Khi nói đến nhu cầu, chúng ta cần phải xét đến chủ thể của nhu cầu (tức là nhu cầu của ai), nhu cầu ở cấp cá nhân người sử dụng hay nhu cầu ở cấp thể chế (người sử dụng lao động) hay là cả hai? Nhu cầu ngoại ngữ ở trường đại học bao gồm những nội dung gì (đối tượng của nhu cầu)? Nhu cầu liên quan đến sử dụng ngoại ngữ trong thời điểm hiện tại hay trong tương lai (khung quy chiếu thời gian của nhu cầu)? Chúng ta sẽ lựa chọn đánh giá cái
gì của nội dung nhu cầu (đặc điểm của nhu cầu: ngoại ngữ nào, sử dụng ở những chức năng nào, kĩ năng nào )? Nội hàm của khái niệm nhu cầu ngoại ngữ vì vậy sẽ do mục đích nghiên cứu quyết định Trong nghiên cứu này, với mục đích xây dựng kế hoạch bồi dưỡng nâng cao năng lực ngoại ngữ cho cán bộ, nhân viên, giảng viên trường đại học Kinh Tế Luật, chủ thể của nhu cầu được hiểu là cán bộ, viên chức đang làm việc trong nhà trường, khái niệm nhu cầu ngoại ngữ được hiểu ở cấp độ thể chế, tức là nhu cầu đối với công việc hiện tại theo yêu cầu của nhà tuyển dụng Nội dung của nhu cầu là các kĩ năng cần thiết cho các hoạt động chuyên môn
Theo Van Hest & Oud-de Glas (1990), phân tích nhu cầu có thể được sử dụng để (i) cải tiến các chương trình giảng dạy ngoại ngữ, (ii) xác định các mục tiêu dạy - học ngoại ngữ phù hợp cho các chương trình đào tạo của các tổ chức, cá nhân, (iii) phát triển các chương trình đào tạo ngoại ngữ phù hợp, (iv) hoạch định các chính sách ngoại ngữ của quốc gia, và (v) khởi tạo mối liên hệ giữa các kĩ năng ngoại ngữ và nhu cầu chuyên môn và thúc đẩy nghiên cứu liên quan đến lĩnh vực này
Ở một cấp độ chi tiết hơn Dudley-Evans & St John (1998) đã cung cấp một khung phân tích nhu cầu với những thành phần như sau:
A Những thông tin nghề nghiệp của người sử dụng/ người học ngoại ngữ (nhu cầu khách quan: ngoại ngữ sẽ được dùng cho những hoạt động gì trong công việc)
Trang 3B Những thông tin cá nhân về người sử dụng/ người học ngoại ngữ - những nhân tố
có thể tác động đến việc học của họ như kinh nghiệm học ngoại ngữ và các thông tin văn hóa khác như mong muốn, phương tiện học tập, nhu cầu chủ quan
C Những thông tin về năng lực ngoại ngữ hiện tại của người sử dụng/ người học (họ biết ngoại ngữ gì, các kĩ năng hiện tại như thế nào ) Những thông tin này sẽ giúp cho nhà nghiên cứu xác định được nhu cầu của người học
D Khoảng cách giữa (C) và (A), tức là sự thiếu hụt giữa năng lực ngoại ngữ hiện tại
ở người sử dụng/ người học so với nhu cầu khách quan của nghề nghiệp
E Những thông tin về học ngoại ngữ: học như thế nào cho hiệu quả, nhu cầu học
F Những thông tin về A được người sử dụng lao động thông báo đến người lao động (phân tích văn bản, chính sách)
G Những mong muốn của người sử dụng/ người học
H Những thông tin về môi trường học tập ngoại ngữ của người sử dụng/ người học Khung phân tích nhu cầu ngoại ngữ này của Dudley-Evans & St John (1998) sẽ được vận dụng để tìm hiểu thực trạng sử dụng, năng lực ngoại ngữ, khoảng cách giữa năng lực hiện tại và yêu cầu ngoại ngữ đối với cán bộ, viên chức hiện đang làm việc tại đại học Kinh Tế Luật Những kết quả nghiên cứu vì thế sẽ có ích cho việc xây dựng kế hoạch bồi dưỡng nâng cao năng lực ngoại ngữ tại nhà trường
2.2 Các yếu tố liên quan đến chất lượng học ngoại ngữ
Có ba nhóm yếu tố được giả định có ảnh hưởng đến thành công hay thất bại của việc học ngoại ngữ, đó là:
- Bối cảnh của người học hay điều kiện học tập bao gồm điều kiện học tập trong Trường và bên ngoài Trường, điều kiện được tiếp xúc với môi trường ngôn ngữ tự nhiên của ngôn ngữ đang học (Gass và Madden, 1985)
- Bối cảnh xã hội bao gồm thái độ và động lực học tập xuất phát từ môi trường chính trị, văn hóa và ngôn ngữ-xã hội (Gardner, 1980)
- Đặc tính của người học bao gồm các yếu tố nhận thức như năng khiếu ngôn ngữ, trình độ hiểu biết và sử dụng tiếng mẹ đẻ, chỉ số thông minh cũng như các đặc điểm mang tính cá nhân khác (Cummins, 1979)
Trang 4Tương tự, Willis (1996) cho rằng để học ngoại ngữ thành công, người học cần có bốn điều kiện sau đây:
- Thứ nhất, tiếp xúc với ngôn ngữ đang học dưới dạng ngôn ngữ nói và ngôn ngữ viết phù hợp với trình độ của người học để họ có thể hiểu được nếu cố gắng
- Thứ hai, cơ hội để sử dụng ngoại ngữ bằng hình thức nghe, nói, đọc, viết để thực hiện một mục đích giao tiếp nào đó
- Thứ ba, động lực học ngoại ngữ bao gồm động lực tìm cách xử lý những ngôn ngữ
họ thu nhận được từ người khác mà bản thân chưa hiểu hết và động lực sử dụng ngoại ngữ một cách tích cực
- Thứ tư, được học dưới sự hướng dẫn của giáo viên
Willis (1996) cho rằng trong bốn điều kiện trên thì ba điều kiện đầu là cốt yếu, còn điều kiện thứ tư - sự hướng dẫn của giáo viên- chỉ là điều kiện mong muốn, vì sự hướng dẫn của giáo viên chỉ có thể giúp người học học ngữ pháp mà thôi
Nhìn chung từ các nghiên cứu, có thể chia các yếu tố thành 3 nhóm: nhóm các yếu
tố liên quan đến người học như thái độ và động lực học tiếng Anh, nhóm các yếu tố liên quan đến người dạy gồm trình độ chuyên môn (khả năng sử dụng tiếng Anh) và phương pháp giảng dạy trên lớp của họ, cuối cùng là nhóm các yếu tố về điều kiện vật chất phục vụ dạy và học tiếng Anh như hiện trạng lớp học, số giờ lên lớp, điều kiện tiếp xúc với ngoại ngữ, sách giáo khoa Thái độ, động lực của người học đối với môn học được hình thành, phát triển hoặc mất đi trong môi trường học tùy theo điều kiện học có tốt hay không, chất lượng bài giảng của giáo viên như thế nào Chất lượng bài giảng của giáo viên chịu ảnh hưởng của thái độ, động lực và trình độ ngoại ngữ của người học cũng như cơ sở vật chất
và môi trường học tập Môi trường học tập lại chịu tác động của người học và người dạy
Các nghiên cứu đều dựa trên quan điểm cho rằng ngôn ngữ vừa mang tính cá nhân con người vừa mang tính xã hội Việc tiếp thu ngôn ngữ luôn diễn ra trong một môi trường
xã hội cụ thể và chịu tác động của môi trường xã hội đó Trong môi trường xã hội đó các yếu tố xã hội, văn hóa, kinh tế, chính trị sinh hoạt hàng ngày và điều kiện tiếp xúc ngôn ngữ là những điều kiện quan trọng để xem xét vấn đề chất lượng dạy học ngoại ngữ và xây dựng chương trình
2.3 Tổng quan các nghiên cứu trước
Vũ Thị Thanh Hương (2012) tiến hành nghiên cứu “Nhu cầu ngoại ngữ nà thái độ của công chức đối với chính sách ngoại ngữ hiện nay ở Việt Nam: Nghiên cứu trường hợp công chức tỉnh Thái Bình và thành phố Đà Nẵng” Nghiên cứu đã trình bày một bức tranh khái quát về thực trạng sử dụng, nhu cầu ngoại ngữ và thái độ đối với chính sách sử dụng
Trang 5và dạy - học ngoại ngữ hiện nay ở Việt Nam của 285 cán bộ và công chức đang làm việc tại một số cơ quan đóng tại tỉnh Thái Bình và thành phố Đà Nẵng Kết quả nghiên cứu cho thấy đại đa số công chức này đều biết ít nhất một ngoại ngữ và chủ yếu đó là tiếng Anh Tuy nhiên khả năng và mức độ sử dụng ngoại ngữ của họ mới chính là điều đáng lo ngại, bởi vì đa số họ không bao giờ sử dụng ngoại ngữ cho công việc, nếu có thỉnh thoảng sử dụng thì cũng giới hạn ở một số ít lĩnh vực và họ thực sự gặp rất nhiều khó khăn Kết quả nghiên cứu thái độ của cán bộ và công chức nhà nước ở Thái Bình và Đà Nẵng đối với chính sách sử dụng và dạy - học ngoại ngữ cho thấy để thực sự nâng cao năng lực ngoại ngữ cho công chức, cần có những chính sách vừa khuyến khích vừa bắt buộc công chức học ngoại ngữ, cần tạo môi trường công việc thuận lợi cho việc sử dụng ngoại ngữ, và cần
có những hình thức đào tạo đa dạng, phương pháp dạy - học phù hợp với đặc trưng lứa tuổi
và công việc
Lưu Quý Khương và Trương Thị Phương Chi (2008) nghiên cứu về “Khảo sát nhu cầu người học đối với chương trình môn học tiếng Anh chuyên ngành cho sinh viên ngành điện tử Trường Cao Đẳng Công Nghiệp Huế” Với mục đích cung cấp những dữ liệu cần thiết làm cơ sở cho việc đề xuất một chương trình học tiếng Anh chuyên ngành cho sinh viên điện tử Trường Cao Đẳng Công Nghiệp Huế, bài nghiên cứu đã khảo sát nhu cầu của sinh viên điện tử Trường Cao Đẳng Công Nghiệp Huế trên các thông số như mục đích học tập, kiến thức ngữ pháp, kỹ năng ngôn ngữ, các chủ điểm, từ vựng, dạng hoạt động trong lớp học và hình thức kiểm tra, đánh giá Bài viết cũng đưa ra một số khuyến nghị đối với việc thiết kế chương trình tiếng Anh chuyên ngành cho sinh viên điện tử Trường Cao Đẳng Công Nghiệp Huế Trên cơ sở nghiên cứu, tác giả đưa ra một số khuyến nghị đối với chương trình môn tiếng Anh cho sinh viên ngành điện tử dựa trên nhu cầu của người học
3 Phương pháp nghiên cứu
3.1 Mục tiêu và nội dung nghiên cứu
Mục tiêu chung: Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng nâng cao năng lực ngoại ngữ cho cán
bộ, viên chức Trường Đại học Kinh tế - Luật Để đạt được mục tiêu đó, đề tài cần đạt những mục tiêu cụ thể sau đây:
1)Đánh giá những vấn đề khó khăn và nhu cầu học tập ngoại ngữ của cán bộ, viên chức Trường;
2) Đề xuất kế hoạch bồi dưỡng nâng cao năng lực ngoại ngữ cho cán bộ, viên chức Trường
3.2 Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp: Nghiên cứu chủ yếu sử dụng phương pháp định tính Thông qua việc
khảo sát (Bảng khảo sát tại Phụ lục đính kèm) và thống kê mô tả nghiên cứu tìm ra các yếu
Trang 6tố ảnh hưởng đến nhu cầu học ngoại ngữ của cán bộ, viên chức Phương pháp thu thập và
xử lý thông tin: nghiên cứu chọn mẫu với tỷ lệ 50% các cán bộ, viên chức ở các khoa và phòng, trung tâm Phân tích và diễn giải số liệu thu được: Kết quả khảo sát sẽ được trình bày theo phương pháp thống kê miêu tả, sử dụng phần mềm thống kê SPSS Sau đó, kết hợp với yêu cầu về chương trình đào tạo sẽ xây dựng những mô hình cụ thể và kế hoạch thực hiện
3.3 Công cụ và đối tượng nghiên cứu
Bảng khảo sát gồm có 3 phần chính là: thông tin cá nhân người được khác sát gắn với vị trí công việc hiện tại, thực trạng sử dụng và năng lực tiếng Anh của người được khảo sát và cuối cùng là phần thăm do những đề xuất về chương trình, thời gian đào tạo, bồi dưỡng tiếng Anh Phiếu khảo sát được triển khai gửi trực tiếp bản giấy đến cả 3 đối tượng
là cán bộ quản lý, giảng viên – nghiên cứu viên và chuyên viên – nhân viên Thời gian tiến hành khảo sát trong vòng 2 tuần Tổng số phiếu trả lời nhận được là 71 phiếu, trên tổng số
110 phiếu gửi khảo sát (đạt tỷ lệ 71,82%) với đối tượng tham gia khảo sát đầy đủ theo các nhóm tuổi, học hàm học vị và vị trí công tác như: 39 nữ, 32 nam; 15 cử nhân, 47 thạc sĩ, 8 tiến sĩ, 1 phó giáo sư; 11 cán bộ quản lý, 34 giảng viên, 1 nghiên cứu viên, 25 chuyên viên, nhân viên Số lượng mẫu khảo sát thu về tuy có giới hạn, nhưng với quy mô cán bộ, viên chức đang công tác tại Trường và quy mô của đề tài thì số lượng mẫu khảo sát cũng tương đối phù hợp
4 Kết quả khảo sát
4.1 Đánh giá về thực trạng tiếng Anh hiện tại của cán bộ, viên chức (chia theo 3 nhóm đối tượng là cán bộ quản lý, giảng viên – nghiên cứu viên, chuyên viên – nhân viên và chia theo thâm niên công tác) với 4 kỹ năng nghe – nói – đọc – viết.
a) Trình độ nghe tiếng Anh
Ở trình độ nghe tiếng Anh của cán bộ, viên chức Trường, có thể thấy mặt bằng chung về kỹ năng nghe chưa thực sự tốt Mức độ yếu và chưa tốt chiếm tỷ lệ 26.9%, đây là một tỷ lệ tương đối cao Trong khi đó, kỹ năng nghe là một kỹ năng hết sức quan trọng để
có thể cải thiện được các kỹ năng khác trong tiếng Anh giao tiếp như kỹ năng nói Nhân loại trên thế giới sinh ra muốn nói, đọc, viết thì phải nghe được là điều tiên quyết Cũng từ kết quả khảo sát cho thấy, thâm niên công tác gần như không có mối tương quan với khả năng nghe Kỹ năng nghe tốt và rất tốt ở nhóm thâm niên công tác 2 năm cao hơn so với các mức thâm niên còn lại Nhóm thâm niên 6-10 năm có kỹ năng nghe thuộc loại yếu và chưa tốt chiếm tỷ lệ cao (19%)
b) Trình độ nói tiếng Anh
Trang 7Ở kỹ năng nói, tỷ lệ yếu và chưa tốt cao hơn so với kỹ năng nghe trong tất cả các đối tượng và mức thâm niên trong khảo sát (35%) Việc này cho thấy kỹ năng nói ít được thực hiện trong hoạt động công tác chuyên môn cũng như giao tiếp hàng ngày Hay nói cách khác là không có môi trường để tạo động lực cho kỹ năng nói này
c) Trình độ đọc tiếng Anh
Trái ngược với 2 kỹ năng nghe và nói thì kỹ năng đọc mức độ tốt cao hơn nhiều: trình độ theo đối tượng và thâm niên đều cao chiếm 38% Việc này cũng có thể lý giải bởi khả năng tiếp cận thông tin qua các hoạt động chuyên môn như đọc sách, báo, tạp chí, thông tin quốc tế mà chủ yếu là tiếng Anh có tần suất và mức độ tương tác thường xuyên hơn
d) Trình độ viết tiếng Anh
Nhưng ngược lại với trình độ viết của cán bộ, viên chức phân theo đối tượng hay nhóm thâm niên đều rất yếu tỷ lệ chiếm tới 31.8% và 31% Nói chung, trình độ nghe, nói
và viết của cán bộ, viên chức còn yếu và chưa tốt Chỉ có kỹ năng đọc là có những dấu hiệu tích cực hơn
4.2 Mức độ thường xuyên sử dụng ngoại ngữ của cán bộ, viên chức
Do một phần không có môi trường xúc tác tạo động lực để nói tiếng Anh cũng như
kỹ năng giao tiếp, viết báo cáo của cán bộ, viên chức là không có nhiều Vì vậy, mức độ không sử dụng ngoại ngữ (giao tiếp: 21%, viết báo cáo: 42%) và sử dụng ngoại ngữ không thường xuyên là rất cao (giao tiếp: 52%, viết báo cáo: 27%), chỉ có điểm sáng tại mức độ
sử dụng thường xuyên ở kỹ năng đọc (đọc báo cáo, tài liệu chuyên môn thường xuyên: 55%) Điều này sẽ hạn chế rất nhiều khả năng tìm tòi, học hỏi, giao tiếp trực tiếp nhằm tăng tính hiệu quả của việc tiếp cận tri thức của nhân loại và hội nhập quốc tế trong bối cảnh toàn cầu hóa như hiện nay Đặc biệt, rất khó thể hiện tiếng nói trong giới khoa học và rất hạn chế trong việc công bố các công trình nghiên cứu tầm quốc tế Việc này cản trở cho việc phát triển Trường thành một trường định hướng nghiên cứu uy tín về giáo dục, đào tạo, chuyển giao công nghệ trong khu vực và thế giới
4.3 Đánh giá của cán bộ, viên chức về các khóa đào tạo tiếng Anh của Trường được tổ chức trong thời gian qua
Qua số liệu có thể thấy đối tượng chuyên viên không hài lòng về nội dung khóa học, giảng viên và giáo trình trong khi đối tượng cán bộ quản lý và giảng viên đánh giá cao các nội dung này Kết hợp số liệu và thực tế công tác đào tạo bồi dưỡng tiếng Anh tại Trường thì đối tượng chuyên viên ít được tham gia hơn do vậy cách đánh giá cũng khác hơn so với hai nhóm còn lại Tuy nhiên, về các nội dung như cơ sở vật chất, địa điểm và thời gian học thì nhóm giảng viên đánh giá không cao Đặc biệt, là khi được hỏi về kết quả, mức độ cải
Trang 8thiện trình độ sau khóa học được nhóm giảng viên đánh giá rất thấp 2.4% Đa phần các khóa đào tạo hiện nay của Trường là các khóa ngắn hạn có thời gian ngắn và chủ yếu chú trọng giao tiếp cơ bản ban đầu, chưa thực sự có những chương trình bồi dưỡng chuyên sâu
về tiếng Anh chuyên môn Trong khi, giảng viên cần tiếng Anh chuyên ngành rất nhiều trong các hoạt động giảng dạy và nghiên cứu Vì vậy, kỳ vọng của giảng viên về việc cải thiện trình độ tiếng Anh sau khi học là không cao
4.4 Những yếu tố cần có để học tập tiếng Anh
Các yếu tố kết hợp giữa trong và ngoài nước có tác động rất tích cực đối với việc học tập nâng cao trình độ ngoại ngữ như kết hợp giảng viên trong và ngoài nước (36.9%), môi trường học tập, thực hành có yếu tố nước ngoài (35.9%) Bên cạnh đó các yếu tố về cơ
sở vật chất (20.9%), thời gian học (14.1%), giáo trình (31.8%) và số lượng học viên (31.7%) cũng đóng một vai trò hết sức quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả của các khóa đào tạo, bồi dưỡng tiếng Anh Nhưng có thể thấy, dù có yếu tố nước ngoài hay các điều kiện thuận tiện khác mà người học không chủ động thì cũng không thể cải thiện được trình độ Yếu tố quyết định để cải thiện, nâng cao trình độ ngoại ngữ là tính chủ động của người học chiếm tới 48.5%
4.5 Cán bộ, viên chức quan tâm đến hình thức đào tạo nào phù hợp để học tập nâng cao tiếng Anh
Về hình thức đào tạo, cán bộ, viên chức quan tâm nhiều đến hình thức tập trung đào tạo tại nước ngoài Các hình thức không tập trung và bán tập trung khi được lựa chọn đào tạo trong hay ngoài ngoài có tỷ lệ tương đối ngang nhau không có sự chênh lệch như ở hình thức đào tạo tập trung, tỷ lệ trong và ngoài nước lần lượt là 35.60% và 64.40%
4.6 Chương trình đào tào cán bộ, viên chức mong muốn Trường đầu tư
Cán bộ, viên chức quan tâm nhiều đến chương trình đào tạo tiếng Anh giao tiếp thông dụng hơn là so với các chương trình đào tạo khác như: tiếng Anh chuyên ngành; tiếng Anh học thuật phục vụ nghiên cứu khoa học; luyện thi chứng chỉ tiếng Anh quốc tế
để đi du học Trong ba nhóm đối tượng thì cũng có thể thấy được sự quan tâm đến các chương trình đào tạo tiếng Anh phục vụ nghiên cứu khoa học, luyện thi chứng chỉ tiếng Anh quốc tế để đi du học và phương pháp giảng dạy tiếng Anh/chuyên môn bằng tiếng Anh của nhóm giảng viên cao hơn so với nhóm cán bộ quản lý và chuyên viên
4.7 Địa điểm và thời gian đề xuất để bồi dưỡng
Cán bộ, viên chức thích được đào tạo tại Singapore, Philippines và Mỹ hơn là so với các nhóm được khảo sát còn lại Nhóm giảng viên thích được học tập trong giờ hành chính và ngược lại, nhóm chuyên viên thích việc học ngoài giờ hành chính hơn, điều này cũng dễ hiểu vì tính chất công việc, hoạt động chuyên môn có sự khác nhau giữa các nhóm
Trang 9đối tượng này Ở kết quả khảo sát, nhóm cán bộ quản lý không cho thấy rõ được mức độ thích hay tính phù hợp của thời gian đào tạo
5 Kết luận và Kiến nghị
Kết quả thu được cho thấy giảng viên Trường hiện tại có trình độ tiếng Anh tương đối tốt so với khối cán bộ quản lý và chuyên viên Đồng thời, cán bộ quản lý và giảng viên
có nhiều cơ hội để sử dụng tiếng Anh trong các hoạt động chuyên môn Ngoài ra, việc tổ chức các khoá học tiếng Anh của Trường trong thời gian qua cần được tiếp tục đầu tư, quan tâm vì qua khảo sát kết quả chung toàn Trường đối với những cán bộ, viên chức đã tham gia các khoá bồi dưỡng tiếng Anh thời gian qua chỉ ở mức trung bình so với thang điểm đánh giá (từ 1 đến 5) Từ đó, nhóm đề xuất một số giải pháp giải quyết những vấn đề tồn tại và xây dựng kế hoạch bồi dưỡng tiếng anh cho cán bộ, viên chức nhà trường
5.1 Về giải pháp tài chính
- Kinh phí tham gia các lớp học ngắn hạn để nâng cao trình độ ngoại ngữ do nhà trường hỗ trợ Nhà trường trích một phần từ nguồn thu học phí và các nguồn thu khác để
hỗ trợ kinh phí dự thi đạt chứng chỉ IELTS, TOEFL cho cán bộ, giảng viên đã thi đạt theo quy định
- Mức hỗ trợ quy định 3 triệu đồng đối với cán bộ, giảng viên đạt chứng chỉ ngoại ngữ trước ngày 30/6/2020
- Xây dựng nguồn tài chính trên cơ sở khai thác từ các nguồn hỗ trợ khác như Đề án ngoại ngữ quốc gia - 2020, nguồn hỗ trợ từ đơn vị khác, các tổ chức nước ngoài để phục vụ cho hoạt động bồi dưỡng ngoại ngữ trong Trường
5.2 Nâng cao nhận thức vai trò trách nhiệm của mỗi đơn vị và cá nhân trong việc thực hiện công tác đào tạo bồi dưỡng và chuẩn hóa năng lực ngoại ngữ
- Các khoa, các phòng ban, trung tâm cần phổ biến và quán triệt sâu rộng tới từng đơn vị, cá nhân để nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của việc nâng cao năng lực ngoại ngữ Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa Đảng, chính quyền và đoàn thể để triển khai công tác chuẩn hóa năng lực ngoại ngữ đạt kết quả tốt
- Các khoa, phòng, trung tâm coi việc hoàn thành chuẩn hóa năng lực ngoại ngữ làm tiêu chí thi đua để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cá nhân và đơn vị khi xét thu nhập tăng thêm, khi xét thi đua, đánh giá cán bộ viên chức hàng năm
- Phòng Tổ chức – Hành chính xây dựng tiêu chí thi đua gắn với việc hoàn thành công tác chuẩn hóa năng lực ngoại ngữ của các cá nhân và đơn vị để tạo động lực thi đua hoàn thành nhiệm vụ cho các đơn vị và cá nhân trong toàn Trường
5.3 Các quy định về trách nhiệm và nghĩa vụ của cán bộ, giảng viên
Trang 10- Căn cứ Kế hoạch số 808/KH-BGDĐT ngày 16/8/2012 của Bộ Giáo dục và Đào tạo
về việc triển khai Đề án Ngoại ngữ 2020 trong các cơ sở giáo dục đại học giai đoạn 2012 –
2020, đối với giảng viên giảng dạy ngoại ngữ đến hết 2020, không đạt trình độ C1 sẽ không phân công giảng dạy Các giảng viên giảng dạy ngoại ngữ có trách nhiệm cam kết trong việc nâng cao kết quả học tập của sinh viên
- Đối với cán bộ, giảng viên tích cực học ngoại ngữ, thi đạt chuẩn ngoại ngữ theo quy định sẽ được ưu tiên trong việc xét đi đào tạo thạc sỹ, tiến sỹ, hoặc tham gia các khóa bồi dưỡng ngắn hạn về chuyên môn hoặc bồi dưỡng ngoại ngữ trong hoặc ngoài nước
- Áp dụng bình xét thi đua hàng năm, xét nâng lương sớm, việc thực hiện chuẩn hóa năng lực ngoại ngữ đối với từng cán bộ giảng dạy, đặc biệt là cán bộ, giảng viên trẻ
PHỤ LỤC BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT
Kính chào Quý Thầy, Cô Trường Đại học Kinh tế - Luật!
Chúng tôi đến từ nhóm nghiên cứu đề tài cấp cơ sở của Trường Đại học Kinh
tế - Luật, với đề tài nghiên cứu “Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng nâng cao năng lực ngoại ngữ cho CBVC Trường Đại học Kinh tế - Luật” Để tăng chất liệu và nguồn
dữ liệu tin cậy phục vụ cho quá trình nghiên cứu nhằm tìm ra những giải pháp tích cực, hiệu quả cho việc cải thiện việc học tập, giao tiếp, trao đổi và nghiên cứu học thuật bằng tiếng Anh của CBVC Trường Sử dụng thành thạo tiếng Anh là một xu thế tất yếu trong thời kỳ hội nhập đặc biệt đối với các cơ sở đào tạo trình độ đại học,