Chức năng Tham mưu cho Ban Giám đốc Công ty chỉ đạo, điều hành, quản lý việc thực hiệncông tác kỹ thuật an toàn KTAT, bảo hộ lao động BHLĐ, phòng chống cháy nổPCCN, phòng chống lụt bão P
Trang 1ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA
KHOA ĐIỆN – ĐIỆN TỬ
Trang 2MỤC LỤC
A Chức năng và nhiệm vụ của Phòng An Toàn Điện 4
I Chức năng 4
II Nhiệm vụ 4
B Nôi dung thực tập 6
I Luật điện lực về an toàn điện (Nghị định số 14/2014/NĐ-CP và sửa đổi bổ sung số 51/2020/NĐ-CP) 6
1 Quy định chung 6
1.1 Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng 6
1.2 Quy định chung 6
1.3 Các hành vi bị nghiêm cấm 6
2 Qui định chi tiết về An toàn điện 7
2.1 Quy định về huấn luyện, sát hạch an toàn điện 7
2.2 Quy định về xây dựng, cải tạo lưới điện cao áp 8
2.3 Quy định về khoảng cách an toàn phóng điện theo cấp điện áp 9
3 Hành lang An toàn lưới điện 11
3.1Hành lang bảo vệ an toàn đường dây dẫn điện cao áp trên không 11
3.2 Hành lang bảo vệ an toàn đường cáp điện ngầm cao áp 11
3.3 Hành lang bảo vệ an toàn trạm điện 12
II Quy trình an toàn điện trong Tập đoàn Điện lực Quốc gia Việt Nam (Quyết định số 959/QĐ-EVN) 13
1 Quy định chung 13
1.1 Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng 13
1.2 Giải thích từ ngữ 13
1.3Những quy định chung để đảm bảo An toàn điện 13
Trang 32 Biện pháp kỹ thuật An toàn điện 15
2.1 Khoảng cách an toàn điện 15
2.2 Yêu cầu nối đất 17
2.3 An toàn thao tác thiết bị điện 17
2.4An toàn thao tác trên các thiết bị đo lường, điều khiển, bảo vệ và ghi chỉ số công tơ điện 18
3 Biện pháp tổ chức thực hiện công tác 19
3.1 Quy định chung về biện pháp tổ chức 19
3.2 Khảo sát và lập biên bản hiện trường 20
3.3 Đăng ký và giải quyết công tác 21
3.4 Phiếu công tác 22
3.5 Lệnh công tác 23
Trang 4A.Chức năng và nhiệm vụ của Phòng An Toàn Điện
I Chức năng
Tham mưu cho Ban Giám đốc Công ty chỉ đạo, điều hành, quản lý việc thực hiệncông tác kỹ thuật an toàn (KTAT), bảo hộ lao động (BHLĐ), phòng chống cháy nổ(PCCN), phòng chống lụt bão (PCLB), bảo vệ hành lang an toàn lưới điện cao áp(HLATLĐCA), An toàn điện trong nhân dân (ATĐND) và bảo vệ môi trường(BVMT) tại Công ty Điện lực Bến Tre, tuân thủ đúng pháp luật, các quy định của Nhànước, các Bộ ngành liên quan và nội dung chỉ đạo của các cấp Lãnh đạo nhằm mụctiêu đảm bảo an toàn cho con người và thiết bị thuộc phạm vi quản lý của Công tyĐiện lực Bến Tre
II Nhiệm vụ
Xây dựng chương trình, biện pháp kỹ thuật an toàn, bảo hộ lao động, phòngchống cháy nổ, bảo vệ môi trường, bảo vệ hành lang an toàn lưới điện cao áp và antoàn điện trong nhân dân để đảm bảo sản xuất an toàn cho con người và thiết bị trongtoàn công ty
Tổ chức bồi huấn, hướng dẫn, cụ thể hóa ….các luật, nghị định, chỉ thị, nghịquyết, tiêu chuẩn, quy định, quy trình, quy phạm, … về công tác kỹ thuật an toàn, bảo
hộ lao động, phòng chống cháy nổ, bảo vệ môi trường, bảo vệ hành lang an toàn lướiđiện cao áp và an toàn điện trong nhân dân của nhà nước, Bộ, tổng công ty và công ty
Tổ chức nghiệp vụ về công tác kỹ thuật an toàn, bảo hộ lao động, phòng chống cháy
nổ, bảo vệ môi trường, bảo vệ hành lang an toàn lưới điện cao áp và an toàn điện trongnhân dân cho các đơn vị trực thuộc công ty
Tổ chức nghiên cứu, biên sọan các quy trình, quy định , tiêu chuẩn, … về côngtác kỹ thuật an toàn, bảo hộ lao động, phòng chống cháy nổ, bảo vệ môi trường, bảo vệhành lang an toàn lưới điện cao áp và an toàn điện trong nhân dân để áp dụng cho toàncông ty, nghiên cứu và trình cấp trên có thẩm quyền để giải quyết các trường hợp xin
bổ sung, sửa đổi…các qui trình, qui phạm…hiện hành về công tác kỹ thuật an toàn,bảo hộ lao động, phòng chống cháy nổ, bảo vệ môi trường, bảo vệ hành lang an toànlưới điện cao áp và an toàn điện trong nhân dân
Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị trong việc thực hiện các quy trình, quyphạm, quy định, chỉ thị, nghị quyết, kiến nghị, thông báo, chương trình, … về công tác
kỹ thuật an toàn, bảo hộ lao động, phòng chống cháy nổ,bảo vệ môi trường, bảo vệhành lang an toàn lưới điện cao áp và an toàn điện trong nhân dân của Nhà nước, Bộ,tổng công ty, công ty
Trang 5Tổ chức điều tra các vụ tai nạn lao động trong công ty Thống kê, phân tích báocáo, phổ biến, rút kinh nghiệm, … các trường hợp tai nạn lao động trong toàn côngtheo quy định Tổ chức điều tra các sự cố cháy nổ trong toàn Công ty.
Triển khai, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị trong việc thực hiện công tácbảo vệ hành lang an toàn lưới điện cao áp và an toàn điện trong nhân dân
Triển khai thực hiện và theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị trong việc vậnhành, quản lý, lập hồ sơ lý lịch, đăng ký, kiểm định, kiểm tra, … các thiết bị có yêucầu nghiêm ngặt về an toàn (thết bị nâng, thiết bị chịu áp lực, thang máy, hệ thốnglạnh, …)
Triển khai thực hiện, tổng hợp, đề xuất “Kế hoạch kỹ thuật an toàn, bảo hộ laođộng, phòng chống cháy nổ, phòng chống lụt bảo,bảo vệ môi trường hàng năm” trongcông ty và theo dõi thực hiện Xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật các dụng cụ, vật tư, trangthiết bị…phục vụ công tác kỹ thuật an toàn và bảo hộ lao động, phòng chống cháynổ,bảo vệ môi trường
Trang 6B Nôi dung thực tập
I Luật điện lực về an toàn điện (Nghị định số 14/2014/NĐ-CP và sửa đổi bổ sung số 51/2020/NĐ-CP)
1 Quy định chung
1.1 Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
Nghị định này quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Điện lực về an toànđiện, bao gồm an toàn trong phát điện, truyền tải điện, phân phối điện, sử dụng điện đểsản xuất, kinh doanh, dịch vụ và về bồi thường, hỗ trợ khi xây dựng, cải tạo, sửa chữa,quản lý vận hành lưới điện cao áp
Nghị định này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động điện lực, sửdụng điện hoặc có các hoạt động khác liên quan đến điện lực tại Việt Nam Trườnghợp điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc gianhập có quy định khác với quy định của Nghị định này thì áp dụng quy định của điềuước quốc tế đó
1.2 Quy định chung về an toàn đối với thiết bị điện và công trình điện lực
Việc thiết kế, chế tạo thiết bị, xây dựng công trình điện lực phải thực hiện theotiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hoặc tiêu chuẩn nước ngoài, quốc tế được cơ quan nhànước có thẩm quyền cho phép áp dụng tại Việt Nam và phải đảm bảo các yêu cầu sauđây:
Các quy định về bảo vệ môi trường
Các thiết bị điện, dụng cụ điện mới sản xuất trong nước hoặc nhập khẩu phải cóchứng chỉ chất lượng hoặc có nhãn hiệu hàng hóa, đăng ký chất lượng phù hợp vớitiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và các quy định khác có liên quan của pháp luật; phải
có bản hướng dẫn sử dụng kèm theo về các thông số kỹ thuật, tính năng, tác dụng cũngnhư các điều khác cần lưu ý để hướng dẫn người sử dụng phòng tránh sự cố và tai nạnđiện
Trang 71.3 Các hành vi bị nghiêm cấm
Trộm cắp hoặc tháo gỡ dây néo, dây tiếp địa, trang thiết bị của lưới điện; trèo lêncột điện, vào trạm điện hoặc khu vực bảo vệ an toàn công trình điện khi không cónhiệm vụ
Sử dụng công trình lưới điện cao áp vào những mục đích khác khi chưa được sựthỏa thuận với đơn vị quản lý công trình lưới điện cao áp
Thả diều, vật bay gần công trình lưới điện cao áp có khả năng gây sự cố lướiđiện
Lắp đặt ăng ten thu phát sóng; dây phơi; giàn giáo; biển, hộp đèn quảng cáo vàcác vật dụng khác tại các vị trí mà khi bị đổ, rơi có thể va chạm vào công trình lướiđiện cao áp
Trồng cây hoặc để cây vi phạm khoảng cách an toàn đối với đường dây dẫn điệntrên không, trạm điện
Bắn chim đậu trên dây điện, trạm điện hoặc quăng, ném bất kỳ vật gì lên đườngdây điện, trạm điện
Đào đất gây lún sụt công trình lưới điện cao áp, trạm điện
Đắp đất, xếp các loại vật liệu, thiết bị hoặc đổ phế thải vi phạm khoảng cách antoàn
Sử dụng cột điện, trạm điện để làm nhà, lều, quán, buộc gia súc hoặc sử dụng vàomục đích khác
Nổ mìn, mở mỏ; xếp, chứa các chất dễ cháy nổ, các chất hóa học có khả nănggây ăn mòn hoặc hư hỏng các bộ phận của công trình lưới điện
Đốt nương rẫy, sử dụng các phương tiện thi công gây chấn động hoặc có khảnăng làm hư hỏng, sự cố công trình lưới điện, trạm điện, nhà máy điện
Điều khiển các phương tiện bay có khoảng cách đến bộ phận gần nhất của côngtrình lưới điện cao áp nhỏ hơn 100 m, trừ trường hợp phương tiện bay làm nhiệm vụquản lý, bảo dưỡng, sửa chữa đường dây điện được phép theo quy định
Để cây đổ vào đường dây điện khi chặt tỉa cây hoặc lợi dụng việc bảo vệ, sửachữa công trình lưới điện cao áp để chặt cây
Các hành vi khác vi phạm quy định về bảo vệ an toàn công trình lưới điện cao áp
Trang 82 Qui định chi tiết về An toàn điện
2.1 Quy định về huấn luyện, sát hạch an toàn điện
Người lao động làm công việc xây dựng, vận hành, kiểm định và sửa chữađường dây dẫn điện, thiết bị điện phải được huấn luyện, sát hạch về an toàn điện Việchuấn luyện về an toàn điện phải được thực hiện theo định kỳ một năm một lần và cókiểm tra, sát hạch xếp bậc an toàn điện
Chương trình huấn luyện phải có các nội dung chính sau:
Quy trình vận hành, xử lý sự cố đường dây điện, thiết bị điện nơi ngườilao động làm việc;
Quy định về an toàn khi kiểm tra, bảo dưỡng, sửa chữa, thí nghiệmđường dây điện, thiết bị điện trong trường hợp có cắt điện và không cắt điện;
Cách nhận biết và biện pháp loại trừ nguy cơ gây sự cố, tai nạn tại nơilàm việc và phương pháp cấp cứu người bị nạn do điện;
Thiết lập vùng làm việc an toàn;
Tính năng, tác dụng, cách sử dụng, cách bảo quản, quy định về kiểm tra(thí nghiệm) các trang thiết bị an toàn, phương tiện, dụng cụ làm việc phù hợpvới công việc của người lao động;
Thực hành những nội dung có liên quan đến việc bảo đảm an toàn phùhợp với công việc của người lao động
2.2 Quy định về xây dựng, cải tạo lưới điện cao áp
Khi dự án công trình lưới điện cao áp được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê
duyệt mặt bằng xây dựng, chậm nhất sau 15 ngày làm việc chủ đầu tư phải thông báo
bằng văn bản cho Ủy ban nhân dân các cấp ở địa phương, tổ chức, hộ gia đình, cánhân là chủ sử dụng đất, chủ sở hữu nhà, công trình xây dựng và tài sản khác nằmtrong phạm vi hành lang bảo vệ an toàn lưới điện cao áp biết
Khi xây dựng, cải tạo đoạn đường dây dẫn điện cao áp trên không vượt qua nhà
ở, công trình có người sinh sống, làm việc bên trong; nơi thường xuyên tập trung đôngngười; công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia; khu di tích lịch sử - vănhóa, danh lam thắng cảnh đã được nhà nước xếp hạng chủ đầu tư/đơn vị quản lý vậnhành phải tăng cường các biện pháp an toàn về điện và xây dựng đối với đường dây,
cụ thể như sau:
Cột phải là cột thép hoặc bê tông cốt thép; hệ số an toàn của cột, xà,móng cột không nhỏ hơn 1,2;
Trang 9 Trong một khoảng cột, dây dẫn điện và dây chống sét không được phép
có mối nối, trừ dây dẫn điện có tiết diện từ 240 mm2 trở lên cho phép có một mốinối cho một dây Hệ số an toàn của dây dẫn điện không nhỏ hơn 2.5
Cách điện phải bố trí kép cùng chủng loại và đặc tính kỹ thuật Dây dẫnđiện, dây chống sét nếu mắc trên cách điện kiểu treo phải sử dụng khóa đỡ kiểu
cố định Hệ số an toàn của cách điện và các phụ kiện phải đáp ứng đúng tiêuchuẩn theo quy định hiện hành;
Khoảng cách từ điểm thấp nhất của dây dẫn điện ở trạng thái võng cựcđại đến mặt đất không nhỏ hơn quy định trong bảng sau:
Trường hợp đặc biệt, khi xây dựng, cải tạo đường dây điện cấp điện ápđến 35 kV dọc theo hành lang đường giao thông nội bộ ở các khu dân cư, khucông nghiệp, khu công nghệ cao, khu chế xuất, nếu sử dụng dây bọc thì cho phépkhoảng cách từ điểm thấp nhất của dây dẫn điện ở trạng thái võng cực đại đếnmặt đất không nhỏ hơn 11 m
Khoảng cách từ dây dẫn điện đến mặt đất ở ngoài các khu vực được quy định tạiKhoản 2 Điều này được thực hiện theo quy định của Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về
2.3 Quy định về khoảng cách an toàn phóng điện theo cấp điện áp
Khoảng cách an toàn phóng điện theo cấp điện áp quy định của Luật điện lựcđược quy định trong bảng sau:
Dây bọc Dây trần Dây bọc Dây trần Dây trần Dây trần
Trang 10Điện ápKhoảng an toàn phóng điện Đến 35 kV 110 kV 220 kV
Đến điểm cao nhất (4,5 m) của
phương tiện giao thông đường bộ 2.5 m 2.5 m 3.5 m
Đến điểm cao nhất (4,5 m) của
phương tiện, công trình giao thông
đường sắt hoặc đến điểm cao nhất
(7,5 m) của phương tiện, công trình
giao thông đường sắt chạy điện
Đến chiều cao tĩnh không theo cấp
kỹ thuật của đường thủy nội địa 1.5 m 2.0 m 3.0 m
3 Hành lang An toàn lưới điện
Trang 113.1 Hành lang bảo vệ an toàn đường dây dẫn điện cao áp trên không
Đối với đường dây sử dụng dây dẫn trần, dây dẫn bọc, hành lang bảo vệ an toànđược quy định như sau
Chiều dài hành lang được tính từ vị trí đường dây ra khỏi ranh giới bảo
vệ của trạm này đến vị trí đường dây đi vào ranh giới bảo vệ của trạm kế tiếp;
Chiều rộng hành lang được giới hạn bởi hai mặt thẳng đứng về hai phíacủa đường dây, song song với đường dây, có khoảng cách từ dây ngoài cùng vềmỗi phía khi dây ở trạng thái tĩnh theo quy định trong bảng sau:
Đối với đường cáp điện đi trên mặt đất hoặc trên không, hành lang bảo vệ an toànđường cáp được giới hạn về các phía 0,5 m tính từ mặt ngoài của sợi cáp ngoài cùngtrở ra
3.2 Hành lang bảo vệ an toàn đường cáp điện ngầm cao áp
Chiều dài hành lang được tính từ vị trí cáp ra khỏi ranh giới phạm vi bảo vệ củatrạm này đến vị trí vào ranh giới phạm vi bảo vệ của trạm kế tiếp
Chiều rộng hành lang được giới hạn bởi:
Mặt ngoài của mương cáp đối với cáp đặt trong mương cáp;
Hai mặt thẳng đứng cách mặt ngoài của vỏ cáp hoặc sợi cáp ngoài cùng
về hai phía của đường cáp điện ngầm đối với cáp đặt trực tiếp trong đất, trongnước được quy định trong bảng sau:
Trang 12Chiều cao được tính từ mặt đất hoặc mặt nước đến:
Mặt ngoài của đáy móng mương cáp đối với cáp đặt trong mương cáp;
Độ sâu thấp hơn điểm thấp nhất của vỏ cáp là 1,5 m đối với cáp đặt trựctiếp trong đất hoặc trong nước
3.3 Hành lang bảo vệ an toàn trạm điện
Đối với các trạm điện không có tường, rào bao quanh, hành lang bảo vệ đượcgiới hạn bởi không gian bao quanh trạm điện có khoảng cách đến các bộ phận mangđiện gần nhất của trạm điện theo quy định trong bảng sau:
Đối với trạm điện có tường hoặc hàng rào cố định bao quanh, hành lang bảo vệđược giới hạn đến điểm ngoài cùng của móng, kè bảo vệ tường hoặc hàng rào; chiềucao hành lang được tính từ đáy móng sâu nhất của công trình trạm điện đến điểm caonhất của trạm điện cộng thêm khoảng cách an toàn theo chiều thẳng đứng quy như sau:
Trang 13Phạm vi điều chỉnh:
Quy trình này quy định về các biện pháp đảm bảo an toàn điện khi thực hiện cáccông việc xây dựng, vận hành, kinh doanh, thí nghiệm, kiểm định, sửa chữa đường dâydẫn điện, thiết bị điện và các công việc khác theo quy định của pháp luật trên côngtrình điện lực trong Tập đoàn Điện lực Quốc gia Việt Nam
Đối tượng áp dụng:
Quy trình này áp dụng đối với:
Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN)
Công ty con do EVN nắm giữ 100% vốn điều lệ (Công ty TNHH MTVcấp II)
Công ty con do Công ty TNHH MTV cấp II nắm giữ 100% vốn điều lệ(Công ty TNHH MTV cấp III)
Người đại diện phần vốn của EVN, của Công ty TNHH MTV cấp II tạicác công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn (sau đây gọi tắt là Người đạidiện)
1.2 Giải thích từ ngữ
ATĐ: an toàn điện
EVN: Tập đoàn Điện lực Việt Nam
ĐD: đường dây điện bao gồm đường dây điện trên không, đường cáp điện lực ĐDK: đường dây điện trên không
LCT: lệnh công tác
PCT: phiếu công tác
QLVH: quản lý vận hành
1.3 Những quy định chung để đảm bảo An toàn điện
Các công việc khi tiến hành trên ĐD, thiết bị điện, ở gần hoặc liên quan đến ĐD,thiết bị điện đang mang điện, bao gồm cả vùng bị ảnh hưởng nguy hiểm bởi cảm ứngđiện, đều phải thực hiện theo PCT hoặc LCT quy định trong Quy trình này
Trước khi thực hiện công việc cần phải kiểm tra lại toàn bộ tên, ký hiệu của thiết
bị điện, ĐD phù hợp với những nội dung đã điền ở trong PCT hoặc LCT