Đổi mới quản lý giáo dục đại học theo hướng tăng quyền tự chủ, nâng cao trách nhiệm xã hội và thúc đẩy năng lực cạnh tranh của các trường đại học 7.. Nâng cao sức cạnh tranh của hệ t
Trang 1 1 Điều chỉnh cơ cấu trình độ và hệ thống nhà trường nhằm làm cho giáo dục
đại học phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội của đất nước và xu
hướng phát triển của thế giới
2 Xây dựng quy trình đào tạo mềm dẻo và liên thông, đổi mới mục tiêu, nội
dung, phương pháp giảng dạy và học tập ở đại học
3 Xây dựng đội ngũ giảng viên , cán bộ quản lý giáo dục đại học có bản lĩnh
chính trị, có phẩm chất đạo đức và lương tâm nghề nghiệp, có trình độ chuyên
môn cao, phong cách quản lý và giảng dạy tiên tiến, hiện đại
4 Tăng cường hoạt động nghiên cứu và triển khai nhằm nâng cao chất lượng
đào tạo, trực tiếp giải quyết những vấn đề từ thực tiễn phát triển kinh tế - xã
hội và tăng nguồn thu cho nhà trường
5 Đổi mới cơ chế tài chính giáo dục đại học nhằm đa dạng hóa nguồn lực và
nâng cao hiệu quả đầu tư
6 Đổi mới quản lý giáo dục đại học theo hướng tăng quyền tự chủ, nâng cao
trách nhiệm xã hội và thúc đẩy năng lực cạnh tranh của các trường đại học
7 Nâng cao sức cạnh tranh của hệ thống giáo dục đại học trong quá trình hội
nhập quốc tế
GI ÁO DỤC ĐẠI HỌC NQ14/2005 CP
Chủ đề 4
Đổi mới quản lý Giáo dục đại học
Trang 2Đổi mới quản lý giáo dục đại học
Chuyển các cơ sở giáo dục đại học công lập sang hoạt động theo cơ chế
tự chủ, có pháp nhân đầy đủ, có quyền quyết định và chịu trách nhiệm
về đào tạo, nghiên cứu, tổ chức, nhân sự và tài chính
Xóa bỏ cơ chế bộ chủ quản, xây dựng cơ chế đại diện sở hữu nhà nước
đối với các cơ sở giáo dục đại học công lập Bảo đảm vai trò kiểm tra,
giám sát của cộng đồng; phát huy vai trò của các đoàn thể, tổ chức
quần chúng, đặc biệt là các hội nghề nghiệp trong việc giám sát chất
lượng giáo dục đại học
Quản lý nhà nước tập trung vào việc xây dựng và chỉ đạo thực hiện
chiến lược phát triển; chỉ đạo triển khai hệ thống bảo đảm chất lượng và
kiểm định giáo dục đại học; hoàn thiện môi trường pháp lý; tăng cường
công tác kiểm tra, thanh tra; điều tiết vĩ mô cơ cấu và quy mô giáo dục
đại học, đáp ứng nhu cầu nhân lực của đất nước trong từng thời kỳ
Đổi mới quản lý Giáo dục đại học
1 Quản lý Giáo dục đại học
2 Đổi mới quản lý giáo dục đại học
2.1 Mục tiêu
2.2 Đổi mới cơ chế quản lý và
2.3 Đổi mới quản lý giáo dục
Trang 31 Quản lý Giỏo dục đại học 1.1 Vai trũ của Giỏo dục ĐH:
- Vừa là động lực phỏt triển kinh tế vừa đúng vai trũ dẫn dắt sự học tập
của xó hội
- Trường ĐH ngày nay, tớnh uy nghi của một lõu đài tri thức giảm sỳt, tuy
nhiờn trường ĐH vẫn luụn là “nơi sản xuất và truyền bỏ tri thức vỡ lợi
ớch thiết thực của con người”
- Trường đại học là nơi hội tụ cỏc chức năng:
+ phỏt triển tri thức khoa học,
+ đào tạo,
+ nghiờn cứu và
+ học tập suốt đời
-Trong XH tri thức, trờng ĐH sẽ đứng ở trung tâm của sự phát triển
1.2 Thỏch thức của GD ĐH
Thỏch thức về mở rộng quy mụ và đa dạng hoỏ cả về sứ mệnh, chức
năng và phương thức đào tạo
Thỏch thức về ỏp lực tài chớnh
Thỏch thức của xu hướng thị trường
1 Quản lý Giỏo dục đại học
Trang 41.3 Một số nguyên tắc thích ứng
Thứ nhất,phải coi trường ĐH là hệ thống mở cả ở phạm vi quốc gia và cả
trên phạm vi quốc tế
Thứ hai, Trường ĐH phải có mục tiêu nhưng không chỉ một mục tiêu, mục
tiêu của mỗi cơ sở GD ĐH phải được xác định cùng với các mục tiêu khác về
kinh tế xã hội và đặc biệt là các mục tiêu của các cơ sở sử dụng LĐ
Thứ ba, Mỗi trường ĐH phải đặt trong sự tương tác đa chiều không chỉ trong
phạm vi quốc gia mà cả trên phạm vi quốc tế
Thứ tư, Phải đặt mỗi trường ĐH trong mối liên kết của cả hệ thống, liên
thông và liên kết
Thứ năm,Mỗi trường ĐH luôn phải giám thay đổi và tìm động lực thay đổi
1 Quản lý Giáo dục đại học
1.4 Quản lý : Các vấn đề cơ bản
Mô hình QL trường ĐH ngày nay kế thừa, đang dÇn chuyển sang mô hình hệ thống
mở:
- Đơn vị QL cơ bản là nhà trường
- Cơ chế QL cơ bản là tự chủ và trách nhiệm xã hội
- Nguyên tắc QL cơ bản là minh bạch
- Nội dung QL cơ bản là chất lượng, tài chính và công bằng
- Vai trò QL cơ bản là Hiệu trưởng
1 Quản lý Giáo dục đại học
Trang 52 Đổi mới quản lý giáo dục đại học
2.1 M ục tiêu
Tạo nên một sự thay đổi căn bản và toàn diện để khắc phục những
yếu kém bất cập;
Xây dựng một nền GDĐH tiên tiến đáp ứng nhu cầu đào tạo nhân lực
trình độ caocho sự nghiệp CNH-HĐH đất nướcvà nâng cao dân trí;
Tác độngphát triển khoa học-công nghệ,làm t ăngsức cạnh tranh của
nền kinh tế;
Bảo tồn và phát huy những tinh hoa của dân tộc, góp phần tạo nên
sự phát triển nhanh chóng và bền vững của đất nước trong một thế giới
hội nhập.
2.2 Đổi mới cơ chế quản lý
Chìa khoá c ủa công cuộc đổi mới là đổi mới cơ chế quản lý, gồm các
đặc trưng cơ bản sau:
Thứ nhất, tư duy quản lý chuyển từ tập trung mệnh lệnh hành chính sang
quản lý tự chủ trong khuôn khổ pháp luật
Th ứ hai, cơ chế quản lý từ kế hoạch hoá tập trung sang phân cấp, tự
2 Đổi mới quản lý giáo dục đại học
Trang 62.3 N ội dung đổi mới quản lý
a Đổi mới cơ cấu hệ thống quản lý nhằm nâng cao tính hiệu quả của nền
GDĐH
Xóa bỏ cơ chế bộ chủ quản, xây dựng cơ chế đại diện sở hữu nhà nước đối
với các cơ sở giáo dục đại học công lập
Tổ chức phân tầng nền GDĐH, đa dạng hóa sứ mệnh và nhiệm vụ của
các trường ĐH, đi kèm với việc điều chỉnh sự phân bổ các trường ĐH
trên lãnh thổ và quy mô hợp lý về mặt kinh tế của các trường ĐH
Từng bước chuyển cơ cấu GDĐH hiện nay thành cơ cấu nền “GD sau
trung học”
2 Đổi mới quản lý giáo dục đại học
2.3 Nội dung đổi mới quản lý
b Nâng cao tính hiệu lực của việc xây dựng chính sách vĩ mô và
giám sát hệ thống
Thống nhất quản lý GDĐH bằng luật và chính sách,
QLNN bằng việc xây dựng và tổ chức thực hiện chiến lược, kế hoạch
phát triển, và đảm bảo công tác giám sát kiểm tra.
Hoàn thành hệ tiêu chí đánh giá chất lượng, hệ thống tổ chức đảm bảo
chất lượng, mạng lưới cộng tác viên kiểm định chất lượng nhằm từng
2 Đổi mới quản lý giáo dục đại học
Trang 7Hệ thống
Hệ thống tiêu chí đảm bảo CL Các tr Tâm
Mạng lưới cộng tác viên Triển khai KĐCL
2.3 Nội dung đổi mới quản lý:
c Đổi mới công tác quản lý cấp trường theo hướng tăng quyền
tự chủ và nâng cao trách nhiệm xã hội của cơ sở GDĐH nhằm
tăng năng lực cạnh tranh của nhà trường:
Tăng quyền tự chủ, kể cả mặt nhân sự và tài chính, cho các cơ sở
2 Đổi mới quản lý giáo dục đại học
Trang 8Tóm lại nội dung đổi mới công tác quản lý nhà nước
Quản lý GDĐH
Hiệu quả
Hiệu lực
Tự chủ, Năng lực cạnh tranh & Trách nhiệm xã hội
Chất lượng CBXH Hiệu suất
Cơ cấu hệ
thống quản lý Tổ chức Q.lý ở Bộ/ Nhà nước Quản lý nhà trường ĐH
Chiến lược, CS,
KS bằng Luật,
Tóm lại (tt):
Trong bối cảnh TCH, KT TT & ICTs, trong nền KT chuyển đổi, GD ĐH và QLGD
ĐH cần phải thay đổi để thích ứng và chủ động hội nhập Cơ chể QL phải phù
hợp với cơ chế chung của KT XH : tự chủ và trách nhiệm xã hội, đó cũng là xu
thế đổi mới QL công ( new public management).
Trong nền ĐH cho đại chúng khác GD ĐH “tinh hoa” Thông qua chính sách, đầu
tư và sự cạnh tranh trước nhu cầu XH, GD ĐH hướng tới một sự phân tầng.
Các nội dung cơ bản của QL GD ĐH là : Chất lượng, Tài chính, CB XH :
+ Chất lượng GD ĐH là sự phù hợp mục tiêu Từ nhu cầu XH cần đổi mới mục
tiêu, nội dung, chương trình phương thức ĐT và đánh giá.