BÀI THU HOẠCH Nghiên cứu thực tế cuối khóa Chương trình Trung cấp lý luận Chính trị hành chính CHỦ ĐỀ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ Y TẾ TẠI XÃ ĐỨC LIỄU – HUYỆN BÙ ĐĂNG – TỈNH BÌNH PHƯỚC NĂM 2020 ((( Tên học viên Nguyễn Văn Toàn Đơn vị công tác Trung tâm y tế huyện Bù Đốp LỜI CẢM ƠN Sau khi trải quả một gian học tập, bồi dưỡng những kiến thức về lý luận tại Trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện Bù Đốp mà trực tiếp các qu.
Trang 1TỈNH ỦY BÌNH PHƯỚC
TRƯỜNG CHÍNH TRỊ
*
BÀI THU HOẠCH
Nghiên cứu thực tế cuối khóa Chương trình Trung cấp lý luận Chính trị - hành chính
CHỦ ĐỀ:
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LY NHÀ NƯỚC VỀ Y TẾ TẠI XÃ ĐỨC LIỄU – HUYỆN BÙ ĐĂNG – TỈNH
BÌNH PHƯỚC NĂM 2020
Tên học viên: Nguyễn Văn Toàn.
Đơn vị công tác: Trung tâm y tế huyện Bù Đốp.
Bình Phước, tháng 10 năm 2020
Trang 2LỜI CẢM ƠN
Sau khi trải quả một gian học tập, bồi dưỡng những kiến thức về lý luận tại Trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện Bù Đốp mà trực tiếp các quý thầy cô Trường chính trị tỉnh Bình Phước đã truyền đạt kiến thức cho bản thân tôi trong những ngày qua, đến nay sau khi tiếp xúc thực tế với công việc để có dịp trải nghiệm, trao dồi và áp dụng những điều đã học được vào cuộc sống và công việc hiện tại
Trải qua thời gian học tôi đã nhận được rất nhiều sự quan tâm, giúp đỡ của quý thầy cô, gia đình và bạn bè Với lòng biết ơn sâu sắc nhất, tôi xin chân thành gửi đến quý thầy cô Trường Chính trị tỉnh Bình Phước với tri thức và tâm huyết của mình để truyền đạt vốn kiến thức quý báu cho chúng tôi trong suốt thời gian qua
Và đặc biệt, trong khóa học này, Nhà trường đã tổ chức cho chúng tôi được tiếp cận với công việc thực tế, trao đổi kinh nghiệm, học tập giao lưu với cán bộ
Ủy ban nhân dân xã Đức Liễu, tìm hiểu đời sống của nhân dân tại đây, để từ đó có thể đút rút được những đều bổ ích và hoàn thành bài thu hoạch cuối khóa
Trong suốt quá trình thực tế và làm bài thu hoạch, do kiến thức cũng như kinh nghiệm còn nhiều hạn chế nên bài thu hoạch không thể tránh khỏi những thiếu sót, tôi rất mong nhận được ý kiến đóng góp của quý thầy, cô để tôi học hỏi được nhiều kỹ năng, kinh nghiệm để hoàn thành tốt nhiệm vụ tốt hơn
Một lần nữa xin thành thật cảm ơn toàn thể quý thầy, cô Trường chính trị Bình Phước, các đồng chí lãnh đạo Ủy ban nhân dân xã và toàn thể các cán bộ, công chức Ủy ban nhân dân xã Đức Liễu đã tạo điều kiện giúp đỡ, cung cấp những tài liệu đáng quý cho tôi trong thời gian thực tế tại địa phương
Trang 3DANH MỤC BẢNG
1 Bảng 1: bảng số liệu về công tác khám chữa bệnh tại Trạm y tế………trang 5
2 Bảng 2: bảng số liệu tiêm chủng mở rộng trong chương trình quốc gia.Trang 6
3 Bảng 3: Bảng số liệu về phòng chống sốt rét trên địa bàn xã………….Trang 6
4 Bảng 4: bảng số liệu về công tác phòng chống tăng huyết áp trên…….Trang 7
địa bàn xã
5 Bảng 5: số liệu tình hình chăm sóc sức khỏe sinh sản………Trang 8
kế hoạch hóa gia đình
6 Bảng 6: số liệu thực hiện đảm bảo an toàn thực phẩm……… Trang 8
Trang 4MỤC LỤC
Trang 5LỜI MỞ ĐẦU
Sức khoẻ là vốn quý nhất của mỗi người dân và của cả xã hội Bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khoẻ là nghĩa vụ, trách nhiệm của mỗi người dân, của
cả hệ thống chính trị và toàn xã hội, đòi hỏi sự tham gia tích cực của các cấp uỷ, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, các ngành, trong đó ngành Y tế là nòng cốt
Mạng lưới y tế, đặc biệt là y tế cơ sở ngày càng được củng cố và phát triển, nhiều dịch bệnh nguy hiểm được khống chế và đẩy lùi Ngân sách nhà nước và nguồn lực xã hội đầu tư cho bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khoẻ nhân dân ngày càng tăng Chính sách tài chính y tế có nhiều đổi mới; diện bao phủ bảo hiểm y tế ngày càng được mở rộng Ứng dụng công nghệ thông tin từng bước được đẩy mạnh.Các yếu tố ảnh hưởng tới sức khoẻ như môi trường, thực phẩm, rèn luyện thân thể, đời sống tinh thần… được quan tâm hơn
Mặc dù đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận, nhưng hệ thống y tế nói chung và mạng lưới y tế cơ sở đang đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức Nhu cầu chăm sóc sức khỏe của nhân dân ngày càng cao, mô hình bệnh tật thay đổi với bệnh không lây nhiễm, tai nạn, thương tích ngày càng tăng, các dịch bệnh mới nổi diễn biến phức tạp, tình trạng già hóa dân số sẽ là thách thức đối với ngành y tế thời gian tới Những thay đổi này đòi hỏi Đảng và Nhà nước cần tiếp tục có sự cam kết chính trị mạnh mẽ và phối hợp liên ngành trong ưu tiên đầu tư cho y tế cơ sở để công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân được thực hiện một cách hiệu quả
Qua nghiên cứu thực tế cuối khóa tại xã Đức Liễu, huyện Bù Đăng, tỉnh Bình Phước em được tiếp cận với ngành y tế của xã nhà, từ đó tìm hiểu được thực trạng công tác y tế ở xã Đức Liễu Vì vậy, em xin chọn đề tài “Thực trạng công tác quản lý Nhà nước về y tế tại xã Đức Liễu, huyện Bù Đăng, tỉnh Bình Phước năm 2020” để viết bài thu hoạch
Trang 6I CƠ SỞ LY LUẬN
Y tế xã, phường là đơn vị y tế đầu tiên tiếp xúc với nhân dân, nằm trong hệ thống y tế nhà nước Trạm Y tế xã, phường có vai trò rất quan trọng trong hoạt động của y tế cơ sở, chịu sự quản lý của Trung tâm y tế Huyện, của Ủy Ban nhân nhân (UBND) xã trong công tác xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển công tác chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân
Trong những năm qua Đảng và Nhà nước ta luôn quan tâm đến công tác chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân đã có Chỉ thị, Nghị quyết về công tác y tế như Chỉ thị 06-CT/TW ngày 22/01/2002 của Ban bí thư Trung ương Đảng về củng cố và hoàn thiện mạng lưới y tế cơ sở, Nghị quyết số 46-NQ/TW ngày 23/02/2005 của Bộ Chính trị về công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới Đến năm 2017 tại Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành Trung ương khóa XII đã ra Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày 25/10/2017 về tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới với những trọng tâm về nâng cao năng lực phòng, chống dịch bệnh gắn với đổi mới y
tế cơ sở như sau:
- Đổi mới mạnh mẽ cơ chế và phương thức hoạt động của y tế cấp xã để thực hiện vai trò là tuyến đầu trong phòng bệnh, chăm sóc sức khoẻ Triển khai đồng bộ hệ thống công nghệ thông tin trong quản lý trạm y tế, tiêm chủng, quản lý bệnh tật,
hồ sơ sức khoẻ người dân gắn với quản lý thẻ, thanh toán bảo hiểm y tế
- Thiết lập hệ thống sổ sức khoẻ điện tử đến từng người dân Thực hiện cập nhật các thông tin, chỉ số sức khoẻ khi đi khám sức khoẻ, chữa bệnh Có cơ chế, lộ trình phù hợp, từng bước thực hiện để tiến tới mọi người dân đều được theo dõi, quản lý sức khoẻ, khám và chăm sóc sức khoẻ định kỳ
- Chú trọng chăm sóc sức khoẻ bà mẹ, trẻ em, đặc biệt là ở khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn, biên giới, hải đảo Quan tâm chăm sóc sức khoẻ người cao tuổi, người khuyết tật, người bị ảnh hưởng bởi hậu quả của chiến tranh và các đối tượng ưu tiên; phát triển các mô hình chăm sóc người cao tuổi phù hợp
2
Trang 7Theo thông tư 33/2015/TT-BYT ngày 27/10/2015 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ TrạmY tế xã, phường, thị trấn thì Trạm y tế xã có các nhiệm vụ sau:
- Lập kế hoạch các mặt hoạt động và lựa chọn chương trình ưu tiên về chuyên môn y tế trình Trung tâm Y tế huyện, báo cáo Uỷ ban Nhân dân xã, phường, thị trấn và tổ chức triển khai thực hiện sau khi kế hoạch đã được phê duyệt
- Thực hiện các hoạt động chuyên môn, kỹ thuật về tiêm chủng vắc xin phòng bệnh; Giám sát, thực hiện các biện pháp kỹ thuật phòng, chống bệnh truyền nhiễm, HIV/AIDS, bệnh không lây nhiễm, bệnh chưa rõ nguyên nhân; phát hiện và báo cáo kịp thời các bệnh, dịch; Hướng dẫn chuyên môn, kỹ thuật về vệ sinh môi trường, các yếu tố nguy cơ ảnh hưởng đến sức khỏe tại cộng đồng; phòng chống tai nạn thương tích, xây dựng cộng đồng an toàn; y tế học đường; dinh dưỡng cộng đồng theo quy định của pháp luật; Tham gia kiểm tra, giám sát và triển khai các hoạt động về an toàn thực phẩm trên địa bàn xã theo quy định của pháp luật
- Thực hiện sơ cứu, cấp cứu ban đầu; Tổ chức khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng theo phân tuyến kỹ thuật và phạm vi hoạt động chuyên môn theo quy định của pháp luật; Kết hợp y học cổ truyền với y học hiện đại trong khám bệnh, chữa bệnh bằng các phương pháp dùng thuốc và các phương pháp không dùng thuốc
- Triển khai các hoạt động chuyên môn, kỹ thuật về quản lý thai; hỗ trợ đẻ và
đỡ đẻ thường; Thực hiện các kỹ thuật chuyên môn về chăm sóc sức khỏe bà mẹ, trẻ
em theo phân tuyến kỹ thuật và phạm vi hoạt động chuyên môn theo quy định của pháp luật
- Tổ chức tuyên truyền, tư vấn, vận động quần chúng cùng tham gia thực hiện công tác chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khoẻ nhân dân; công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình
- Quản lý các nguồn thuốc, vắc xin được giao theo quy định; Hướng dẫn sử dụng thuốc an toàn, hợp lý và hiệu quả
II THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LY NHÀ NƯỚC VỀ Y TẾ TẠI XÃ ĐỨC LIỄU, HUYỆN BÙ ĐĂNG, TỈNH BÌNH PHƯỚC NĂM 2020
1 Đặc điểm tình hình chung
Trang 8Đức Liễu là một xã của huyện Bù Đăng, tỉnh Bình Phước Ngày 5 tháng
12 năm 1991 xã Đức Liễu được thành lập trên cơ sở điều chỉnh địa giới hành chính xã Nghĩa Trung Xã Đức Liễu là một xã miền núi có diện tích tự nhiên là 8.740,29
ha, tính đến tháng 6/2019 có 3.745 hộ với 13.195 nhân khẩu, địa bàn xã rộng lớn gồm 10 thôn nằm dọc tuyến quốc lộ tiếp giáp với các xã Nghĩa Bình, Phước Sơn, Thống Nhất, Minh Hưng và Phước Tân của Huyện Phú Riềng Trên địa bàn xã có
15 dân tộc anh em sinh sống trong đó đồng bào dân tộc thiểu số chiếm 18,4% dân số Địa hình xã Đức Liễu khá cao và đường đi có nhiều độ dốc lớn
Trạm y tế xã Đức Liễu có vị trí nằm cạnh sát UBND xã Đức Liễu và sát trục đường quốc lộ 14, cách Trung tâm y tế hyện Bù Đăng khoảng 18 km và cách Bệnh viện đa khoa tỉnh Bình Phước 40km
Như vậy, với điều kiện vị trí địa lý là nơi xa bệnh viện huyện cũng như bệnh viện đa khoa tỉnh và còn nằm trên trục đường giao thông thuân lợi nên Đức Liễu rất có tiểm năng phát triển về y tế cơ sở
2 Thực trạng công tác quản lý nhà nước về y tế tại xã Đức Liễu
2.1 Cơ sở hạ tầng Trạm y tế xã
Trạm y tế xã Đức Liễu có vị trí rất thuận lợi, nằm ngay khu vực trung tâm xã, cạnh đường giao thông chính, người dân dễ dàng tiếp cận
Trạm có tổng diện tích khoảng 1.200m2, gồm một dãy nhà cấp 4, diện tích khu nhà khoảng 200m2, khu nhà được duy tu sửa chữa vào năm 2016 Trạm có 10 phòng chức năng, diện tích mỗi phòng đủ để thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao
Trạm có đủ hạ tầng kỹ thuật và khối phụ trợ: kho, nhà để xe, cổng và biển tên trạm, nguồn điện lưới, ghế chuyên nha, kính hiển vi, điện thoại, máy tính nối mạng internet, máy in
2.2 Nhân lực Y tế
Đội ngũ cán bộ Trạm Y tế có đủ năng lực và trình độ chuyên môn để thực
hiện nhiệm vụ được giao Hiện trạm có 11 cán bộ, trong đó có 01 Bác sỹ chuyên khoa I (BS.CKI) là Trưởng trạm 03 y sĩ đa khoa, 03 điều dưỡng trung học, 01 nữ
4
Trang 9hộ sinh trung học, 02 Dược sỹ cao đẳng và 01 điều dưỡng nha Ngoài ra còn 10 Y
tế thôn bản phụ trách thuộc 10 thôn của xã
2.3 Một số hoạt động chuyên môn
2.3.1 Công tác khám chữa bệnh
Thực hiện Tỷ lệ đạt
(%)
(So với cùng kỳ)
Ghi chú
9 tháng đầu năm 2019
9 tháng đầu năm 2020
2 Tổng số lượt khám bệnhcho bệnh nhân BHYT 1.185 802 - 47,75% Giảm
4 Số lượt khám bệnh trẻ emdưới 15 tuổi 640 987 35,15% Tăng
6 Tổng số bệnh nhânchuyển tuyến 141 332 57,53% Tăng
Bảng 1: bảng số liệu về công tác khám chữa bệnh tại Trạm y tế
Nhận xét:
Quan sát bảng biểu trên ta thấy số lượt khám bệnh bảo hiểm y tế (BHYT) giảm mạnh trong 09 tháng đầu năm 2020 Trong khi đó người bệnh đến khám BHYT thì lại tăng lên về số bệnh nhân chuyển tuyến Như vậy có thể thấy rằng công suất phục vụ bệnh nhân của Trạm y tế đã giảm nhiều so với năm 2019
2.3.2 Công tác dự phòng (Các chương trình mục tiêu quốc gia)
Chương trình tiêm chủng mở rộng
Thực hiện Tỷ lệ
đạt (%)
(so với cùng kỳ)
Ghi chú
9 tháng đầu năm 2019
9 tháng đầu năm 2020
Trang 101 Tiêm phòng 08 bệnh truyền
2 Tiêm phòng uốn ván cho phụ
4 Tiêm vắc xin sởi và
Bảng 2: bảng số liệu tiêm chủng mở rộng trong chương trình quốc gia
Nhận xét:
Việc tổ chức thực hiện tốt công tác tiêm chủng mở rộng hàng tháng tại Trạm y
tế đã đạt kết quả tốt Tuy tỷ lệ tiêm vắc xin sởi và DPT-VGB-Hib cho trẻ dưới 18 tháng tuổi có giảm nhưng không đáng kể và còn phụ thuộc vào tâm lý sợ phản ứng phụ gây ra bởi vắc xin của một số người dân đưa con em đi tiêm chủng
Không xảy ra trường hợp nào phản ứng nặng sau tiêm
Chương trình phòng chống sốt rét
Thực hiện Tỷ lệ
đạt (%)
(so với cùng kỳ)
Ghi chú
9 tháng đầu năm 2019
9 tháng đầu năm 2020
Bảng 3: Bảng số liệu về phòng chống sốt rét trên địa bàn xã
Nhận xét: Không có dịch sốt rét xảy ra trên địa bàn xã.
6
Trang 11 Bệnh nhân tăng huyết áp:
Thực hiện Tỷ lệ
đạt (%)
(so với cùng kỳ)
Ghi chú
9 tháng đầu năm 2019
9 tháng đầu năm 2020
1 Tổng số người tăng huyết ápđược phát hiện (cộng dồn) 95 96 100
không phát hiện mới
2 Số người tăng huyết áp đượcphát hiện mới trong kỳ 01 01 100
không tăng, không giàm
4 Số bệnh nhân đang đượckhám và cấp thuốc tại Trạm y
tế
Bảng 4: bảng số liệu về công tác phòng chống tăng huyết áp trên địa bàn xã Nhận xét:
Theo số liệu trên ta thấy năm 2020 Trạm y tế phát hiện mới 01 cas tăng huyết áp, so với năm 2019 thì không tăng mà cũng công giảm Tuy nhiên về mặt chủ quan nhận định đây chưa nói hết được số liệu người mắc bệnh tăng huyết áp trên địa bàn
Chương trình Chăm sóc sức khỏe sinh sản – KHHGĐ
Thực hiện Tỷ lệ
đạt (%)
(so với cùng kỳ)
Ghi chú
9 tháng đầu năm 2019
9 tháng đầu năm 2020
Trang 127 Số người đặt vòng tránh thai 60 51 - 17,6% Giảm
8 Số người dùng thuốc uống tránh thai 95 108 12,0% Tăng
9 Số người tiêm thuốc tránh thai 40 39 - 2,5% Giảm
Bảng 5: số liệu tình hình chăm sóc sức khỏe sinh sản kế hoạch hóa gia đình Nhận xét: Trạm y tế đã phối hợp với mạng lưới y tế ấp, sóc phát hiện và lập
sổ theo dõi sức khỏe cho toàn bộ phụ nữ có thai, vận động chị em đi tiêm phòng và khám thai đầy đủ Tuy nhiên do trình độ dân trí của một bộ phận đồng bào dân tộc thiểu số còn hạn chế, nên tập tục đẻ tại nhà đặc biệt là người đồng bào vẫn còn tồn tại
2.3.3 Công tác vệ sinh an toàn thực phẩm:
Thực hiện Tỷ lệ
đạt (%)
(so với cùng kỳ)
Ghi chú
9 tháng đầu năm 2019
9 tháng đầu năm 2020
3 Số cơ sở được kiểm tra đạttiêu chuẩn an toàn thực phẩm 45 43 - 4,4% Giảm
4
Số cơ sở được kiểm tra không
đạt tiêu chuẩn an toàn thực
phẩm
5 Số cơ sở bị xử l vi phạm antoàn thực phẩm 00 00 00
Bảng 6: số liệu thực hiện đảm bảo an toàn thực phẩm trên địa bàn xã Đức
Liễu
Nhận xét: từ đầu năm đến nay Trạm y tế đã thành lập 03 tổ kiểm tra liên
ngành, phối hợp với đoàn liên ngành của huyện tổ chức kiểm tra 03 đợt vệ sinh an toàn thực phẩm Trong quá trình kiểm tra an toàn thực phẩm tổ kiểm tra đã nhắc nhở cơ sở kinh doanh thực hiện tốt các quy định của pháp luật về an toàn thực
8