Đảng bộ tỉnh hà nam lãnh đạo hội LHPN tỉnh thời kỳ 2001 2010

Qua đó, góp phầnkhắc phục những nguy cơ như: tham nhũng, cửa quyền, quan liêu, vi phạmquyền làm chủ của dân… Trong sự nghiệp đấu tranh bảo vệ và xây dựng đất nước, Đảng bộ tỉnh Hà Nam lu

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Ngay từ những buổi đầu lập nước, khi gặp nạn ngoại bang xâm lược,

Bà Trưng, bà Triệu đã dấy binh khởi nghĩa, đánh đuổi quân thù Thế kỷ XX,qua hai cuộc kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ, lịch sử lại ghi nhận hàngvạn tấm gương phụ nữ, các chị, các mẹ không ngại gian khổ, không tiếc máuxương, sẵn sàng chiến đấu, lao động, hi sinh, cống hiến không chỉ cuộc đờimình mà cả con em mình cho độc lập tự do của Tổ quốc Phụ nữ không chỉchiến đấu anh hùng mà còn lao động cần cù, gian khó để vượt lên cảnh đóinghèo và lạc hậu, góp phần xây dựng đất nước ngày càng to đẹp và đànghoàng hơn Phụ nữ Việt Nam xứng đáng được Đảng và Bác Hồ phong tặngtám chữ vàng: “Anh hùng, bất khuất, trung hậu, đảm đang”

Với truyền thống đó, phụ nữ Việt Nam “giỏi việc nước, đảm việc nhà”tiếp tục vượt qua mọi thành kiến và thử thách, vươn lên đóng góp tích cực vàocác hoạt động xã hội, duy trì ảnh hưởng rộng rãi vai trò của mình trên nhiềulĩnh vực như: tham gia quản lý Nhà nước; tham gia xóa đói giảm nghèo; xâydựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc; tham gia chống tệ nạn xãhội; thúc đẩy hoạt động đối ngoại nhân dân… Có thể nói, vai trò của phụ nữViệt Nam được thể hiện ngày càng sâu sắc và có những đóng góp quan trọngtrong thành tựu của cách mạng Việt Nam

Khi đất nước bước vào kỷ nguyên hội nhập với thế giới, trong côngcuộc xây dựng đất nước trên con đường CNH, HĐH hiện nay, phụ nữ ViệtNam tiếp tục đóng vai trò quan trọng, là động lực thúc đẩy sự phát triểnchung của xã hội, vai trò này đang được khẳng định một cách rõ nét hơn baogiờ hết

Hiểu được vị trí, vai trò của phụ nữ, Đảng và Nhà nước ta đã tao mọiđiều kiện để chị em được học tập, làm việc, đóng góp sức mình vào côngcuộc xây dựng và bảo vệ đất nước, giải phóng họ khỏi những bất công, những

ràng buộc của các hủ tục Được Đảng tin tưởng, động viên và tạo điều kiện,chị em đã phát huy tiềm năng, thiên chức và phẩm chất tốt đẹp, góp phần xâydựng đất nước và gia đình.

Tuy nhiên, phụ nữ vẫn còn nhiều hạn chế cần được khắc phục trong vấn

đề bình đẳng giới; nhất là vấn đề về mặt tư tưởng, quan điểm của con ngườitrong xã hội Không chỉ có nam giới chưa nhận thức hoặc có thái độ không chấpnhận vai trò, vị trí của phụ nữ mà ngay chính bản thân nhiều phụ nữ cũng hiểubiết mơ hồ, từ đó có những thái độ lệch lạc và không thể có cách giải quyết đúngđắn các vấn đề nảy sinh trong cuộc sống có liên quan đến vai trò, vị trí về giớicủa mình

Để người phụ nữ vượt qua những thử thách, đảm đương được vai tròcủa mình; đồng thời phát huy được hết khả năng bản thân để phát triển trongthời hiện đại, yếu tố tự thân của mỗi phụ nữ là rất quan trọng Chỉ khi nào tínhtích cực, chủ động của người phụ nữ được khơi dậy, phụ nữ mới vừa có thểđảm đương tốt công việc ngoài xã hội, vừa duy trì được mối quan hệ gia đìnhbền chặt, một tổ ấm hạnh phúc

Hội Liên hiệp Phụ nữ Hà Nam là tổ chức chính trị - xã hội, trực thuộcHội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, tập hợp rộng rãi các tầng lớp phụ nữ HàNam Mục đích của Hội là hoạt động vì sự bình đẳng và phát triển của phụ

nữ, chăm lo bảo vệ quyền và lợi ích của phụ nữ trong tỉnh Đảng bộ tỉnh HàNam phải đề cao vai trò, vị trí của Mặt trận và các đoàn thể trong việc tăngcường chức năng phản biện và giám sát của đơn vị mình Qua đó, góp phầnkhắc phục những nguy cơ như: tham nhũng, cửa quyền, quan liêu, vi phạmquyền làm chủ của dân…

Trong sự nghiệp đấu tranh bảo vệ và xây dựng đất nước, Đảng bộ tỉnh

Hà Nam luôn quan tâm lãnh đạo, phát huy vai trò của Hội LHPN Hà Nam đểHội thực sự là tổ chức đoàn kết các tầng lớp phụ nữ, góp phần đào tạo, bồidưỡng cán bộ nữ cho tỉnh nhà

Việc tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Hà Nam đối với Hội

LHPN Tỉnh sẽ tạo cơ sở và điều kiện cho việc củng cố, nâng cao vị trí, vai tròcủa Hội trong hệ thống chính trị, góp phần làm cho Đảng bộ Tỉnh thực sựtrong sạch vững mạnh

2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài

Công tác quần chúng nói chung, công tác vận động phụ nữ và tăngcường sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam đối với Hội LHPN ViệtNam nói riêng, những năm vừa qua được nhiều nhà lãnh đạo Đảng, Nhànước, nhiều nhà khoa học và nhiều cơ quan chuyên trách quan tâm nghiêncứu Đã có một số bài viết liên quan đến vấn đề này:

- Phạm Hoàng Điệp (2008), Chủ tịch Hồ Chí Minh với sự tiến bộ của phụ nữ, Nxb Văn hóa - Thông tin, Hà Nội.

- Đảng đoàn Hội LHPN Việt Nam, Mối quan hệ giữa Đảng, Nhà nước với Hội LHPN Việt Nam - Thực trạng và những giải pháp đổi mới, Chuyên đề

- Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam (2002), Các quy định của pháp luật

về nhiệm vụ, quyền hạn của Hội LHPN Việt Nam, Nxb Thế giới, Hà Nội.

- Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam (2002), Điều lệ Hội LHPN Việt Nam,

Nxb Phụ nữ, Hà Nội

- Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam (2001), Quyền bình đẳng của phụ nữ

trong pháp luật Việt Nam, Nxb Phụ nữ, Hà Nội

- Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam (2007), Cẩm nang nghiệp vụ công tác phụ nữ thời kỳ hội nhập WTO, Nxb Văn hóa - thông tin, Hà Nội.

- Trần Thị Lan (2007), Sự lãnh đạo của Đảng đối với Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam trong giai đoạn hiện nay, Luận văn Thạc sỹ khoa học chính

trị, mã số 603123, chuyên ngành Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam

- Tòng Thị Phóng, Không ngừng đổi mới tư duy, làm tốt hơn nữa công tác vận động quần chúng của Đảng, Tạp chí Cộng sản, số 17, tháng 9/2006.

- Thang Văn Phúc - Nguyễn Minh Phương (2007), Đổi mới tổ chức và hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các Tổ chức chính trị - xã hội ở nước ta hiện nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.

- Phạm Ngọc Quang, Nguyễn Viết Thông (2007), Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội, Tạp chí Cộng sản, tr.776.

- Đỗ Quang Tuấn (2002), Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân trong thời kỳ mới, Nxb.

Chính trị quốc gia, Hà Nội

- Hồng Vân, Dương Thụy (2009), Amanach Người mẹ và phái đẹp,

Nxb Văn hóa - Thông tin, Hà Nội

- Sở Văn hóa - Thông tin tỉnh Hà Nam (2000), Lịch sử phong trào phụ

nữ Hà Nam (1930 - 2000), Nhà in tỉnh Hà Nam, Hà Nam.

Trong các đề tài khoa học, các bài viết ở phạm vi, giác độ khác nhauđều có đề cập đến vai trò của phụ nữ Việt Nam, mối quan hệ giữa Đảng,Nhà nước với Hội LHPN Việt Nam Tuy nhiên, chưa có công trình khoahọc nào đi sâu nghiên cứu hoàn chỉnh về sự lãnh đạo của Đảng bộ Tỉnh HàNam đối với Hội LHPN Tỉnh (2001 - 2010) Vì vậy, tác giả chọn vấn đề:

“Đảng bộ tỉnh Hà Nam lãnh đạo Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh trong thời kỳ

2001 - 2010” làm đề tài luận văn thạc sỹ lịch sử, chuyên ngành Lịch sử

- Nhiệm vụ: Để đạt được mục đích trên, luận văn thực hiện các nhiệm

+ Rút ra một số kinh nghiệm nhằm tăng cường sự lãnh đạo của Đảng

bộ tỉnh Hà Nam đối với Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh

4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu: sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Hà Nam đối với

Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh

- Phạm vi nghiên cứu: từ năm 2001 - 2010.

5 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu

- Cơ sở lý luận

Luận văn được nghiên cứu trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩaMác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng và Nhà nước vềcông tác phụ nữ nói chung và công tác cán bộ nữ nói riêng

- Phương pháp nghiên cứu

Phương pháp nghiên cứu chủ yếu được sử dụng là: phương pháp lịch

sử, logic, phân tích và tổng hợp, tổng kết thực tiễn.

6 Cái mới của luận văn

- Đánh giá sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Hà Nam đối với Hội LHPNtỉnh (2001 - 2010) - những kết quả đạt được và những hạn chế còn tồn tại,nguyên nhân của những hạn chế

- Rút ra một số kinh nghiệm nhằm tăng cường sự lãnh đạo của Đảng bộtỉnh Hà Nam đối với Hội LHPN tỉnh trong thời kỳ tiếp theo

7 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn

- Đây là công trình có ý nghĩa trong việc hệ thống hóa các quan điểm

của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về vấn đề giải phóng phụ

nữ và công tác vận động phụ nữ Kết quả nghiên cứu của đề tài góp phần bổsung kiến thức lý luận về vị trí, vai trò của phụ nữ, về bình đẳng giới cho phụ

nữ trong gia đình và ngoài xã hội

- Đề tài có ý nghĩa thực tiễn trong việc giúp các cấp Hội Phụ nữ HàNam chỉ đạo, tổ chức thực hiện phong trào thi đua, các chương trình trọngtâm đạt nhiều kết quả thiết thực, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ pháttriển kinh tế, xã hội của tỉnh và mục tiêu vì sự tiến bộ của phụ nữ

8 Cấu trúc của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo,luận văn gồm 03 chương, 06 tiết

Chương 1: Vị trí, vai trò của phụ nữ và công tác vận động phụ nữ.

Những nét chính về Hà Nam trước năm 2001

Chương 2: Quá trình Đảng bộ tỉnh Hà Nam lãnh đạo Hội LHPN Tỉnh

(2001 - 2010)

Chương 3: Kết quả sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Hà Nam đối với Hội

LHPN Tỉnh và những kinh nghiệm rút ra

Chương 1

VỊ TRÍ, VAI TRÒ CỦA PHỤ NỮ VÀ CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG PHỤ

NỮ NHỮNG NÉT CHÍNH VỀ HÀ NAM TRƯỚC NĂM 2001

1.1 Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về vấn đề giải phóng phụ nữ, công tác vận động phụ nữ

Chủ nghĩa Mác - Lênin đã nghiên cứu, phân tích điều kiện kinh tế - xãhội để tìm ra nguyên nhân của tình cảnh người phụ nữ bị áp bức bóc lột vàxác định con đường giải phóng phụ nữ

Quan điểm duy vật lịch sử của chủ nghĩa Mác - Lênin đã khẳng địnhđịa vị của phụ nữ trong xã hội thể hiện mối quan hệ với sự phát triển của xãhội loài người qua các hình thái kinh tế - xã hội

Trong tác phẩm: “Nguồn gốc của gia đình, của chế độ tư hữu và củaNhà nước”, Ph Ăngghen đã chứng minh trong xã hội nguyên thủy, chưa cóchế độ tư hữu, xã hội chưa phân chia giai cấp thì phụ nữ chưa bị áp bức bóclột, chưa bị bất bình đẳng trong xã hội mà còn có địa vị quyết định trong bộlạc với sự hình thành chế độ mẫu quyền Từ khi xã hội phân chia thành giaicấp (với sự hình thành chế độ chiếm hữu nô lệ), với những thay đổi trongphân công lao động xã hội, địa vị của nam giới được nâng cao và vai trò củaphụ nữ bị hạ thấp Chế độ phong kiến và chế độ tư bản ra sức tăng cường chế

độ gia trưởng, phụ quyền bằng hệ thống pháp luật, chính sách, lễ giáo, đạođức, văn hóa… làm cho địa vị của phụ nữ ngày càng bị hạ thấp, dần dần tạothành sự chênh lệch, bất bình đẳng giữa phụ nữ và nam giới trong xã hội

Từ sự phân tích nguồn gốc dẫn đến tình cảnh người phụ nữ bị áp bứcbóc lột, chủ nghĩa Mác - Lênin khẳng định: sự nghiệp giải phóng phụ nữ là bộphận trong sự nghiệp giải phóng dân tộc, giải phóng giai cấp Phụ nữ chiếmmột nửa dân số, là lực lượng lao động quan trọng trong xã hội Muốn giảiphóng dân tộc, giải phóng giai cấp phải huy động lực lượng phụ nữ tham gia

Phụ nữ muốn được giải phóng phải tham gia vào cuộc đấu tranh của dân tộc,giai cấp để xóa bỏ tận gốc chế độ áp bức bóc lột là nguyên nhân gây ra tìnhtrạng bất bình đẳng và áp bức bóc lột đối với phụ nữ.

Chủ tịch Hồ Chí Minh là người Việt Nam đầu tiên thể hiện quan điểmcách mạng và khoa học về phụ nữ Tư tưởng Hồ Chí Minh về sự nghiệp giảiphóng phụ nữ sớm có được như vậy là do xuất phát từ nhận thức, hiểu biếtsâu sắc của Người về chủ nghĩa Mác - Lênin, về vai trò của phụ nữ Việt Namtrong lịch sử dựng nước, giữ nước của dân tộc ta

Người luôn nhận thức sâu sắc vị trí, vai trò của phụ nữ trong xã hội;Người đã từng nghiên cứu và rút ra kết luận: “Xem trong lịch sử cách mệnh,chẳng có lần nào là không có đàn bà, con gái tham gia” [35, tr.258] Dù đangbôn ba hải ngoại để tìm đường cứu nước, Hồ Chí Minh đã nhận thấy mộttrong những nhân tố quyết định thắng lợi của cách mạng Việt Nam là sự thamgia của phụ nữ Việt Nam: “An Nam cách mệnh cũng phải có nữ giới tham giamới thành công” [35, tr.269] Tại lễ kỷ niệm 36 năm ngày thành lập HộiLHPN Việt Nam (ngày 20/10/1966), Hồ Chí Minh nói: “Từ đầu thế kỷ thứnhất, Hai Bà Trưng phất cờ khởi nghĩa đánh giặc cứu dân cho đến nay, mỗikhi nước nhà gặp nguy nan thì phụ nữ ta đều hăng hái đứng lên góp phầnxứng đáng vào sự nghiệp giải phóng dân tộc….” [40, tr.187]

Trong bộ Hồ Chí Minh toàn tập (gồm 12 tập), trong tổng số 1.941 bàinói và viết, đã có nhiều bài người nhắc đến phụ nữ Trong bài “Phụ nữphương Đông”, Người viết:

Phụ nữ Thổ Nhĩ Kỳ tham gia bảo vệ đất nước chống sự xâm lượccủa chủ nghĩa đế quốc phương Tây Phụ nữ Ấn Độ vùng lên chống

sự đô hộ của Anh Phụ nữ Trung Quốc tham gia cuộc cách mạngnăm 1912 Phụ nữ Triều Tiên đã và đang đấu tranh vì độc lập của

Tổ quốc Phụ nữ Nhật Bản đã buộc Chính phủ hủy bỏ đạo luật cấmphụ nữ tham gia đời sống chính trị…

Trong đời sống kinh tế những “bông hồng” của phương Đông bắtđầu tỏ cho chủ nghĩa tư bản thấy ở họ có những chiếc gai nhọn.Những cuộc bãi công của nữ công nhân ở các nhà máy và xưởngdệt lụa không còn là hiện tượng hiếm nữa [35, tr.267].

Trong tác phẩm “Đường cách mệnh”, Người đã chỉ ra rằng cách mệnhPháp dạy cho chúng ta, đàn bà và trẻ con cũng giúp làm việc cách mệnh đượcnhiều Trong tác phẩm này, Người cũng dành một phần nói về “Phụ nữ quốc tế”:

Xem trong lịch sử cách mệnh chẳng có lần nào là không có đàn bà,con gái tham gia Cách mệnh Pháp có những người như cô học tròSáclốt Coocđây rút dao đâm chết người tể tướng hung bạo, như bàLuy Misen ra giúp tổ chức Paris Công xã Khi Nga cách mệnh, đàn

bà ra tình nguyện đi lính; sau tính lại lính cách mệnh đàn bà chếthết 1854 người Nay cách mệnh Nga thành công mau như thế, đứngvững như thế, cũng vì đàn bà, con gái hết sức giùm vào Vậy nênmuốn thế giới cách mệnh thành công, thì phải vận động đàn bà, congái công nông các nước [36, tr.288]

Người nêu gương chiến đấu của Bà Trưng Trắc và kêu gọi: như buổi ấy

là buổi phong kiến mà đàn bà, con gái còn biết cách mệnh Huống chi bây giờhai chữ “nữ quyền” đã rầm rầm khắp thế giới, chị em ta lại gặp cảnh nước suy

vi, nỡ lòng nào ngồi yên được! Chị em ơi! Mau mau đoàn kết lại!

Người nói với đại biểu phụ nữ các nước rằng: lúc kháng chiến, chị emphụ nữ hăng hái tham gia Từ ngày dân Việt Nam tranh được chính quyền,phụ nữ đều ra sức gánh vác công việc Nào giúp đỡ chiến sĩ, tăng gia sảnxuất Nào chống nạn mù chữ, tham gia tuyển cử, Tuần lễ vàng, Đời sốngmới…, việc gì phụ nữ cũng hăng hái Trong cuộc đời hoạt động cách mạng vôcùng phong phú của mình, Người luôn quan tâm tới các phong trào của phụ

nữ Dù bận trăm công ngàn việc khác nhau, vị lãnh tụ kính yêu của dân tộcvẫn dành thì giờ tham dự, nói chuyện tại các hội nghị và đại hội của tổ chức

phụ nữ, ít nhất Người cũng gửi thư căn dặn với tấm lòng của một người Cha,người Bác thân yêu trong đại gia đình các dân tộc Việt Nam.

Nhiều chị em là cán bộ lãnh đạo, là anh hùng, chiến sĩ thi đua trong laođộng và chiến đấu, là dũng sĩ diệt Mỹ… đã được Người ân cần đón tiếp, tặnghoa và quà, được ăn cơm hoặc xem văn nghệ cùng Người Hồ Chí Minh luônkhẳng định: lực lượng phụ nữ là một bộ phận không thể tách rời của cáchmạng, một trong những nhân tố quan trọng bảo đảm mọi thắng lợi của sựnghiệp đấu tranh vì độc lập, tự do của dân tộc, vì hạnh phúc của nhân dân.Người tặng phụ nữ Việt Nam tám chữ vàng: “Anh hùng, bất khuất, trung hậu,đảm đang”; Trong thư gửi phụ nữ nhân kỷ niệm ngày Quốc tế phụ nữ8/3/1952, Người nói: Non sông gấm vóc Việt Nam do phụ nữ ta, trẻ cũngnhư già, ra sức dệt thêu mà thêm tốt đẹp, rực rỡ Đó cũng là lời khẳng định vịtrí, vai trò của phụ nữ là rất to lớn trong sự nghiệp xây dựng đất nước

Trong nhiều bài viết, bài nói của mình, Chủ tịch Hồ Chí Minh luônnhắc nhở các cơ quan Đảng, chính quyền, các tổ chức phải tạo điều kiệnthuận lợi cho phụ nữ tham gia hoạt động Trong “Thư gửi Hội nghị Nông dâncứu quốc toàn quốc lần thứ hai”, Người kêu gọi Hội Nông dân cứu quốc phảithiết thực, tổ chức rộng rãi và chặt chẽ, nhất là kết nạp thanh niên và phụ nữnông thôn vào hội làm cho hội đông thêm, mạnh thêm và hăng hái thêm Khinói chuyện tại Đại hội Giáo dục phổ thông toàn quốc, Người chỉ ra rằng: “Saunày công tác giáo dục phần nhiều phải do phụ nữ đảm nhiệm Muốn phụ nữđảm nhiệm, thì phải bồi dưỡng cho phụ nữ” [38, tr.137] Nói chuyện tại Đạihội Chiến sĩ thi đua ngành thương nghiệp lần thứ nhất, Người nhắc nhở: đoànthể phụ nữ, cơ quan phụ trách cần chú ý dìu dắt, giúp đỡ hơn nữa để nhiều chị

em có thể thay cho nam giới trong công việc buôn bán Nói chuyện tại Hộinghị Các đại biểu phụ nữ tham gia công tác chính quyền toàn miền Bắc,Người căn dặn: “Từ nay, các cấp đảng, chính quyền địa phương, khi giaocông tác cho phụ nữ, phải căn cứ vào trình độ của từng người và cần phải tích

cực giúp đỡ phụ nữ nhiều hơn nữa” [40, tr.184] Người quan tâm đến nhữngphụ nữ có con nhỏ và để tạo điều kiện cho họ lao động sản xuất, Người đãchỉ ra: muốn cho người mẹ sản xuất tốt thì cần tổ chức tốt những nơi gửi trẻ

và những lớp mẫu giáo Người rất quan tâm đến phụ nữ các dân tộc thiểu số,Người nhắc nhở đảng ủy các cấp ở miền núi cần phải ra sức phát triển đảngviên và đoàn viên phụ nữ, cần phải đào tạo và giúp đỡ cán bộ phụ nữ cácdân tộc

Trước lúc đi xa, trong bản “Di chúc” thiêng liêng, Người căn dặn Đảng vàChính phủ cần phải có kế hoạch thiết thực để bồi dưỡng, cất nhắc và giúp đỡ đểngày thêm nhiều phụ nữ phụ trách mọi công việc kể cả công việc lãnh đạo:

Trong sự nghiệp chống Mỹ, cứu nước, phụ nữ đảm đang ta đã gópphần xứng đáng trong chiến đấu và trong sản xuất Đảng và Chínhphủ cần phải có kế hoạch thiết thực để bồi dưỡng, cất nhắc và giúp đỡ

để ngày thêm nhiều phụ nữ phụ trách mọi công việc kể cả công việclãnh đạo Bản thân phụ nữ thì phải cố gắng vươn lên Đó là một cuộccách mạng đưa đến quyền bình đẳng thật sự cho phụ nữ [41, tr.504].Như vậy, trong nhiều bài nói, bài viết của mình, Chủ tịch Hồ Chí Minh

đã quan tâm, nhắc nhở Đảng và Nhà nước cùng các tổ chức chính trị - xã hộiphải tạo điều kiện để phụ nữ tham gia đóng góp sức nhằm xây dựng CNXHthành công ở nước ta

Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm nhưng cũng có yêu cầu cao đối vớiphụ nữ Người luôn khuyên bảo chị em phải tự cố gắng vươn lên để khẳngđịnh mình chứ không phải chờ Đảng, Chính phủ đề ra các chủ trương, chínhsách Người kêu gọi: Chị em phụ nữ nông thôn thi đua góp sức hoàn thành tốtcải cách ruộng đất và lập những tổ đổi công tốt Chị em công nhân và côngchức thi đua làm tròn nhiệm vụ của mình Chị em trí thức thi đua góp phầnvào việc phát triển văn hóa Nữ thanh niên tùy theo cương vị của mình, thiđua học và hành, xung phong trong mọi công việc Người chỉ rõ cấp trên có

cất nhắc cán bộ nữ nhưng chưa mạnh dạn, tức là còn phần nào chưa coi trọngtrí tuệ, tài năng của phụ nữ Vậy phụ nữ phải làm sao cho người ta thấy phụ

nữ giỏi, lúc đó cán bộ không cất nhắc, anh chị em công nhân sẽ cử mình lên.Nhân dịp kỷ niệm 50 năm ngày Quốc tế Phụ nữ, Người khen ngợi phụ nữViệt Nam ta sẵn có truyền thống đấu tranh anh dũng và lao động cần cù.Trong kháng chiến, phụ nữ ta từ Bắc đến Nam đều hăng hái tham gia đánhgiặc cứu nước Nhưng phụ nữ ta cần phải cố gắng nhiều để theo kịp chị emcác nước bạn, góp phần nhiều hơn nữa trong việc xây dựng CNXH:

Phụ nữ Việt Nam ta sẵn có truyền thống đấu tranh anh dũng và laođộng cần cù Trong kháng chiến, phụ nữ ta từ Bắc đến Nam đềuhăng hái tham gia đánh giặc cứu nước Từ ngày hòa bình trở lại,nước ta tạm bị chia cắt làm hai miền Chị em miền Nam đang bền

bỉ đấu tranh chống ách thống trị dã man của Mỹ - Diệm Ở miềnBắc hoàn toàn giải phóng, chị em phụ nữ đều phấn khởi thi đuatăng gia sản xuất thực hành tiết kiệm, công tác và học tập đều tiến

- Gắng học tập chính trị, học tập văn hóa, kỹ thuật

- Nâng cao tinh thần yêu nước và giác ngộ XHCN

- Hăng hái thi đua thực hiện “cần kiệm xây dựng Tổ quốc, cần kiệmxây dựng gia đình

- Đoàn kết chặt chẽ, ra sức tham gia sự nghiệp xây dựng CNXH ởmiền Bắc, đấu tranh thống nhất nước nhà và giữ gìn hòa bình thếgiới [40, tr.89]

Nói chuyện tại Hội nghị các đại biểu phụ nữ tham gia công tác chínhquyền toàn miền Bắc, Người phê bình:

Phụ nữ ta còn một số nhược điểm như bỡ ngỡ, lúng túng, tự ti, thiếutin tưởng vào khả năng của mình; mặt khác, phụ nữ cũng gặp nhiềukhó khăn về gia đình, con cái Muốn giải quyết khó khăn không nên

ỷ lại vào Đảng, Chính phủ mà phải quyết tâm học tập, phát huysáng kiến, tin tưởng ở khả năng mình, nâng cao tinh thần tập thể,đoàn kết giúp đỡ nhau để giải quyết mọi khó khăn của phụ nữ trongcông tác chính quyền [40, tr.185]

Người căn dặn: tất cả phụ nữ phải hăng hái nhận lấy trách nhiệm củangười làm chủ đất nước, tức là phải ra sức thi đua tăng gia sản xuất và thựchành tiết kiệm để xây dựng nước nhà, xây dựng CNXH Muốn làm trònnhiệm vụ vẻ vang đó, phụ nữ ta phải xóa bỏ cái tâm lý tự ti và ỷ lại; phải có ýchí tự cường, tự lập; phải nâng cao lên mãi trình độ chính trị, văn hóa, kỹthuật Trong Hội nghị Cán bộ phụ nữ miền núi, Người căn dặn chị em phải cốgắng học tập Học văn hóa, học chính trị, học nghề nghiệp Nếu không học thìkhông tiến bộ Có quyết tâm thì nhất định học được Người luôn khuyếnkhích chị em tự mình cố gắng vươn lên khẳng định mình Điều đó thể hiện sựquan tâm, thương yêu và đầy tinh thần trách nhiệm của một vị lãnh tụ luôntheo sát, cổ vũ các phong trào của phụ nữ

Một trong những nội dung quan trọng trong tư tưởng Hồ Chí Minh làphải đấu tranh giành quyền bình đẳng cho phụ nữ Người chỉ rõ: Đảng vàChính phủ ta luôn luôn chú ý nâng cao địa vị của phụ nữ Hiến pháp định rõ

“nam nữ bình quyền” và luật lấy vợ lấy chồng… đều nhằm mục đích ấy.Trong bài “Phải thật sự tôn trọng quyền lợi của phụ nữ”, Người viết: “Phụ nữchiếm một nửa tổng số nhân dân Để xây dựng CNXH thì phải thật sự giảiphóng phụ nữ và tôn trọng quyền lợi của phụ nữ Hiến pháp và pháp luật củanước ta đã quy định rõ điều đó” [40, tr.225] Người nhắc nhở là phải kínhtrọng phụ nữ:

Chúng ta làm cách mạng là để tranh lấy quyền bình đẳng, trai gáiđều ngang quyền như nhau Lênin dạy chúng ta: phụ nữ là một nửa

xã hội Nếu phụ nữ chưa được giải phóng thì xã hội chưa được giảiphóng cả Phụ nữ thì phải tự mình phấn đấu giữ gìn quyền bìnhđẳng với đàn ông Đàn ông phải kính trọng phụ nữ [40, tr.227].Những lời dạy đó của Người thể hiện sự quan tâm sâu sắc, đồng thờicũng tỏ rõ rằng Người luôn đấu tranh để cho phụ nữ được hưởng quyền bìnhđẳng với nam giới

Nói chuyện tại Hội nghị Cán bộ thảo luận dự thảo Luật Hôn nhân vàgia đình, Người căn dặn: “Về phần mình, chị em phụ nữ không nên ngồi chờChính phủ, chờ Đảng ra chỉ thị giải phóng cho mình, mà tự mình phải tựcường, phải đấu tranh” [39, tr.510]; cũng trong Hội nghị này, Bác nói:

Bây giờ toàn dân ta ai cũng muốn xây dựng CNXH Muốn xâydựng CNXH phải làm gì? Nhất định phải tăng gia sản xuất cho thậtnhiều Muốn sản xuất nhiều thì phải có nhiều sức lao động Muốn

có nhiều sức lao động thì phải giải phóng sức lao động của phụ nữ.Nói phụ nữ là nói phân nửa xã hội Nếu không giải phóng phụ nữthì không giải phóng một nửa loài người Nếu không giải phóngphụ nữ là xây dựng CNXH chỉ một nửa [39, tr.523]

Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn dành sự quan tâm đặc biệt cho phụ nữ.Người luôn đấu tranh cho quyền bình đẳng của phụ nữ, yêu cầu Đảng, Chínhphủ và các tổ chức đoàn thể tạo điều kiện cho phụ nữ tham gia hoạt động,nghiêm khắc nhắc nhở chị em phải cố gắng tự vươn lên trong học tập và côngtác Thấm nhuần lời dạy của Người, Đảng ta đã đề ra nhiều chủ trương, chínhsách cụ thể, thiết thực nhằm phát huy khả năng của phụ nữ trong công cuộcxây dựng đất nước

Xác định được vị trí, vai trò quan trọng của phụ nữ nói chung, cán bộ

nữ nói riêng trong sự nghiệp cách mạng, Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn quan

tâm sâu sắc tới việc xây dựng đội ngũ cán bộ nữ Là người sáng lập Đảng

và đứng đầu Nhà nước, Chủ tịch Hồ Chí Minh rất quan tâm tới việc bồidưỡng, đào tạo, đề bạt người phụ nữ, quan tâm đến công tác cán bộ nữ vìtrước hết cán bộ nữ là sợi dây nối liền Đảng với quần chúng phụ nữ Đốivới cán bộ nữ, bao giờ Người cũng có cái nhìn bao dung, độ lượng và chămchút thương yêu

Trong thời kỳ hoạt động bí mật ở nước ngoài, Bác Hồ đã trực tiếp tổchức các lớp bồi dưỡng cán bộ cách mạng nước ta, trong đó có những cán bộ

nữ ưu tú đầu tiên như chị Nguyễn Thị Minh Khai… Sau cách mạng thángTám năm 1945, ngày 20-10-1946, Bác Hồ ra Chỉ thị thành lập Hội LHPNViệt Nam để tập hợp phụ nữ thành một khối thống nhất Hầu hết các ngày kỷniệm Quốc tế Phụ nữ 8-3, ngày thành lập Hội LHPN Việt Nam 20-10 hằngnăm, các hội nghị, đại hội đại biểu phụ nữ toàn quốc, Người đều đến dự hoặcgửi thư đến động viên, khen thưởng và chỉ ra nhiệm vụ của phụ nữ

Bác tin tưởng khả năng to lớn của phụ nữ Người nhận thấy cán bộ nữ

có nhiều ưu điểm: “ít mắc tệ tham ô, lãng phí, không hay chè chén, ít hốnghách, mệnh lệnh như một số cán bộ nam” [42, tr.165] Những ưu điểm đóxuất phát từ đặc điểm tâm lý, đức tính tốt đẹp của phụ nữ là cẩn thận, chu đáo,tiết kiệm trong chi tiêu, gần gũi với quần chúng… Bố trí cán bộ nữ vào đúngnhững vị trí, chức vụ phù hợp với khả năng, chị em phụ nữ sẽ có điều kiện đểphát huy năng lực của mình

Đến dự hội nghị nào Người cũng quan tâm đến số lượng, tỷ lệ đại biểu

nữ và ân cần mời chị em lên ngồi hàng ghế đầu, động viên chị em phát biểu ýkiến Có lần đến thăm một lớp học của cán bộ huyện vào tháng 1 năm 1967,Người không hài lòng khi biết chỉ có 16 học viên là nữ trên tổng số 288 đồngchí Bác động viên khuyến khích kịp thời khi cán bộ nữ trưởng thành Trongbài nói chuyện nhân dịp kỷ niệm lần thứ XX ngày thành lập Hội LHPN ViệtNam, Bác nói: “Phó tổng Tư lệnh quân giải phóng là cô Nguyễn Thị Định Cả

thế giới chỉ có nước ta có vị tướng quân gái như vậy Thật là vẻ vang chomiền Nam, cho cả dân tộc ta” [43, tr.33].

Hiểu, thông cảm, động viên và khuyến khích kịp thời để cán bộ nữ pháthuy ưu điểm, đồng thời Bác cũng chỉ ra những thiếu sót để cán bộ nữ khắcphục Bác nhắc nhở phụ nữ phải vươn lên để bình đẳng với nam giới về trình

độ, về năng lực quản lý kinh tế và quản lý xã hội Muốn vậy, phụ nữ phải cốgắng học tập, chủ động, quyết tâm khắc phục khó khăn, phải tự tin, tự lực, tựcường, không nên tự ty, “ngồi chờ Chính phủ giải phóng cho mình” Ngườichỉ rõ: Công bằng cho phụ nữ là sự phân công một cách hợp lý công việc đếntừng người, tùy theo khả năng, hoàn cảnh cá nhân và sức khỏe Sự bình đẳngphải được thể hiện trên mọi mặt chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội Bác luôncăn dặn, khi giao công tác cho phụ nữ, các cấp ủy đảng, các ngành phải căn

cứ vào trình độ của từng người và hết sức giúp đỡ họ Người cho rằng, việcchị em phụ nữ tham gia vào các cơ quan lãnh đạo các cấp, các ngành là một

cố gắng vượt bậc, nhiệm vụ của Đảng phải quan tâm giúp đỡ họ thườngxuyên, không phải đề bạt cán bộ nữ vào cơ quan lãnh đạo cốt để đạt cơ cấu cónam, có nữ Bác Hồ đặc biệt quan tâm đến đào tạo, bồi dưỡng cán bộ nữ; vìtheo Bác, muốn giải phóng phụ nữ một cách triệt để thì phải bằng các hìnhthức thích hợp đào tạo và bồi dưỡng họ trở thành những cán bộ giỏi đủ sứcthực hiện tốt nhiệm vụ được giao

1.2 Những nét chính về Hà Nam trước năm 2001

1.2.1 Đặc điểm tự nhiên, con người và truyền thống của phụ nữ Hà Nam

Trong thời kỳ kháng chiến chống thực dân Pháp (1946 - 1954), tỉnh HàNam thuộc Liên khu III Để tạo điều kiện thuận lợi cho việc chỉ đạo khángchiến của hai tỉnh Nam Định và Hà Nam, tháng 5-1953 Trung ương quyếtđịnh cắt các huyện phía bắc tỉnh Nam Định gồm huyện Ý Yên, Vụ Bản, MỹLộc và 7 xã phía bắc huyện Nghĩa Hưng nhập vào tỉnh Hà Nam, trả lại Lạc

Thủy cho Hòa Bình.

Tháng 4-1956, sau giảm tô và cải cách ruộng đất, ba huyện Ý Yên, VụBản, Mỹ Lộc và 7 xã của huyện Nghĩa Hưng sáp nhập trở lại tỉnh Nam Định

Năm 1965, tỉnh Hà Nam và tỉnh Nam Định sáp nhập thành Nam Hà.Năm 1976 Nam Hà lại sáp nhập với Ninh Bình thành tỉnh Hà Nam Ninh.Năm 1992 tỉnh Hà Nam Ninh được chia thành 2 tỉnh là Nam Hà và NinhBình Đầu năm 1997 tỉnh Hà Nam được tái lập sau 32 năm sáp nhập với tỉnhNam Định và Ninh Bình, gồm 114 xã, phường thuộc 5 huyện (gồm huyệnKim Bảng, Duy Tiên, Thanh Liêm, Bình Lục, Lý Nhân) và một thị xã - Phủ

Lý, tính đến ngày 1-4-1999 toàn tỉnh có 791.368 người, trong đó có 407.435

nữ chiếm trên 60% dân số

Hà Nam nằm ở phía Tây Nam đồng bằng Bắc Bộ, vào khoảng 20,41 độ vĩbắc, 105,31 độ kinh đông; phía Bắc giáp tỉnh Hà Tây, phía Nam giáp tỉnh NamĐịnh, phía Đông qua sông Hồng là tỉnh Hưng Yên và Thái Bình, phía Tây Nam

là tỉnh Ninh Bình, phía tây giáp Hòa Bình; diện tích tự nhiên 840 km2

Địa hình của tỉnh chia làm hai khu vực rõ rệt, bao gồm khu rừng núi ởphía tây huyện Kim Bảng và tây bắc huyện Thanh Liêm, còn lại 2/3 đất đaithuộc vùng ô trũng, sen kẽ các núi đồi nổi tiếng như Quyển Sơn, Núi Non,Thiên Kiện (Chanh Chè), Quế Sơn, Đọi Sơn, Điệp Sơn Có núi cao lại cónhiều sông rộng: sông Hồng chảy theo phía đông tỉnh qua huyện Duy Tiên và

Lý Nhân, đổ ra cửa Ba Lạt (tỉnh Nam Định), sông Đáy chảy vào địa giới củatỉnh từ xã Tân Sơn (Kim Bảng), xuôi theo huyện Kim Bảng, Thanh Liêm, qua

Ý Yên, Nghĩa Hưng (tỉnh Nam Định) đổ ra biển Ngoài hai con sông lớn, HàNam còn có nhiều sông nhỏ như sông Đào, Châu Giang, Hoàng Giang đổ vàosông Đáy, sông Sắt chảy từ An Bài huyện Bình Lục đến Vĩnh Trị huyện ÝYên (tỉnh Nam Định)

Hà Nam nằm án ngữ con đường thiên lý xưa kia, nay là quốc lộ số 1,con đường huyết mạch Bắc Nam Ngoài quốc lộ còn có tỉnh lộ quan trọng

như đường 21, con đường giao lưu kinh tế giữa vùng biển Nam Định, TháiBình, qua Hà Nam nối liền với khu kinh tế đồi rừng của tỉnh Hòa Bình và khuTây Bắc Đường 62 nối các huyện Thanh Liêm, Bình Lục, Lý Nhân vớiđường 61 và 60 qua huyện Duy Tiên sang tỉnh Hưng Yên và khu tả ngạn sôngHồng là vùng trù phú của đồng bằng Bắc Bộ.

Bên phía hữu ngạn sông Đáy thuộc huyện Kim Bảng và một số xã củahuyện Thanh Liêm là vùng bán sơn địa Bên phía tả ngạn sông Đáy đến giápsông Hồng là vùng đồng bằng trong đó 2/3 diện tích là đồng chiêm trũngthuộc các huyện: Thanh Liêm, Bình Lục, Lý Nhân, Duy Tiên Cốt đất khôngđều nhau, độ chênh lệch rất lớn, ở xã Mộc Bắc (Duy Tiên) là 4,1m; tại xãTiên Ngoại (Duy Tiên) là 0,8m; điển hình là đồng chiêm trũng Bình Lục, cái

“rốn nước của đồng bằng Bắc Bộ”, một số nơi chỉ cao 0,3m so với mặt biển.Đồng ruộng ở Hà Nam nằm sâu trong đất liền, do có các đồi núi và hệ thống

đê che chắn, nước phù sa ít được tràn vào nên những vùng đất này thường bịúng triền miên, màu đất thường đen hoặc nâu nhạt, độ phì kém, độ pH cao,không thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp

Theo những dấu ấn còn lưu giữ được trong lòng đất, trong các thần phả,thần tích, bia ký, mộ chí, đã giúp chúng ta thấy được vai trò và cuộc sống củangười phụ nữ từ xa xưa trên mảnh đất Hà Nam lịch sử này

Có thể nói hàng ngàn năm trước đây, người dân Hà Nam nói chung vàphụ nữ Hà Nam nói riêng chủ yếu làm nông nghiệp, có kết hợp với nghề thủcông và buôn bán nhỏ Ở trong vùng chiêm trũng điển hình của đồng bằngBắc Bộ nơi mà quanh năm nước phủ mênh mông, người sống suốt ngày ngâm

da dưới nước để lao động sản xuất, người chết cũng không có được chỗ caoráo để chôn

Để vượt qua muôn vàn gian nan vất vả trong suốt quá trình tồn tại vàphát triển, người dân Hà Nam, người phụ nữ Hà Nam, từ bao đời nay đã phảichống chọi với thiên tai, hết bão lụt lại hạn hán, để chiến thắng, họ đã đoànkết cùng nhau, lao động cần cù, sáng tạo Chính vì vậy, đã hun đúc nên tình

yêu quê hương, ý chí kiên cường và lòng dũng cảm của người dân nơi đây.

Từ khi thực dân Pháp xâm lược nước ta, chúng cấu kết chặt chẽ với giaicấp phong kiến, thiết lập bộ máy cai trị từ tỉnh tới xã Bọn địa chủ, cường hàođược thực dân Pháp bảo vệ đã dùng mọi thủ đoạn tàn bạo để cướp đoạt ruộngđất, bóc lột nhân công rẻ mạt, đã đẩy người lao động đến chỗ khốn cùng.Quanh năm lao động vất vả, lam lũ cơ hàn mà vẫn chẳng đủ ăn, cảnh túngquẫn, nợ nần cứ gắn bó với cuộc đời người phụ nữ Phần lớn người nông dânsống trong các thôn, xóm không có ruộng, vườn, phải đi làm thuê, ở mướnquanh năm cho bọn địa chủ, cường hào để kiếm bát cơm, manh áo nuôi giađình Nhiều người phải bỏ quê hương, làng xóm ra đi tha phương cầu thực ởcác tỉnh Hưng Yên, Hải Dương, Bắc Ninh… hoặc vào làm phu trong các đồnđiền của thực dân Pháp ở Nam Kỳ, Cao Miên, Tân Đảo…

Có những làng như Dũng Kim, Mạc Thượng, Bang Ba, Vạn Thọhuyện Lý Nhân; Đồng Du huyện Bình Lục; Văn Bút xã Trác Vănhuyện Duy Tiên, có tới 80% nam giới phải bỏ quê hương ra đi màchẳng mong có ngày trở về, có làng bỏ đi hết bị xóa tên như làngGạo (huyện Bình Lục), bao nỗi cơ cực lại chất nặng thêm lên vaingười phụ nữ trong việc nuôi dạy con cái ở nhà Những ngày đentối cùng cực càng kéo dài thì cảnh ốm đau, đói rét, bệnh tật, chếtchóc càng diễn ra thê thảm; nạn đói đầu năm 1945 đã làm cho hơn

5 vạn người dân Hà Nam bị chết, đa số là người già, phụ nữ và trẻ

em [45, tr.18]

Trong sự gian truân ấy, người phụ nữ Hà Nam đã biết vượt qua số phậnnghiệt ngã của cuộc đời, với đôi bàn tay khéo léo, với tính cần cù sáng tạo,những cô gái dịu dàng duyên dáng của vùng chiêm trũng vẫn tạo ra những vậtphẩm nổi tiếng khắp vùng, được hòa quyện trong những câu thành ngữ mangđậm bản sắc quê hương: đậu Đầm, bún Tái, Ngô Khê; vải Lưu Xá, cá đầmRạch; rượu Văn Phái, gái Lam Cầu, trầu Lệ Thủy Ngoài những vật phẩm nổi

tiếng, còn phải kể đến các sản phẩm truyền thống như: nghề đan đó, đan lờ,đan dậm ở huyện Lý Nhân; đan riu tép ở huyện Bình Lục, nghề song mây,nghề tơ tằm, dệt lụa ở huyện Duy Tiên; nghề gốm ở huyện Kim Bảng; nghềthêu ren ở huyện Thanh Liêm…

Từ khi Đảng Cộng sản Việt Nam ra đời (3/2/1930), nền tảng phong tràophụ nữ và tổ chức Hội phụ nữ Hà Nam đã được hình thành thông qua hoạtđộng của các Hội tương tế, Hội ái hữu, Hội dân cày… Nhưng chỉ từ năm

1940, dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh mà trực tiếp là nữ đồng chí Tỉnh ủyviên đầu tiên Lê Chân Phương - người được Tỉnh ủy trao phụ trách công tácphụ vận và địch vận thì phong trào phụ nữ Hà Nam mới có những chuyểnbiến rõ nét Năm 1941, Đoàn phụ nữ cứu quốc ra đời, tiếp tục sự nghiệp củaHội phụ nữ giải phóng, Hội phụ nữ dân chủ, Hội phụ nữ phản đế… Hội phụ

nữ cứu quốc có nhiệm vụ tuyên truyền, động viên phụ nữ tham gia vào cáchoạt động binh vận và tham gia tự vệ, giao thông liên lạc, nuôi giấu cán bộ;tích cực tham gia vào Mặt trận Dân tộc phản đế, Mặt trận Việt Minh chuẩn bịkhởi nghĩa giành chính quyền Trong cuộc tổng khởi nghĩa Cách mạng ThángTám năm 1945, hình ảnh hàng chục ngàn phụ nữ tay liềm, tay hái tham giaphá kho thóc của Nhật đã minh chứng cho ý chí dũng cảm, gan dạ của phụ nữ

Hà Nam anh hùng

Trong cuộc kháng chiến trường kỳ chín năm chống Pháp (1945 - 1954),dưới sự lãnh đạo của Đoàn Phụ nữ Cứu quốc và Hội LHPN tỉnh (thành lậpnăm 1947), phụ nữ Hà Nam đã tích cực tham gia mọi phong trào của cuộckháng chiến “Toàn dân, toàn diện” Chị em là lực lượng quan trọng nhất làmnên một hậu phương an toàn, vững chắc cho cuộc kháng chiến trên địa bàntỉnh Thực hiện phương châm “Vừa kháng chiến, vừa kiến quốc”, phụ nữ làlực lượng chủ yếu trong lao động sản xuất làm ra của cải vật chất phục vụ chokháng chiến; chị em hăng hái tham gia các phong trào do Trung ương phátđộng: Hũ gạo tiết kiệm, ủng hộ mùa đông binh sỹ, đi dân công hỏa tuyến…

Trong vùng địch tạm chiếm, nhiều phụ nữ Hà Nam đã gan dạ, mưu trí, trởthành điểm tựa vững chắc che chở, nuôi dưỡng, bảo vệ cán bộ hoạt động antoàn ngay trong lòng địch: có những mẹ như mẹ Vân ở huyện Bình Lục, mẹ Ý

ở huyện Lý Nhân, trong nhà luôn có từ 8 đến 10 hầm bí mật nuôi dấu, bảo vệcán bộ, chăm sóc thương binh

Tiêu biểu như Mẹ Phạm Thị Huệ (tức Phó Thơ) quê ở huyện DuyTiên, trong những năm kháng chiến, Mẹ đã trực tiếp băng bó, cứuchữa cho 980 lượt cán bộ, bộ đội, du kích, trong đó có đồng chíHồng Thanh, đồng chí Võ Chí Công, cán bộ của Trung ương Cóđêm được tin báo giặc sẽ càn qua, mẹ đã dùng thuyền vận chuyển

20 thương binh từ làng Đoài xã Châu Giang về xã Trác Văn quanhững cánh đồng mênh mông sóng nước Người mẹ, người chiến sĩ

ấy đã hai lần dũng cảm giật mìn diệt xe tăng địch, mẹ được QuânKhu III viết thành sách “Bà mẹ sông Hồng” và được Chính phủtặng thưởng Huân chương Chiến công hạng Nhì [45, tr.67]

Với truyền thống “Giặc đến nhà đàn bà cũng đánh”, phụ nữ Hà Namcòn trực tiếp tham gia kháng chiến, từ việc tham gia liên lạc, binh vận, địchvận, đấu tranh chính trị, đến việc trực tiếp cầm vũ khí đánh giặc Phụ nữ HàNam rất tự hào về những nữ dân quân du kích; tiêu biểu như tổ du kích xãThanh Châu (Phủ Lý) do chị Lê Thị Tân chỉ huy, tổ du kích 9 chị thôn Bùi xãTrịnh Xá (Bình Lục) do chị Đỗ Thị Yến chỉ huy Với thành tích chỉ huy tổ dukích tham gia đánh giặc và hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ trên giao, chị

Đỗ Thị Yến được về dự Hội nghị chiến sĩ thi đua Quân khu III (năm 1952) tạiHang Rịa (tỉnh Ninh Bình) Chị Nguyễn Thị Phương tổ trưởng tổ quân báocủa du kích được về báo cáo thành tích tại Hội nghị chiến sĩ thi đua của Tỉnhnăm 1953

Trong những tấm gương tiêu biểu đó, còn phải kể đến sự hy anh dũngcủa biết bao chị em phụ nữ như hai chị em nữ du kích Tạ Thị Khoe, Tạ Thị

Nơ xã Nguyên Lý (Lý Nhân) tham gia du kích từ những năm 1949 - 1950, chịNguyễn Thị Hiền du kích thôn Lý Nhân xã Phú Phúc (Lý Nhân), chị Lê ThịMùi, Nguyễn Thị Quê, Lê Thị Lộc xã Tiên Nội (Duy Tiên) Mẹ Mai Thị Sinh

du kích xã Phù Vân (Kim Bảng) đã tham gia nhiều trận đánh cùng bộ đội, chịNguyễn Thị Hiền nữ đảng viên du kích xã Tượng Lĩnh (Kim Bảng) là xã độiphó phụ trách công tác địch vận

Qua chín năm kháng chiến chống Pháp, Hội LHPN và phong trào phụ

nữ Hà Nam đã trưởng thành và lớn mạnh không ngừng Phụ nữ tỉnh Hà Namcùng với phụ nữ cả nước đã có những cống hiến xứng đáng vào thắng lợichung của dân tộc, đánh đuổi thực dân Pháp xâm lược, lập lại hòa bình chomiền Bắc

Sau khi miền Bắc được hoàn toàn giải phóng (7/1954), phụ nữ Hà Nam

đã cùng với nhân dân trong tỉnh tích cực tham gia hàn gắn vết thương chiếntranh, khôi phục kinh tế, tham gia cải cách ruộng đất, tham gia xây dựng tổđổi công, xây dựng hợp tác xã nông nghiệp Trong công cuộc cải tạo XHCN

đó, chị em phụ nữ lại nổi lên là những nữ anh hùng trong lao động, sản xuất,tiêu biểu như: tám cô gái Đại Phong với phong trào “Gió Đại Phong, sóngDuyên Hải”, trong đó có chị Lê Thị Trịnh là Chiến sĩ thi đua Quân khu IIIđược đi gặp Bác Hồ; chị Nguyễn Thị Lai, chủ nhiệm hợp tác xã thôn Bùi, xãTrịnh Xá (Bình Lục); chị Đặng Thị Thìn; chị Nguyễn Thị Khải, nữ pháo thủthôn 3 xã Phù Vân (Kim Bảng); chị Trần Thị Tưởng, đội trưởng sản xuất 10năm liền của thôn La Cầu, xã Mỹ Tho (Bình Lục)… Phụ nữ Hà Nam đã tíchcực hưởng ứng phong trào “Ba đảm đang” do Trung ương Hội LHPN ViệtNam phát động Với phong trào “ba đảm đang”, không những chị em nỗ lựccông tác sản xuất tốt, xây dựng hậu phương vững mạnh mà còn thu xếp giađình nuôi dạy con ngoan, tương trợ giúp đỡ nhau nên càng động viên cácchiến sĩ quyết tâm chiến đấu và chiến thắng đế quốc Mỹ Một tháng sau ngàyphong trào “ba đảm đang” được phát động, toàn tỉnh đã có hàng vạn người

vợ, người mẹ tự tay viết đơn tình nguyện cho chồng con tòng quân giết giặc,tái ngũ, kéo dài thời hạn trong quân ngũ Ở lại hậu phương, hàng chục vạnphụ nữ chắc tay cày, tay súng, thay thế nam giới lao động sản xuất, phấn đấuhoàn thành vượt mức kế hoạch, làm nên những cánh đồng 5 tấn, 7 tấn, đồngthời vừa chiến đấu và phục vụ chiến đấu đánh trả máy bay Mỹ, bảo vệ quêhương Đặc biệt trong thời kỳ này, số phụ nữ tham gia quản lý kinh tế, quản

lý nhà nước tăng lên rất nhanh, nhất là từ khi có Nghị quyết 152 của BCHTrung ương Đảng về công tác phụ vận:

Năm 1964, toàn tỉnh mới có 12.000 phụ nữ tham gia các mặt côngtác, đến năm 1974 có 25.000 chị em tham gia, trong đó hơn 3.000chị giữ chức vụ từ đội trưởng sản xuất trở lên Riêng Chủ tịch vàPhó Chủ tịch Ủy ban hành chính xã năm 1964 có 21 chị, năm 1974

có 78 chị Chánh phó chủ nhiệm hợp tác xã nông nghiệp từ 114 chịlên 289 chị, Bí thư Đảng ủy tăng từ 4 lên 15 chị, Đại biểu Quốc hộităng từ 4 lên 10 chị…[45, tr.126]

Có được những tiến bộ đó, phụ nữ Hà Nam trong kháng chiến chống

Mỹ đã phải cố gắng nỗ lực không ngừng, vượt qua mọi khó khăn, gian khổcủa chiến tranh hoàn thành tốt vai trò, bổn phận của mình Trong thời kỳ này,

sự nghiệp giải phóng phụ nữ và việc thực hiện nam nữ bình đẳng đạt đượcnhững kết quả chưa từng thấy Địa vị của phụ nữ trong gia đình và ngoài xãhội được coi trọng, đời sống của phụ nữ và con cái được chăm sóc

Trong 35 năm cùng cả nước bước vào thời kỳ độc lập, thống nhất, quá

độ đi lên CNXH, phát huy truyền thống “Anh hùng, bất khuất, trung hậu, đảmđang”, cùng với phụ nữ cả nước, phụ nữ Hà Nam đã và đang tích cực thamgia các phong trào thi đua yêu nước do Hội phụ nữ, Mặt trận tổ quốc và cácđoàn thể phát động, có nhiều tiến bộ mới, tiếp tục chứng minh và khẳng địnhvai trò, vị trí, khả năng và sự đóng góp to lớn của mình trên mọi lĩnh vực

Trong 10 năm (1975 - 1985), thực hiện phong trào “Người phụ nữ mới

xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”, phong trào phụ nữ tỉnh Hà Nam đã đạt đượcnhững thành tựu đáng trân trọng trên mặt trận sản xuất, công tác và đóng góptích cực vào việc hoàn thành các kế hoạch 5 năm (1976 - 1980 và 1981 -1985) ở địa phương Toàn tỉnh đã có 80.000 hội viên đạt danh hiệu “Ngườiphụ nữ mới”, 22.000 chị được bầu là phụ nữ tài năng, hàng trăm chị đượccông nhận là chiến sĩ thi đua, phong trào phụ nữ tỉnh liên tục được Trungương Hội LHPN Việt Nam tặng cờ và bằng khen đơn vị xuất sắc.

Từ năm 1986, khi Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng và lãnh đạo sựnghiệp đổi mới, phụ nữ Hà Nam hăng hái thi đua thực hiện các phong trào:

“Phụ nữ giúp nhau phát triển kinh tế gia đình”, phong trào: “Phụ nữ tích cựchọc tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc”, phong trào: “giỏiviệc nước, đảm việc nhà” và các cuộc vận động: “Toàn dân đoàn kết xâydựng đời sống văn hóa”…

Sự tham gia của phụ nữ trong các lĩnh vực đã góp phần cùng toànĐảng, toàn dân trong tỉnh đạt được nhiều thành tựu quan trọng trong sựnghiệp phát triển kinh tế - xã hội, làm cho vị thế của tỉnh được nâng lên, diệnmạo quê hương ngày càng tươi sáng Những đặc điểm về phong trào phụ nữtỉnh Hà Nam qua từng thời kỳ cách mạng đã nêu trên chính là một trongnhững yếu tố tác động tích cực đến phong trào phụ nữ và công tác cán bộ nữcủa Đảng bộ tỉnh Hà Nam trong giai đoạn từ năm 1997 - 2010

1.2.2 Phụ nữ Hà Nam vững bước trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước (1997 - 2001)

Sau 10 năm (1986 - 1996) thực hiện công cuộc đổi mới, với nhữngthắng lợi toàn diện vững chắc, Đại hội VIII của Đảng Cộng sản Việt Nam(họp từ ngày 22 - 6 đến ngày 1- 7 - 1996) nhận định: Nước ta chuyển sangthời kỳ phát triển mới, thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá Đểphù hợp với nhiệm vụ cách mạng trong giai đoạn này, tại kỳ họp thứ X, Quốchội khoá IX (từ ngày 15-10 đến ngày 15-11-1996) đã quyết định chia tỉnh

Nam Hà thành 2 tỉnh: Nam Định và Hà Nam Sau 32 năm hợp nhất, ngày

1-1-1997, chị Nguyễn Thị Toàn, nguyên là Chủ tịch Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnhNam Hà dẫn đầu đoàn cán bộ Hội gồm 6 chị trở về xây dựng quê hương vớicái tên cũ: Hội LHPN tỉnh Hà Nam, trụ sở của Hội làm việc tại xí nghiệp chếbiến gỗ Hồng Phú, thị xã Phủ Lý

Để tăng cường sự chỉ đạo thống nhất tập trung, từ ngày 20 đến ngày 3-1997, Đại hội Hội phụ nữ Hà Nam lần thứ XV được tổ chức long trọng tạihội trường Thị uỷ thị xã Phủ Lý, Đại hội đã kiểm điểm hoạt động của HộiLHPN tỉnh Nam Hà cũ, nhiệm kỳ 1992 - 1997 và đề ra phương hướng, nhiệm

21-vụ, chương trình hoạt động của phụ nữ tỉnh Hà Nam, nhiệm kỳ 1997 - 2002.Trên cơ sở những chủ trương, đường lối của Đảng, Đại hội đã đề ra các mụctiêu tổng quát của phong trào phụ nữ tỉnh trong những năm tới là:

- Đoàn kết rộng rãi các tầng lớp phụ nữ, tiếp tục thực hiện tốt 5chương trình công tác trọng tâm, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần,nâng cao kiến thức mọi mặt cho phụ nữ, thực hiện nam nữ bình đẳng,góp phần đẩy mạnh CNH - HĐH trên quê hương Hà Nam

- Xây dựng người phụ nữ Hà Nam yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội,

có sức khoẻ, có kiến thức, năng động sáng tạo, biết làm giàu chínhđáng, quan tâm đến lợi ích của xã hội và cộng đồng, có lòng nhânhậu Xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc

- Xây dựng tổ chức Hội và đội ngũ cán bộ Hội ngày càng vữngmạnh để phát huy có hiệu quả vai trò đại diện chăm lo bảo vệ quyềnlợi hợp pháp và chính đáng của phụ nữ [3, tr.21]

Đại hội kêu gọi toàn thể cán bộ, hội viên phát huy truyền thống “Anhhùng, bất khuất, trung hậu, đảm đang”, nêu cao tinh thần đoàn kết, khắc phụcmọi khó khăn, tự lực tự cường Thực hiện khẩu hiệu: Phụ nữ Hà Nam thi đualàm giàu, giúp nhau xoá đói, giảm nghèo, xây dựng gia đình hạnh phúc, xâydựng quê hương Hà Nam giàu đẹp Đại hội bầu 23 Uỷ viên Ban Chấp hành,chị Nguyễn Thị Toàn được Đại hội tín nhiệm tiếp tục giữ chức Chủ tịch Hội,

chị Trần Thị Mão, Trần Thị Châm được bầu là Phó Chủ tịch Hội.

Do nhu cầu công tác và tình hình nhiệm vụ mới, ngày 30-12-1998, Hộinghị Ban chấp hành Phụ nữ toàn tỉnh đã nhất trí bầu chị Trần Thị Mão làmChủ tịch thay chị Nguyễn Thị Toàn về nghỉ chế độ

Tháng 5-1997, Đại hội phụ nữ toàn quốc lần thứ VIII được tiến hành,Đại hội đã khẳng định:

Tiếp tục đổi mới phương thức hoạt động của Hội và tiếp tục triểnkhai 5 chương trình và phát động phong trào “Phụ nữ tích cực họctập, lao động sáng tạo, nuôi dạy con tốt, xây dựng gia đình hạnhphúc”, đồng thời tiếp tục thực hiện tốt phong trào “Phụ nữ giúpnhau phát triển kinh tế gia đình trong các cấp cơ sở" [29, tr.25]

Từ sau Đại hội phụ nữ toàn quốc, các cấp hội phụ nữ cơ sở đã quán triệtnghị quyết của Đại hội phụ nữ tỉnh xuống toàn thể cán bộ, hội viên, dấy lêncác phong trào hành động cách mạng, quyết tâm xây dựng Hội và quê hươngvững bước trên con đường CNH - HĐH

Trong bối cảnh chuyển sang nền kinh tế thị trường, bên cạnh những kếtquả đạt được: về kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng khá, chính trị ổn định, vănhóa, y tế, giáo dục được nâng cao, đời sống nhân dân được cải thiện…; HàNam còn gặp phải muôn vàn khó khăn: sự phân hoá giàu nghèo, tình trạng laođộng thiếu việc làm, thiếu vốn đầu tư sản xuất, các tệ nạn xã hội có chiềuhướng gia tăng

Từ thực trạng trên, Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV đã chỉ rõ: Muốnđạt được mục tiêu dân giàu nước mạnh thì nhiệm vụ hàng đầu mà các cấp, cácngành cần quan tâm thực hiện là chương trình “Xoá đói giảm nghèo”

Thấm nhuần quan điểm đó, Ban Chấp hành Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh

đã lựa chọn hoạt động phù hợp: vận động phụ nữ tham gia thực hiện chươngtrình “Xoá đói giảm nghèo” của tỉnh và thực hiện chương trình “Ứng dụngchuyển giao khoa học công nghệ, hỗ trợ phụ nữ tạo vốn - việc làm tăng thunhập” của Trung ương Hôị, coi đó là mũi nhọn thúc đẩy các chương trình

cùng phát triển.

Để hỗ trợ phụ nữ vốn, ngoài các nguồn từ những năm trước được Trungương Hội quan tâm tạo điều kiện, các cấp Hội phụ nữ Hà Nam đã chủ độnglập kế hoạch xây dựng dự án mở rộng quan hệ với một số tổ chức tài trợ quốc

tế và khu vực, hỗ trợ trên các lĩnh vực: chăm sóc sức khoẻ phụ nữ, trẻ em, bảo

vệ môi trường, dạy nghề tạo việc làm tăng thu nhập, tín dụng quay vòng vốn,giúp phụ nữ nghèo, đơn thân có hoàn cảnh khó khăn

Từ yêu cầu thực tế, bức xúc của phụ nữ về vốn, hưởng ứng phong trào

“Ngày tiết kiệm vì phụ nữ nghèo” do Trung ương Hội phát động và lời kêugọi của đồng chí Trương Mỹ Hoa - Chủ tịch hội LHPN Việt Nam, BanThường vụ Tỉnh hội đã khẩn trương chỉ đạo triển khai phát động “Ngày tiếtkiệm vì phụ nữ nghèo” từ Ban Chấp hành đến các cấp hội, đồng thời thànhlập Ban chỉ đạo của cấp tỉnh, Chủ tịch Hội trực tiếp làm Trưởng ban Ban chỉđạo xây dựng quy chế hoạt động cho các huyện, thị Hội phát động ở 100% xã,phường, đồng thời tham mưu với Ban Thường vụ Tỉnh uỷ có thông tri chỉ đạođến toàn bộ các cấp uỷ Đảng để tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với cáccấp Hội phụ nữ trong tỉnh

Hội LHPN đã chỉ đạo mỗi huyện, thị làm điểm một xã, phường Tỉnhhội trực tiếp làm điểm lễ phát động ngày tiết kiệm vì phụ nữ nghèo tại thị xãPhủ Lý, đồng thời tuyên truyền ý nghĩa, mục đích, quy chế hoạt động củangày tiết kiệm vì phụ nữ nghèo và đọc thư kêu gọi của Chủ tịch Hội LHPNViệt Nam, Trương Mỹ Hoa trên các kênh thông tin đại chúng như: báo, đàiphát thanh, đài truyền hình vào dịp 8-3, 19-5, 20-10 Sau đó mở hội nghị rútkinh nghiệm chỉ đạo điểm, tập huấn nội dung, quy chế, cách viết phiếu, ghi

sổ, mở sổ cho vay, thủ tục vay vốn, tiêu chuẩn người được vay Đặc biệt trongthời gian triển khai “Ngày tiết kiệm vì phụ nữ nghèo” cũng là thời gian đang

tổ chức Đại hội phụ nữ các cấp, Hội phụ nữ đã nhanh nhạy nắm bắt, tuyêntruyền vận động các vị đại biểu, ngay tại đại hội đã mở hòm phiếu quyên góp,

ủng hộ

Chỉ hơn một năm tuyên truyền vận động giúp chị em nghèo vượtkhó đã khơi dậy được truyền thống đoàn kết, thương yêu, đùm bọclấy nhau trong tình làng nghĩa xóm Với tinh thần cho vay vốn thấpnhất là 10.000đ, ủng hộ thì tuỳ khả năng của từng cá nhân, cơ quan,kết quả ở huyện, thị với 114 xã, phường, thu được 850 triệu đồng(tính cả tiết kiệm quy thóc) Trong đó có 113.146.000đ tiền ủng hộ(cả 3 cấp), 736.854.000đ tiền cho vay không lấy lãi, tiêu biểu chocuộc vận động này là các xã Lê Hồ, Đại Cương (Kim Bảng); YênNam, Yên Bắc (Duy Tiên); Trịnh Xá, Tràng An (Bình Lục); LiêmCần, Liêm Tiết (Thanh Liêm); phường Trần Hưng Đạo (thị xã PhủLý) Điển hình Hội phụ nữ xã Khả Phong, huyện Kim Bảng đã vậnđộng và cho vay 35 triệu đồng (cả thóc quy tiền); Hội phụ nữ xã

Mỹ Thọ (Bình Lục) 100% hội viên hưởng ứng [45, tr.143]

Cuộc vận động “Ngày tiết kiệm vì phụ nữ nghèo”, không những đãphát động mạnh mẽ trong các cấp Hội mà còn được đông đảo cán bộ, đảngviên và nhân dân tham gia, nhất là các đồng chí lãnh đạo Đảng, chính quyền

và các ban, ngành, đoàn thể tỉnh, huyện, xã

Tiêu biểu là các đồng chí trong Ban Thường vụ Huyện uỷ ThanhLiêm, Kim Bảng Một số hội viên đã ủng hộ và cho vay số tiền caonhư chị Nguyễn Thị Lĩnh xã Phú Phúc (Lý Nhân) cho vay1.200.000đ Bà Ngô Thị Toan xã Thanh Thuỷ và Nguyễn Thị Hải thịtrấn Kiện Khê (Thanh Liêm) mỗi bà ủng hộ 50.000đ, cho vay 1 triệuđồng Tổng số vốn 850 triệu đồng, toàn tỉnh đã cho 3.297 hội viênnghèo vay phát triển sản xuất, trong đó có 73 hộ độc thân, 2.560 hộiviên nghèo đói, còn là hội viên gia đình chính sách [45, tr.144]

Với số vốn vay tuy ít ỏi nhưng nó được kết tinh từ những tấm lòngnhân hậu của cán bộ, hội viên và nhân dân trong tỉnh, giúp cho chị em nghèogiảm bớt khó khăn, có vốn đầu tư phát triển kinh tế gia đình, tạo việc làm, ổn

định đời sống.

Chỉ trong gần 4 năm tái lập tỉnh (1997 - 2000), Hội phụ nữ 3 cấp quản

lý và điều hành 7 nguồn vốn các loại với tổng số tiền là 40.273.459.000đ, đãgiải quyết cho 42.628 lượt cán bộ, hội viên phụ nữ vay, trong đó có 723 phụ

nữ nghèo và gia đình chính sách Từ chỗ Hội chỉ chắt chiu giúp phụ nữ nghèolàm kinh tế gia đình bằng ngày công, con giống, nay đã giúp nhau phát triểnkinh tế gia đình bằng hỗ trợ các nguồn vốn, khoa học kỹ thuật mới, tạo việclàm để tăng năng suất, tăng thu nhập và để làm giàu cho phụ nữ Với nhữngkết quả đạt được khẳng định vai trò vị trí trách nhiệm của tổ chức Hội đối vớiphong trào “Xoá đói giảm nghèo”, góp phần giảm tỷ lệ đói nghèo của tỉnhxuống còn 10%, uy tín của Hội ngày càng được củng cố và nâng cao Cũngthông qua hiệu quả hoạt động của chương trình này tạo niềm tin, sự thu hút,quy tụ gắn bó của phụ nữ đối với tổ chức hội: Năm 1992 có 49,5%, phụ nữsinh hoạt Hội, đến đầu năm 2000, toàn tỉnh có 106.630 hội viên đạt 59% phụ

nữ trong độ tuổi Đặc biệt Hội đã kiên trì đề xuất với các cấp chính quyền,thành lập Uỷ ban vì sự tiến bộ của phụ nữ cấp tỉnh Ở 6/6 huyện, thị, 70% xã,phường và một số ngành đông phụ nữ như Y tế, Giáo dục Từ hoạt động Uỷban vì sự tiến bộ phụ nữ đã tạo điều kiện để phụ nữ tham gia quản lý Nhà nước,thực hiện quyền bình đẳng phát triển của giới mình Hội còn tham mưu tổngkết 12 năm thực hiện Quyết định 163/HĐBT của Hội đồng Bộ trưởng về việcthành lập Ban vì sự tiến bộ của phụ nữ ở cả 3 cấp tỉnh, huyện, xã, nhằm đônđốc các cấp chính quyền thực hiện tốt hơn 7 điều mà Quyết định 163 đã nêu

Bên cạnh những hoạt động của Hội phụ nữ các cấp, khối cán bộ nữcông nhân viên chức trong tỉnh với phong trào: giỏi việc nước, đảm việc nhà,phát huy sáng kiến cải tiến kỹ thuật, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả,

đã góp phần quan trọng vào việc hoàn thành nhiệm vụ của đơn vị mình, tiêubiểu công nhân viên ngành Bưu điện tỉnh Hà Nam với 298/417 nữ công nhânviên, để đáp ứng kịp thời với yêu cầu của đất nước thời kỳ đổi mới, chị em thi

đua lao động giỏi, học tập nâng cao năng lực trình độ và 5 cuộc vận động lớncủa ngành nhằm mục tiêu phát triển hiện đại hóa mạng lưới thiết bị bưu chínhviễn thông Phát huy truyền thống “Trung thành - Dũng cảm - Tận tụy - Sángtạo - Nghĩa tình” của giai cấp công nhân Bưu điện Việt Nam, chị em Bưuđiện tỉnh Hà Nam từ chỗ chỉ biết sử dụng mạng lưới thiết bị cũ kỹ lạc hậu củanhững thập kỷ 80, đến nay đã sử dụng thành thạo mạng lưới bưu chính viễnthông với công nghệ hiện đại tiên tiến, bằng hệ thống truyền dẫn cáp quang,

vi ba số và hệ thống chuyển mạch bằng các tổng đài điện tử kỹ thuật số, cácloại máy điện thoại cố định, điện thoại di động, nhắn tin, Fax, đưa tin học vàoứng dụng trong các nghiệp vụ bưu chính viễn thông và quản lý kinh tế kỹthuật mở rộng và nâng cao chất lượng phục vụ các dịch vụ bưu chính viễnthông trong nước và quốc tế

Chị em giáo viên ngành giáo dục cũng lớn mạnh không ngừng gópphần thúc đẩy, đào tạo thế hệ tương lai thành những người lao động mới.Bằng tình cảm và trách nhiệm cao quý “Tất cả vì học sinh thân yêu”, 70% nữgiáo viên trong ngành đã đoàn kết phấn đấu, không ngừng, rèn luyện về phẩmchất và năng lực, phát huy tinh thần sáng tạo, tận tụy và tình thương yêu họcsinh hết lòng Trong những tấm gương sáng đó phải nói đến tập thể đội ngũgiáo viên trường phổ thông cơ sở Bắc Lý (Lý Nhân), trên 30 năm kiên trìphấn đấu đã góp phần giữ vững và duy trì là đơn vị dẫn đầu giáo dục phổthông trong cả nước Và hàng trăm hàng ngàn cô giáo ở các trường trong tỉnhrất xứng đáng là người mẹ thứ hai của các cháu Điển hình là chị Ứng ThịThái xã Yên Bắc (Duy Tiên) Chị là giáo viên lại trực tiếp là Phó chủ tịch Phụ

nữ xã, chị chuyên tâm nghiên cứu chuyên đề về cây trồng, con giống có năngsuất cao và chuyển tải tới hội viên toàn xã Với tâm huyết của người làm côngtác giáo dục, chị không chỉ yêu nghề mà còn rất yêu người Chị trực tiếphướng dẫn dạy nghề mây giang đan cho các cháu ở những lớp học tìnhthương, hình thành nhân cách con người trong trẻ mồ côi, lang thang, cơ nhỡ,tạo cho chúng hòa nhập với cuộc sống đời thường, chị thật xứng đáng được

Nhà nước phong tặng danh hiệu Nhà giáo ưu tú (1995).

Cùng với sự nỗ lực của phụ nữ góp sức xây dựng tỉnh mới, chị emngành y tế đã vươn lên trưởng thành nhanh chóng Từ chỗ cơ sở vật chất,

kỹ thuật trang thiết bị còn thiếu và lạc hậu, đến nay cơ sở đã khang trang,chị em tham gia công tác ở tất cả các lĩnh vực từ cấp dưỡng, hộ lý, bác sỹ,khám, chữa bệnh, bào chế thuốc đến nghiên cứu trong các phòng thínghiệm Hà Nam rất tự hào là một tỉnh đứng đầu trong cả nước có tập thểBan giám đốc Sở Y tế đều là nữ (chị Nguyễn Thị Kim Liên là Giám đốc,chị Trần Thị Lan Phó giám đốc) Những thành tích và đóng góp của các chị

đã mang lại sức khỏe, hạnh phúc cho nhân dân nói chung và phụ nữ HàNam nói riêng

Chị em ngành xây dựng, giao thông, văn hóa - nghệ thuật là nhữngngành lao động nặng nhọc và lưu động, cuộc sống cũng còn gặp nhiều khókhăn Song chính các chị đã góp phần làm cho tỉnh nhà sánh vai với tỉnh bạnbằng những nhà cao tầng và những đường giao thông mở rộng, xây dựngniềm tin yêu cuộc sống của con người trong gia đình và ngoài xã hội, cànggắn kết nhau hơn, bởi những làn điệu dân ca mượt mà mang đậm bản sắchương vị của mỗi làng quê

Những kết quả phong trào phụ nữ Hà Nam trên các lĩnh vực hoạt độngđược các cấp ủy Đảng ghi nhận, uy tín của Hội ngày càng được khẳng định vàđánh giá cao, số chị em được đề bạt vào các chức vụ lãnh đạo ở các ngànhnghề, đoàn thể, các đơn vị từ tỉnh đến cơ sở ngày một tăng, thể hiện ở bảng1.1, 1.2 sau:

Bảng 1.1: Tỷ lệ nữ tham gia HĐND, nhiệm kỳ (1994-1999) và (1999-2004)

Cấp Nhiệm kỳ 1994-1999 Nhiệm kỳ 1999-2004

Chỉ có gần bốn năm (1997 - 2000), cùng với việc thực hiện hai phongtrào (phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnhphúc; xây dựng gia đình theo chuẩn mực “No ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnhphúc”) và năm chương trình trọng tâm của Hội (giáo dục phẩm chất, nâng caotrình độ, năng lực cho phụ nữ; phụ nữ giúp nhau phát triển kinh tế, vươn lênlàm giàu chính đáng; xây dựng gia đình “No ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnhphúc”; tham gia xây dựng và kiểm tra, giám sát việc thực hiện luật pháp chínhsách - thực hiện bình đẳng nam nữ), phụ nữ Hà Nam đã biết lựa chọn nhữngviệc làm có mũi nhọn để thúc đẩy, phát triển phong trào Do vậy, hoạt độngphong trào phụ nữ tỉnh nhà luôn được xếp loại I Đặc biệt năm 1999 đượcTrung ương Hội LHPN Việt Nam và Hội đồng thi đua khen thưởng tỉnh tặng

Cờ thi đua xuất sắc.

Chương 2 QUÁ TRÌNH ĐẢNG BỘ TỈNH HÀ NAM LÃNH ĐẠO

HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ TỈNH (2001 - 2010)

2.1 Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác phụ nữ

và sự vận dụng của Đảng bộ Tỉnh Hà Nam

2.1.1 Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác phụ nữ

Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác phụ nữ được thểhiện trong các văn kiện của Đảng từ khi thành lập Đảng (năm 1930) đến nay.Đảng ta luôn xác định sự nghiệp giải phóng phụ nữ và công tác phụ nữ là vấn

đề có tính chiến lược trong công tác quần chúng của Đảng Trong từng giaiđoạn cách mạng, căn cứ tình hình nhiệm vụ cụ thể, Đảng đã ra những chỉ thị,nghị quyết về công tác phụ nữ nhằm phát huy vai trò và khả năng to lớn củaphụ nữ trong sự nghiệp cách mạng

Trong Cương lĩnh chính trị đầu tiên, Đảng đã xác định một trong 10nhiệm vụ cốt yếu của cách mạng là “Nam nữ bình quyền” Đây là mục tiêuquan trọng của Đảng, là sứ mệnh lịch sử đối với hoạt động của Hội LHPNViệt Nam và điều này đã được ghi trong Hiến pháp và pháp luật của nước ta

Qua từng thời kỳ cách mạng, Đảng ta luôn coi trọng công tác vận độngphụ nữ và chủ động đổi mới phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ xây dựng và bảo

vệ Tổ quốc Xây dựng đất nước Việt Nam theo định hướng XHCN, Đại hộilần thứ VI của Đảng Cộng sản Việt Nam (năm 1986) đã đánh dấu một bướcchuyển hướng và đổi mới quan trọng trong sự lãnh đạo của Đảng trên mọilĩnh vực

Trước yêu cầu đổi mới đất nước, chuyển từ cơ chế tập trung quan liêu,bao cấp sang nền kinh tế thị trường có sự quản lý của Nhà nước, từ tình hìnhphụ nữ và phong trào phụ nữ, ngày 12-7-1993, Bộ Chính trị khóa VII đã ban

hành Nghị quyết 04 - NQ/TƯ về “Đổi mới và tăng cường công tác vận động phụ nữ trong tình hình mới” Đây là một văn kiện quan trọng đối với phong

trào phụ nữ Nghị quyết khẳng định vai trò và vị trí của phụ nữ Việt Nam với

- Sự nghiệp giải phóng phụ nữ và công tác phụ nữ là trách nhiệmcủa Đảng, Nhà nước, các đoàn thể nhân dân, của toàn xã hội vàtừng gia đình Đường lối giải phóng phụ nữ phải được thể chế hóa

và cụ thể hóa trong hệ thống pháp luật, chế độ, chính sách của Đảng

và Nhà nước [27, tr.76]

Sau Nghị quyết 04-NQ/TƯ của Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương

Đảng ban hành Chỉ thị số 28-CT/TƯ, ngày 19/9/1993 về “Thực hiện Nghị quyết 04-NQ/TƯ, ngày 12-7-1993 của Bộ Chính trị”; Chỉ thị nhấn mạnh:

“Làm cho toàn Đảng, toàn dân thấy rõ vị trí, vai trò của phụ nữ Việt Nam, sựcần thiết đổi mới và tăng cường công tác vận động phụ nữ” [26, tr.81]

Ngày 16/5/1994, Ban Bí thư ra tiếp Chỉ thị số 37 - CT/TW “Về một số vấn đề công tác cán bộ nữ trong tình hình mới” Chỉ thị tập trung vào các nội

- Nâng cao tỉ lệ cán bộ nữ trong các cấp các ngành.

- Xây dựng chính sách tạo điều kiện cho cán bộ nữ làm việc vàkhuyến khích tài năng nữ phát triển

- Đẩy mạnh công tác phát triển đảng trong phụ nữ [24, tr.8]

Chỉ thị 37-CT/TƯ một lần nữa thể hiện quan điểm nhất quán của Đảng

và Nhà nước đối với sự phát triển của phụ nữ Việt Nam, trong đó công táccán bộ bao giờ cũng phải là khâu then chốt

Tháng 1 năm 2002, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số19-QĐ/TTg về việc phê duyệt: “Chiến lược quốc gia vì sự tiến bộ của phụ nữđến năm 2010” Một trong 5 mục tiêu của chiến lược này là: Tăng số phụ nữtrong các cơ quan dân cử ở mọi cấp Cụ thể là tăng số đại biểu nữ lên 80%trong Quốc hội, 28% cho nhiệm kỳ tiếp theo của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh,50% các ngành, cơ quan nhà nước có cán bộ nữ trong bộ máy lãnh đạo, 15%cán bộ nữ tham gia cấp ủy các cấp Trên cơ sở các mục tiêu, nhiệm vụ củachiến lược này, Ủy ban quốc gia đã xây dựng kế hoạch hành động vì sự tiến

bộ của phụ nữ Việt Nam từ năm 2000 - 2005 nhằm cụ thể hóa việc thực hiệnchiến lược trong giai đoạn một

Trong thời kỳ đổi mới, chủ trương của Đảng về công tác phụ nữ vàbình đẳng giới được thể hiện xuyên suốt trong Nghị quyết Đại hội Đảng, cácnghị quyết và chỉ thị của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư về công tácquần chúng, công tác vận động phụ nữ, công tác cán bộ nữ Nhà nước đã banhành nhiều chính sách cụ thể nhằm tạo điều kiện để phụ nữ phát triển và thúcđẩy bình đẳng giới

Tuy vậy, trước yêu cầu của công cuộc CNH, HĐH đất nước và hộinhập kinh tế quốc tế, tình hình phụ nữ và công tác phụ nữ còn nhiều mặt hạnchế, đồng thời lại có những vấn đề mới đặt ra với nhiều thách thức

Để đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới đất nước, thực hiện mụctiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, Đảng ta đặc

biệt coi trọng phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, động viên sự nỗlực vượt bậc của toàn dân, trong đó có phụ nữ Đại hội Đảng toàn quốc lầnthứ X khẳng định:

Đối với phụ nữ, nâng cao trình độ mọi mặt và đời sống vật chất,tinh thần, thực hiện bình đẳng giới Tạo điều kiện để phụ nữ thựchiện tốt vai trò người công dân, người lao động, người mẹ, ngườithầy đầu tiên của con người Bồi dưỡng, đào tạo để phụ nữ tham giangày càng nhiều vào các hoạt động xã hội, các cơ quan lãnh đạo vàquản lý ở các cấp Chăm sóc và bảo vệ sức khỏe bà mẹ, trẻ em Bổsung và hoàn chỉnh các chính sách về bảo hộ lao động, bảo hiểm xãhội, thai sản, chế độ đối với lao động nữ Kiên quyết đấu tranhchống các tệ nạn xã hội, các hành vi bạo lực, xâm hại và xúc phạmnhân phẩm phụ nữ [21, tr.120]

Sau 13 năm thực hiện Nghị quyết 04-NQ/TƯ của Bộ Chính trị khóa VII

và Chỉ thị 37-CT/TƯ của Ban Bí thư, bối cảnh trong nước và quốc tế đã cónhiều đổi mới; kinh tế, xã hội của đất nước ngày càng phát triển; tình hìnhphụ nữ cũng có nhiều thay đổi; không ít vấn đề thách thức đặt ra với công tácvận động phụ nữ mà Đảng cần quan tâm lãnh đạo Mặt khác, qua tổng kếtđánh giá việc thực hiện Nghị quyết 04-NQ/TƯ và Chỉ thị 37- CT/TƯ, nổi lênvấn đề là vẫn còn nhiều cấp ủy đảng chưa coi trọng đúng mức công tác phụ

nữ, nhận thức chưa đầy đủ về công tác cán bộ nữ, sự quan tâm lãnh đạo chưathật đầy đủ, thiếu sâu sát Vì vậy, ngày 27-4-2007, Bộ Chính trị đã ban hành

Nghị quyết 11-NQ/TƯ về “Công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước” nhằm tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phụ nữ để

phụ nữ tham gia ngày càng nhiều hơn, chủ động hơn, đóng góp ngày càng lớnhơn cho sự phát triển của gia đình, cộng đồng, đất nước và thực hiện bìnhđẳng giới đáp ứng yêu cầu giai đoạn cách mạng mới Nghị quyết đã quán triệtbốn quan điểm về công tác phụ nữ trong thời gian tới là:

- Phát huy vai trò, tiềm năng to lớn của phụ nữ trong sự nghiệp

CNH, HĐH, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, nâng cao địa vị phụ nữ,thực hiện bình đẳng giới trên mọi lĩnh vực chính trị, kinh tế, vănhóa, xã hội là một trong những nhiệm vụ và mục tiêu quan trọngcủa cách mạng Việt Nam trong thời kỳ mới.

- Công tác phụ nữ phải sát hợp với từng đối tượng, vùng, miền, pháthuy được tinh thần làm chủ, tiềm năng, sức sáng tạo và khả năngđóng góp cao nhất của các tầng lớp phụ nữ, góp phần tạo thêm sứcmạnh đại đoàn kết toàn dân tộc để phát triển đất nước; đồng thờiphải chăm lo cho phụ nữ tiến bộ về mọi mặt, quan tâm đầy đủquyền lợi và lợi ích hợp pháp, chính đáng để phụ nữ có điều kiệnthực hiện tốt vai trò người công dân, người lao động, người mẹ,người thầy đầu tiên của con người

- Xây dựng, phát triển vững chắc đội ngũ cán bộ nữ tương xứng vớivai trò to lớn của phụ nữ là yêu cầu khách quan, là nội dung quantrọng trong chiến lược công tác cán bộ của Đảng

- Công tác phụ nữ là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, của toàn

xã hội và từng gia đình Trong đó, hạt nhân lãnh đạo là các cấp ủyđảng, trách nhiệm trực tiếp và chủ yếu là cơ quan quản lý nhà nướccác cấp, vai trò chủ thể là phụ nữ mà nòng cốt là các cấp Hội LHPNViệt Nam [25, tr.2]

Sau khi khẳng định những thành tựu trong công tác phụ nữ, Nghị quyết

đã nêu rõ những mặt còn tồn tại, nhất là về công tác cán bộ nữ: Phụ nữ thamgia lãnh đạo, quản lý có tỷ lệ thấp, chưa tương xứng với năng lực và phát triểncủa lực lượng lao động nữ, nguồn cán bộ nữ hẫng hụt, ở một số lĩnh vực, tỉ lệcán bộ nữ sụt giảm Công tác cán bộ nữ còn nhiều mặt yếu kém Định hướnglãnh đạo, chính sách, phương pháp công tác vận động phụ nữ còn thiếu cụthể, sát hợp với từng đối tượng, khu vực, vùng, miền, chưa đáp ứng kịp thờiyêu cầu mới Đồng thời chỉ ra nguyên nhân là do:

- Nhận thức, chủ trương công tác của các cấp ủy đảng, chính quyền ở

nhiều địa phương, đơn vị về bình đẳng giới, về vai trò, năng lực của phụ nữcòn hạn chế Định kiến về giới còn tồn tại dai dẳng trong nhận thức chung của xãhội do ảnh hưởng tư tưởng Nho giáo và tập tục phong kiến lạc hậu từ lâu đời.

- Nhiều cấp ủy Đảng, chính quyền thiếu quan tâm chỉ đạo, đôn đốc việcthực hiện các chủ trương của Đảng về công tác vận động phụ nữ, chưa chủđộng nghiên cứu, dự báo và giải quyết kịp thời các vấn đề xã hội phát sinhliên quan tới phụ nữ Chủ trương công tác cán bộ nữ chưa được quán triệt,thực hiện đầy đủ trong quy hoạch, tạo nguồn, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sửdụng, đề bạt cán bộ, còn có biểu hiện “khoán trắng” công tác phụ nữ cho Hộiphụ nữ

- Việc thể chế hóa các quan điểm, chủ trương, chính sách của Đảng vềcông tác phụ nữ, cán bộ nữ chưa đầy đủ, thiếu đồng bộ Chính sách chăm lo,bảo vệ bà mẹ, trẻ em, xây dựng gia đình còn nhiều bất cập

Đặc biệt trên cơ sở quan điểm: xây dựng, phát triển vững chắc đội ngũcán bộ nữ tương xứng với vai trò to lớn của phụ nữ là yêu cầu khách quan, lànội dung quan trọng trong chiến lược công tác cán bộ của Đảng, nên công tácphụ nữ được coi là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, của toàn xã hội vàtừng gia đình Trong đó, hạt nhân lãnh đạo là các cấp ủy Đảng, trách nhiệmtrực tiếp và chủ yếu là cơ quan quản lý nhà nước các cấp, vai trò chủ thể làphụ nữ mà nòng cốt là các cấp Hội LHPN Việt Nam

Nghị quyết đã đề ra những giải pháp rõ ràng, đồng bộ trên cả các khâuquy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng bố trí sử dụng cán bộ nữ và chính sách phát triểnđội ngũ cán bộ nữ Để xây dựng đội ngũ cán bộ khoa học nữ có trình độ cao, cán

bộ lãnh đạo quản lý nữ đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh sự nghiệp CNH, HĐH:

- Các cấp ủy Đảng có trách nhiệm lãnh đạo xây dựng quy hoạch cán bộ

nữ trong quy hoạch tổng thể về cán bộ của Đảng ở từng cấp, từng ngành, từngđịa phương Đối với cán bộ nữ, đồng thời với việc xây dựng quy hoạch, phảichăm lo đào tạo, bồi dưỡng để chủ động về nhân sự ; đề bạt, bổ nhiệm cần

bảo đảm tiêu chuẩn từng chức danh, có khả năng hoàn thành tốt nhiệm vụ,phát huy được thế mạnh, ưu điểm của cán bộ nữ Thực hiện nguyên tắc bìnhđẳng giữa nam và nữ về độ tuổi trong quy hoạch, đào tạo, đề bạt và bổ nhiệm.

- Xây dựng và thực hiện chương trình đào tạo cán bộ nữ theo từng lĩnhvực, gắn với quy hoạch Cần bảo đảm tỷ lệ nữ tham gia các khóa đào tạo tạicác trường chính trị, quản lý hành chính nhà nước từ 30% trở lên Thực hiện

cử tuyển đào tạo cán bộ nữ trong các dân tộc thiểu số, tôn giáo và trong cáclĩnh vực có tỷ lệ cán bộ nữ quá thấp Phổ cập tin học cho cán bộ nữ các cấp

- Phấn đấu đến năm 2020, cán bộ nữ tham gia cấp ủy đảng các cấp đạt

từ 25% trở lên; nữ đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp từ 35%đến 40% Các cơ quan, đơn vị có tỷ lệ nữ từ 30% trở lên, nhất thiết có cán bộlãnh đạo chủ chốt là nữ Cơ quan lãnh đạo cao cấp của Đảng, Quốc hội, Nhànước, Chính phủ có tỷ lệ nữ phù hợp với mục tiêu bình đẳng giới

Về chính sách phát triển đội ngũ cán bộ nữ, Nghị quyết nêu rõ:

- Xây dựng, sửa đổi, bổ sung và tổ chức thực hiện tốt các chính sáchnhằm phát triển cán bộ nữ trong nghiên cứu khoa học, trong lãnh đạo, quản

lý Có chính sách cụ thể về quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, luânchuyển đối với cán bộ nữ; đặc biệt quan tâm cán bộ nữ là trí thức, công nhân,người dân tộc thiểu số, tôn giáo Có chính sách đặc thù đối với cán bộ nữcông tác ở vùng cao, vùng sâu, biên giới, hải đảo, là người dân tộc thiểu số,cán bộ nữ đi học có con nhỏ

- Công tác tạo nguồn cán bộ nữ cần được đặt trong chiến lược phát triểnnguồn nhân lực của quốc gia Ưu tiên tuyển dụng cán bộ nữ, lao động nữ cótrình độ cao đẳng, đại học, trên đại học Chăm lo bồi dưỡng, phát triển tàinăng là nữ

- Bồi dưỡng phát triển đảng viên nữ cân đối giữa các khu vực Chútrọng việc bố trí, phân công công tác để đảng viên nữ có điều kiện phấn đấu,rèn luyện và trưởng thành

- Hội LHPN các cấp, cán bộ, đảng viên nữ cần chủ động, tích cực tham

mưu, giới thiệu, tạo nguồn cán bộ và giới thiệu quần chúng là phụ nữ ưu túcho Đảng Khắc phục tư tưởng an phận, tình trạng níu kéo, không ủng hộnhau ngay trong nội bộ cán bộ nữ.

Ngày 1/7/2007 Luật bình đẳng giới được Quốc hội khóa XI thông quabắt đầu có hiệu lực Đây là một đạo luật thể chế quan điểm, đường lối củaĐảng và Nhà nước về bình đẳng giới nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp phápcủa nam và nữ, đồng thời tiếp tục khẳng định quyết tâm mạnh mẽ của Nhànước ta trong việc cụ thể hóa và thực hiện các điều ước quốc tế về quyền conngười và bình đẳng giới, xóa bỏ các hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ màViệt Nam đã tham gia từ rất sớm

Nhìn chung, trong 25 năm đổi mới, Đảng ta đã ra nhiều văn bản quantrọng (Nghị quyết 04-NQ/TƯ, ngày 12-7-1993 của Bộ Chính trị; Chỉ thị 28-CT/TƯ, ngày 19-9-1993; Chỉ thị 37-CT/TƯ, ngày 16-5-1994 của Ban Bí thư;Nghị quyết 11-NQ/TƯ, ngày 27-4-2007 của Bộ Chính trị …) nhằm làm sâusắc hơn quan điểm, chủ trương, đường lối công tác vận động phụ nữ và côngtác cán bộ nữ Đây là những vấn đề chiến lược, thiết thực mà cấp ủy, chínhquyền các cấp, các ngành, các đoàn thể, trong đó trước hết và trực tiếp là HộiLHPN Việt Nam phải thực hiện để tạo điều kiện cho phụ nữ quyền bình đẳng

và phát triển toàn diện

2.1.2 Quan điểm, chủ trương của Đảng bộ tỉnh Hà Nam đối với Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh

Ngày 1-1-1997 tỉnh Hà Nam được tái lập, ngay sau khi được tái lập,Đảng bộ tỉnh đã chỉ đạo các cấp ủy Đảng, chính quyền và cả hệ thống chínhtrị nhanh chóng, tích cực bắt tay vào sắp xếp, kiện toàn lại tổ chức, ổn địnhtình hình tư tưởng, đẩy mạnh mọi hoạt động, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ mới.Ban Chấp hành Tỉnh ủy lâm thời được chỉ định gồm 16 đồng chí Đồng chí

Lê Văn Yển được chỉ định làm Bí thư Tại cấp tỉnh các tổ chức chính trị xãhội cũng chỉ định Ban Chấp hành lâm thời, các ban, ngành tiến hành kiện toàn