DINH NGHIA -Trong quá trình mua hàng, GP liên quan đến việc tìm ra các sản phẩm được sản xuất bền vững, ví dụ: nguôn cung ứng làm từ các sản phẩm thân thiện với môi trường, hoặc sản p
Trang 2
Chương 3: Tiêu thụ bên vững [3]
- Khái niệm về TTBV, dâu chan sinh thai (Ecological
Footprint)
-Các công cụ chính sách cho việc phát triển TTBV (khai
niệm 3T: tiết giảm, tái sử dụng và tái chê chat thai (3Rs),
mua sắm xanh (green procurement), nhãn sinh thái, công
cụ kinh tê, chiên dịch cộng đồng, )
- Phân tích các động lực và rào cản đôi với TTBV
- Vai trò của các nhóm liên đới (chính quyên, doanh
nghiệp, cộng đông xã hội)
- TTBV tai Viet Nam
www.themegallery.com
Trang 3„ Mua sắm công tại Việt Nam
¢ Co hoi MSX tai Viet Nam
¢ Rao can MSX tai Viet Nam
` nan
www.themegallery.com
Trang 4DINH NGHIA
Green Procurement (GP) or
Sustainable Public Procurement (SPP) or
Environmentally Preterable Purchasing (EPP),
có thé hiéu là phương thức mua hàng than thiện với môi
trường, là một cách tiêp cận mua sắm trong đó yêu tô môi trường đóng một vai trò quan trọng trong quyêt định mua
hàng, hơn là chi quan tam dén gia cả và chất lượng
www.themegallery.com
Trang 5DINH NGHIA
- Trong nội bộ văn phòng, GP có thể liên quan dén viéc
thay đồi thủ tục văn phòng như chuyên sang phương
pháp giao tiêp điện tử đề giảm lượng giây sử dụng,
giảm sử dụng năng lượng, trông cây xung quanh văn
phòng ,
Trang 6DINH NGHIA
-Trong quá trình mua hàng, GP liên quan đến việc tìm ra các sản phẩm được sản xuất bền vững, ví dụ: nguôn cung ứng
làm từ các sản phẩm thân thiện với môi trường, hoặc sản
phẩm sản xuât bởi công ty đạt các tiêu chuẩn vê môi trường
hay ưu tiên mua sản phẩm của các công ty có nhiêu hoạt
động bảo vệ môi trường hơn
Phòng mua hàng cũng có thê yêu câu đóng gói tôi thiểu trên đơn đặt hàng các sản phẩm đó, được phân phôi bởi các
phương tiện sử dụng dâu diesel sinh học,
/6AMƯ | PANNELLO ECOLOGICO
4 S
www.themegallery.com
Trang 7
DINH NGHIA
- Chủ trương mua hàng thân thiện với môi trường cũng chỉ ra
răng ngày càng nhiêu các công ty quan tâm nhiêu hơn đên
chính sách GP -> tạo ra thị trường cho các sản phẩm bên
vững với mỗi trường được cải thiện
Trang 8MOT SO SAN PHAM XANH
Đồ gỗ xanh
Tổ chức FSC chứng nhận những loại gỗ từ các vùng rừng
đã được trông, quản lý, khai thác một cách bên vững, cũng
như tuân theo các quy định nghiêm ngặt về chê biên và sản
xuất Đồ gỗ có dâu FSC không chỉ đơn thuần mang ý nghĩa
BVMT mà còn thể hiện “gu” sành điệu của người tiêu dùng
Bạn có thể chọn mua các loại bàn, ghê, tủ, kệ, thậm chí cả
ván sàn làm bằng những nguyên liệu thân thiện với môi
trường mà lại đây tính “dân tộc” như mây, tre, nứa
Trang 9
MOT SO SAN PHAM XANH
Giay
Ngay nay viéc sv dung giay TTMT, bao gém giay tái chê và
các loại giây có chứng nhận của FSC, Ecolabel hay Paper
by Nature, đang ngày càng phổ biên Việc sử dụng giây tái
chê giúp giảm tới 40% lượng điện năng, giảm 47% lượng
phát thải khí nhà kính; giảm lượng nước thải tới 33% và
giảm lượng chất thải rắn tới 54%
Ở Sri Lanka, một dự án sản xuất ra những cuốn số ghi chép
xinh xan voi 75% nguyên liệu từ .phân voi và 25% làm từ
giây tái chê đã đoạt giải World Challenge cua BBC năm
2006 Sản phẩm này nhanh chóng trở thành “hàng hot”,
“hàng độc”, khi hiện diện tại các cuộc họp quốc tê
www.themegallery.com
Trang 10MOT SO SAN PHAM XANH
Thiết bị văn phòng
Chọn lựa các sản phẩm tiết kiệm điện cho các loại máy tính,
máy in, máy photocopy, điêu hòa nhiệt độ, và cả những đồ
gia dụng mà văn phòng bạn cân dùng đến như tủ lạnh, lò vi
sóng Hãy chọn mua bóng đèn tiết kiệm điện; các loại máy
tính điện tử dùng năng lượng mặt trời; các loại máy in, máy
photo in được cả hai mặt; các loại máy đa chức năng (vừa In
vừa photo); các thiết bị dùng pin sạc; và mua đĩa máy tính
loại có thê xóa đi chép lại được
www.themegallery.com
Trang 11MOT SO SAN PHAM XANH
Thực phẩm, đồ uống và nhiều thứ khác nữa
Hãy chọn trà, cà phê của những công ty mà sản phẩm của
họ trong quá trình trông trọt chỉ dùng phân hữu cơ, không
dùng các sản phâm thuôc sâu va hoa chât khác
Hạn chê mua các sản phẩm chỉ dùng một lân rôi vứt bỏ
www.themegallery.com
Trang 12LOI ICH CUA MSC
Hinh anh cong ty
Một tổ chức thực hiện MSX được xem như là một doanh
nghiệp tốt Điêu này làm tăng hình ảnh của mình trong con
mắt của công chúng
Khách hàng hài lòng
Một tổ chức hưởng ứng MSX, đáp ứng môi quan tâm của
khách hàng làm tăng mức độ của sự hài lòng của khách
hàng, một điễm quan trọng trong việc giữ chân khách hàng
www.themegallery.com
Trang 13
LOI ICH CUA MSC
Giam chi phi
MSX khong ton chi phi nhiêu hơn, nó thực sự tiêt kiệm tiên,
đặc biệt là khi các sản phâm mới sử dụng it nang lượng
hơn, tạo ra chât thải ít hơn, và được dùng lâu hơn
MSX có thê làm giảm chỉ phí sau đây:
‹ Chi phí quản lý vật liệu nguy hiểm
¢ Chi phi hoat dong
¢ Chi phi stra chiva va thay thé
¢ Chi phi xw ly, thải bỏ
¢ Chi phí y tế và an toàn (thường di kem trong các hình
thức bao hiém trách nhiệm và quyêt toán đặt tiên)
www.themegallery.com
Trang 14LOI ICH CUA MSC
Giam rui ro
Với MSX, bạn có thê làm giảm rủi ro tài chính và môi
trường, hơn là chỉ kê thừa từ các nhà cung câp của bạn
Tăng giá trị cô đông
Trách nhiệm xã hội doanh nghiệp tăng tương quan với
doanh thu cao hơn, môi trường làm việc lành mạnh và an
toàn hơn và cải thiện mdi quan hệ với khách hàng và nhà
INK//GREEI Y//GRE
` se N
www.themegallery.com
Trang 15
10 BUO'C THU'C HiEN MSC |)
(1) Cam kết xanh hoá
Xanh hóa các nhiệm vụ và chính sách của công ty Cân
cam kêt từ lãnh đạo Xanh hóa là một ưu tiên hàng đâu, và
tat ca hoat dong mua sam cac san pham va dịch vụ phải có
nhing yeu cau toi thiéu ve ‘xanh hoa’ Thực hiện trách
nhiệm đó và biên nó thành một phan quan trọng của đánh
giá khen thưởng và bô trí nhân sự
(2) Xác định và Phân loại nhu câu của bạn
Hãy tự hỏi: chúng ta đang mua những gì, những gì cân phải
mua, những tác động môi trường của các sản phâm hoặc
dịch vụ sử dụng là gì? Khi trả lời những câu hỏi này, bạn có
the nhin thay noi nao gay tac dong lớn Sau đó, hãy hành
dong phu hop
www.themegallery.com
Trang 16
10 BƯỚC THỰC HiỆN MSC
(3) Phát triên đặc điểm kỹ thuật và các tiêu chuẩn xanh
Hãy đưa ra các đặc điểm kỹ thuật và các tiêu chuẩn Xanh
cho mỗi sản phẩm bạn mua Nêu bạn mua rất nhiêu giây
văn phòng, bạn có thê nhân mạnh vào một số lượng tồi
thiểu các giây tái chê và giây tây trăng / không khử trùng
bằng clo dễ dàng được tai ché
Bat cle noi nao có thê, bạn nên sử dụng các tiêu chuẩn môi
trường như Energy Star, hoặc xêp hạng đạt tiêu chuân môi
trường, các yêu tô, và thực hành tôt nhật, chẳng hạn như
có thê được khuyên cáo của LEED, EMAS , hoặc KES
ICLEI trong việc xác định các thông sô kỹ thuật của bạn
ENERGY SIAR www.themegallery.com
Trang 1710 BUO'C THU’C HiEN MSC
(4) Thiết lập các tiêu chí tuyên chọn Xanh và tác động
của chúng cho các quyết định mua sắm
Một khi bạn đã xác định các tiêu chuẩn mà bạn sẽ sử dụng
cho mỗi loại sản phẩm, bạn có đề vạch ra những tiêu chí
lựa chọn, những ưu tiên và tìm ra mức độ ảnh hưởng
chúng lên quyêt định của bạn
www.themegallery.com
Trang 18
10 BƯỚC THỰC HiỆN MSC 1513
(5) Tập trung xác định các sản phẩm và dịch vụ Xanh
Nói chung, nêu một nhà cung cấp không phải là ‘xanh’ sé
không được mời tham gia đâu giá, trừ khi bạn không thê
xác định ít nhât ba nhà cung cap Xanh Ngoài ra cân loại tự
động đôi với các nhà cung cập vẫn sử dụng quy trinh sản
xuất sản xuât CFCs bị câm hoặc sản phẩm (không cân
thiét) có chứa chì, thủy ngân, cadmium, crom hóa trị sáu, và các chât bị hạn chê hoặc bị câm theo RoHS (Restriction oí
Hazardous Substances Directive)
Hiền thị ưu đãi cho các nhà sản xuất và nha phan phôi tích
cực thúc đây hoạt động bảo vệ môi trường
www.themegallery.com
Trang 1910 BUO'C THUC HiEN MSC
(6) Luôn luôn sử dụng cách tiêp cận Chi phí vòng đời
Hãy xác định tông tác động môi trường trong suốt vòng đời
sản phâm mà bạn đang xem xét, trước khi quyêt định
Việc phân tích phải bao gồm hiệu quả, chât thải, khả năng
tái chê và thành phân vat chat
Liên quan đến dịch vụ, cần xem xét tông tác động môi
trường của các thiệt bị sử dụng trong việc thực hiện dịch vụ
cũng như tác động của bản thân dịch vụ
www.themegallery.com
Trang 2010 BƯỚC THỰC HiỆN MSC
(7) Bao gồm các khoản hiệu suất xanh trong mỗi hop
đồng
Hãy gắn các điều khoản vào tât cả các hợp đồng cho phép
bạn phạt hoặc châm dứt hợp đồng nêu các nhà cung cap
không đáp ứng các điêu khoản Xanh tôi thiêu và yêu câu
phát triển bên vững mà họ cam kết Ngoài ra, xem xét gắn
các khoản thưởng cho các nhà cung cấp nêu họ vượt quá
mức Xanh Ví dụ, nêu quản lý của họ làm tăng yêu tô tái chế
từ 40% đên 50% mà không làm giảm chất lượng, họ cân
được khen thưởng
Trang 2110 BUO'C THUC HiEN MSC
(8) Giao tiêp và Thông báo
Từ khi bạn có chính sách Xanh, cân thiệt phải giao tiêp giải
thích cho người bán của bạn, đào tạo quản lý các hạng
mục phức tạp mà họ có một cách thường xuyên, để họ có
thê phân biệt sản pham thật sự Xanh
(9) Sử dụng công nghệ xanh
Sử dụng mua sắm điện tử, tìm nguồn cung ứng trên mạng,
và các hệ thông điện tử, sử dụng năng lượng hiệu quả, dé
mua trực tuyên hơn là phải sử dụng hàng tệp giây, dẫn đên
phá rừng không cân thiệt, cho các nghiên cứu, hợp đồng và
mua sản phẩm và dịch vụ
www.themegallery.com
Trang 2210 BUO'C THUC HiEN MSC
(10) Lam cho no dé dang
Thiết kê mỗi chính sách, quá trình và hệ thông phát trién
sao cho dễ dàng sử dụng hơn so với các lựa chọn thay thê
Nêu bạn thực hiện MSX dễ dàng, nó sẽ diễn ra tự nhiên
(và, khi thực hiện sẽ giúp bạn tiêt kiệm rât nhiêu tiên)
www.themegallery.com
Trang 23MUA SAM CONG TAI VN
Cơ sở pháp lý:
° Luật Đầu thâu(2005) -> Có 7 hình thức có thê áp dụng
trong mua sắm tài sản hàng hóa tùy thuộc vào tính chất của
mua sắm — Có 10 bước trong quy trình đâu thầu (áp dụng
với đâu thâu rộng rãi và đâu thâu hạn chê)
„Thông tư 63/2007/TT-BTC và sau đó được sửa đổi bồ
sung bởi Thông tư 131/2007/TT-BTC của Bộ Tài chính
(BTC) -> Quy trình mua sắm tài sản hàng hóa bằng
ngân sách công Hai thông tư này quy định rõ thâm quyên
và chức năng mua sắm cho từng câp cơ quan hành chính
của nhà nước
www.themegallery.com
Trang 24
MUA SAM CONG TAI VN
Cơ sở pháp ly:
° Quyết định số 179/2007/QĐ-TTg ban hành quy chế tổ chức mua sắm
tài sản hàng hóa từ ngân sách nhà nước theo phương thức tập
trung
-> nhằm thực hiện tiết kiệm, chỗng lãng phí, chông tham nhũng trong sử
dụng ngân sách nhà nước, bảo đảm tài sản, hàng hoá được trang bị
đồng bộ, hiện đại, bảo đảm công khai, minh bạch trong mua sắm: Bộ
trưởng, Thủ trưởng cơ quan Trung ương, Chủ tịch UBND tỉnh, thành
phô trực thuộc Trung ương giao dự toán mua sắm cho đơn vị được giao
tổ chức mua sắm tài sản, hàng hoá theo phương thức tập trung
-> Thực tê, việc triển khai hầu như không đáng kê Nguyên nhân gồm:
đã quen thực hiện phân cấp mua sắm; Việc phân cập mua sắm rất
thuận tiện cho việc quan lý ngân sách, và giúp cho việc mua sắm đáp
ứng sát với nhu câu sử dụng
Nhan themegallery.com tna
Trang 25CƠ HỘI MSX TẠI VN
‹ Kê hoạch Xây dựng Luật mua sắm Xanh - Viện Chiên lược và Chính sách Tài nguyên Môi trường (Bộ TN&MT) đang nghiên cứu đề xây dựng
Luật Mua săm Xanh — Theo kê hoạch, Luật này sẽ được chính thức ban
hành vào năm 2015 và nghị định hướng dẫn sẽ được ban hành năm
2017
‹ Quy định về Tiết kiệm Năng lượng
-Nghị định số 102/2003/NĐ-CP năm 2003 về việc tiệt kiệm và sử dụng
hiệu quả năng lượng
-Quyết định sô 79/2006/QĐ-TTg năm 2006 phê duyệt Chương trình Mục
tiều Quôc gia vê Sử dụng Năng lượng Tiêt kiệm và Hiệu quả;
-Thông tư sô 142/2004/TT-BTC-BCT tháng 11 năm 2007 hướng dẫn việc
sử dụng và quản lý kinh phí sự nghiệp thực hiện chương trình mục tiêu
quốc gia vê sử dụng năng lượng tiệt kiệm và hiệu quả
Chính phủ chuẩn bị ngân sách đề thực hiện TKNL- Đã có các cơ quan
nhà nước đang triển khai thực hiện mua sắm sản phẩm-TKNL
Nhan themegallery.com tna
Trang 26CƠ HỘI MSX TẠI VN
¢ Lap Kê hoạch Chi tiêu Ngân sách MSX — Lập kê hoạch chi
tiêu ngân sách có bao gôm tiêu chí mua sắm bên vững có
thế trở thành việc làm thường niên tại các cấp của cơ quan
nhà nước nêu có sự phôi hợp, hướng dẫn và quản lý từ Bộ
Tài chính và Bộ TN&MT (thực hiện Luật BVMT vệ tiêu dùng
bên vững tại Điêu 33 Phát triển năng lượng sạch, năng
lượng tái tạo và sản phẩm thân thiện môi trường; và Điều
34 Xây dựng thói quen tiêu dùng thân thiện môi trường)
Trang 27CƠ HỘI MSX TẠI VN
„ Quyêt định số 153/2004/QĐ-TTg về việc Ban hành định
hướng phát triển bên vững ở Việt Nam -> Triễn khai Chương
trình Nghị sự 21 tại Việt Nam: -Thay đổi mô hình và công
nghệ sản xuất, mô hình tiêu dùng theo hướng sạch hơn
và thân thiện với môi trường; - Thực hiện quá trình "công
nghiệp hóa sạch” thông qua: cải tiên hệ thông pháp luật, đồi
mới kinh tê, áp dụng khoa học kỹ thuật tiên tiên, tăng cường
nhận thức
¢ Cac nhà tài trợ quan tâm đên việc hỗ trợ xây dựng chính
sách, nâng cao năng lực và thê chễ về MSX
Trang 28CƠ HỘI MSX TẠI VN
SU’ CHUAN BI CUA THI TRUONG TRONG NGANH GO TAI ViET NAM
‹ Việt Nam có 169 doanh nghiệp chế biên sản xuất sản phẩm đồ
gỗ được cấp chứng chỉ về chuỗi hành trình sản phẩm Chain of
Custody (CoC); Viét Nam giữ số chứng chỉ CoC ngành gỗ cao thứ
ba Châu Á
„ Các doanh nghiệp có chứng chỉ CoC này đều có định hướng xuất
khâu Họ không thiết lập các kênh phân phối cho thị trường trong
nước bởi thị trường trong nước không có nhu câu sử dụng sản
phẩm có chứng chỉ
° Nêu áp dụng phương thức mua săm tập trung, cơ quan mua sắm
có thé tạo ra đơn đặt hàng đủ lớn đôi với sản phẩm gỗ có chứng
chỉ, đễ các doanh nghiệp cung cấp có thê chào với giá thap hon va giảm chi phí phân phôi
(Nguôn: Đỗ Hồng Anh, 2009 Đánh giá Mức độ Sẵn sàng Thực hiện Mua sắm Công Bên Vững tại Việt Nam: Các cơ hội và các rào cản)
Nhan themegallery.com tna