TIỂU LUẬN THI HÀNH ÁN DÂN SỰ, TÀI SẢN KHÔNG ĐƯỢC KÊ BIÊN

TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Môn THI HÀNH ÁN DÂN SỰ Đề bài Anhchị hãy phân tích các loại tài sản mà pháp luật quy định không được kê biên trong thi hành án dân sự? Đánh giá về tính thực tiễn thi hành các quy định của pháp luật thi hành án dân sự đối với các tài sản không được kê biên.

TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Môn: THI HÀNH ÁN DÂN SỰ

Đề bài: Anh/chị hãy phân tích các loại tài sản mà pháp luật quy định

không được kê biên trong thi hành án dân sự? Đánh giá về tính thực tiễn thi hành các quy định của pháp luật thi hành án dân sự đối với các tài sản không được kê biên.

Hà Nội, ngày 15 tháng 06 năm 2021.

MỤC LỤC

Table of Contents

MỞ ĐẦU

Thi hành án dân sự là là hoạt động đưa bản án, quyết định dân sự của Tòa án, Trọng tài thương mại, Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh ra thi hành trên thực tế, nhằm đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức, lợi ích của Nhà nước cũng như đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật Luật Thi hành án dân sự Việt Nam là tổng hợp các quy phạm pháp luật điều chỉnh các quan hệ giữa cơ quan thi hành án dân sự, văn phòng thừa phát lại và các chủ thể liên quan, phát sinh trong quá trình thi hành án dân sự Trong đó, các quy định về biện pháp cưỡng chế thi hành án dân sự là một nội 2

dung quan trọng Để đảm bảo việc thi hành án diễn ra hiệu quả, triệt để nhưng vẫn trên

cơ sở nguyên tắc nhân đạo, Luật Thi hành án dân sự sửa đổi, bổ sung năm 2014 đã quy định cụ thể các loại tài sản cơ quan thi hành án không được kê biên khi áp dụng biện pháp cưỡng chế kê biên, xử lý tài sản của người phải thi hành án

NỘI DUNG

1 Biện pháp kê biên, xử lý tài sản trong thi hành án dân sự

1.1 Khái niệm biện pháp cưỡng chế thi hành án dân sự

Biện pháp cưỡng chế thi hành án dân sự là biện pháp thi hành án dân sự dùng quyền lực Nhà nước buộc người phải thi hành án dân sự thực hiện nghĩa vụ của họ, do Chấp hành viên áp dụng khi người phải thi hành án có điều kiện để thi hành án nhưng không tự nguyện thi hành1

Luật thi hành án dân sự sửa đổi, bổ sung năm 2014 quy định 6 biện pháp cưỡng chế thi hành án, trong đó có biện pháp kê biên, xử lý tài sản của người phải thi hành

án, kể cả tài sản đang do người thứ 3 giữ (Điều 71)

1.2 Biện pháp kê biên tài sản của người phải thi hành án trong thi hành án dân sự

Kê biên tài sản là biện pháp cưỡng chế thi hành án dân sự do cơ quan thi hành án dân sự áp dụng với người phải thi hành án, trong đó Chấp hành viên tiến hành việc kiểm kê, tính toán, ghi chép lại tài sản của người phải thi hành án theo một trật tự nhất định nhằm tránh việc tẩu tán, phá hủy, đảm bảo cho việc thi hành án

Tài sản ở đây có thể là vật, tiền, giấy tờ có giá hoặc quyền tài sản (quyền sử dụng đất, quyền sở hữu trí tuệ…)

2 Các loại tài sản không được kê biên trong thi hành án dân sự

2.1 Nội dung quy định

Đối với tài sản là vật, bên cạnh việc quy định cụ thể cách thức, thủ tục kê biên cũng như việc xử lý vật kê biên trong từng trường hợp, Luật THADS sửa đổi, bổ sung

2014 còn quy định cụ thể các loại tài sản không được phép kê biên Khi tiến hành kê biên tài sản cần loại trừ các tài sản pháp luật quy định không được kê biên là nguyên

1 Nguyễn Công Bình, Bùi Thị Huyền (Chủ biên), Giáo trình Luật thi hành án dân sự Việt Nam, NXB Công an

nhân dân, Hà Nội, 2018, tr.233.

3

tắc quan trọng trong áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án dân sự nói chung và biện pháp kê biên, xử lý tài sản nói riêng

Điều 87, Mục 6 Luật THADS sửa đổi, bổ sung năm 2014 quy định cụ thể các loại tài sản không được kê biên khi thi hành án dân sự bao gồm:

Thứ nhất, là tài sản bị cấm lưu thông theo quy định của pháp luật; tài sản phục vụ

quốc phòng an ninh, lợi ích công cộng; tài sản do ngân sách Nhà nước cấp cho cơ quan, tổ chức

Tài sản bị cấm lưu thông theo quy định của pháp luật là những tài sản mà Nhà nước cấm mua bán, trao đổi, chuyển nhượng như: ma túy, thuốc nổ, hóa chất độc hại, văn hóa phẩm đồi trụy, động vật hoang dã quý hiếm, bộ phận cơ thể người… Các văn bản pháp luật quy định các loại tài sản cấm lưu thông như: Luật Đầu tư năm 2020 (quy định danh mục hàng hóa cấm kinh doanh), Luật Thương mại năm 2005 (sửa đổi, bổ sung 2017, 2019), Văn bản hợp nhất số 19/VBHN-BCT ban hành ngày 09/05/ 2014 Quy định chi tiết Luật thương mại về hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh và kinh doanh có điều kiện…

Tài sản phục vụ quốc phòng, an ninh là tài sản công do Nhà nước thống nhất quản

lý và bảo đảm nhằm thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh gồm: tài sản đặc biệt (vũ khí, khí tài, vật liệu nổ, phương tiện kĩ thuật đặc chủng, phương tiện kĩ thuật đặc chủng, công trình chiến đấu…), tài sản chuyên dùng (nhà và tài sản khác gắn liền với đất thuộc doanh trại, trụ sở đóng quân, trường đào tạo nghiệp vụ quốc phòng, an ninh, trường bắn, phương tiện vận tải chuyên dùng…), tài sản phục vụ công tác quản lý (nhà

và tài sản khác gắn liền với đất thuộc nhà trường, nhà công vụ, cơ sở khám chữa bệnh,

… xe ô tô chỉ huy, phục vụ công tác, máy móc, trang thiết bị, phương tiện làm việc…)2

Tài sản phục vụ lợi ích công cộng là tài sản công do Nhà nước quản lý, phục vụ lợi ích chung như: công trình đường giao thông, cầu cống, vỉa hè, công viên, bệnh viện công, trường học công lập, …

Tài sản do ngân sách Nhà nước cấp cho cơ quan, tổ chức là các tài sản như: quyền

sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất nơi xây trụ sở làm việc của cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, phương tiện giao thông, máy móc thiết bị làm việc, tiền lương của cán bộ, công chức, tiền chi phục vụ công tác của đơn vị, cơ quan…

2 Theo quy định tại Luật Quốc phòng năm 2018

4

Tóm lại, khi kê biên tài sản của cơ quan, tổ chức hoạt động bằng ngân sách Nhà nước thì cơ quan thi hành án không được phép kê biên các tài sản do Nhà nước trực tiếp cấp bởi đó là tài sản công, không phải tài sản thuộc sở hữu riêng của cơ quan, tổ chức đó Trong trường hợp này, cơ quan thi hành án cần yêu cầu cơ quan, tổ chức phải thi hành án có văn bản gửi tới cơ quan có thẩm quyền để đề nghị hỗ trợ tài chính thi hành án Mặt khác, nếu cơ quan, tổ chức này có tài sản từ nguồn thu khác hợp pháp ngoài ngân sách nhà nước thì Chấp hành viên vẫn tiến hành kê biên, xử lý những tài sản đó để đảm bảo thi hành án

Thứ hai, nếu đối tượng phải thi hành án là cá nhân thì các tài sản không được kê

biên gồm:

- Số lương thực đáp ứng nhu cầu thiết yếu của người phải thi hành án và gia đình trong thời gian chưa có thu nhập, thu hoạch mới;

Số lương thực đáp ứng nhu cầu thiết yếu ở đây được hiểu là lượng lương thực tiêu thụ thông thường, cần thiết để duy trì cuộc sống (ví dụ như bao nhiêu kg gạo/người/tháng) Số lương thực đó được xác định không chỉ riêng cho nhu cầu thiết yếu của cá nhân người phải thi hành án mà còn gồm cả nhu cầu thiết yếu của từng người mà người đó có nghĩa vụ nuôi dưỡng trong gia đình, thời gian được tính từ ngày

dự kiến kê biên cho đến ngày có thu nhập, thu hoạch mới Phần còn lại của số lương thực người phải thi hành án đang sở hữu sau khi trừ đi số lương thực đáp ứng nhu cầu thiết yếu đó (nếu còn) mới là đối tượng có thể kê biên khi thi hành án

- Số thuốc cần dùng để phòng, chữa bệnh của người phải thi hành án và gia đình;

Ví dụ: A là người phải thi hành án, sức khỏe tốt, có vợ là B đang mắc bệnh lao phổi, như vậy ngoài số thuốc phòng, chữa bệnh cho chung cả gia đình thì số thuốc đặc trị dùng để chữa bệnh lao phổi cho B cũng không bị kê biên

- Vật dụng cần thiết của người tàn tật, vật dụng dùng để chăm sóc người ốm;

Ví dụ như: xe lăn, gậy, máy trợ thính, chân tay giả, máy đo huyết áp, đồ dùng vệ sinh, dụng cụ ăn uống…

- Đồ dùng thờ cúng thông thường theo tập quán địa phương;

Đồ thờ cúng cũng thuộc danh mục tài sản không được kê biên vì đây là những đồ vật gắn liền với văn hóa tâm linh, tín ngưỡng truyền thống của người Việt Quy định này thể hiện sự tôn trọng quyền tự do tín ngưỡng, tôn trọng bản sắc văn hóa cũng như

5

bản chất nhân văn của pháp luật Việt Nam Ở mỗi vùng miền, địa phương khác nhau thì đồ dùng thờ cúng cũng có sự khác nhau tùy theo tập quán (Ví dụ như ở bàn thờ miền Bắc thường có ngai thờ, bát hương, đèn lưỡng nghi, mâm bồng ngũ quả,… ở miền Nam thường có giường thờ, tủ thờ, bộ lư, bộ tam sự,…)

Tuy nhiên cần lưu ý là Chấp hành viên chỉ không kê biên đồ dùng thờ cúng “thông thường” – tức là đồ thờ cúng cần thiết và có giá trị không lớn (bát hương, chén sứ…) còn nếu như là đồ thờ cúng nhưng có giá trị lớn (như đôi hạc bằng đồng, lọ hoa bằng vàng…) thì vẫn có thể bị kê biên như tài sản khác 3

Hơn nữa, muốn kê biên, những đồ thờ cúng có giá trị lớn đó phải thuộc sở hữu của người phải thi hành án chứ không phải do tổ tiên, ông bà, cha mẹ để lại nhằm mục đích thờ cúng Đây là những điểm mà Chấp hành viên phải kiểm tra, xác định rõ

- Công cụ lao động cần thiết, có giá trị không lớn được dùng làm phương tiện sinh sống chủ yếu hoặc duy nhất của người phải thi hành án và gia đình;

Đó là những công cụ lao động có giá trị không lớn và không thể thiếu trong quá trình lao động như: cuốc, xẻng, cày, bừa, quang gánh, xe thồ,… Những công cụ lao động có giá trị lớn như xe máy, ô tô, tàu thuyền để chở hàng, chở khách, máy xay xát, máy cày, máy in, lò nướng công nghiệp… thì Chấp hành viên vẫn có thể tiến hành kê biên, xử lý để đảm bảo thi hành án nhưng có trích lại một khoản tiền để người phải thi hành án có thể thay thế bằng một công cụ lao động khác có giá trị thấp hơn4 Đây là một trong những nguyên tắc quan trọng khi kê biên tài sản để đảm bảo thi hành án

- Đồ dùng sinh hoạt cần thiết cho người phải thi hành án và gia đình

Dựa trên mức sống tối thiểu ở từng địa phương, cơ quan thi hành án dân sự xác định được đồ dùng sinh hoạt cần thiết cho người phải thi hành án và gia đình như: quần áo, xoong nồi, bát đĩa,… Những đồ dùng sinh hoạt có giá trị lớn như: tivi, tủ lạnh, máy giặt, điều hòa, máy tính… thì Chấp hành viên vẫn có thể kê biên, xử lý để thi hành án

Như vậy, có thể thấy, khi tiến hành biện pháp cưỡng chế kê biên tài sản đối với người phải thi hành án là cá nhân thì các tài sản không được kê biên gồm các vật thiết yếu nhất, cơ bản nhất, cần phải có để duy trì, đảm bảo cuộc sống ở mức tối thiểu

3 Nguyễn Anh Tuấn, Biện pháp cưỡng chế kê biên và xử lý tài sản của người phải thi hành án dân sự, Luận văn

thạc sĩ Luật học, Khoa Luật – ĐHQGHN, Hà Nội, 2015, tr.19.

4 Nguyễn Công Bình, Bùi Thị Huyền (Chủ biên), Giáo trình Luật thi hành án dân sự Việt Nam, NXB Công an

nhân dân, Hà Nội, 2018, tr.258.

6

không chỉ riêng cá nhân người đó mà còn của cả những người trong gia đình mà họ có nghĩa vụ nuôi dưỡng

Thứ ba, nếu người phải thi hành án là doanh nghiệp, hợp tác xã, cơ sở sản xuất,

kinh doanh, dịch vụ thì tài sản không được kê biên bao gồm:

- Số thuốc phục vụ việc phòng, chữa bệnh cho người lao động; lương thực, thực phẩm, dụng cụ và tài sản khác phục vụ bữa ăn cho người lao động;

Tại các doanh nghiệp, hợp tác xã, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thường có bếp ăn, phòng y tế dành cho người lao động Để đảm bảo quyền lợi và sinh hoạt bình thường của người lao động, khi tiến hành kê biên tài sản, Chấp hành viên không được

kê biên thuốc men, lương thực thực phẩm, dụng cụ phục vụ bữa ăn như xoong nồi, bát đĩa, bàn ghế ăn… dành cho người lao động

- Nhà trẻ, trường học, cơ sở y tế và thiết bị, phương tiện, tài sản khác thuộc các cơ

sở này, nếu không phải là tài sản để kinh doanh;

Đây là những cơ sở giáo dục, y tế được xây dựng nhằm mục đích phục vụ lợi ích chung, vì phúc lợi xã hội, không nhằm mục đích kinh doanh sinh lợi cho người phải thi hành án

- Trang thiết bị, phương tiện, công cụ bảo đảm an toàn lao động, phòng, chống cháy nổ, phòng, chống ô nhiễm môi trường

Ví dụ như: đồ bảo hộ lao động, mặt nạ chống độc, bình xịt chữa cháy, hệ thống báo cháy, máy lọc nước thải, khí thải…

Về cơ bản, đây là những tài sản thuộc sở hữu của pháp nhân thương mại phải thi hành án (doanh nghiệp, hợp tác xã, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ), được sử dụng vào mục đích phục vụ quyền lợi cho người lao động làm việc tại cơ sở đó và bảo đảm

an toàn của cả quá trình sản xuất, kinh doanh

Tóm lại, không phải bất cứ tài sản nào của người phải thi hành án dân sự đều có

thể bị cơ quan thi hành án kê biên Khi thực hiện biện pháp cưỡng chế kê biên, xử lý tài sản để đảm bảo thi hành án, Chấp hành viên cần tuân thủ nguyên tắc loại trừ các tài sản pháp luật quy định không được phép kê biên

Trong thi hành án dân sự, biện pháp kê biên, xử lý tài sản là một trong những biện pháp cưỡng chế thi hành án phổ biến, hiệu quả Trong tố tụng dân sự, kê biên tài sản được xem là biện pháp khẩn cấp tạm thời Nội dung điều 87 Luật Thi hành án dân sự

7

sửa đổi, bổ sung năm 2014 về các loại tài sản không được kê biên có sự tương đồng với nội dung khoản 2, điều 35 Nghị định 126/2020/NĐ-CP quy định những tài sản không được kê biên để thi hành quyết định xử phạt về thuế, tương đồng với Điều 20 Nghị định 44/2020/NĐ-CP quy định những tài sản không được kê biên khi thực hiện cưỡng chế thi hành án hình sự đối với pháp nhân thương mại Điều này cho thấy, dù ở ngành luật nào, nhà làm luật đều có nhận thức thống nhất về mục đích, cách thức thực hiện biện pháp kê biên, xử lý tài sản

2.2 Ý nghĩa của quy định

Việc quy định rõ các loại tài sản không được kê biên trong thi hành án dân sự có ý nghĩa, vai trò rất quan trọng, thể hiện tính nhân đạo và tính khoa học của pháp luật Việt Nam.5 Biện pháp kê biên, xử lý tài sản là một biện pháp cưỡng chế thi hành án dân sự phổ biến, hiệu quả, được Chấp hành viên áp dụng trong trường hợp người phải thi hành án có điều kiện để thi hành nhưng vẫn không chủ động thi hành Tuy nhiên, nếu kê biên, xử lý toàn bộ tài sản của người phải thi hành án sẽ gây ra sự xáo trộn, chông chênh rất lớn không chỉ cho cuộc sống của người phải thi hành án mà còn cho

cả gia đình của họ hoặc những người người lao động làm công ăn lương

Do đó, dù mục đích hướng đến là bảo vệ quyền lợi của người được thi hành án nhưng pháp luật vẫn tính đến việc cân bằng lợi ích về kinh tế, xã hội của người phải thi hành án: chủ yếu kê biên những tài sản có giá trị lớn, giữ lại những vật là đồ dùng thiết yếu, công cụ lao động cơ bản để họ vẫn có thể duy trì cuộc sống ở mức tối thiểu

và vẫn có phương tiện để tiếp tục lao động, nuôi sống bản thân và gia đình; đối với pháp nhân thương mại, pháp luật hướng tới bảo vệ quyền của người lao động tại nơi làm việc, đảm bảo cho họ vẫn có sinh hoạt ổn định với những nhu cầu thiết yếu nhất khi doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh… phải thi hành án

Không chỉ Việt Nam mà pháp luật thi hành án của nhiều nước trên thế giới cũng thể hiện chính sách nhân đạo này Ví dụ ở Pháp, tài sản không được kê biên là thực phẩm, tiền trợ cấp nuôi dưỡng; vật dụng cần thiết của người tàn tật hoặc để chăm sóc người ốm; động sản cần thiết cho cuộc sống, công ăn việc làm của người phải thi hành

án và gia đình họ (trừ trường hợp động sản đó nằm ngoài nơi cư trú hoặc nơi làm việc thường xuyên của con nợ, tài sản quý hiếm có giá trị lớn)… Ở bang California, Mỹ,

5 Trần Công Thịnh, Biện pháp cưỡng chế kê biên tài sản để thi hành án dân sự, Luận văn Thạc sĩ Luật học,

Khoa Luật – ĐHQGHN, Hà Nội, 2007, tr.30.

8

theo đề nghị của người phải thi hành án, căn cứ mức sinh hoạt chung, Tòa án sẽ xem xét và quyết định những tài sản không kê biên và để lại cho người phải thi hành án như: khoản tiền cấp dưỡng nuôi con; các công cụ, phương tiện làm việc được giới hạn phải để cho người phải thi hành án; nếu con nợ chỉ có một chỗ ở duy nhất thì khi kê biên bán nhà để thi hành án phải để lại cho gia đình họ khoản tiền nhất định…6

3 Tính thực tiễn thi hành các quy định của pháp luật thi hành án dân sự đối với các tài sản không được kê biên

Việc thi hành trong thực tiễn các quy định của pháp luật thi hành án dân sự đối với các tài sản không được kê biên vừa có những thuận lợi, vừa tồn tại những khó khăn cần khắc phục

Những quy định này là cơ sở quan trọng để cơ quan thi hành án dân sự tiến hành biện pháp kê biên, xử lý tài sản, bảo đảm thi hành án Trước đây, pháp lệnh Thi hành

án dân sự năm 2004 chưa quy định một cách cụ thể những tài sản nào không được kê biên mà chỉ quy định chung chung là: Lương thực, thuốc men, công cụ lao động, đồ dùng sinh hoạt thông thường cần thiết cho người phải thi hành án và gia đình, đồ thờ cúng thông thường Tiếp đó nghị định 173/2004/NĐ-CP đã cụ thể hóa hơn những đối tượng này, tuy nhiên lại không đề cập đến trường hợp nếu người phải thi hành án là pháp nhân thương mại Phải đến Luật Thi hành án dân sự năm 2008 và hiện nay đang tiếp tục được kế thừa tại Luật thi hành án dân sự sửa đổi, bổ sung năm 2014, nội dung này mới được quy định rõ ràng, đầy đủ Đây là cơ sở thuận lợi cho Chấp hành viên khi tiến hành biện pháp kê biên tài sản, đảm bảo cho việc thi hành án dân sự diễn ra hiệu quả, hợp lý và hợp pháp

Tuy nhiên, việc thi hành quy định này trong thực tế cũng gặp nhiều bất cập như: Nội dung quy định chỉ mang tính tương đối Những cụm từ “đáp ứng nhu cầu thiết yếu”, “cần thiết”, “thông thường”, “chủ yếu”, “có giá trị không lớn” một mặt thể hiện

sự linh hoạt nhưng mặt khác lại có nhiều trường hợp rất khó xác định Ở những địa phương khác nhau với hoàn cảnh sống, chất lượng cuộc sống khác nhau thì nhu cầu thiết yếu về ăn uống, đồ dùng sinh hoạt cần thiết, công cụ lao động cần thiết hay quy đổi giá trị tài sản cũng không giống nhau Muốn xác định chính xác, đòi hỏi Chấp hành viên, trong mỗi trường hợp cụ thể, phải tìm hiểu, nắm bắt rõ hoàn cảnh của người

6 Lê Anh Tuấn, Pháp luật về cưỡng chế thi hành án dân sự của một số nước trên thế giới và bài học kinh

nghiệm cho Việt Nam, https://thads.moj.gov.vn/noidung/tintuc/lists/thongtinthanuocngoai/view_detail.aspx? itemid=21 , truy cập ngày 15/06/2021.

9

phải thi hành án cũng như tập quán riêng của mỗi địa phương Đồng thời thực hiện công tác kê biên với thái độ vừa cẩn trọng, vừa triệt để, áp dụng linh hoạt, hợp lý các quy định pháp luật vào thực tiễn, đảm bảo thi hành án đạt hiệu quả cao

Trên thực tế, có những đơn vị thi hành án dân sự kê biên cả những tài sản không được kê biên như hệ thống phòng cháy, chữa cháy của cơ sở sản xuất, kê biên luôn tài sản là công cụ lao động duy nhất của người phải thi hành án dùng để nuôi sống cả gia đình… hoặc bỏ sót những tài sản có thể bị kê biên như: đồ thờ cúng bằng đồng, bằng vàng có giá trị lớn, đồ dùng sinh hoạt không cần thiết,…

Hơn nữa, theo khoản 1, điều 87 Luật Thi hành án dân sự sửa đổi, bổ sung năm

2014 thì tài sản do nhà nước cấp cho doanh nghiệp Nhà nước cũng sẽ không bị kê biên Điều này là không công bằng, bình đẳng với các doanh nghiệp ngoài Nhà nước,

do đó, cần sửa đổi theo hướng quy định tài sản do Nhà nước cấp cho doanh nghiệp Nhà nước cũng thuộc đối tượng bị kê biên để đảm bảo thi hành án

Mặt khác, tại điểm c, khoản 3, điều 87 Luật Thi hành án dân sự sửa đổi, bổ sung năm 2014 quy định tài sản là trang thiết bị, phương tiện phòng, chống cháy nổ, phòng, chống ô nhiễm môi trường của doanh nghiệp, cơ sở sản xuất không được kê biên Nhưng trong trường hợp nếu những tài sản này gắn liền với đất, không thể di dời hoặc nếu di dời sẽ làm giảm đáng kể giá trị của tài sản thì pháp luật chưa quy định cụ thể sẽ

xử lý như thế nào

Như vậy, có thể thấy, quy định của pháp luật thi hành án dân sự đối với tài sản không được kê biên là căn cứ quan trọng để cơ quan thi hành án tiến hành biện pháp cưỡng chế, tuy nhiên trong thực tiễn thi hành cũng tồn tại nhiều bất cập, vướng mắc, đòi hỏi Chấp hành viên cần có kinh nghiệm và linh hoạt trong áp dụng luật, đồng thời nhà làm luật cũng cần sửa đổi, bổ sung điều khoản của luật cũng như các văn bản hướng dẫn thi hành cho phù hợp với thực tiễn

KẾT LUẬN

Biện pháp cưỡng chế kê biên, xử lý tài sản là một trong những biện pháp cưỡng chế phổ biến, hiệu quả được Chấp hành viên áp dụng để đảm bảo thi hành án dân sự Luật thi hành án dân sự sửa đổi, bổ sung năm 2014 bên cạnh quy định về thủ tục, cách thức kê biên, đã quy định cụ thể các loại tài sản không được kê biên Quy định này thể hiện rõ tính nhân đạo và tính khoa học của pháp luật Việt Nam, thể hiện sự tôn trọng 10