HƯỚNG DẪN Trình tự, thủ tục thực hiện dự án đầu tư xây dựng cơ sở sản xuất kinh doanh trong các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Nam Định

Về việc chấp thuận chủ trương đầu tư dự án Để đảm bảo sự phù hợp của dự án đầu tư thứ cấp với quyết định thành lập Cụm công nghiệp và việc thu hút đầu tư vào tỉnh Nam Định, Chủ đầu tư x

Trang 1

UBND TỈNH NAM ĐỊNH

SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Nam Định, ngày 22 tháng 10 năm 2019

HƯỚNG DẪN Trình tự, thủ tục thực hiện dự án đầu tư xây dựng cơ sở sản xuất kinh doanh

trong các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Nam Định

(Kèm theo Văn bản số 1578/SKH&ĐT-ĐTTĐGSĐT ngày 22/10/2019

của Sở Kế hoạch và Đầu tư)

1 Đối với các thủ tục thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương, Nhà đầu tư thực hiện theo các quy định hiện hành

2 Đối với các thủ tục thuộc thẩm quyền của UBND cấp tỉnh và các cơ quan trên địa bàn tỉnh (Trung tâm xúc tiến đầu

tư và hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh là đơn vị đầu mối tiếp nhận hồ sơ của Nhà đầu tư) trình tự thực hiện như sau:

2.1 Về việc chấp thuận chủ trương đầu tư dự án

Để đảm bảo sự phù hợp của dự án đầu tư thứ cấp với quyết định thành lập Cụm công nghiệp và việc thu hút đầu tư vào tỉnh Nam Định, Chủ đầu tư xây dựng hạ tầng Cụm công nghiệp và Nhà đầu tư thứ cấp báo cáo UBND tỉnh cho ý kiến về chấp thuận chủ trương

cho Nhà đầu tư thứ cấp nghiên cứu thực hiện các thủ tục để triển khai đầu tư dự án (kèm theo các tài liệu gồm (1) Quyết định thành

lập CCN; (2) Thỏa thuận nguyên tắc về vị trí, địa điểm, ngành nghề, diện tích đất công nghiệp dự kiến thuê, cam kết của Nhà đầu tư xây dựng hạ tầng và Nhà đầu tư thứ cấp về tiến độ thực hiện dự án, trách nhiệm của Nhà đầu tư xây dựng hạ tầng và Nhà đầu tư thứ cấp khi vi phạm về tiến độ cam kết;(3) Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp của Nhà đầu tư thứ cấp; (4) Văn bản của Nhà đầu tư

hạ tầng báo cáo UBND tỉnh về việc chấp thuận Nhà đầu tư thứ cấp thực hiện dự án; (5) Đề xuất dự án của Nhà đầu tư thứ cấp)

2.2 Về việc Quyết định chủ trương đầu tư

Đối với các dự án thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của UBND cấp tỉnh quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều 32

Luật Đầu tư năm 2014 “Dự án có sử dụng công nghệ thuộc Danh mục công nghệ hạn chế chuyển giao theo quy định của pháp

luật về chuyển giao công nghệ (theo Luật Chuyển giao công nghệ số 07/2017/QH14 ngày 19/6/2017 và Nghị định số

Trang 2

2

Phụ lục 1 CÁC BƯỚC THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ THUỘC THẨM QUYỀN CỦA UBND CẤP TỈNH THEO QUY ĐỊNH TẠI ĐIỂM B KHOẢN 1 ĐIỀU 32 LUẬT ĐẦU TƯ NĂM 2014

Số lượng

hồ sơ

(bộ)

Cơ quan, đơn vị thực hiện

Thời gian thực hiện

(ngày)

Ghi chú

1

Nhà đầu tư nộp hồ sơ dự

án đầu tư tại Trung tâm

xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ

doanh nghiệp tỉnh

- Văn bản đề nghị thực hiện dự án đầu tư;

- Bản sao chứng minh nhân dân, thẻ căn cước hoặc hộ chiếu đối với nhà đầu tư là cá nhân; bản sao Giấy chứng nhận thành lập hoặc tài liệu tương đương khác xác nhận tư cách pháp lý đối với nhà đầu tư là tổ chức;

- Đề xuất dự án đầu tư;

- Bản sao một trong các tài liệu sau: báo cáo tài chính 02 năm gần nhất của nhà đầu tư; cam kết hỗ trợ tài chính của công ty mẹ; cam kết hỗ trợ tài chính của tổ chức tài chính; bảo lãnh về năng lực tài chính của nhà đầu tư; tài liệu thuyết minh năng lực tài chính của nhà đầu tư;

- Bản sao thỏa thuận thuê địa điểm hoặc tài liệu khác xác nhận nhà đầu tư có quyền sử dụng địa điểm để thực hiện dự án đầu

tư (đối với trường hợp dự án không đề nghị Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất);

- Giải trình về sử dụng công nghệ đối với dự án;

04

Nhà đầu

tư thứ cấp

Trang 3

STT Nội dung Thành phần hồ sơ

Số lượng

hồ sơ

(bộ)

tỉnh gửi văn bản xin ý kiến

thẩm định của cơ quan nhà

nước có liên quan

Văn bản lấy ý kiến thẩm định kèm theo hồ sơ dự án đầu tư

Trung tâm xúc tiến đầu

tư và Hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh

02 ngày làm việc

Kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ

3

Ý kiến thẩm định của các

cơ quan nhà nước có liên

quan gửi về Sở Kế hoạch

và Đầu tư

Văn bản thẩm định các nội dung sau:

Các cơ quan nhà nước có liên quan

Kể từ ngày nhận được văn bản lấy ý kiến thẩm định của Trung tâm xúc tiến đầu

- Sự phù hợp của dự án đầu tư với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển ngành và quy hoạch sử dụng đất;

- Nhu cầu sử dụng đất, điều kiện giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất (đối với dự án được giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất);

- Điều kiện đầu tư đối với nhà đầu tư nước ngoài (đối với dự

án có mục tiêu thuộc ngành, nghề đầu tư có điều kiện đối với nhà đầu tư nước ngoài);

- Ưu đãi đầu tư và điều kiện hưởng ưu đãi đầu tư (đối với dự

án thuộc đối tượng hưởng ưu đãi đầu tư);

- Đánh giá về công nghệ sử dụng trong dự án đầu tư;

- Thông tin Trích lục bản đồ vị trí dự kiến thực hiện dự án

Kể từ ngày kết thúc lấy ý kiến thẩm định

Trang 4

Số lượng

hồ sơ

(bộ)

Kể từ ngày nhận được hồ

sơ của Sở Kế hoạch và Đầu

tư

Trang 5

2.3 Về việc cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư

Nhà đầu tư thứ cấp thực hiện các bước theo phụ lục 2 (theo quy định tại Luật Đầu tư năm 2014 và Nghị định số

118/2015/NĐ-CP ngày 12/11/2015 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư)

Phụ lục 2 CÁC BƯỚC THỰC HIỆN CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ĐĂNG KÝ ĐẦU TƯ (*)

Số lượng

hồ sơ

(bộ)

(ngày)

Ghi chú

1

Nhà đầu tư nộp hồ sơ dự

án đầu tư tại Trung tâm

xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ

- Văn bản đề nghị thực hiện dự án đầu tư;

- Bản sao chứng minh nhân dân, thẻ căn cước hoặc hộ chiếu đối với nhà đầu tư là cá nhân; bản sao Giấy chứng nhận thành lập hoặc tài liệu tương đương khác xác nhận tư cách pháp lý đối với nhà đầu tư là tổ chức;

- Đề xuất dự án đầu tư;

- Bản sao một trong các tài liệu sau: báo cáo tài chính 02 năm gần nhất của nhà đầu tư; cam kết hỗ trợ tài chính của công ty mẹ; cam kết hỗ trợ tài chính của tổ chức tài chính; bảo lãnh về năng lực tài chính của nhà đầu tư; tài liệu thuyết minh năng lực tài chính của nhà đầu tư;

- Bản sao thỏa thuận thuê địa điểm hoặc tài liệu khác xác nhận nhà đầu tư có quyền sử dụng địa điểm để thực hiện dự án đầu

tư (đối với trường hợp dự án không đề nghị Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất);

- Giải trình về sử dụng công nghệ đối với dự án;

- Cam kết về tiến độ xây dựng hạ tầng kỹ thuật của Nhà đầu tư xây dựng hạ tầng về hạ tầng giao thông, xử lý nước thải đảm

04

Nhà đầu

tư thứ cấp

Trang 6

2

Trung tâm xúc tiến đầu tư

và Hỗ trợ doanh nghiệp

tỉnh gửi văn bản xin ý kiến

thẩm định của cơ quan nhà

nước có liên quan

Văn bản lấy ý kiến thẩm định kèm theo hồ sơ dự án đầu tư

Trung tâm xúc tiến đầu

Kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ

3

Ý kiến thẩm định của các

cơ quan nhà nước có liên

quan gửi về Sở Kế hoạch

và Đầu tư và Trung tâm

xúc tiến đầu tư và hỗ trợ

Văn bản thẩm định các nội dung sau:

Các cơ quan nhà nước có liên quan

Kể từ ngày nhận được văn bản lấy ý kiến thẩm định của Trung tâm xúc tiến đầu

- Sự phù hợp của dự án đầu tư với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển ngành và quy hoạch sử dụng đất;

- Nhu cầu sử dụng đất, điều kiện giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất (đối với dự án được giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất);

- Điều kiện đầu tư đối với nhà đầu tư nước ngoài (đối với dự án

có mục tiêu thuộc ngành, nghề đầu tư có điều kiện đối với nhà đầu tư nước ngoài);

- Ưu đãi đầu tư và điều kiện hưởng ưu đãi đầu tư (đối với dự án thuộc đối tượng hưởng ưu đãi đầu tư);

- Đánh giá về công nghệ sử dụng trong dự án đầu tư (nếu có);

- Thông tin Trích lục bản đồ vị trí dự kiến thực hiện dự án (nếu cần thiết)

Trang 7

4 Cấp Giấy chứng nhận

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Kể từ ngày kết thúc lấy ý kiến thẩm định

(*) Trường hợp dự án thuộc diện Quyết định chủ trương đầu tư, Sở Kế hoạch và Đầu tư cấp Giấy chứng nhận đăng

ký đầu tư cho Nhà đầu tư thứ cấp trong thời gian 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định chủ trương đầu tư

Trang 8

2.4 Việc chấp thuận quy hoạch tổng mặt bằng đối với các dự án có quy mô dưới 5,0ha, thủ tục phê duyệt quy hoạch chi tiết đối với các dự án có quy mô từ 5,0ha trở lên

Nhà đầu tư thứ cấp thực hiện các bước theo phụ lục 3 (theo quy định tại Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của

Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng; Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 của Chính phủ quy định chi tiết một

số nội dung về quy hoạch xây dựng; Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29/6/2016 của Bộ Xây dựng Quy định về hồ sơ của nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị và quy hoạch khu chức năng đặc thù)

Phụ lục 3 CÁC BƯỚC THỰC HIỆN THỦ TỤC CHẤP THUẬN TỔNG MẶT BẰNG ĐỐI VỚI DỰ ÁN CÓ QUY MÔ DƯỚI

5,0HA, THỦ TỤC PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH CHI TIẾT ĐỐI VỚI DỰ ÁN CÓ QUY MÔ TỪ 5,0HA TRỞ LÊN

Số lượng

hồ sơ (bộ)

(ngày)

Ghi chú

I Các bước thực hiện thủ tục chấp thuận quy hoạch tổng mặt bằng đối với các dự án có quy mô dưới 5,0ha

1

Nhà đầu tư nộp hồ sơ tại Trung tâm

xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ doanh

nghiệp tỉnh để chuyển Sở Xây dựng

thiết kế, quy hoạch các hạng mục công trình, tính toán các chỉ tiêu quy hoạch đảm bảo tuân thủ Quy chuẩn xây dựng Việt Nam QCXDVN 01:2008/BXD của Bộ Xây dựng về quy hoạch xây dựng và các quy định khác có liên quan;được ký, đóng dấu chấp thuận của UBND cấp huyện, phòng công thương huyện, phòng Quản lý đô thị thành phố, UBND cấp xã, đơn vị tư vấn, chủ đầu tư

- 01 Quyết định phê duyệt dự án của UBND tỉnh

- 01 Bản trích đo địa chính khu đất thực hiện dự án

- 01 quyển thuyết minh dự án đầu tư

- 01 bộ bản vẽ thiết kế cơ sở của dự án

- 01 bản sao giấy tờ về đất đai (nếu có)

01 bộ Nhà đầu tư

Trang 9

Số lượng

hồ sơ (bộ)

(ngày)

Ghi chú

2 Sở Xây dựng thẩm định, chấp thuận

quy hoạch tổng mặt bằng của dự án

Sở Xây dựng ký, đóng dấu chấp thuận vào bản vẽ quy hoạch tổng mặt bằng của dự án

Sở Xây dựng

Kể từ ngày nhận đủ

hồ sơ hợp lệ

II Các bước thực hiện thủ tục phê duyệt quy hoạch chi tiết đối với các dự án có quy mô từ 5,0ha trở lên

1 Nhà đầu tư nộp hồ sơ tại Trung tâm

nghiệp tỉnh để chuyển UBND cấp

b) Bản đồ hiện trạng về kiến trúc, cảnh quan và đánh giá đất xây dựng Thể hiện trên nền bản đồ địa hình tỷ lệ 1/500

c) Các bản đồ hiện trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật Thể hiện trên nền bản đồ địa hình tỷ lệ 1/500

d) Bản đồ tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan Thể hiện trên nền bản đồ địa hình tỷ lệ 1/500

đ) Bản đồ quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất: Xác định ranh giới từng khu đất và lô đất theo tính chất, chức năng sử dụng đối với đất xây dựng các công trình dân dụng, công cộng, hệ thống đường giao thông, khu cây xanh, công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật; các yêu cầu về quản lý sử dụng đất (tầng cao xây dựng, mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất, ) Thể hiện trên nền bản đồ địa hình tỷ lệ 1/500

01 bộ Nhà đầu tư

Trang 10

Số lượng

hồ sơ (bộ)

(ngày)

Ghi chú

1

huyện

e) Bản vẽ xác định các khu vực xây dựng công trình ngầm:

Các công trình công cộng ngầm, các công trình cao tầng có xây dựng tầng hầm (nếu có) Tỷ lệ thích hợp

g) Bản đồ chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xây dựng và hành lang bảo vệ các tuyến hạ tầng kỹ thuật Thể hiện trên nền bản đồ địa hình tỷ lệ 1/500

h) Các bản đồ quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật và môi trường: Giao thông, cấp điện và chiếu sáng, thông tin liên lạc, cấp nước, cao độ nền và thoát nước mưa, thoát nước bẩn, thu gom chất thải rắn Thể hiện trên nền bản đồ địa hình tỷ lệ 1/500

i) Bản đồ tổng hợp đường dây, đường ống kỹ thuật Thể hiện trên nền bản đồ địa hình tỷ lệ 1/500

k) Các bản vẽ quy định việc kiểm soát về kiến trúc, cảnh quan trong khu vực lập quy hoạch: Xác định các công trình Điểm nhấn trong khu vực quy hoạch theo các hướng, tầm nhìn; xác định tầng cao xây dựng công trình, Khoảng lùi cho từng lô đất; xác định hình khối, màu sắc, hình thức kiến trúc chủ đạo của các công trình kiến trúc; hệ thống cây xanh, mặt nước; Thể hiện theo tỷ lệ thích hợp

l) Các bản vẽ về đánh giá môi trường chiến lược: Hiện trạng

và đánh giá môi trường chiến lược Thể hiện trên nền bản

đồ địa hình theo tỷ lệ thích hợp

01 bộ Nhà đầu tư thứ cấp

Trang 11

Số lượng

hồ sơ (bộ)

(ngày)

Ghi chú

1

c) Xác định vị trí, quy mô và quy định các khu đặc trưng cần kiểm soát

d) Quy định hoặc đề xuất giải pháp thiết kế công trình cụ thể

đ) Đánh giá môi trường chiến lược: Nội dung theo quy định tại Điểm e Khoản 1 Điều 14 Nghị định số 44/2015/NĐ-CP của Chính phủ

e) Dự kiến sơ bộ về tổng mức đầu tư; đề xuất giải pháp về nguồn vốn và tổ chức thực hiện

Thuyết minh đồ án quy hoạch chi Tiết xây dựng phải có bảng biểu thống kê, phụ lục tính toán, hình ảnh minh họa và

hệ thống sơ đồ, bản vẽ thu nhỏ khổ A3 với ký hiệu và ghi chú rõ ràng, được sắp xếp kèm theo nội dung cho từng phần của thuyết minh liên quan

01 bộ Nhà đầu tư thứ cấp

3 Phụ lục kèm theo thuyết minh (các giải trình, giải thích, luận cứ bổ sung cho thuyết minh; bản vẽ minh họa;

các số liệu tính toán và các văn bản pháp lý liên quan)

4 Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch chi Tiết xây dựng: Nội dung theo quy định tại Khoản 3 Điều 15 Nghị

Trang 12

Số lượng

hồ sơ (bộ)

(ngày)

Ghi chú

2

UBND huyện lấy ý kiến thống nhất

với Sở Xây dựng về đồ án quy

hoạch chi tiết Văn bản lấy ý kiến thống nhất kèm theo hồ sơ

UBND huyện

Kể từ ngày nhận đủ

hồ sơ hợp lệ

3 Ý kiến của Sở Xây dựng gửi về

UBND huyện Văn bản ý kiến của Sở Xây dựng

Sở Xây dựng

Kể từ ngày nhận được hồ

sơ lấy ý kiến của UBND cấp huyện

4 UBND huyện thẩm định,

phê duyệt Quy hoạch chi tiết

Quyết định phê duyệt của UBND huyện (ký, đóng dấu phê duyệt vào hồ sơ bản vẽ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 của dự án)

UBND huyện

Kể từ ngày nhận được ý kiến của

Sở Xây dựng

Trang 13

2.5 Về việc thẩm định, phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường, xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường

Nhà đầu tư thứ cấp thực hiện các bước theo phụ lục 4 (theo quy định của Luật Bảo vệ Môi trường năm 2014; Nghị định số

18/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá tác động môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường; Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT ngày 29/5/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về đánh giá tác động môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường)

Phụ lục 4 CÁC BƯỚC THỰC HIỆN THỦ TỤC THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG, XÁC NHẬN KẾ HOẠCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG

(ngày)

Ghi chú

I Các bước thẩm định và phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường

1

nghiệp tỉnh để chuyển Sở Tài nguyên

và Môi trường

- Văn bản đề nghị thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá

Nhà đầu

tư thứ cấp

- Bản báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án; 07 bộ

- Dự án đầu tư (hoặc báo cáo nghiên cứu khả thi) hoặc tài

Định dạng
Số trang	24
Dung lượng	674,73 KB