Chính sách thuế của chính phủ áp dụng cho xe ô tô cá nhân và tác động đến cung cầu xe ô tô tại việt nam

Mâ ĐÄU Viát Nam, mát trong nhāng n°ßc đang phát triÅn Đông Nam Á đ°ÿc đánh giá có thu nhÁp trung bình vßi nÃn kinh tÁ năng đáng, hái nhÁp và có tốc đá phát triÅn kinh tÁ khá cao trong gi

TR¯àNG Đ¾I HàC NGÂN HÀNG THÀNH PHÞ Hà CHÍ MINH

KHOA TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG

BÀI TI ÂU LUÀN MÔN: KINH T ¾ HàC VI MÔ

ĐÃ tài 3:

CHÍNH SÁCH THU ¾ CĂA CHÍNH PHĂ ÁP DĀNG CHO XE ÔTÔ CÁ NHÂN VÀ TÁC ĐÞNG Đ¾N CUNG CÄU XE Ô TÔ T¾I

VI àT NAM

H à CHÍ MINH, THÁNG 11/2021

L àI CÀM ƠN

ĐÅu tiên, em xin gÿi tßi lái cÁm ¢n chân thành đÁn Tr°áng Đ¿i học Ngân hàng TP.HCM đã đ°a môn <Kinh tÁ vi mô = vào ch°¢ng trình giÁng d¿y Đặc biát, em xin gÿi tßi lái cÁm ¢n sâu sắc tßi giÁng viên bá môn – ThÅy Lê Kiên C°áng đã d¿y dß, truyÃn

đ¿t nhāng kiÁn thức quý báu cho em trong suốt thái gian học tÁp vừa qua Mặc dù trong bối cÁnh học online rÃt khó khăn nh°ng em cÁm thÃy đ°ÿc sự tâm huyÁt căa thÅy gÿi tßi học trò căa mình

Thông qua bài tiÅu luÁn em đã há thống khái quát l¿i đ°ÿc nhāng kiÁn thức c¢ bÁn căa môn học Em tin rằng đây s¿ là mát tài liáu vô cùng ý nghĩa và quý giá đÅ em tích lũy trong suốt quá trình sự nghiáp căa cuác đái mình Đây cũng là bài tiÅu luÁn đÅu tiên căa em thÿ sức, vì thÁ không thÅ tránh khỏi nhāng sai sót không đáng có mong thÅy cho em lái khuyên bÁo đÅ em hoàn thián h¢n và kiÁn thức l¿n kỹ năng căa mình

Em xin chân thành c Ám ¡n!

M ĀC LĀC

LàI CÀM ¡N 2

MĀC LĀC 3

DANH MĀC BÀNG BIÄU 5

A Mâ ĐÄU 6

B NàI DUNG 8

I C¡ Sâ LÝ LUÀN VÂ THUÀ - CHÍNH SÁCH THUÀ 8

1.1 Nguồn gốc căa thuÁ 8

1.2 Mát số khái niám 8

1.3 Đặc tr°ng chung căa thuÁ 9

1.4 Đặc điÅm căa thuÁ 9

1.5 Vai trò, chức năng căa ThuÁ 12

II THà TR¯àNG Ô TÔ T¾I VIàT NAM 13

2.1 Tổng quan và thá tr°áng ô tô t¿i Viát Nam 13

2.2 Thực tr¿ng thá tr°áng ôtô 14

III CHÍNH SÁCH THUÀ CĂA CHÍNH PHĂ ÁP DĀNG CHO THà TR¯àNG Ô TÔ CÁ NHÂN T¾I VIàT NAM 16

3.1 ThuÁ tiêu dùng đặc biát 17

3.1.1 Thay đổi chính sách thuÁ tiêu dùng đặc biát dành cho mặt hàng ôtô 17

3.1.2 Đối t°ÿng cháu thuÁ tiêu thā đặc biát 20

3.1.3 Đối t°ÿng không cháu thuÁ tiêu thā đặc biát 20

3.1.4 Đối t°ÿng náp thuÁ tiêu thā đặc biát 20

3.1.5 Tác đáng thuÁ tiêu thā đặc biát lên thá tr°áng ô tô t¿i Viát Nam 20

3.2 ThuÁ nhÁp khẩu 21

3.2.1 Chính sách thuÁ nhÁp khẩu mặt hàng ô tô 21

3.2.2 Đối t°ÿng cháu thuÁ 22

3.2.3 Đối t°ÿng náp thuÁ 22

3.3 ThuÁ giá trá gia tăng (VAT) 22

IV ÀNH H¯âNG CĂA CHÍNH SÁCH THUÀ TÁC ĐàNG ĐÀN CUNG – CÄU CĂA THà TR¯àNG Ô TÔ T¾I VIàT NAM 23

4.1 L°ÿng cung thá tr°áng ô tô t¿i Viát Nam 23

4.2 L°ÿng cÅu thá tr°áng ô tô t¿i Viát Nam 23

V ĐÂ XUÂT NHĀNG BIàN PHÁP HOÀN THIàN CHÍNH SÁCH THUÀ 24

K ÀT LUÀN 26

DANH MĀC TÀI LIàU THAM KHÀO 27

DANH M ĀC BÀNG BIÂU

BÁng 1: So sánh thuÁ và phí, lá phí 12

BÁng 2: Doanh số bán xe và tốc đá tăng tr°ãng trung bình 2007-2019 16

BÁng 3: BÁng biÅu thuÁ tiêu dùng đặc biát vßi ô tô Viát Nam 19

BÁng 4: ¯ßc tính doanh số tiêu thā xe đÁn năm 2025 24

A Mâ ĐÄU

Viát Nam, mát trong nhāng n°ßc đang phát triÅn Đông Nam Á đ°ÿc đánh giá có thu nhÁp trung bình vßi nÃn kinh tÁ năng đáng, hái nhÁp và có tốc đá phát triÅn kinh tÁ khá cao trong giai đọan hián nay, điÃu này làm cho đái sống nhân dân ngày đ°ÿc cÁi thián Đặc biát, Viát Nam sã hāu thá tr°áng xe máy lßn nhÃt thÁ gißi

và v¿n có tß lá sÿ dāng ô tô thÃp nh°ng trong vài năm trã l¿i đây, nhu cÅu căa con ng°ái ngày mát đ°ÿc nâng cao vì thÁ sự chuyÅn dách mua sắm ô tô căa ng°ái dùng ngày mát rõ nét

Tuy nhiên, kÅ từ cuối năm 2019 tßi nay bùng nổ đ¿i dách COVID-19 là mát

cú sốc lßn và quy mô và tính chÃt ch°a từng có tr°ßc đây Nó Ánh h°ãng tiêu cực đÁn các quốc gia trên thÁ gißi và dißn ra mát cách hÁt sức phức t¿p, khó l°áng NhiÃu n°ßc r¢i vào khăng hoÁng kép và y tÁ l¿n kinh tÁ Đặc biát là kinh tÁ, hÅu

hÁt các quốc gia đang bá Ánh h°ãng nghiêm trọng, kinh tÁ và th°¢ng m¿i toàn cÅu suy giÁm m¿nh trong đó có Viát Nam Thá tr°áng ô tô căa Viát Nam đang đối mặt

vßi nguy c¢ sāt giÁm kỷ lāc trong lách sÿ Theo nh° thống kê, do Ánh h°ãng căa

dách Covid-19 khiÁn doanh số bán xe ô tô cá nhân t¿i Viát Nam lao dốc 5 tháng liên tiÁp có doanh số kỷ lāc thÃp nhÃt trong lách sÿ căa thá tr°áng ô tô Viát Nam kÅ

từ 2015 đÁn nay ĐÅ khắc phāc sự ng°ng trá kinh tÁ và điÃu tiÁt thá tr°áng nhằm

thực hián nhāng māc tiêu lâu dài cũng nh° bÁo há nÃn sÁn xuÃt thá tr°áng ô tô cá nhân Chính Phă đã thực hián nhiÃu chính sách khác nhau, trong đó tÁp trung vào chính sách thuÁ đÅ đáp ứng tßi cung-cÅu căa ngành và h¿n chÁ cao nhÃt nhāng tác đáng căa dách bánh mang l¿i Chính sách thuÁ luôn là vÃn đà luôn đ°ÿc d° luÁn quan tâm và tìm hiÅu bãi chính sách Ãy tác đáng trực tiÁp đÁn ng°ái tiêu dùng, doanh nghiáp, thá tr°áng ô tô và x°ãng sÁn xuÃt ô tô t¿i Viát Nam

NhÁn biÁt đ°ÿc tÅm quan trọng căa chính sách thuÁ trong bối cÁnh đ¿i dách Covid-19 cùng vßi sự đam mê học hỏi kiÁn thức trong lĩnh vực kinh tÁ vi mô, em quyÁt đánh lựa chọn đà tài: “Chính sách Thuế của chính phủ áp dụng cho xe ô tô

cá nhân và phân tích cung-c ầu của mặt hàng đó.” Đồng thái cũng nêu lên mát

số giÁi pháp vßi hy vọng nhằm hoàn thián h¢n và nâng cao hiáu quÁ căa chính sách thuÁ ô tô t¿i thá tr°áng Ôtô Viát Nam hián nay

Và đÅ phân tích đ°ÿc thực tr¿ng áp dāng căa chính sách này trong sự đÁm

bÁo ho¿t đáng kinh tÁ t¿i Viát Nam thì kÁt cÃu nái dung đà tài gồm 4 phÅn:

- Phần 1: C¡ sở lý luận về thuế - chính sách thuế

- Phần 2: Thị tr°ờng ô tô Việt Nam

- Phần 3: Chính sách thuế của Chính phủ áp dụng cho ôtô cá nhân t¿i

Việt Nam

- Phần 4: Ành h°ởng của chính sách thuế tác động đến cung – cầu

c ủa thị tr°ờng ô tô t¿i Việt Nam

- Phần 5: Đề xuất những biện pháp hoàn thiện chính sách thuế

B N ÞI DUNG

I CƠ Sâ LÝ LUÀN VÀ THU¾ - CHÍNH SÁCH THU¾

1.1 Nguán gßc căa thu¿

Cho đÁn ngày nay, ch°a có nguồn thông tin chính xác và n¢i xuÃt hián thuÁ

lÅn đÅu tiên â ph°¢ng Tây, hình thức đánh thuÁ xuÃt hián sßm nhÃt ã La Mã cổ đ¿i là thuÁ ruáng đÃt Sau đó, khi xã hái phát triÅn, các lo¿i thuÁ phức t¿p h¢n phát sinh, chẳng h¿n nh° thuÁ thÁp phân ã Anh và Ý vào thÁ kỷ 10 â Trung Quốc, hình thức đánh thuÁ sßm nhÃt đ°ÿc cho là vào thái nhà H¿ Đối vßi Viát Nam, các lo¿i thuÁ cũng phát sinh từ đÅu thái kỳ phong kiÁn, phÅn lßn d°ßi hình thức thuÁ quan Tuy nhiên, phÁi đÁn thái vua Lý Thái Tổ, nghà thuÁ này mßi đ°ÿc thiÁt lÁp mát cách có tổ chức và có há thống Tóm l¿i, thuÁ liên quan đÁn sự hình thành và phát triÅn căa mát nhà n°ßc

Nhà n°ßc là mát tổ chức bá máy vßi nhiÃu há thống c¢ quan có nhāng chức năng, nhiám vā khác nhau đÅ tổ chức điÃu hành, cai quÁn xã hái Nhāng ng°ái làm

viác trong các c¢ quan căa nhà n°ßc là nhāng ng°ái không trực tiÁp t¿o ra căa cÁi cho xã hái nh°ng họ đ¿i dián nhà n°ßc thực hián viác quÁn lý xã hái Do đó, họ

cÅn mát khoÁn tiÃn đÅ chi trÁ cho nhāng nhu cÅu căa cuác sống Nh° vÁy, Nhà n°ßc cÅn nhāng khoÁn tiÃn đÅ nuôi sống bá máy quÁn lý các công viác căa mình Đồng thái, nhà n°ßc cũng cÅn nhāng khoÁn tài chính đÅ thực hián chức năng căa mình nh° quốc phòng an ninh, xây dựng c¢ sã h¿ tÅng, an sinh xã hái, phát triÅn

xã hái và lâu dài

Nh° vÁy, thuÁ ra đái gắn liÃn vßi sự hình thành và phát triÅn căa nhà n°ßc ThuÁ là hián t°ÿng tÃt yÁu, xuÃt hián và tồn t¿i cùng vßi các hián t°ÿng kinh tÁ -

xã hái khác Sự xuÃt hián và phát triÅn căa thuÁ gắn vßi mßi giai đo¿n, lÿi ích mà nhà n°ßc sÿ dāng nó làm công cā điÃu tiÁt nguồn thu căa nÃn kinh tÁ xã hái Ãy ThuÁ có chức năng chă yÁu và đÅu tiên là nhằm đÁm bÁo nguồn thu tài chính phāc

vā cho các nhu cÅu chi tiêu theo chức năng căa Nhà n°ßc C¢ sã quan trọng căa thuÁ là ng°ái náp thuÁ phÁi có thu nhÁp NÁu ng°ái náp thuÁ không có đă thu nhÁp

đÅ nuôi sống chính bÁn thân mình thì họ không thÅ đóng góp tài sÁn cho Nhà n°ßc đ°ÿc Có thu nhÁp thì ng°ái dân mßi có thÅ đóng góp đ°ÿc cho nhà n°ßc và ng°ÿc

l¿i, có đóng thuÁ thì Nhà n°ßc mßi có tài chính đÅ quay l¿i phāc vā ng°ái dân

đó, C.Mác l¿i cho rằng : <ThuÁ là c¢ sã kinh tÁ căa bá máy nhà n°ßc, là thă đo¿n đ¢n giÁn đÅ kho b¿c thu đ°ÿc tiÃn hay tài sÁn căa ng°ái dân dùng vào viác chi tiêu căa nhà n°ßc= Còn theo các nhà làm luÁt, họ đánh nghĩa < thuÁ là mát trÁt tự đã đ°ÿc thiÁt lÁp hòa bình giāa chính phă vßi cáng đồng trong sự tôn trọng thực hián nghĩa vā thu, náp vào ngân sách ThuÁ không có bÃt kỳ sự phân biát đối xÿ nào

giāa các Bang hay vùng lãnh thổ=

Qua nhāng cách đánh nghĩa và thuÁ nh° trên, ta có thÅ rút ra mát đánh nghĩa chung nhÃt và thuÁ nh° sau: Thuế là một khoÁn thu bắt buộc, không bồi hoàn trực

ti ếp mà các tổ chức, cá nhân phÁi nộp cho Nhà n°ớc khi có những điều kiện cụ thể

māc tiêu nhÃt đánh trong quÁn lý căa mát tổ chức hoặc trong quÁn lý nhà n°ßc

Nhà n°ßc thông qua sÿ dāng các công cā thuÁ nhằm phāc vā nhāng māc tiêu nhÃt đánh căa Nhà n°ßc trong từng thái kỳ nhÃt đánh

Hệ thống thuế là tổng hÿp các hình thức thuÁ khác nhau mà giāa chúng có

mối quan há mÁt thiÁt vßi nhau đÅ thực hián các nhiám vā nhÃt đánh căa nhà n°ßc qua từng thái kỳ

1.3 Đặc tr°ng chung căa thu¿

- Nái dung kinh tÁ căa thuÁ đ°ÿc đặc tr°ng bãi các mßi quan há tiÃn tá phát sinh d°ßi nhà n°ßc và các pháp nhân, các thÅ nhân trong xã hái

- Nhāng mßi quan há d°ßi d¿ng tiÃn tá này đ°ÿc nÁy sinh mát cách khách quan và

có ỹ nghĩa xã hái đặc biát- viác chuyÅn giao thu nhÁp có tính chÃt bắt buác theo

mánh lánh căa nhà n°ßc

- Xét theo khía c¿nh pháp luÁt, thuÁ là mát khoÁn náp cho nhà n°ßc đ°ÿc pháp luÁt quy đánh theo mức thu và thái h¿n nhÃt đánh

1.4 Đặc điÃm căa thu¿

ThuÁ có nhāng thuác tính t°¢ng đối ổn đánh qua từng giai đo¿n phát triÅn và biÅu hián thành nhāng đặc điÅm riêng có căa nó, qua đó giúp ta phân biát thuÁ vßi các công cā khác Nhāng đặc điÅm đó là:

1.4.1 ThuÁ là mát bián pháp tài chính căa Nhà n°ßc mang tính quyÃn lāc, tính

c°ỡng chÁ, tính pháp lý cao nh°ng sự bắt buác này là phi hình sự

Quá trình đáng viên nguồn thu từ thuÁ căa Nhà n°ßc là quá trình chuyÅn đổi quyÃn sã hāu mát bá phÁn thu nhÁp căa các pháp nhân và thÅ nhân thành quyÃn sã hāu căa Nhà n°ßc Do đó, Nhà n°ßc phÁi dùng quyÃn lực đÅ thực hián quyÃn chuyÅn đổi Tính quyÃn lực t¿o nên sự bắt buác là 1 tÃt yÁu khách quan, nh°ng vì các ho¿t đáng thu nhÁp căa thÅ nhân và pháp nhân không gây cÁn trÿ cho xã hái nên tính bắt buác này là phi hình sự Vì vÁy có thÅ nói viác đánh thuÁ không mang tính hình ph¿t

Đặc điÅm này đ°ÿc thÅ chÁ hóa trong hiÁn pháp căa mọi quốc gia, viác đóng góp thuÁ cho Nhà n°ßc đ°ÿc coi là mát trong nhāng nghĩa vā bắt buác đối vßi công dân Mọi công dân làm nghĩa vā đóng thuÁ theo nhāng luÁt thuÁ đ°ÿc c¢ quan quyÃn lực tối cao quy đánh và nÁu không thi hành s¿ bá c°ỡng chÁ theo nhāng hình

thức nhÃt đánh

1.4.2 ThuÁ tuy là bián pháp tài chính căa Nhà n°ßc mang tính bắt buác, song sự

bắt buác đó luôn luôn đ°ÿc xác lÁp trên nÃn tÁng kinh tÁ xã hái căa ng°ái làm nhiám vā đóng thuÁ, do đó thuÁ ko bao giá cũng chứa đựng các yÁu tố kinh tÁ

xã hái

 YÁu tố kinh tÁ: Thu nhÁp bình quân đÅu ng°ái căa mát Quốc gia, c¢ cÃu kinh tÁ,

thực tißn vÁn đáng căa c¢ cÃu kinh tÁ đó, cũng nh° các chính sách, c¢ chÁ quÁn

lý căa Nhà n°ßc KÁt hÿp vßi ph¿m vi, mức đá chi tiêu căa Nhà n°ßc nhằm thực

hián các chức năng kinh tÁ căa mình

 YÁu tố xã hái: Há thống ThuÁ phÁi dựa trên các phong tāc, tÁp quán căa Quốc gia, kÁt cÃu giai cÃp cũng nh° đái sống thực tÁ căa các thành viên trong từng giai đo¿n lách sÿ Mặt khác, thuÁ còn đ°ÿc thực hián phân phối l¿i thu nhÁp xã hái đÁm bÁo sự công bằng cho xã hái

Nh° vÁy, mức đáng viên qua thuÁ trong GDP căa mát quốc gia phā thuác vào nhu

cÅu chß tiêu căa Nhà n°ßc và các vÃn đà kinh tÁ, xã hái căa quốc gia đó

1.4.3 ThuÁ là mát khoÁn đóng góp không mang tính chÃt hoàn trÁ trực tiÁp Tức

là khoÁn đóng góp căa công dân bằng hình thức thuÁ không đòi hỏi phÁi hoàn

trÁ đúng bằng số l°ÿng và khoÁn thu mà nhà n°ßc thu từ công dân đó nh° là

mát khoÁn vay m°ÿn Nó s¿ đ°ÿc hoàn trÁ l¿i cho ng°ái náp thuÁ thông qua c¢ chÁ đÅu t° căa Ngân sách nhà n°ßc cho viác sÁn xuÃt và cung cÃp hàng hóa công cáng

Đặc điÅm này, làm rõ sự khác nhau giāa thuÁ và lá phí, phí

 Lá phí là khoÁn thu vừa mang tính chÃt phāc vā cho đối t°ÿng náp lá phí vÃ

viác thực hián mát số thă tāc hành chính vừa mang tính chÃt đáng viên sự đóng góp cho ngân sách Nhà n°ßc

 Phí là khoÁn thu mang tính chắc bù đắp chi phí th°áng xuyên hoặc bÃt th°áng nh° phí và xây dựng, bÁo d°ỡng, duy tu căa Nhà n°ßc đối vßi nhāng ho¿t đáng phāc vā ng°ái náp phí

Giống nhau

- Là khoÁn tiÃn phÁi náp do Nhà n°ßc quy đánh

- Là nguồn thu căa Ngân sách Nhà n°ßc

- Là nhāng công cā phāc vā quÁn lý, điÃu hành góp phÅn thực hián công bằng xã hái

chặt ch¿

Đ°ÿc điÃu chßnh bãi nhāng văn bÁn d°ßi luÁt Do Hái đồng nhân dân cÃp tßnh có

nhāng chă thÅ kinh doanh

và công bằng XH

ThuÁ có tác đáng lßn tßi toàn bá quá trình phát triÅn kinh tÁ - xã hái, là bá phÁn

Là khoÁn thu phā không đáng

kÅ, chß đă chi dùng cho các

ho¿t đáng phát sinh từ phí Nguồn thu này không phÁi dùng đáp ứng nhu cÅu chi tiêu

mọi mặt căa Nhà n°ßc, mà tr°ßc hÁt dùng đÅ bù đắp các chi phí ho¿t đáng căa các c¢ quan cung cÃp cho xã hái mát

số dách vā công cáng: dách vā công chứng, dách vā đăng ký quyÃn sã hāu, quyÃn sÿ dāng tài sÁn

quan trọng cÃu thành chính sách tài chính quốc gia

Tính đối

giá Không mang tính đối giá và

hoàn trÁ trực tiÁp Mang tính đối giá rõ ràng và hoàn trÁ trực tiÁp

Tính bắt

buác

Mang tính bắt buác đối vßi

cÁ ng°ái náp thuÁ và c¢

quan thu thuÁ

Chß bắt buác khi chă thÅ náp lá phí, phí thừa h°ãng trực tiÁp

nhāng dách vā do Nhà n°ßc cung cÃp

Māc đích căa từng lo¿i phí, lá phí rÃt rõ ràng, tên gọi phÁn ánh đúng māc đích sÿ dāng

căa nó

Ph¿m vi

áp dāng

Không có gißi h¿n, không

có sự khác biát giāa các đối t°ÿng, các vùng lãnh thổ

Áp dāng hÅu hÁt đối vßi các

cá nhân, tổ chức

Mang tính đáa ph°¢ng, đáa bàn

rõ ràng

Chß nhāng cá nhân, tổ chức có yêu cÅu Nhà n°ßc thực hián mát dách vā nào đó

BÁng 1: So sánh thuế và phí, lệ phí

 Tóm l¿i, ThuÁ là mát bián pháp kinh tÁ không thÅ thiÁu căa mọi Nhà n°ßc, đ°ÿc

thực thi khi ho¿t đáng kinh tÁ t¿o ra thu nhÁp hoặc sÿ dāng nguồn thu nhÁp t¿o

ra Đặc biát, trong nÃn kinh tÁ thá tr°áng vai trò căa Nhà n°ßc là vô cùng quan

trọng vì thÁ nên ThuÁ cũng chiÁm vá trí không thÅ thiÁu trong công tác quÁn lý

và điÃu tiÁt ho¿t đáng kinh tÁ

1.5 Vai trò, chức năng căa Thu¿

Chức năng căa thuÁ là đ¿i dián cho các ứng dāng vốn có căa thuÁ và nó t°¢ng đối ổn đánh Trong suốt quá trình tồn t¿i và phát triÅn căa mình, thuÁ luôn

thực hián hai chức năng c¢ bÁn

1.5.1 Chức năng huy đßng nguán lực tài chính cho nhà n°ßc

Ngay từ lúc phát sinh, thuÁ luôn luôn có công dāng là ph°¢ng tián đông viên nguồn tài chính cho nhà n°ßc, là chức năng c¢ bÁn căa thuÁ Nhá chức năng huy đáng nguồn lực tài chính mà quỹ tiÃn tá tÁp trung căa nhà n°ßc đ°ÿc hình thành, qua đó đÁm bÁo c¢ sã vÁt chÃt cho sự tồn t¿i và ho¿t đáng căa nhà n°ßc Chức năng này đã t¿o ra nhāng tiÃn đà đÅ nhà n°ßc tiÁn hành phân phối và phân phối l¿i tổng

13

sÁn phẩm căa xã hái và thu nhÁp quốc dân trong xã hái ThuÁ là mát nguồn chiÁm

tỷ trọng lßn nhÃt cho ngân sách nhà n°ßc

1.5.2 Chức năng điÁu ti¿t kinh t¿

Thực hián chức năng điÃu chßnh căa thuÁ thông qua viác quy đánh các hình

thức thu thuÁ khác nhau, xác đánh đúng đắn đối t°ÿng cháu thuÁ và đối t°ÿng náp thuÁ; xây dựng chính xác, hÿp lý các mức thuÁ phÁi máp có tính đÁn khÁ năng căa ng°ái náp thuÁ Trên c¢ sã đó Nhà n°ßc kích thích các ho¿t đáng kinh tÁ đi vào

quỹ đọa chung căa nÃn kinh tÁ quốc dân phù hÿp vßi lÿi ích toàn xã hái Trong điÃu kián chuyÅn sang c¢ chÁ thá tr°áng, vai trò kích thích kinh tÁ thông qua thuÁ ngày càng đ°ÿc nâng cao Nhà n°ßc sÿ dāng thuÁ đÅ tác đáng lên lÿi ích kinh tÁ

căa các chă thÅ vì lÿi ich căa nÃn kinh tÁ quốc dân Vßi công cā thuÁ, sự can thiáp

căa Nhà n°ßc không mang tính chÃt mánh lánh, bắt buác các chă thÅ phÁi kinh doanh hay không kinh doanh mà chă yÁu t¿o ra sự lựa chọn đối vßi các chă thÅ

Giāa chức năng huy đáng nguồn lực tài chính và chức năng điÃu tiÁt kinh tÁ

có mßi quan há gắn bó mÁt thiÁt vßi nhau Chức năng huy đáng nguồn lực tài chính quy đánh sự tác đáng và sự phát triÅn căa chức năng điÃu tiÁt Ng°ÿc l¿i, nhá sự

vÁn dāng đúng đắn chức năng điÃu tiÁt kinh tÁ đã làm cho chức năng huy đáng nguồn lực tài chính căa thuÁ có điÃu kián phát triÅn Chức năng huy đáng nguồn

lực tài chính càng tăng lên nhằm đÁm bÁo nguồn thu nhÁp cho nhà n°ßc đã t¿o ra

nhāng điÃu kián đÅ nhà n°ßc tác đáng mát cách sâu ráng đÁn các quá trình kinh tÁ

và xã hái ĐiÃu này t¿o ra tiÃn đà tăng thêm thu nhÁp cho các doanh nghiáp và các

tÅng lßp dân c°, do đó mã ráng c¢ sã thực hián chức năng huy đáng nguồn lực tài chính

Cùng vßi sự thống nhÃt đó, thì giāa hai chức năng này căa thuÁ cũng không

lo¿i trừ nhāng mặt mâu thu¿n Sự tăng c°áng chức năng huy đáng tÁp trung tài chính làm cho mức thu nhÁp căa nhà n°ßc tăng lên ĐiÃu đó đồng nghĩa vßi viác

mã ráng khÁ năng căa nhà n°ßc trong viác thực hián các ch°¢ng trình kinh tÁ- xã

hái Mặt khác, viác tăng c°áng chức năng huy đáng mát cách quá mức s¿ làm tăng gánh nặng thuÁ và hÁu quÁ căa nó là giÁm đáng lực phát triÅn kinh tÁ và làm xói mòn vai trò điÃu tiÁt kinh tÁ

Do vÁy, trong quá trình quÁn lý thuÁ, ho¿ch đánh các chính sách thuÁ ã mßi giai đo¿n phát triÅn kinh tÁ khác nhau cÅn phÁi chú ý đÁn mßi quan há giāa chức năng điÃu tiÁt kinh tÁ và chức năng huy đáng nguồn tài chính căa thuÁ

II THÞ TR¯àNG Ô TÔ T¾I VIàT NAM

2.1 Tổng quan vÁ thß tr°áng ô tô t¿i Viát Nam