BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI BÁO CÁO KHẢO SÁT THỰC TẾ HỌC PHẦN VĂN BẢN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÀ KỸ THUẬT SOẠN THẢO VĂN BẢN TÊN ĐỀ TÀI TÌM HIỂU HỆ THỐNG VĂN BẢN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÀ KỸ THUẬT SOẠN THẢO VĂN BẢN TẠI CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ CỦA BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Nhóm thực hiện Nhóm Nhóm trưởng Giảng viên giảng dạy ThS Đỗ Thị Thu Huyền Hà Nội, tháng 5 năm 2021 DANH SÁCH THÀNH VIÊN NHÓM 1 Stt Mã sinh viên Họ và tên Ngày, tháng, năm sinh Chức vụ Đánh giá 1 Nhóm trưởng 2 Thành viên 3 Thành viên 4.
Trang 1BỘ NỘI VỤ
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI
BÁO CÁO KHẢO SÁT THỰC TẾ
HỌC PHẦN:
VĂN BẢN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÀ KỸ THUẬT SOẠN THẢO VĂN BẢN
TÊN ĐỀ TÀI:
TÌM HIỂU HỆ THỐNG VĂN BẢN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÀ KỸ THUẬT
SOẠN THẢO VĂN BẢN TẠI CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ
CỦA BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
Nhóm thực hiện : Nhóm …
Giảng viên giảng dạy : ThS Đỗ Thị Thu Huyền
Hà Nội, tháng 5 năm 2021
DANH SÁCH THÀNH VIÊN NHÓM 1
Trang 2Stt Mã sinh viên Họ và tên
Ngày, tháng, năm sinh
Chức vụ Đánh giá
LỜI CAM ĐOAN
Trang 3Nhóm 1 xin cam đoan đây chính là bài báo cáo của nhóm 1, dựa trên tinh thần và nỗ lực của cả nhóm đã nghiên cứu , khảo sát thực tế , tiếp cận trưc tiếp với công việc và qua các số liệu thưc tế mà nhóm 1 thu thập được trong quá trình khảo sát tại Cổng thông tin Điện tử của Bộ Giáo dục và Đào tạo
Hà Nội, ngày tháng năm
TM NHÓM THỰC HIỆN NHÓM TRƯỞNG
LỜI CẢM ƠN
Do tình dịch bệnh Covid 19 gặp nhiều khó khăn, nhóm nghiên cứu phải tiến hành khảo sát online nhưng nhóm đã nhận được sự giúp đỡ chỉ bảo tận tình của giảng viên, Th.s Đỗ Thị Thu Huyền, nhóm nghiên cứu xin bày tỏ sự biết ơn đó
Trang 4Trong thời gian này nhóm 1 đã được tìm hiểu các văn bản hành chính hiện
có trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Giáo dục và Đào tạo Với sự cố gắng nỗ lực học hỏi kinh nghiệm làm việc, trên cơ sở áp dụng lý thuyết đã được học ở trường vào công việc thực tế và được sự hướng dẫn nhiệt tình của giảng viên giảng dạy, nhóm nghiên cứu đã có bước nhìn tổng quan hơn về văn bản và kĩ thuật trình bày văn bản ở cơ quan quản lý nhà nước nói chung và văn bản của Bộ Giáo dục và Đào tạo nói riêng
Nhóm 1 cũng rất mong nhận được sự tham gia , đóng góp ý kiến của giảng viên-Th.s Đỗ Thị Thu Huyền các bạn để bài báo cáo của nhóm 1 được hoàn thiện hơn
Nhóm 1 xin chân thành cảm ơn !
Trang 5MỤC LỤC
Trang 6BẢNG DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
Nếu có các từ viết tắt khác thì bổ sung vào
Trang 7MỞ ĐẦU
1 Lý do viết báo cáo
Văn bản quản lý nhà nước là những quyết định và thông tin quản lý thành văn, do cơ quan nhà nước ban hành hoặc phối hợp ban hành theo quy định của pháp luật, được bảo đảm thi hành bằng quyền lực nhà nước Văn bản quản lý nhà nước có chức năng thông tin, pháp lý, quản lý và nhiều chức năng khác Văn bản
là phương tiện bảo đảm thông tin trong hoạt động quản lý của cơ quan đơn vị, là phương tiện truyền đạt các quyết định quản lý, là phương tiện giúp kiểm tra, theo dõi hoạt động của bộ máy lãnh đạo và quản lý, là phương tiện quan trọng trong xây dựng hệ thống pháp luật
Trong thực tế đã có nhiều công trình nghiên cứu về văn bản, kĩ thuật trình
bày văn bản và đặc biệt khi được học học phần “Văn bản quản lý nhà nước và kĩ thuật trình bày văn bản” đã cung cấp cho nhóm 1 có cái nhìn tổng quan hơn về văn bản nói chung, văn bản quản lý nhà nước nói riêng và kĩ thuật trình bày văn bản Để có được cái nhìn thực tế, được sự hướng dẫn của giảng viên, Thạc sỹ Đỗ Thị Thu Huyền nhóm 1 đã tiến hành khảo sát online để tìm hiểu rõ văn bản quản
lý nhà nước và Kỹ thuật soạn thảo văn bản tại Cổng Thông tin điện tử của Bộ Giáo dục và Đào tạo
Nhóm 1 làm báo cáo khảo sát thực tế để báo cáo kết quả, đồng thời ghi nhận
sự bổ sung đóng góp của cô và các bạn trong lớp để bổ sung, hoàn thiện kiến thức cho cả nhóm, làm cơ sở cho học tập và áp dụng thực tế sau này
2 Mục đích báo cáo
Nhằm đáp ứng các yêu cầu của sinh viên khi học tập học phần “ Văn bản quản lý nhà nước và kĩ thuật trình bày văn bản”, chấp hành nghiêm quy trình đào tạo, bảo đảm chất lượng, hiệu quả sau khi kết thúc học phần
Trên cơ sở lý thuyết được học tập trên lớp, nhóm 1 đã tiến hành khảo sát online để tìm hiểu rõ văn bản quản lý nhà nước và Kỹ thuật soạn thảo văn bản tại Cổng Thông tin điện tử của Bộ Giáo dục và Đào tạo nhằm rút ra những nhận xét, chỉnh sửa và hoàn thiện về quy trình, kĩ thuật trình bày văn bản cho cả nhóm
Trang 8Rút ra các kinh nghiệm để cả nhóm nắm được, hoàn thiện kiến thức vận dụng thực tế sau này
3 Nhiệm vụ
Tìm hiểu lý thuyết về văn bản quản lý nhà nước và kĩ thuật trình bày văn
bản theo Nghị định 30/NĐ-CP ngày 05/3/2020 về …
Khảo sát online các văn bản được ban hành tại Cổng Thông tin điện tử của
Bộ Giáo dục và Đào tạo
Đánh giá, nhận xét, rút kinh nghiệm cho cả nhóm sau khi khảo sát văn bản tại đây
Làm báo cáo, báo cáo kết quả khảo sát
4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
Đối tượng: Văn bản quản lý nhà nước và kĩ thuật trình bày văn bản
Không gian: Cổng Thông tin điện tử của Bộ Giáo dục và Đào tạo
Thời gian: 06/3/2020-31/5/2021 ( Xem lại văn bản có đáp ứng được không ?
Địa chỉ: Dẫn đường link vào
5 Phương pháp nghiên cứu
Trong quá trình nghiên cứu nhóm 1 đã sử dụng các phương pháp sau:,
phương pháp nghiên cứu tư liệu và phương pháp, phương pháp lập bảng biểu để nghiên cứu đối tương trên, phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh,…
6 Bố cục bài báo cáo
Ngoài lời cam đoan, lời cảm ơn, mục lục, danh mục từ viết tắt, bảng, biểu, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo bài báo cáo gồm 3 chương
Chương 1 Cơ sở lý luận về văn bản quản lý nhà nước và kỹ thuật soạn thảo văn bản và Tổng quan về Bộ Giáo dục và Đào tạo
Trang 9Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN BẢN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
VÀ KỸ THUẬT SOẠN THẢO VĂN BẢN VÀ TỔNG QUAN VỀ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO (2 người)
1.1 Cơ sở lý luận về văn bản quản lý nhà nước và kỹ thuật soạn thảo văn bản
1.1.1 Một số khái niệm
1.1.1.1 Khái niệm “Văn bản”
1.1.1.2 Khái niệm “Văn bản quản lý nhà nước”
1.1.1.3 Khái niệm “Kỹ thuật”
1.1.1.4 Khái niệm “Kỹ thuật soạn thảo văn bản”
1.1.2 Vai trò của văn bản quản lý nhà nước và kỹ thuật soạn thảo văn bản
1.1.3 Chức năng của văn bản quản lý nhà nước và kỹ thuật soạn thảo văn bản
1.1.4 Ý nghĩa của văn bản quản lý nhà nước và kỹ thuật soạn thảo văn bản
1.1.5 Cơ sở pháp lý của văn bản quản lý nhà nước và kỹ thuật soạn thảo văn bản
1.2 Tổng quan về Bộ Giáo dục và Đào tạo
1.2.1 Giới thiệu về quá trình hình thành và phát triển
1.2.2 Giới thiệu về cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ
1.2.3 Đánh giá vai trò của văn bản quản lý nhà nước và kỹ thuật soạn thảo văn bản tại Bộ Giáo dục và Đào tạo
Trang 10Chương 2 THỰC TRẠNG VĂN BẢN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÀ KỸ THUẬT SOẠN THẢO VĂN BẢN TẠI CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ CỦA
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO(10 người)
2.1 Giới thiệu về Cổng thông tin Điện tử của Bộ Giáo dục và Đào tạo 2.2 Kết quả tìm hiểu, nghiên cứu hệ thống văn bản quản lý nhà nước
và kỹ thuật soạn thảo văn bản tại Cổng Thông tin Điện tử của Bộ Giáo dục
và Đào tạo
2.2.1 Khái quát chung về hệ thống văn bản tìm hiểu được tại Cổng
Thông tin Điện tử của Bộ Giáo dục và Đào tạo
Phần này các em nêu tên của các loại văn bản thu thập được ra
Ví dụ: Qua quá trình khảo sát tại … nhóm nghiên cứu đã tìm được một hệ thống văn bản quản lý nhà nước của Bộ Giáo dục và Đào tạo bao gồm:
2.2.1.1 Quyết định
a Quyết định cá biệt
- Chỉ cần nêu tên, số văn bản…
Ví dụ: Quyết định số 1234/QĐ-GD ĐT ngày … Về việc
b Quyết định Ban hành Quy chế…
2.2.1.2 Thông báo
2.2.1.3 Công văn
2.2.1.4 Kế hoạch
2.2.1.5 Tờ trình
2.2.1.5 Giấy mời
2.2.1.6 Nghị quyết
2.2.1.7 …
Lưu ý:
- Phần này các em nghiên cứu tầm 6-8 loại là được rồi, vì chức năng, nhiệm
vụ của từng cơ quan không bao giờ có thể nghiên cứu được hết
- Mỗi loại văn bản các em sưu tầm từ 3-5 văn bản hoặc nhiều hơn nếu nhóm
có thể làm được
2.2.2 Đánh giá kỹ thuật soạn thảo văn bản tìm hiểu được tại Bộ….
Trang 112.2.2.1 Quyết định
a Quyết định cá biệt
- Đưa ra ảnh quyết định hoặc quyết định có dấu
- Chỉ ra lỗi văn bản đó Lỗi ở đâu, lỗi như thế nào ? Sửa lại như nào cho đúng ?
- Sửa lại lỗi của văn bản đó
Ví dụ: Ở Quyết định gạch chân dưới Tên cơ quan đơn vị quá dài, theo Nghị định 30/NĐ-CP thì gạch đó chỉ từ 1/3-2/3 tên cơ quan đơn vị
Tương tự các loại văn bản khác cũng như thế….
2.2.2.2 Thông báo
2.2.2.3 Công văn
2.2.2.4 Kế hoạch
2.2.2.5 Tờ trình
2.2.2.5 Giấy mời
2.2.2.6 Nghị quyết
2.2.2.7…
2.2.3 Đánh giá thực trạng văn bản quản lý nhà nước và kỹ thuật soạn thảo văn bản tại cổng thông tin điện tử của bộ giáo dục và đào tạo.
2.2.3.1 Ưu điểm ( Khoảng nửa trang đến 2/3 trang giấy, mỗi ý nêu rõ, ví dụ: Một là, … Hai là,….)
- Đánh giá về số lượng văn bản ban hành
- Đánh giá về thời ban hành có phù hợp với vấn đề cần thiết không ?
- Đánh giá xem hệ thống văn bản đã làm được những gì ?
- Góp phần quản lý như thế nào ?
- Tác động tích cực như thế nào ?
- Kỹ thuật soạn thảo văn bản có cơ bản đúng quy định không
…
2.3.3.2 Hạn chế ( Khoảng nửa trang đến 2/3 trang giấy, mỗi ý nêu rõ, ví dụ: Một là, … Hai là,….)
- Văn bản ra có giải quyết được vấn đề không ?
Trang 12- Thể thức trình bày có chuẩn không
- Có những lỗi gì hay xảy ra, ở bộ phận nào ?
2.3.3.3 Nguyên nhân của những hạn chế ( Khoảng nửa trang đến 2/3 trang giấy, mỗi ý nêu rõ, ví dụ: Một là, … Hai là,… Tầm 5-7 cái là là ok )
Ví dụ: - Từ năng lực của cán bộ
- Từ môi trường tác động
- Từ người lãnh đạo
- Từ thẩm quyền ban hành, thời điểm ban hành…
Các e có thể tìm hiểu thêm bổ sung
Trang 13Chương 3 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO
HIỆU QUẢ HỆ THỐNG VĂN BẢN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÀ KỸ THUẬT SOẠN THẢO VĂN BẢN TẠI CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ CỦA BỘ
GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO(2 người)
Phần này, dựa trên những hạn chế chỉ ra ở trên để đưa ra.
Ví dụ.
3.1 Tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hệ thống văn bản quản lý nhà nước
và kỹ thuật soạn thảo văn bản
-Đặt ra các câu hỏi để tự viết cho dễ, không phải tìm trên mạng vì
không có đâu mà tìm.
Ví dụ: Tại sao phải hoàn thiện , nâng cao
Hoàn thiện nâng cao như thế nào ?
Hoàn thiện nâng cao như vật nhằm mục đích gì ?
Khẳng định lại hoàn thiện nâng cao là cần thiết…
Tương tự các giải pháp bên dưới cũng làm như thế Mỗi giải pháp viết khoảng 08-15 dòng là đẹp, viết thành đoạn, không phải viết câu hỏi mà ngầm hiểu trong đầu để viết cho dễ
3.2 Thưỡng xuyên bồi dưỡng năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý văn bản và kỹ thuật soạn thảo văn bản
3.3 Tổ chức các hội thi, cuộc thi về văn bản quản lý nhà nước và kỹ thuật soạn thảo văn bản nhằm tuyên truyền phổ biến các kiến thức về văn bản quản lý nhà nước và kỹ thuật soạn thảo văn bản
3.4 Thường xuyên cập nhật thông tin về văn bản quản lý nhà nước và
kỹ thuật soạn thảo văn bản để có thể thực hiện chính xác, hiệu quả
3.5 Phát huy ý thực tự tìm hiểu, nghiên cứu, học tập cho đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý văn bản và kỹ thuật soạn thảo văn bản tại cơ quan
Trang 14KẾT LUẬN
Khoảng 4 đoạn
- Bài nghiên cứu đã làm được những gì ở chương 1
Chương 2
Chương 3
Khẳng định vai trò quan trọng của Văn bản quản lý nhà nước và kỹ thuật soạn thảo văn bản
Trang 15DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 Chính phủ, Nghị định 30/NĐ-CP, ngày 05/3/2020 về công tác văn thư
2 Đỗ Thị Thu Huyền, Giáo trình Văn bản quản lý nhà nước và kỹ thuật soạn thảo văn bản, Trường Đại học Nội vụ Hà Nội , Nxb Lao động – Xã hội, (Kiểm tra lại xem đúng ko ?)
… Các em bổ sung tài liệu tham khảo và sắp xếp theo vần A,B,C theo tên từ trên xuống
Trang 16PHỤ LỤC
Các e có thể bổ sung thêm một số hình ảnh nhóm nghiên cứu làm việc online, rồi hình ảnh cổng thông tin điện tử…