HỌC VIỆN CÁN BỘ TP HỌC VIỆN CÁN BỘ TP HCM KHOA LÝ LUẬN MÁC LÊNIN LỚP TC 70 TÊN Vũ Nguyễn Trâm Anh ĐỀ CƯƠNG THẢO LUẬN MÔN QUỐC PHÒNG, AN NINH, ĐỐI NGOẠI Câu 1 Phân tích mục tiêu chung của của chiến lược bảo vệ Tổ quốc Chủ đề Trọng tâm Dàn ý 1 Khái niệm chiến lược bảo vệ Tổ quốc Chiến lược bảo vệ Tổ quốc là mưu lược (kế sách) xác định mục tiêu, quy tụ lực lượng và lựa chọn giải pháp có tính khả thi, nhằm tạo nên sức mạnh tổng hợp thực hiện thắng lợi đường lối, nhiệm vụ quốc phòng, an ninh để bảo v.
Trang 1HỌC VIỆN CÁN BỘ TP.HCM
KHOA LÝ LUẬN MÁC LÊNIN
-LỚP : TC 70
TÊN : Vũ Nguyễn Trâm Anh
ĐỀ CƯƠNG THẢO LUẬN
MÔN : QUỐC PHÒNG, AN NINH, ĐỐI NGOẠI
Câu 1 : Phân tích mục tiêu chung của của chiến lược bảo vệ Tổ quốc
Chủ đề : Trọng tâm : Dàn ý :
1 Khái niệm chiến lược bảo vệ Tổ quốc :
Chiến lược bảo vệ Tổ quốc là mưu lược (kế sách) xác định mục tiêu, quy tụ lực lượng và lựa chọn giải pháp có tính khả thi,
nhằm tạo nên sức mạnh tổng hợp thực hiện thắng lợi đường lối,nhiệm vụ quốc phòng, an ninh để bảo vệ vững chắc Tổ quốc
2 Những căn cứ để hoạch định chiến lược bảo vệ Tổ quốc:
Để hoạch định chiến lược bảo vệ Tổ quốc Đảng ta căn cứ vào:
2.1 Học thuyết Marx – Lenine và tư tưởng Hồ Chí Minh để
bảo vệ Tổ quốc XHCN vì đây là nền tảng tư tưởng của Đảng ta
Lenine nói : “Một cuộc cách mạng chỉ có giá trị khi nào nó biết tự vệ”
Bác Hồ nói : Giữ nhà mà không giữ cửa có được không? Kẻ gian tế vào chỗ nào trước? “Nó vào ở cửa trước" Do vậy Người khẳng định chúng ta cần phải “canh cửa cho Tổ quốc"
2.2 Đường lối, quan điểm của Đảng ta về xây dựng đất nước
và tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạnhiện nay
Đường lối được thể hiện trong Cương lĩnh xây dựng đấtnước, những định hướng cơ bản là cơ sở để đưa vào trong chiếnlược bảo vệ Tổ quốc, trong Văn kiện của Đảng
2.3 Kinh nghiệm truyền thống giữ nước của dân tộc và tình
hình thực hiện nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc
Đất nước ta luôn bị xâm lăng, cha ông ta đã rút ra nhiều bài
Trang 2học kinh nghiệm.
2.4 Về đối tượng cuả cách mạng Việt Nam :
- Nguyên tắc xác định đối tượng, đối tác
+ Những ai chủ trương tôn trọng độc lập, chủ quyền, thiết lập
và mở rộng quan hệ hữu nghị và hợp tác bình đẳng, cùng có lợi vớiViệt Nam đều là đối tác của Việt Nam
+ Bất kể thế lực nào có âm mưu và hành động chống phánhân dân của nước ta trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốcViệt Nam XHCN đều là đối tượng đấu tranh
- Một chủ thể có thể vừa là đối tác, vừa là đối tượng Hai mặtđối tác và đối tượng có thể chuyển hóa lẫn nhau
2.5 Dự báo tình hình trong những năm tới có liên quan trực
tiếp đến nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc
- Dự báo tình hình thế giới và khu vực :
+ Trên thế giới, hòa bình, hợp tác và phát triển vẫn là xu thếlớn nhưng sẽ có những diễn biến phức tạp mới, tiềm ẩn nhiều yếu tốbất trắc khó lường
Chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, tranh chấp tài nguyên,chủ quyền lãnh thổ, biển đảo, xung đột sắc tộc, tôn giáo, hoạt độngcan thiệp, lật đổ, ly khai, khủng bố có thể gia tăng
Cục diện thế giới đa cực hình thành ngày càng rõ hơn Cácnước lớn vừa hợp tác, vừa đấu tranh, cạnh tranh, kiềm chế lẫn nhau,chi phối các quan hệ quốc tế Các nước tiếp tục điều chỉnh chiếnlược, tập hợp lực lượng mới trong khu vực và trên thế giới
+ Khu vực Châu Á – Thái Bình Dương, trong đó các khu vựcĐông Nam Á, là khu vực phát triển năng động và vẫn tồn tại nhiềunhân tố gây mất ổn định; tranh chấp lãnh thổ, biển đảo ngày cànggay gắt
- Dự báo tình hình trong nước : Tình hình trong nước ởnhững năm tới, ổn định chính trị tiếp tục giữ vững, kinh tế - xã hộiphát triển, tiềm lực của đất nước được tăng lên, nhưng đất nước ta
sẽ phải đối mặt với những khó khăn, thách thức mới
- Dự báo về các tình huống phức tạp có thể xảy ra :
+ Bạo động về chính trị trong nước : ảnh hưởng của kinh tế,
xã hội, văn hóa bị bọn xấu lợi dụng biểu tình, gây rối, bạođộng về chính trị do hệ thống luật chưa nghiêm
+ Bạo loạn xảy ra ở một số vùng
+ Xung đột vũ trang và chiến tranh
3 Mục tiêu chung : có 6 mục tiêu chung.
1 Bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn
Trang 3lãnh thổ của Tổ quốc.
2 Bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ XHCN
3 Bảo vệ sự nghiệp đổi mới, công nghiệp hóa – hiện đại hóa
4 Bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc
5 Bảo vệ an ninh chính trị, trật tự an ninh xã hội và nền vănhóa Việt Nam
6 Giữ vững ổn định chính trị và môi trường hòa bình để pháttriển đất nước theo định hướng XHCN
Mục tiêu 1 : Bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc.
Vào mùa thu năm 1945, nhân dân Việt Nam, dưới ngọn cờcủa Đảng, đã làm nên cuộc Cách mạng Tháng Tám vĩ đại trong lịch
sử nước nhà: đập tan xiềng xích của chế độ thực dân, phong kiến;giành lại nền độc lập dân tộc; khai sinh ra nước Việt Nam Dân chủCộng hòa, Nhà nước của nhân dân và vì nhân dân; nhân dân ta từthân phận nô lệ trở thành người làm chủ đất nước, làm chủ vậnmệnh của mình Ngày 2-9-1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã trịnhtrọng tuyên bố với thế giới về sự ra đời của nước Việt Nam độc lập,
tự do và khẳng định toàn thể dân tộc Việt Nam quyết đem tất cả tinhthần và lực lượng, tính mạng và của cải để bảo vệ nền tự do, độc lập
ấy 70 năm qua, nhân dân ta đã vượt qua biết bao khó khăn, thửthách để xây dựng, phát triển đất nước, nâng cao đời sống nhân dân,như lời Bác Hồ dạy: nước được độc lập mà dân không được hưởng
tự do, hạnh phúc thì độc lập cũng không có ý nghĩa gì Đồng thời,nhân dân ta cũng đã phải hy sinh biết bao xương máu, đánh bại mọi
kẻ thù xâm lược để bảo vệ nền độc lập tự do, chủ quyền, thống nhất,toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc
Ngày nay, trong một thế giới đang diễn ra mạnh mẽ quá trìnhtoàn cầu hóa, đan xen nhiều mối quan hệ phức tạp, vừa hợp tác, vừacạnh tranh, đấu tranh gay gắt giữa các nước, giữa các nền chính trị,kinh tế và văn hóa khác nhau, sự hưng thịnh hay tồn vong của mỗiquốc gia, dân tộc không còn chỉ là chuyện riêng của từng quốc giahay dân tộc Điều đó đã tạo ra cả thời cơ và thách thức với mọi quốcgia, nhất là với các nước nhỏ trong việc bảo vệ lợi ích, bảo vệ độclập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của đất nước Trongbối cảnh đó, đặc biệt là trước diễn biến phức tạp của tình hình khuvực và trên thế giới trong những năm gần đây, hơn bao giờ hết, đòihỏi đất nước ta phải phát triển nhanh, bền vững, nâng cao sức mạnhtổng hợp, nội lực của đất nước về mọi mặt; đồng thời phải luôn nêucao cảnh giác, kiên quyết bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền,
Trang 4thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc trong bất cứ hoàn cảnhnào
Đây là nghĩa vụ thiêng liêng và cao cả của chúng ta hôm naytrước tổ tiên và các thế hệ cha anh đi trước, như lời Bác Hồ dạy:
“Các Vua Hùng đã có công dựng nước, Bác cháu ta phải cùng nhaugiữ lấy nước” và trước các thế hệ con cháu muôn đời sau
Để bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổđất nước đòi hỏi phải có tầm nhìn xa, bản lĩnh vững vàng, kiên định
về nguyên tắc nhưng tỉnh táo, linh hoạt, khôn khéo trong sách lược,
“dĩ bất biến ứng vạn biến” Những bài học giữ nước của cha ông ta
để lại là hết sức quý giá với chúng ta ngày nay Những cảnh báo củanhà bác học Lê Quý Đôn về những nguy cơ làm mất nước: “Một, trẻkhông kính già; hai, trò không trọng thầy; ba, binh kiêu tướng thoái;bốn, tham nhũng tràn lan; năm, sỹ phu ngoảnh mặt” là điều chúng tacần phải suy ngẫm; hay những lời nói của Quốc công Tiết chế HưngĐạo Vương Trần Quốc Tuấn: phải biết chủ động “rút củi đáy nồi”,
“phải kiềng canh nóng mà thổi rau nguội” trong xử lý quan hệ với
kẻ thù; “vua tôi đồng lòng, anh em hòa mục, cả nước góp sức, giặcphải bị bắt”, xây dựng “quân đội một lòng như cha con thì mới dùngđược”, “phải khoan thư sức dân để làm kế sâu rễ bền gốc là thượngsách giữ nước” vẫn còn nguyên giá trị với chúng ta hôm nay
Ngày nay, kế thừa và phát huy truyền thống yêu nước, bấtkhuất, kiên cường của dân tộc, những bài học giữ nước của cha ông,bằng sự nỗ lực phấn đấu không ngừng phát triển kinh tế - xã hội,xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ, nâng cao sức mạnh tổng hợp
và uy tín quốc tế của đất nước, phát huy sức mạnh đoàn kết toàn dântộc kết hợp với sức mạnh quốc tế, lấy lợi ích quốc gia, dân tộc làmmục tiêu cao nhất, nhân dân ta nhất định sẽ vượt qua mọi khó khăn,thử thách, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định để phát triển đấtnước, bảo vệ vững chắc non sông gấm vóc do cha ông để lại để traotruyền cho muôn đời con cháu mai sau
Thời nào cũng thế, nhân dân ta không dung thứ bất cứ ai, bất
cứ hành động nào làm xâm hại lợi ích của đất nước, của dân tộc Đóchính là đạo lý thiêng liêng nhất và là pháp lý công minh nhất! Ai viphạm hoặc làm vấy bẩn điều vô giá đó, người ấy không xứng đáng
là người con đất Việt Điều nhân dân ta cần và tôn vinh là nhữngngười yêu nước chân chính, sẵn sàng hy sinh lợi ích riêng của mình
vì lợi ích chung của đất nước, thể hiện lòng yêu nước bằng nhữngviệc làm thiết thực, cụ thể có lợi cho dân, cho nước như lời Bác Hồdạy: Cái gì có lợi cho dân, cho nước thì cố hết sức làm, cái gì có hại
Trang 5cho dân, cho nước thì cố hết sức tránh Vì vậy, để góp phần giữvững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc,mỗi người chúng ta, dù làm gì, ở bất kỳ vị trí làm việc, công tácnào, cũng phải làm hết sức mình để hoàn thành tốt nhất nhiệm vụ,chức trách của mình, tích cực đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi các thói
hư, tật xấu, tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, thiếu trách nhiệm.Chúng ta không thể chấp nhận những người miệng nói yêu nướcnhưng vì lợi ích cá nhân, “lợi ích nhóm” mà tham nhũng, lãng phí,làm tổn hại đến lợi ích của đất nước, làm nghèo, suy yếu đất nước.Đây là “giặc nội xâm”, là những “khối u” trên cơ thể đất nước cầnphải cắt bỏ
Bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹnlãnh thổ của Tổ quốc là nhiệm vụ thường xuyên, hằng ngày, hằnggiờ không được phép sao nhãng, lơ là, nhưng cũng là cuộc đấu tranhlâu dài, kiên trì, bền bỉ với những khó khăn, thử thách to lớn Đây là
sự nghiệp của toàn dân, của mọi người Việt Nam, nhưng Đảng vàNhà nước ta, những người lãnh đạo và quản lý đất nước, có vai trò
và trách nhiệm to lớn
Phát huy tinh thần và truyền thống vẻ vang của cuộc Cáchmạng Tháng Tám vĩ đại, tiếp tục học tập và thực hiện Di chúcthiêng liêng của Chủ tịch Hồ Chí Minh, toàn Đảng, toàn dân, toànquân ta đoàn kết một lòng thành một khối vững chắc, nỗ lực phấnđấu, nhất định sẽ vượt qua mọi khó khăn thử thách, xây dựng nước
ta “đàng hoàng hơn, to đẹp hơn”, sánh vai với các cường quốc nămchâu và bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹnlãnh thổ của Tổ quốc, để dân tộc ta, đất nước ta phồn vinh, mãi mãitrường tồn Đó cũng là thước đo lòng yêu nước của mỗi chúng ta lúcnày
Mục tiêu 2 : Bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ XHCN.
Quan điểm Đại hội XI của Đảng về bảo vệ Tổ quốc là hệthống những quan điểm hoàn chỉnh, toàn diện và phát triển vềnhững vấn đề cơ bản của mục tiêu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc
Đảng ta xác định xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xãhội chủ nghĩa là hai nhiệm vụ chiến lược của cách mạng Việt Nam.Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa
xã hội đã xác định rõ mối quan hệ giữa xây dựng và bảo vệ Tổ quốc
xã hội chủ nghĩa: “Xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc làhai nhiệm vụ chiến lược của cách mạng Việt Nam Trong khi đặt lênhàng đầu nhiệm vụ xây dựng đất nước, nhân dân ta luôn nâng cao
Trang 6cảnh giác, củng cố quốc phòng, bảo vệ an ninh chính trị, trật tự antoàn xã hội, bảo vệ Tổ quốc và các thành quả của cách mạng”(2).Hội nghị lần thứ 8, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX tiếptục khẳng định quan điểm: bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ vớibảo vệ Đảng, Nhà nước và chế độ xã hội chủ nghĩa mà nhân dân taxây dựng… Kế thừa và phát triển quan điểm bảo vệ Tổ quốc ViệtNam xã hội chủ nghĩa, Đại hội XI xác định: bảo vệ Tổ quốc hiệnnay không chỉ là bảo vệ các yếu tố về mặt tự nhiên - lịch sử mà cònbảo vệ các yếu tố chính trị xã hội, là bảo vệ Đảng, nhà nước, nhândân và chế độ xã hội chủ nghĩa…
Sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa của toàn Đảng,toàn dân và toàn quân ta được tiến hành trong bối cảnh đất nước ta
đã trải qua gần 30 năm đổi mới, đất nước đã ra khỏi tình trạng kémphát triển, sức mạnh quốc gia về mọi mặt được tăng cường, độc lập,
tự chủ và chế độ xã hội chủ nghĩa được giữ vững, vị thế của ViệtNam trên trường quốc tế được nâng cao v.v đã tạo ra thế và lựcmới cho nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Tuynhiên, cùng với những thuận lợi, thời cơ đó, sự nghiệp bảo vệ Tổquốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa đang đứng trước tác động từ nhữngkhó khăn, thách thức như: hệ thống các nước xã hội chủ nghĩa đangtrong tình trạng khủng khoảng; nguy cơ chệch định hướng xã hộichủ nghĩa; sự chống phá quyết liệt của các thế lực thù địch; sự tácđộng của mặt trái nền kinh tế thị trường; đặc biệt là sự suy giảmlòng tin của một bộ phận nhân dân với Đảng, với chế độ Điều đóđặt ra yêu cầu, nhiệm vụ không chỉ đối với bảo vệ toàn vẹn chủquyền lãnh thổ của đất nước mà còn đối với yêu cầu, nhiệm vụ bảo
vệ Đảng, Nhà nước và bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa
Đây là một nội dung quan trọng, nhân tố quyết định thắng lợicủa sự nghiệp BVTQ Trong bối cảnh nước ta hội nhập quốc tế ngàycàng sâu, rộng và các thế lực thù địch tranh thủ mọi sơ hở của ta đểchống phá thì việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý củaNhà nước càng cần phải được coi trọng Đó cũng là nhân tố bêntrong quyết định sự thành bại của cách mạng, sự mất còn của chế độXHCN ở nước ta Nghiên cứu lịch sử và một số cuộc chiến tranhkhu vực gần đây cho thấy, nguyên nhân cơ bản dẫn tới mất ổn địnhcủa một quốc gia đều xuất phát từ vấn đề nội bộ Nếu tình hình nội
bộ ổn định, đất nước phát triển, đời sống nhân dân được đảm bảo vàcải thiện thì lòng tin vào chế độ được giữ vững và do đó các thế lựcbên ngoài không có cớ và thời cơ để can thiệp
Để giữ vững và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với
Trang 7Nhà nước và xã hội nói chung, sự nghiệp BVTQ nói riêng thì Đảngphải mạnh Những năm qua, bên cạnh những mặt mạnh, công tácxây dựng Đảng còn nhiều hạn chế, mà Hội nghị Trung ương 4 (khóaXI) đã chỉ ra là: “Một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, trong
đó có cả đảng viên giữ vị trí lãnh đạo, quản lý, kể cả một số cán bộcao cấp suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống” Các hiệntượng tham nhũng, lợi ích nhóm, mất đoàn kết nội bộ,… tuy đãđược khắc phục một bước, nhưng vẫn còn diễn ra, làm cho lòng tincủa một bộ phận nhân dân vào Đảng, Nhà nước bị giảm sút Do đó,Nghị quyết Trung ương 8 (khóa XI), khi xác định mục tiêu BVTQ,ngoài mục tiêu chung, còn nhấn mạnh các mục tiêu cụ thể trongnhững năm trước mắt; trong đó, mục tiêu đầu tiên là “Tạo đượcchuyển biến rõ rệt trong công tác xây dựng Đảng, xây dựng Nhànước; ngăn chặn, từng bước đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởngchính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” Theo
đó, Nghị quyết đề ra giải pháp nâng cao chất lượng công tác xâydựng Đảng, bảo vệ Đảng, bảo vệ chính trị nội bộ, xây dựng nhànước pháp quyền XHCN là: Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghịquyết Trung ương 4 (khóa XI) về công tác xây dựng Đảng, tăngcường sự đoàn kết thống nhất trong Đảng, nhất là ở cấp chiến lược,củng cố lòng tin của nhân dân với Đảng, Nhà nước; đổi mới mạnh
mẽ, nâng cao chất lượng công tác cán bộ, tăng cường sự lãnh đạocủa các cấp ủy Đảng, quản lý của chính quyền các cấp đối vớinhiệm vụ BVTQ; xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu cáccấp ủy, chính quyền, tổ chức trong thực hiện nhiệm vụ BVTQ
Mục tiêu 3 : Bảo vệ sự nghiệp đổi mới, công nghiệp hóa – hiện đại hóa.
Trong công cuộc đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa vàhội nhập quốc tế hiện nay, quy luật dựng nước đi đôi với giữ nướcđược biểu hiện tập trung ở hai nhiệm vụ chiến lược có mối quan hệgắn bó hữu cơ với nhau là xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệvững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Mối quan hệ biệnchứng giữa xây dựng và bảo vệ Tổ quốc đã được Đảng ta nhìn nhậntoàn diện và sâu sắc hơn Mục tiêu kết hợp giữa hai nhiệm vụ chiếnlược là phát huy sức mạnh tổng hợp của khối đại đoàn kết toàn dântộc, của cả hệ thống chính trị, dưới sự lãnh đạo của Đảng; là sự kếthợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, giữa quốc phòng với
an ninh, kinh tế, đối ngoại và các lĩnh vực khác, bảo đảm kinh tế - xãhội phát triển ổn định, bền vững; quốc phòng, an ninh được tăngcường Sự ổn định và phát triển bền vững mọi mặt đời sống kinh tế -
Trang 8xã hội là nền tảng vững chắc của quốc phòng - an ninh Phát triểnkinh tế - xã hội đi đôi với tăng cường sức mạnh quốc phòng, anninh; bảo đảm quốc phòng, an ninh trở thành một trong những mụctiêu trọng yếu của chiến lược phát triển kinh tế - xã hội; kinh tế pháttriển, các vấn đề xã hội được quan tâm giải quyết, đời sống nhân dânkhông ngừng được nâng cao, thực hiện tốt công bằng xã hội, quốcphòng, an ninh được bảo đảm, đối ngoại được mở rộng sẽ tạo ra sứcmạnh vật chất và tinh thần to lớn, mạnh mẽ để xây dựng và bảo vệvững chắc Tổ quốc.
Phương thức kết hợp giữa hai nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ
Tổ quốc cũng được đổi mới và hoàn thiện theo hướng chủ động gắnkết xây dựng với tự bảo vệ; kết hợp theo quy hoạch, kế hoạch củatừng địa phương, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, thống nhất củaTrung ương; kết hợp theo khu vực, vùng lãnh thổ, ngành, lĩnh vựckinh tế - xã hội trên phạm vi toàn quốc; kết hợp chặt chẽ phát triểnkinh tế với bảo đảm quốc phòng, an ninh trong các dự án đầu tư, quyhoạch phát triển các vùng, các ngành kinh tế, nhất là các vùng kinh
tế trọng điểm, các địa bàn chiến lược, các ngành kinh tế quan trọng
Lịch sử đã chứng minh, quy luật phát triển của đất nước ta làdựng nước luôn luôn đi đôi với giữ nước, xây dựng luôn luôn đi đôivới bảo vệ Tổ quốc Dưới sự lãnh đạo của Đảng, dân tộc ta đã giànhđược độc lập, tự do, thống nhất đất nước và có vị thế ngày càngđược nâng cao trên trường quốc tế Dưới sự lãnh đạo của Đảng, nhândân ta nhất định sẽ giành thắng lợi trong công cuộc đổi mới đấtnước, xây dựng thành công nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh,dân chủ, công bằng, văn minh, vững bước đi lên chủ nghĩa xã hộinhư sinh thời Bác Hồ hằng mong muốn
Chiến lược Bảo vệ TQ là mưu lược (kế sách) xác định mụctiêu, quy tụ lực lượng và lựa chọn giải pháp có tính khả thi, nhằmtạo nên sức mạnh tổng hợp thực hiện thắng lợi đường lối, nhiệm vụquốc phòng - an ninh để bảo vệ vững chắc TQ Việt Nam XHCN;giữ vững hòa bình, ổn định đất nước; ngăn chặn, đẩy lùi chiến tranh,làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hòa bình”, bạo loạnlật đổ, ly khai, can thiệp, xâm lược của giặc ngoài và thù trong, phục
vụ đắc lực cho sự nghiệp CNH-HĐH, đưa đất nước thoát khỏinghèo nàn, lạc hậu, thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hộicông bằng, dân chủ, văn minh
Nỗ lực thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ trung tâm là pháttriển kinh tế gắn với giải quyết tốt các vấn đề xã hội, đẩy mạnhCNH-HĐH; không ngừng nâng cao đời sống nhân dân, bảo vệ công
Trang 9bằng xã hội, xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ, đồng thời chủđộng hội nhập kinh tế quốc tế.
Khi kinh tế phát triển, các vấn đề xã hội được giải quyết, đờisống của nhân dân không ngừng được nâng cao, thực hiện tốt côngbằng xã hội sẽ tạo ra sức mạnh vật chất và tinh thần để xây dựng vàbảo vệ TQ VN XHCN Xây dựng dược nền kinh tế độc lập tự chủ,chủ động hội nhập kinh tế quốc tế sẽ tạo ra sức mạnh tự thân, không
lệ thuộc vào nước ngoài là điều kiện bảo vệ tổ quốc
Mục tiêu 4 : Bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc.
Trải qua đã mấy ngàn năm, ông cha ta, dẫu cho trước bất cứ
ai, dù trong bất cứ tình huống nào, bao giờ cũng quyết lấy lợi íchquốc gia, dân tộc làm mục tiêu tối thượng trong mọi hành xử củamình cho nên mới tạo dựng được cơ đồ vững vàng để lại cho concháu hôm nay Lịch sử từng cho thấy, làm trái đi là tự rước lấy taihọa, không mất nước, trở thành nô lệ thì cũng đẩy đất nước, đẩynhân dân vào cảnh thống khổ, lầm than
Trong thời đại ngày nay, giữa biển rộng toàn cầu hóa tranhđua sinh tử, chân lý “Không có gì quý hơn độc lập, tự do”, hơn baogiờ hết, càng tỏa sáng Đất nước ta hội nhập với thế giới, với bạn bènăm châu, bốn bể là để học hỏi, tiếp thu tinh hoa của nhân loại, củathời đại, làm giàu thêm, phong phú hơn nền văn hóa đậm đà bản sắcdân tộc Việt Nam; để tranh thủ ngoại lực, khơi dậy nội lực, biếnngoại lực thành nội lực, xây dựng đất nước ta hùng cường, giàumạnh, sánh vai cùng với các cường quốc năm châu, nhân dân ta cócuộc sống ấm no, tự do, hạnh phúc, chứ quyết không đánh mấtmình, không rơi vào tụt hậu, lệ thuộc
Giang sơn, xã tắc mấy nghìn năm ông cha ta truyền lại, thế
hệ con cháu chúng ta hôm nay và mãi mãi sau này có nghĩa vụ vàtrách nhiệm thiêng liêng là phải giữ gìn, quyết không để tổn thấtmột ly lai
Dân tộc ta đã mấy nghìn năm nối đời dựng nước, giữ nước,
đã đi qua hàng trăm cuộc khởi nghĩa, kháng chiến chống xâm lăng,
ở mọi quy mô, với biết bao hy sinh, xương máu; trong những giờphút hiểm nghèo, đã nêu cao ý chí “dù phải tát cạn biển Đông”, “dùphải đốt cháy dãy Trường Sơn” cũng quyết giành lại và giữ gìnvững chắc độc lập, tự do, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc.Ngày nay, hơn 90 triệu đồng bào ta nguyện làm hết sức mình,nguyện đem hết tinh thần và lực lượng, tính mạng và của cải, sẵnsàng hiến dâng tới giọt máu cuối cùng vì những điều thiêng liêng vôgiá đó
Trang 10Lợi ích quốc gia - dân tộc của chúng ta là cụ thể: Độc lập,chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ thiêng liêng của Tổ quốc;chế độ xã hội chủ nghĩa, sự giàu mạnh, hùng cường của đất nước,
ấm no, tự do, hạnh phúc của nhân dân
Đây là mục tiêu mà chúng ta sẵn sàng vượt qua mọi chônggai, quyết phấn đấu thực hiện cho bằng được, cũng là cơ sở đểchúng ta phân định những việc cần phải làm và những việc cần phảitránh, như lời Bác Hồ dạy: Cái gì có lợi cho dân, cho nước thì phảihết sức làm, cái gì có hại cho dân, cho nước thì phải hết sức tránh;
là tiêu chuẩn để chúng ta nhận diện ai là bạn, ai là thù, ai là đối tác,
ai là đối tượng trong từng lĩnh vực, từng tình huống, hoàn cảnh cụthể; những quan điểm của Đảng ta: Những ai tôn trọng độc lập, chủquyền, thiết lập quan hệ hữu nghị và mở rộng quan hệ hữu nghị,hợp tác bình đẳng cùng có lợi với Việt Nam đều là đối tác củachúng ta; bất kỳ thế lực nào có âm mưu, hành động chống phá mụctiêu của nước ta trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc đều làđối tượng đấu tranh Làm trái thế, xâm hại đến lợi ích quốc gia, dântộc là vong thân, hại quốc, là có tội với tổ tiên, các thế hệ cha ông,
là phụ lại lòng tin và sự ủy thác của hơn 90 triệu đồng bào!
Mục tiêu 5 : Bảo vệ an ninh chính trị, trật tự an ninh xã hội và nền văn hóa Việt Nam.
Xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa làhai nhiệm vụ chiến lược của cách mạng Việt Nam V.I Lenin,người thầy vĩ đại của cách mạng thế giới đã chỉ rõ: “Một cuộc cáchmạng chỉ có giá trị khi nào nó biết tự vệ” Trải qua các giai đoạncách mạng, cùng với đường lối xây dựng và phát triển kinh tế-xãhội, Đảng ta luôn đặt nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc là nhiệm vụ chiếnlược sống còn Trong công cuộc đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiệnđại hóa và hội nhập quốc tế hiện nay, quy luật dựng nước đi đôi vớigiữ nước, được biểu hiện tập trung ở hai nhiệm vụ chiến lược cómối quan hệ gắn bó hữu cơ với nhau là xây dựng chủ nghĩa xã hội
và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa
Từ nhận thức đúng đắn vị trí, tầm quan trọng của hai nhiệm
vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, trong các kỳ đại hội,nhất là qua gần 30 năm đổi mới, tư duy xây dựng và bảo vệ Tổ quốccủa Đảng ta có sự phát triển và đổi mới mạnh mẽ Chúng ta ngàycàng nhận thức đầy đủ, sâu sắc và toàn diện hơn về hai nhiệm vụchiến lược, cũng như những chủ trương, biện pháp tạo nên sứcmạnh tổng hợp của đất nước Đại hội lần thứ IX của Đảng và Nghịquyết Trung ương 8 (Khóa IX) về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong
Trang 11tình hình mới, đã nêu nhận thức mới về nội hàm bảo vệ Tổ quốc xãhội chủ nghĩa trong điều kiện toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế: Bảo
vệ Tổ quốc là bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất,toàn vẹn lãnh thổ; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ xãhội chủ nghĩa, bảo vệ sự nghiệp đổi mới, công nghiệp hóa, hiện đạihóa đất nước; bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc; bảo vệ an ninh chínhtrị, trật tự, an toàn xã hội và nền văn hóa; giữ vững ổn định chính trị
và môi trường hòa bình, phát triển đất nước theo định hướng xã hộichủ nghĩa
Nghị quyết số 28-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ươngĐảng (Khóa XI) về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mớitiếp tục kế thừa nội hàm bảo vệ Tổ quốc đã được nêu trong Nghịquyết Trung ương 8 (Khóa IX); đồng thời chỉ rõ quan điểm, tưtưởng chỉ đạo về bảo vệ Tổ quốc là: Giữ vững sự lãnh đạo trực tiếp,tuyệt đối về mọi mặt của Đảng đối với sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc;nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, hiệu lực,hiệu quả quản lý của Nhà nước, không ngừng củng cố, tăng cườngkhối đại đoàn kết toàn dân tộc là nhân tố quyết định thắng lợi của sựnghiệp bảo vệ Tổ quốc; kiên định mục tiêu độc lập dân tộc gắn liềnvới chủ nghĩa xã hội; giữ vững môi trường hoà bình, ổn định đểphát triển kinh tế - xã hội là lợi ích cao nhất của đất nước; đồng thờiluôn nêu cao cảnh giác, làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động chốngphá, xâm lược của các thế lực thù địch; không để bị động, bất ngờtrong mọi tình huống; kết hợp chặt chẽ hai nhiệm vụ chiến lược xâydựng và bảo vệ Tổ quốc
Phương châm chỉ đạo về nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc đượcĐảng ta xác định rõ là kiên định về mục tiêu, nguyên tắc chiến lược;linh hoạt, mềm dẻo về sách lược; kiên trì giải quyết tranh chấp, mâuthuẫn bằng biện pháp hoà bình, trên cơ sở luật pháp quốc tế; tranhthủ sự ủng hộ rộng rãi của nhân dân trong nước, dư luận quốc tế;phân hoá, cô lập các phần tử, thế lực ngoan cố chống phá Việt Nam;lấy việc giáo dục, thuyết phục, phòng ngừa là chính, đi đôi với giữnghiêm kỷ luật, kỷ cương, xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm phápluật; chủ động đấu tranh với các âm mưu, hoạt động "diễn biến hoàbình" của các thế lực thù địch, không để hình thành tổ chức chính trịđối lập dưới bất kỳ hình thức nào
Mối quan hệ biện chứng giữa xây dựng và bảo vệ Tổ quốc đãđược Đảng ta nhìn nhận toàn diện và sâu sắc hơn Mục tiêu kết hợpgiữa hai nhiệm vụ chiến lược là phát huy sức mạnh tổng hợp củakhối đại đoàn kết toàn dân, của cả hệ thống chính trị, dưới sự lãnh
Trang 12đạo của Đảng; là sự kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thờiđại, giữa quốc phòng với an ninh, kinh tế, đối ngoại và các lĩnh vựckhác, bảo đảm kinh tếxã hội phát triển ổn định, bền vững; quốcphòng, an ninh được tăng cường Sự ổn định và phát triển bền vữngmọi mặt đời sống kinh tế-xã hội là nền tảng vững chắc của quốcphòng-an ninh Phát triển kinh tế-xã hội đi đôi với tăng cường sứcmạnh quốc phòng, an ninh; bảo đảm quốc phòng, an ninh trở thànhmột trong những mục tiêu trọng yếu của chiến lược phát triển kinhtế-xã hội; kinh tế phát triển, các vấn đề xã hội được quan tâm giảiquyết, đời sống nhân dân không ngừng được nâng cao, thực hiện tốtcông bằng xã hội, quốc phòng, an ninh được bảo đảm, đối ngoạiđược mở rộng sẽ tạo ra sức mạnh vật chất và tinh thần to lớn, mạnh
mẽ để xây dựng và bảo vệ vững chắc Tổ quốc
Phương thức kết hợp giữa hai nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ
Tổ quốc cũng được đổi mới và hoàn thiện theo hướng chủ động gắnkết xây dựng với tự bảo vệ; kết hợp theo quy hoạch, kế hoạch củatừng địa phương, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung thống nhất củaTrung ương; kết hợp theo khu vực, vùng lãnh thổ, ngành, lĩnh vựckinh tế-xã hội trên phạm vi toàn quốc; kết hợp chặt chẽ phát triểnkinh tế với bảo đảm quốc phòng, an ninh trong các dự án đầu tư,quy hoạch phát triển các vùng, các ngành kinh tế, nhất là các vùngkinh tế trọng điểm, các địa bàn chiến lược, các ngành kinh tế quantrọng
Cùng với việc tiếp tục khẳng định vấn đề tăng cường sứcmạnh quốc phòng, an ninh cả về tiềm lực và thế trận; xây dựng khuvực phòng thủ tỉnh, thành phố vững mạnh, tiếp tục phát triển quanđiểm Đại hội lần thứ X, Đại hội lần thứ XI của Đảng khẳng định:
“Xây dựng thế trận lòng dân vững chắc trong thực hiện chiến lượcbảo vệ Tổ quốc” Đây là sự kế thừa, vận dụng sáng tạo quan điểmcủa chủ nghĩa Marx-Lenin, tư tưởng Hồ Chí Minh về vai trò củanhân dân trong lịch sử; nâng lên tầm cao mới truyền thống, bài họckinh nghiệm “lấy dân làm gốc”, huy động sức mạnh toàn dân tộctrong lịch sử dựng nước, giữ nước hào hùng của cha ông Đảng tađặc biệt nhấn mạnh ý nghĩa, tầm quan trọng của việc tăng cườngkhối đại đoàn kết toàn dân tộc, củng cố mối quan hệ gắn bó máu thịtgiữa Đảng với nhân dân, củng cố lòng tin của nhân dân đối vớiĐảng, Nhà nước và chế độ xã hội chủ nghĩa
Để xây dựng thế trận lòng dân vững chắc, Đảng ta đặc biệtchú trọng trang bị cho cán bộ, đảng viên và nhân dân kiến thức vềquốc phòng, an ninh, đồng thời cung cấp những thông tin về âm
Trang 13mưu, hoạt động chống phá, nhất là chiến lược “diễn biến hòa bình”của các thế lực thù địch cũng như những biểu hiện “tự diễn biến”,
“tự chuyển hóa” từ bên trong; các mối đe doạ an ninh truyền thống
và phi truyền thống Kiến thức về quốc phòng, an ninh cần đượcgiáo dục, bồi dưỡng thường xuyên trong mỗi cơ quan, tổ chức, cộngđồng dân cư Đại hội lần thứ XI của Đảng nhấn mạnh: “Tăng cườngtuyên truyền, giáo dục tinh thần yêu nước, ý thức dân tộc, tráchnhiệm và nghĩa vụ bảo vệ chủ quyền, lợi ích quốc gia và kiến thứcquốc phòng, an ninh, làm cho mọi người hiểu rõ những thách thứclớn tác động trực tiếp đến nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong điều kiệnmới, như chiến tranh bằng vũ khí công nghệ cao, tranh chấp chủquyền biển đảo, vùng trời, “diễn biến hòa bình”, bạo loạn chính trị,khủng bố, tội phạm công nghệ cao, tội phạm xuyên quốc gia”
Để chủ động phòng ngừa tình trạng “tự diễn biến”, “tựchuyển hóa” trong nội bộ, Đảng ta nhấn mạnh cần chăm lo xâydựng Đảng thật sự trong sạch, vững mạnh; chủ động vận dụng tưtưởng, lý luận cách mạng đánh bại tư tưởng, lý luận phản động; lấychính nghĩa và sự thật đánh bại sự xuyên tạc, bôi nhọ, vu cáo; đẩymạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh đểchống suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống; sử dụngsức mạnh của cả hệ thống chính trị, của toàn dân dưới sự lãnh đạocủa Đảng để phòng, chống “diễn biến hòa bình”, “tự diễn biến”, “tựchuyển hóa” Trong công tác bảo đảm an ninh chính trị nội bộ, phảiquán triệt phương châm “chủ động phòng ngừa, giữ vững bên trong
là chính”; “giữ vững bên trong” là nội dung cốt lõi của công tác bảo
vệ chính trị nội bộ, nâng cao khả năng “tự bảo vệ” của từng cơquan, tổ chức, khả năng “tự đề kháng” của mỗi cán bộ, đảng viêntrước tác động của “diễn biến hòa bình” cũng như mặt trái của cơchế thị trường và hội nhập quốc tế Đây vừa là mục tiêu, vừa làđộng lực của công tác bảo vệ chính trị nội bộ trong tình hình mới.Mọi âm mưu, thủ đoạn thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” củacác thế lực thù địch, phản động sẽ bị vô hiệu hóa, nếu nội bộ các cơquan, tổ chức, đoàn thể đoàn kết thống nhất, thật sự trong sạch,vững mạnh; nếu mỗi cán bộ, đảng viên vững vàng bản lĩnh chính trị,cần kiệm liêm chính, chí công vô tư
Đảng ta luôn kiên định nguyên tắc Đảng lãnh đạo tuyệt đối,trực tiếp về mọi mặt đối với Quân đội nhân dân và Công an nhândân Bảo vệ và giữ vững nguyên tắc Đảng lãnh đạo Quân đội nhândân và Công an nhân dân là vấn đề có ý nghĩa quyết định bản chấtgiai cấp công nhân của Quân đội nhân dân và Công an nhân dân
Trang 14trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc
Lịch sử đã chứng minh, quy luật phát triển của đất nước ta làdựng nước luôn luôn đi đôi với giữ nước, xây dựng luôn luôn đi đôivới bảo vệ Tổ quốc Dưới sự lãnh đạo của Đảng, dân tộc ta đã giànhđược độc lập, tự do, thống nhất đất nước và có vị thế ngày càngđược nâng cao trên trường quốc tế Dưới sự lãnh đạo của Đảng,nhân dân ta nhất định sẽ giành thắng lợi trong công cuộc đổi mớiđất nước, xây dựng thành công nước Việt Nam dân giàu, nướcmạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, vững bước đi lên chủ nghĩa xãhội như sinh thời Bác Hồ hằng mong muốn
Mục tiêu 6 : Giữ vững ổn định chính trị và môi trường hòa bình để phát triển đất nước theo định hướng XHCN.
Trên cơ sở phân tích sâu sắc bối cảnh, dự báo xu hướng pháttriển của những vấn đề quốc tế, khu vực và trong nước, khi đề cậpđến mục tiêu chiến lược quốc phòng và sự nghiệp bảo vệ Tổ quốcViệt Nam xã hội chủ nghĩa, Nghị quyết 28-NQ/TW của Ban Chấphành Trung ương (khóa XI) khẳng định: “Trong bất kỳ tình huốngnào, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta đều quyết tâm bảo vệ vữngchắc độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc; bảo vệĐảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ; bảo vệ lợi ích quốc gia, dântộc; bảo vệ an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và nền văn hóaViệt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc; giữ vững ổn định chínhtrị - xã hội, môi trường hòa bình để phát triển đất nước theo mục tiêu
"dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh" Điều dễ nhậnthấy là nội hàm mục tiêu của quốc phòng và sự nghiệp bảo vệ Tổquốc hiện nay của chúng ta rất rộng, rất toàn diện và ngày càng sâusắc Đó là sự thống nhất biện chứng giữa giữ vững độc lập, chủquyền, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc với giữ vững chế độ xã hộichủ nghĩa, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và nềnvăn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc;… Nhưng trênhết là giữ vững môi trường hòa bình, ổn định để phát triển đất nước;
cơ bản nhất là ngăn chặn, đẩy lùi nguy cơ chiến tranh
Để đạt được mục tiêu trên theo quan điểm của Đảng ta thìquốc phòng và nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc phải được đặt trong mốiquan hệ tổng hòa với các lĩnh vực Theo tinh thần đó, Đảng ta xácđịnh chiến lược quốc phòng phải được kết hợp chặt chẽ với Chiếnlược an ninh và Chiến lược ngoại giao trong Chiến lược bảo vệ Tổquốc, dựa chắc trên nền tảng Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội,lấy giữ vững hòa bình, ổn định, xây dựng đất nước mạnh lên về mọi
Trang 15mặt và phát triển bền vững là phương thức tối ưu để bảo vệ Tổquốc Công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCNphải gắn chặt với cuộc đấu tranh giữ gìn hòa bình, ổn định trongkhu vực và trên thế giới, tạo môi trường thuận lợi và thế đối ngoạivững mạnh để tăng cường tiềm lực, sức mạnh quốc phòng của đấtnước.
Như thế cũng có nghĩa chiến lược quốc phòng của ta khôngphải là phòng ngự, bị động mà phải luôn luôn quán triệt tư tưởngtiến công, chủ động bảo vệ từ xa, lấy giữ cho “trong ấm” là chủ yếu,đồng thời phải tích cực ngăn chặn mọi nguy cơ chống phá từ bênngoài, làm sao để "ngoài êm” Đồng thời kết hợp chặt chẽ haiphương thức đấu tranh vũ trang và "phi vũ trang", lấy đấu tranh "phi
vũ trang", lấy hòa bình, đối thoại trên cơ sở luật pháp quốc tế là giảipháp chủ yếu trong xử trí các tình huống về quốc phòng Đấu tranh
vũ trang chỉ là giải pháp cuối cùng khi các giải pháp hòa bình, “phi
vũ trang” không thể thực hiện được
Thực tiễn những năm qua cho thấy, chủ nghĩa đế quốc và cácthế lực thù địch phản động luôn thay đổi chiến lược và phương thứcchống phá cách mạng Việt Nam, "phi vũ trang" được chúng lựachọn làm phương thức chủ yếu, thông qua thực hiện chiến lược
“diễn biến hòa bình”, gây bạo loạn lật đổ Chiêu bài “dân chủ”,
“nhân quyền” được các thế lực thù địch phản động tiếp tục sử dụng
để can thiệp vào công việc nội bộ của nước ta Vì vậy, phương thứcđấu tranh "phi vũ trang" ngày càng giữ vị trí quan trọng Cùng vớiđấu tranh làm thất bại mọi âm mưu và hành động chống phá ngàycàng tinh vi từ bên ngoài, chúng ta cần đặc biệt coi trọng việc “tựbảo vệ” Sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc XHCN phải được thể hiện ngaytrong khả năng "tự bảo vệ" của mỗi con người, mỗi tổ chức, mỗingành, mỗi cấp, đặc biệt là ở cơ sở
Để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, Ban Chấphành Trung ương đặc biệt nhấn mạnh, phải luôn luôn giữ vững vaitrò lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng đối với sựnghiệp bảo vệ Tổ quốc; xây dựng Đảng, Nhà nước trong sạch, vữngmạnh; không ngừng củng cố, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dântộc; nêu cao cảnh giác, làm thất bại mọi âm mưu, hành động chốngphá, xâm lược của các thế lực thù địch, không để bị động, bất ngờtrong mọi tình huống; kết hợp chặt chẽ hai nhiệm vụ chiến lược làxây dựng và bảo vệ Tổ quốc; gắn phát triển kinh tế, xã hội với củng
cố, tăng cường quốc phòng, an ninh, đối ngoại; kết hợp sức mạnhdân tộc với sức mạnh thời đại Tiếp tục nắm chắc nhiệm vụ phát
Trang 16triển kinh tế là trung tâm, xây dựng Đảng là then chốt, phát triểnvăn hóa là nền tảng tinh thần của xã hội Bảo vệ Tổ quốc bằng sứcmạnh tổng hợp cả về chính trị, tư tưởng, kinh tế, văn hóa, quốcphòng, an ninh, đối ngoại.
Phương thức giữ nước duy nhất đúng của dân tộcViệt Nam là xây dựng nền quốc phòng toàn dân gắn với nền an ninhnhân dân, thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninhnhân dân Trong xây dựng nền quốc phòng toàn dân, Đảng ta xácđịnh rõ, phải kết hợp chặt chẽ giữa xây dựng lực lượng và thế trậnquốc phòng toàn dân với lực lượng và thế trận an ninh nhân dân,đặc biệt coi trọng xây dựng “thế trận lòng dân”, xây dựng khu vựcphòng thủ vững chắc để tăng cường tiềm lực và sức mạnh quốcphòng Đồng thời tập trung xây dựng lực lượng vũ trang nhân dânvững mạnh, nhất là xây dựng Quân đội nhân dân cách mạng, chínhquy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, có chất lượng tổng hợp, sứcmạnh chiến đấu toàn diện và trình độ sẵn sàng chiến đấu cao, làmnòng cốt của nền quốc phòng toàn dân Tuy nhiên, cũng cần phảithấy lực lượng quân đội tinh nhuệ, vũ khí trang bị kỹ thuật hiện đại
là cần thiết nhưng sẽ là chưa đủ để bảo vệ chủ quyền và lợi ích quốcgia Đi kèm với đó, quan trọng là ta phải giữ vững đường lối độclập, tự chủ, tăng cường hội nhập khu vực và quốc tế, sẵn sàng hợptác với tất cả các bên vì lợi ích chung, vì hòa bình, ổn định và pháttriển trong khu vực
Thực tế những năm qua cho thấy, Quân đội nhân dânViệt Nam đã mở rộng quan hệ hợp tác với tất cả quân đội các nước,đặc biệt là quân đội các cường quốc Đó là một minh chứng sinhđộng cho đường lối đối ngoại quốc phòng đúng đắn như mộtphương sách bảo vệ Tổ quốc cao nhất - xây dựng và củng cố môitrường hòa bình, an ninh và ổn định để đất nước phát triển Trongbối cảnh khó lường hiện nay, để bảo vệ Tổ quốc, hơn lúc nào hết,chúng ta cần những cái đầu tỉnh táo, hiểu thời cuộc, hiểu mình vàhiểu người Chúng ta kiên định nguyên tắc chiến lược, đồng thờiphải hết sức linh hoạt về sách lược trong xử trí các tình huống liênquan đến quốc phòng Giữ vững môi trường hòa bình, ổn định đểphát triển đất nước nhưng không vì thế mà chúng ta lơ là mất cảnhgiác, bị động bất ngờ, mà phải bảo đảm cho đất nước luôn chủ động
về chiến lược trong mọi tình huống
Tóm lại, Chiến lược Bảo vệ TQ Việt Nam XHCN thời kỳmới là một bộ phận trọng yếu của chiến lược quốc gia, nhằm cụ thểhóa đường lối tăng cường quốc phòng an ninh để thực hiện thắng lợi
Trang 17một trong hai nhiệm vụ chiến lược là Bảo vệ TQ XHCN trong thời
kỳ đầy mạnh CNH-HĐH đất nước theo tinh thần Nghị quyết Đại hội
IX của Đảng đề ra; đó là một chiến lược mang tính tổng hợp, toàndiện, do cơ quan lãnh đạo tối cao của Đảng đề ra
Quán triệt và thực hiện nghiêm túc tư tưởng Hồ Chí Minh vềdựng nước và giữ nước; thực hiện có kết qủa “ chiến lược Bảo vệ
TQ thời kỳ mới”
Liên hệ thực tế:
- Trước hết, cần phải làm tốt công tác tham mưu cho cáccấp ủy Đảng, chính quyền các cấp quán triệt sâu sắc đường lốiquân sự của Đảng, thấy rõ vai trò, vị trí, tầm quan trọng của nhiệm
vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; vị trí, nhiệm vụ quốcphòng địa phương trong thế trận khu vực phòng thủ của quân khu
và cả nước Những yêu cầu xây dựng khu vực phòng thủ trong quátrình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và quá trình hội nhập của pháttriển kinh tế - xã hội thành phố;
Thực hiện chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số28- NQ/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục xây dựng các tỉnh, thànhphố trực thuộc Trung ương thành khu vực phòng thủ vững chắctrong tình hình mới Theo đó, tập trung xây dựng tiềm lực về chínhtrị, tư tưởng, kinh tế, văn hóa, xã hội, dân sinh, khoa học - côngnghệ, quốc phòng, an ninh và đối ngoại của khu vực phòng thủ; xâydựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dânvững chắc ở từng địa phương; chủ động nắm tình hình, phát hiện,ngăn chặn, đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu và hoạt động “diễnbiến hòa bình”; tổ chức phòng thủ dân sự, phối hợp chặt chẽ các lựclượng để phòng, chống kịp thời, có hiệu quả thiên tai, thảm họa…
Câu 2 : Phân tích quan điểm chỉ đạo của Đảng trong chiến lược bảo vệ Tổ quốc
Chủ đề : Trọng tâm : Dàn ý :
1 Khái niệm chiến lược bảo vệ Tổ quốc :
Chiến lược bảo vệ Tổ quốc là mưu lược (kế sách) xác định mục tiêu, quy tụ lực lượng và lựa chọn giải pháp có tính khả thi,
nhằm tạo nên sức mạnh tổng hợp thực hiện thắng lợi đường lối,nhiệm vụ quốc phòng, an ninh để bảo vệ vững chắc Tổ quốc
2 Quan điểm chỉ đạo của Đảng trong chiến lược bảo vệ
Tổ quốc :
Trang 18Một là, giữ vững vai trò lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng đối với sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng; hiệu lực, hiệu quả quản
lý của Nhà nước; không ngừng củng cố, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc là những nhân tố thắng lợi của sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc.
Đảng Cộng sản Việt Nam - chính đảng của giai cấp côngnhân Việt Nam ra đời trong phong trào đấu tranh giải phóng dân tộc
và giải phóng giai cấp Ngay từ đầu, Đảng Cộng sản Việt Nam đãsớm đứng ra nhận sứ mệnh lịch sử to lớn mà giai cấp và dân tộcgiao phó: Lãnh đạo các tầng lớp nhân dân Việt Nam đấu tranhchống thực dân, phong kiến, giành độc lập dân tộc, dân chủ chonhân dân Trước sự bế tắc về lý luận cũng như đường lối của các lựclượng cách mạng Việt Nam trong những năm 20 của thế kỷ XX, sựthất bại không tránh khỏi của các phong trào chống Pháp do các sĩphu yêu nước và các nhà cách mạng có xu hướng tư sản lúc đó, dântộc ta đã hướng đến con đường cứu nước mới, khác về chất, conđường mà các thế hệ người Việt Nam yêu nước đã đi Chính lúc dântộc Việt Nam cần một đường lối chính trị đúng đắn, một đội tiênphong dẫn đường, một bộ tham mưu lãnh đạo thì Đảng Cộng sảnViệt Nam ra đời Sự ra đời của Đảng Cộng sản Việt Nam đã đápứng kịp thời và đầy đủ những đòi hỏi bức thiết của lịch sử
Trải qua 85 năm lãnh đạo cách mạng, Đảng Cộng sản ViệtNam đã từng bước thực hiện thắng lợi sứ mệnh lịch sử của mình 15năm sau khi thành lập, Đảng ta đã lãnh đạo Cách mạng tháng Támnăm 1945 thành công, đánh đuổi đế quốc, thực dân, lật đổ chế độphong kiến, lập ra nhà nước công nông đầu tiên ở Đông Nam châuÁ; mở ra một kỷ nguyên mới trong lịch sử dân tộc Việt Nam - kỷnguyên độc lập, tự do và chủ nghĩa xã hội Khi thực dân Pháp trở lạixâm lược Việt Nam, cả dân tộc Việt Nam đã nghe theo lời kêu gọicủa Đảng, của Bác Hồ, lên đường kháng chiến và cuối cùng đãgiành được thắng lợi to lớn, đánh thắng đế quốc xâm lược và lập lạihoà bình ở miền Bắc Việt Nam Trong hoàn cảnh đất nước tạm bịchia làm hai miền, Đảng đã lãnh đạo nhân dân cả nước tiến hànhđồng thời hai cuộc cách mạng: Cách mạng XHCN ở miền Bắc vàcách mạng dân tộc dân chủ nhân dân ở miền Nam Khi Mỹ đưaquân vào xâm lược ở miền Nam, tiến hành chiến tranh cục bộ đánhphá các căn cứ cách mạng ở miền Nam và mở rộng chiến tranh xâmlược ra miền Bắc (1964), Đảng Cộng sản Việt Nam đã lãnh đạonhân dân hai miền "đánh cho Mỹ cút, đánh cho Ngụy nhào", giải
Trang 19phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất Tổ quốc (1975), đưa cảnước đi lên CNXH.
Sau thắng lợi của Chiến dịch Hồ Chí Minh mùa Xuân năm
1975, đất nước Việt Nam thống nhất, Đảng lãnh đạo nhân dân tiếnhành cuộc cách mạng XHCN, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Trướctình hình đất nước gặp nhiều khó khăn về kinh tế, đời sống nhân dâncòn thiếu thốn, Đảng ta đã chủ động khởi xướng và lãnh đạo thànhcông công cuộc đổi mới đất nước (1986) Những thành tựu to lớntrong 30 năm đổi mới trên các lĩnh vực: Kinh tế, chính trị, văn hoá,
xã hội, quốc phòng - an ninh, quan hệ quốc tế đã khẳng định tínhđúng đắn và sáng tạo của Đảng Cộng sản Việt Nam Từ một đấtnước bị tàn phá nặng nề bởi nhiều cuộc chiến tranh xâm lược củachủ nghĩa đế quốc, bị các thế lực thù địch điên cuồng chống phá, bịbao vây, cấm vận kinh tế, lại phải chịu nhiều tổn thất do thiên taikhắc nghiệt gây ra, Việt Nam đã nhanh chóng khôi phục và pháttriển kinh tế - xã hội; đời sống của các tầng lớp nhân dân lao độngkhông ngừng được cải thiện; chính trị ổn định; lòng tin của quầnchúng nhân dân đối với Đảng được củng cố; vị thế của Việt Namtrên trường quốc tế được nâng cao
Với những thành tựu to lớn của công cuộc đổi mới đất nước,Việt Nam trở thành một trong những nước đầu tiên tiến hành đổimới thắng lợi theo định hướng XHCN Nhân dân, dân tộc Việt Nam
có quyền tự hào về Đảng Cộng sản Việt Nam - người lãnh đạo,người đầy tớ trung thành của nhân dân Từ thắng lợi của công cuộcđổi mới đất nước, chúng ta có thể khẳng định một cách có cơ sởrằng, được trang bị bằng chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ ChíMinh, được các tầng lớp nhân dân ủng hộ, tin và đi theo, ĐảngCộng sản Việt Nam có đủ bản lĩnh, trí tuệ, khả năng lãnh đạo nhândân Việt Nam không chỉ thắng lợi trong đấu tranh giành và giữchính quyền trong chiến tranh giải phóng và chiến tranh giữ nước,
mà cả trong xây dựng phát triển kinh tế, xây dựng đất nước theomục tiêu: "Dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, vănminh"
85 năm thực hiện sứ mệnh lịch sử của Đảng Cộng sản ViệtNam, quãng thời gian chưa dài nhưng những gì mà giai cấp, dân tộc
đã thực hiện được quả là phi thường Nếu không phải là một đảngMác xít-Lêninnít chân chính như Đảng Cộng sản Việt Nam, tuyệtđối trung thành với chủ nghĩa Mác-Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh,trung thành với lợi ích của giai cấp công nhân, của nhân dân laođộng, của dân tộc thì chưa hẳn đạt được nhiều kỳ tích đến như vậy
Trang 20Với tất cả sự khiêm tốn của người Cộng sản, có thể nói,Đảng Cộng sản Việt Nam thật vĩ đại! Đảng Cộng sản Việt Namxứng đáng là lãnh tụ của giai cấp, của dân tộc, xứng đáng là chínhđảng cách mạng duy nhất được giai cấp, dân tộc trao cho sứ mệnhlịch sử.
Điều 4 Hiến pháp năm 2013 chế định rõ:
"- Đảng Cộng sản Việt Nam, đội tiên phong của giai cấpcông nhân, đồng thời là đội tiên phong của nhân dân lao động vàcủa dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích của giai cấp côngnhân, nhân dân lao động và của cả dân tộc, lấy chủ nghĩa Mác-Lê-nin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng, là lực lượnglãnh đạo Nhà nước và xã hội
- Đảng gắn bó mật thiết với nhân dân, phục vụ nhân dân,chịu sự giám sát của nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân vềnhững quyết định của mình
- Các tổ chức của Đảng và đảng viên hoạt động trong khuônkhổ Hiến pháp và pháp luật”
Việc quy định Đảng lãnh đạo Nhà nước và xã hội không chỉ
là tư tưởng xuyên suốt, nhất quán để khẳng định vị trí, vai trò độctôn lãnh đạo của Đảng, mà còn là một nguyên tắc bất di bất dịch củacách mạng Việt Nam, phù hợp với thể chế chính trị-xã hội mà ViệtNam đã lựa chọn
Giữ vững vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam làvấn đề chiến lược có tính nguyên tắc, bởi vậy, cần kế thừa và pháttriển những bài học kinh nghiệm trong lãnh đạo nhân dân ta đấutranh giải phóng dân tộc và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN.Trong quá trình lãnh đạo, Đảng tiếp tục tích cực tổng kết thực tiễnkết hợp với nghiên cứu lý luận để nhận thức ngày càng sâu sắc hơn
về vai trò lãnh đạo của Đảng; không ngừng bổ sung, hoàn thiện vànâng cao hiệu lực, cơ chế lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước, xãhội nói chung và các lực lượng vũ trang nhân dân Việt Nam nóiriêng trong thời kỳ mới./
Trong thời kỳ đổi mới, sự sụp đổ của mô hình xã hội chủnghĩa hiện thực ở Liên Xô và các nước Đông Âu trước đây cũngnhư tác động tiêu cực của mặt trái nền kinh tế thị trường, khiến chomột số cán bộ, đảng viên hoang mang, dao động, suy thoái về tưtưởng chính trị, đạo đức, lối sống Trước thực trạng đó, Hội nghịTrung ương 3 (khóa VII) đã ban hành Nghị quyết Một số nhiệm vụđổi mới và chỉnh đốn Đảng (ngày 29-6-1992) Tiếp đó, tháng 11-
1999, Hội nghị Trung ương 6 (lần 2) (kh óa VIII) đã ban hành Nghị
Trang 21quyết Một số vấn đề cơ bản và cấp bách trong công tác xây dựngĐảng hiện nay Trung ương Đảng chủ trương: "Thực hiện nghiêmngặt nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt đảng, trước hết là nguyên tắctập trung dân chủ, ngăn chặn và khắc phục tệ vô tổ chức, vô kỷ luật,độc đoán chuyên quyền trong Đảng" [3] Kiên định mục tiêu độclập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, kiên định nền tảng tư tưởng củaĐảng là chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, kiên địnhvai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, không chấp nhận "đanguyên, đa đảng ".
Mặc dù đã có nghị quyết riêng về xây dựng, chỉnh đốn Đảngsong trong Đảng vẫn còn những khuyết điểm nghiêm trọng, kéo dài,chậm được khắc phục, với những diễn biến phức tạp, chưa đượcngăn chặn, đẩy lùi, làm giảm sút lòng tin của Nhân dân đối vớiĐảng; làm suy giảm vị trí, vai trò, sức chiến đấu và năng lực lãnhđạo của Đảng Trước tình hình đó, Hội nghị Trung ương 4 (khóaXI) đã thảo luận và ban hành Nghị quyết Một số vấn đề cấp bách vềxây dựng Đảng hiện nay (ngày 16-01-2012) Nghị quyết đã chỉ rõ,vấn đề cấp bách nhất hiện nay là một bộ phận không nhỏ cán bộ,đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống vớinhững biểu hiện như: phai nhạt lý tưởng, sa vào chủ nghĩa cá nhâních kỷ, cơ hội, thực dụng, chạy theo danh lợi, tiền tài, kèn cựa địa
vị, cục bộ, tham nhũng, lãng phí, tùy viện, vô nguyên tắc , không ít
tổ chức cơ sở Đảng buông lỏng nguyên tắc sinh hoạt và kỷ luậtĐảng, giảm sút sức chiến đấu Chỉ ra các giải pháp khắc phục tìnhtrạng đó: Kiên quyết đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suythoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phậnkhông nhỏ cán bộ, đảng viên, trước hết là cán bộ lãnh đạo, quản lýcác cấp Xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, nhất là ở cấpTrung ương nhằm đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa,hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế Xác định rõ thẩm quyền,trách nhiệm cá nhân người đứng đầu cấp ủy, chính quyền trong mốiquan hệ với tập thể cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị
Quá trình xây dựng, chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghịquyết Trung ương 3 (khóa VII), Nghị quyết Trung ương 6 (lần 2)(khóa VIII), đặc biệt là Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI), nănglực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng từng bước được nâng lên;phương thức lãnh đạo của Đảng từng bước được đổi mới; vai tròlãnh đạo của Đảng được giữ vững; niềm tin của Nhân dân với Đảngđược củng cố; đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp đã có bướctrưởng thành và tiến bộ về nhiều mặt
Trang 22Tuy nhiên, trong những năm sắp tới, tình hình thế giới, khuvực và trong nước có những thời cơ, thuận lợi, nhưng cũng rất nhiềuphức tạp, khó khăn, thách thức, đặt ra cho Đảng ta nhiều vấn đề cầnphải giải quyết Trong đó, bốn nguy cơ mà Hội nghị đại biểu toànquốc giữa nhiệm kỳ khóa VII của Đảng chỉ ra vẫn còn tồn tại, cómặt trầm trọng hơn Nguy cơ "tụt hậu xa hơn về kinh tế" đang làthách thức lớn đối với đất nước; tình trạng suy thoái về tư tưởngchính trị, sự xuống cấp về đạo đức, lối sống của một bộ phận cán
bộ, đảng viên cùng với tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí đang gâybất bình và làm giảm sút niềm tin của nhân dân đối với sự lãnh đạocủa Đảng và sự quản lý của Nhà nước Các thế lực thù địch tăngcường chống phá, đẩy mạnh chiến lược "diễn biến hòa bình", thúcđẩy "tự diễn biến", "tự chuyển hoá" trong nội bộ ta, hòng hạ thấp uytín và phủ định vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam vàcon đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam Bối cảnh đó, đòi hỏiĐảng phải nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu, giữ vữngbản chất cách mạng, vững vàng về chính trị, tư tưởng; thống nhấtcao về ý chí, hành động, siết chặt đội ngũ; thực sự trong sạch về đạođức, lối sống; gắn bó máu thịt với nhân dân Hơn bao giờ hết, côngtác xây dựng Đảng trở thành một nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, có ýnghĩa sống còn, quyết định vai trò lãnh đạo của Đảng và sự tồnvong của chế độ
Trước yêu cầu của sự nghiệp đổi mới toàn diện đất nước, đẩymạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế, để xứngđáng là đội tiên phong của giai cấp công nhân, Nhân dân lao động
và cả dân tộc, nâng cao năng lực lãnh đao, năng lực cầm quyền,Đảng ta cần thực hiện tốt những vấn đề sau:
Trước hết, xây dựng Đảng vững mạnh về chính trị : Kiênđịnh chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, vận dụng sángtạo và phát triển phù hợp với thực tiễn Việt Nam, kiên định mục tiêuđộc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội Nâng cao bản lĩnh chính trị,trình độ trí tuệ của toàn Đảng và của mỗi cán bộ, đảng viên, trướchết là cán bộ lãnh đạo, quản lý chủ chốt các cấp Kiên định nhữngvấn đề có tính nguyên tắc trong công tác xây dựng Đảng Nâng caonăng lực cầm quyền của Đảng và đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng cóhiệu lực, hiệu quả Kiên định đường lối đổi mới, công nghiệp hóa,hiện đại hóa Nâng cao năng lực hoạch định đường lối, chính sáchphù hợp với quy luật khách quan và đặc điểm của Việt Nam Tiếptục đổi mới tư duy, hoàn thiện các cơ chế, chính sách, kịp thời tháo
gỡ khó khăn, vướng mắc nhằm khơi dậy tiềm năng và nguồn lực
Trang 23của đất nước, tạo động lực mới cho sự phát triển.
Hai là, tiếp tục đổi mới công tác tư tưởng, lý luận: Tiếp tụcđổi mới nội dung, phương thức, nâng cao tính chiến đấu và hiệu quảcủa công tác tư tưởng Đổi mới công tác tuyên truyền, học tập chủnghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối của Đảng,chính sách, pháp luật của Nhà nước; kiên quyết đấu tranh, ngănchặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lốisống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên; ngăn chặn, đẩylùi những biểu hiện "tự diễn biến," "tự chuyển hóa" trong nội bộ;tích cực chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí Tăng cường đấutranh làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động "diễn biến hòa bình" củacác thế lực thù địch, chủ động, kịp thời ngăn chặn, phản bác cácthông tin, quan điểm xuyên tạc, sai trái, thù địch
Đẩy mạnh nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn làm sáng tỏnhững vấn đề xuất hiện trong quá trình đổi mới, làm tốt chức năngđịnh hướng cho hoạt động thực tiễn, cung cấp các luận cứ khoa học,
lý luận cho việc hoạch định, phát triển đường lối của Đảng, chínhsách, pháp luật của Nhà nước Đổi mới công tác giáo dục lý luậnchính trị và học tập nghị quyết của Đảng đảm bảo thiết thực, hiệuquả
Ba là, tiếp tục đổi mới công tác tổ chức và công tác cán bộ,nâng cao chất lượng đảng viên: Tiếp tục kiện toàn tổ chức, bộ máycủa Đảng và hệ thống chính trị Tập trung củng cố, nâng cao chấtlượng và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng; đổi mới nội dung,hình thức phương pháp, tạo chuyển biến về chất lượng hoạt độngcủa các loại hình tổ chức cơ sở đảng Kiện toàn tổ chức, đảm bảo sựlãnh đạo toàn diện của Đảng ở cơ sở
Quán triệt và nghiêm túc thực hiện quan điểm thống nhấtlãnh đạo công tác cán bộ, đi đôi với phát huy trách nhiệm của các tổchức và người đứng đầu các tổ chức trong hệ thống chính trị vềcông tác cán bộ Xây dựng đội ngũ đảng viên thật sự tiên phonggương mẫu, có trách nhiệm cao trong công tác, có phẩm chất, đạođức cách mạng, ý thức tổ chức kỷ luật và năng lực hoàn thànhnhiệm vụ, vững vàng trước mọi khó khăn, thử thách, phấn đấu chomục tiêu, lý tưởng của Đảng Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làmtheo tư tưởng, đạo đức Hồ Chí Minh; coi đây là việc làm thườngxuyên của các tổ chức Đảng, các cấp chính quyền và các tổ chứcchính trị-xã hội Kiên quyết đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân, lốisống cơ hội, thực dụng, bè phái, lợi ích nhóm, đặc quyền, đặc lợi…
Bốn là, đổi mới và nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm
Trang 24tra, giám sát, kỷ luật Đảng: Nâng cao nhận thức của các cấp ủy, tổchức đảng, đảng viên về công tác kiểm tra, giám sát để lãnh đạo, chỉđạo, tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát vàthi hành kỷ luật Đảng Đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả côngtác kiểm tra, giám sát của các cấp ủy, tổ chức đảng, ủy ban kiểm tracác cấp và chi bộ Chú trọng kiểm tra, giám sát, kiểm soát ngườiđứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, tổ chức nhà nước, Mặt trận Tổ quốc,các tổ chức chính trị - xã hội trong việc thực hiện chức trách, nhiệm
vụ được giao và việc giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống Tăngcường kiểm tra, giám sát đối với các ban cán sự đảng, đảng đoàn,các tổ chức đảng ở các cơ quan nhà nước, các đơn vị kinh tế Tăngthẩm quyền kiểm tra, thi hành kỷ luật cho ủy ban kiểm tra các cấp
Năm là, đổi mới nâng cao hiệu quả công tác dân vận, tăngcường mối quan hệ giữa Đảng với Nhân dân: Củng cố vững chắcniềm tin của nhân dân với Đảng, tăng cường khối đại đoàn kết toàndân tộc và mối quan hệ Đảng - Dân; tập hợp, vận động và phát huysức mạnh của toàn dân, tạo thành phong trào cách mạng rộng lớnxây dựng và bảo vệ Tổ quốc Đổi mới phương thức lãnh đạo củaĐảng về công tác dân vận Giải quyết kịp thời, hiệu quả những vấn
đề bức xúc, những kiến nghị chính đáng của nhân dân Tiếp tục cụthể hoá mối quan hệ "Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dânlàm chủ" và phương châm "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra,giám sát, hưởng thụ"
Sáu là, đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãngphí : Xác định nhiệm vụ đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãngphí là trách nhiệm và nhiệm vụ thường xuyên, lâu dài của các cấp
ủy đảng, người đứng đầu cấp ủy, chính quyền và toàn bộ hệ thốngchính trị Kiên quyết phòng, chống tham nhũng, lãng phí; chủ độngphòng ngừa, không để xảy ra tham nhũng, lãng phí, không bao che,dung túng và không can thiệp, ngăn chặn việc chống tham nhũng,lãng phí Từng bước hoàn thiện phương thức lãnh đạo của Đảngtrong công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí Kiên quyết xử lý
và thay thế những cán bộ lãnh đạo, quản lý tham nhũng, lãng phí, uytín giảm sút Tiếp tục kiện toàn tổ chức, bộ máy các cơ quan cóchức năng phòng, chống tham nhũng, lãng phí Tăng cường côngtác kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra, truy
tố, xét xử, thi hành án để nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tácphòng, chống tham nhũng, lãng phí Xây dựng cơ chế phòng ngừa,ngăn chặn quan hệ lợi ích nhóm, chống đặc quyền, đặc lợi
Bảy là, đổi mới phương thức lãnh đạo, phương thức cầm
Trang 25quyền của Đảng: Tiếp tục nghiên cứu lý luận về đảng cầm quyền,xác định rõ mục đích cầm quyền, phương thức cầm quyền, nội dungcầm quyền, điều kiện cầm quyền; vấn đề phát huy dân chủ trongđiều kiện một đảng duy nhất cầm quyền; phòng ngừa các nguy cơđối với đảng cầm quyền Tập trung đổi mới phương thức lãnh đạocủa Đảng đối với hệ thống chính trị, đặc biệt là với Nhà nước Tiếptục làm rõ phương thức cầm quyền của Đảng phù hợp với yêu cầuxây dựng Nhà nước pháp quyền, phát huy mạnh mẽ vai trò, hiệu lựccủa Nhà nước và các đoàn thể nhân dân Đổi mới phương thức lãnhđạo của Đảng đối với Nhà nước và xã hội vừa đảm bảo vai trò lãnhđạo của Đảng, vừa phát huy mạnh mẽ vai trò, tính chủ động, sángtạo và trách nhiệm của các tổ chức khác trong hệ thống chính trị.Tiếp tục đổi mới phong cách, lề lối làm việc của các cơ quan lãnhđạo của Đảng từ Trung ương tới cơ sở Đẩy mạnh cải cách hànhchính trong Đảng.
Tiếp nối truyền thống lịch sử 85 năm vẻ vang của Đảng,bước vào thời kỳ mới, toàn thể cán bộ, đảng viên cần nỗ lực phấnđấu, kiên quyết đấu tranh chống suy thoái về tư tưởng chính trị, đạođức, lối sống, tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện Nghị quyết Trungương 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng, gắn với thực hiện Chỉ thị 03của Bộ Chính trị về học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ ChíMinh, không ngừng xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh, nângcao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, xứng đáng với sựtin cậy của Nhân dân
Hai là, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc gắn liền với CNXH Giữ vững môi trường hòa bình, ổn định để phát triển kinh tế - xã hội là lợi ích cao nhất của đất nước Đồng thời, luôn nêu cao cảnh giác, đánh bại mọi âm mưu, hành động chống phá, xâm lược của các thế lực thù địch, không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống.
Hội nghị Trung ương 8 (khóa XI) đã tiến hành tổng kết 10năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 8 (khóa IX) gắn với quá trìnhgần 30 năm đổi mới đất nước; trên cơ sở đó, ban hành Nghị quyếtmới về “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc (BVTQ) trong tình hình mới”.Nghị quyết đã xác định hệ thống những quan điểm mang tầm chiến
lược về BVTQ; trong đó,“Kiên định mục tiêu độc lập dân tộc (ĐLDT) gắn liền với CNXH” là một quan điểm cơ bản Thực chất
đây vừa là quan điểm, vừa là mục tiêu xuyên suốt tiến trình cáchmạng Việt Nam đã được xác định trong Cương lĩnh xây dựng đấtnước trong thời kỳ quá độ lên CNXH (bổ sung, phát triển năm
Trang 262011), Nghị quyết Đại hội XI và các nghị quyết, chỉ thị của Đảng từtrước đến nay.
Từ lý luận và thực tiễn cách mạng, có thể khẳng định: gắnĐLDT với CNXH là con đường duy nhất đúng mà Đảng, Bác Hồ vànhân dân ta đã lựa chọn Ngay trong Chính cương vắn tắt, Sách lượcvắn tắt và Luận cương chính trị năm 1930, Đảng ta đã xác địnhđường lối cách mạng Việt Nam trải qua hai giai đoạn: cách mạngdân tộc, dân chủ nhân dân và cách mạng XHCN, đưa cả nước tiếnlên CNXH bỏ qua giai đoạn phát triển TBCN Nói cách khác,ĐLDT luôn gắn liền với CNXH Nhưng trong từng giai đoạn củacách mạng, sự kết hợp đó có đặc điểm riêng Xét về mặt lý luận, chủnghĩa Mác – Lê-nin khẳng định: Vấn đề cơ bản của mọi cuộc cáchmạng là giành chính quyền; và rằng: chỉ có cách mạng XHCN dogiai cấp vô sản lãnh đạo là cuộc cách mạng chân chính mới đủ khảnăng giải phóng dân tộc, giải phóng giai cấp, giải phóng con người,kết hợp đúng đắn lợi ích giai cấp với lợi ích dân tộc và lợi ích củacác tầng lớp nhân dân, đem lại cuộc sống ấm no, hạnh phúc chonhân dân, đưa nhân dân thực sự trở thành chủ thể của xã hội, làmchủ vận mệnh dân tộc và làm chủ chính bản thân mình, biến hoàibão, ước mơ chính đáng, cháy bỏng của toàn dân thành hiện thực.Điều cần nhấn mạnh là, giai cấp tư sản dù có suy yếu, mục ruỗngcũng không bao giờ dễ dàng từ bỏ quyền thống trị đối với xã hội
Do đó, giai cấp vô sản phải tổ chức quần chúng để lật đổ quyềnthống trị đó, giành chính quyền về tay nhân dân Về thực tiễn, trướckhi Đảng ta ra đời, ở nước ta đã có nhiều phong trào yêu nước,nhiều cuộc khởi nghĩa nổ ra chống ách nô dịch của chủ nghĩa thựcdân - phong kiến Các phong trào, các cuộc khởi nghĩa đều xuấtphát từ chủ nghĩa yêu nước chân chính, tinh thần dân tộc, nhưng vìnhững lý do khác nhau, cả chủ quan và khách quan; trong đó,nguyên nhân cơ bản là chưa có một chính đảng của giai cấp tiêubiểu, với nền tảng lý luận tiên tiến và đường lối cách mạng, khoahọc dẫn dắt, nên cuối cùng đều bị kẻ thù dìm trong bể máu và khôngtránh khỏi thất bại Chỉ đến khi Nguyễn Ái Quốc bôn ba khắp nămchâu tìm đường cứu nước trở về thì con đường cứu nước mới đượcvạch ra Đó là con đường kết hợp giữa chủ nghĩa Mác – Lê-nin vớichủ nghĩa yêu nước chân chính; con đường giải phóng dân tộc gắnliền với giải phóng giai cấp bằng cuộc Cách mạng vô sản, do chínhđảng của giai cấp công nhân lãnh đạo thì cách mạng nước ta mớithành công Vì thế, ĐLDT gắn liền với CNXH ngay từ đầu đã trởthành yêu cầu tất yếu khách quan; là sự lựa chọn của lịch sử, của
Trang 27toàn dân tộc, dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam.
Dưới ánh sáng của chủ nghĩa Mác – Lê-nin soi đường, đượcCách mạng Tháng Mười Nga cổ vũ và từ điều kiện cụ thể của cáchmạng Việt Nam trải qua thực tiễn đấu tranh chống xâm lược đầycam go, khốc liệt, Đảng ta khẳng định: ĐLDT và CNXH là mục tiêuxuyên suốt, luôn gắn chặt với nhau, quan hệ biện chứng và tác độngqua lại lẫn nhau Trong đó, ĐLDT là điều kiện tiên quyết để thựchiện CNXH còn CNXH là cơ sở bảo đảm vững chắc cho ĐLDT.Tuy nhiên, ở từng giai đoạn lịch sử, tùy vào điều kiện cụ thể, vấn đềĐLDT và CNXH được vận dụng, thực hiện kết hợp một cách phùhợp, hài hòa Ở giai đoạn đầu, nhiệm vụ cấp bách của Cách mạngViệt Nam là tập trung giải quyết vấn đề dân tộc gắn với vấn đề giaicấp, đó là cuộc cách mạng dân tộc, dân chủ nhân dân, nhằm giảiquyết mâu thuẫn cơ bản (đối kháng): mâu thuẫn giữa dân tộc ta vớichủ nghĩa đế quốc, mâu thuẫn giữa nhân dân ta (chủ yếu là nôngdân chiếm 90% số dân) với giai cấp địa chủ, phong kiến, lật đổ sựthống trị của thực dân - phong kiến, giành chính quyền về tay nhândân Sau khi thực hiện thành công Cách mạng Tháng Tám vĩ đại,đánh bại thực dân Pháp, giải phóng miền Bắc, nhân dân ta bước vàocuộc kháng chiến chống đế quốc Mỹ xâm lược Trong thời kỳ này,cách mạng Việt Nam thực hiện hai chiến lược cách mạng ở haimiền, đó là: cách mạng XHCN ở miền Bắc (xây dựng miền Bắc trởthành hậu phương lớn) và cách mạng dân tộc, dân chủ nhân dân ởmiền Nam (miền Nam trở thành tiền tuyến lớn - trực tiếp chống Mỹ
- ngụy) Để hoàn thành thắng lợi hai chiến lược cách mạng đó, Đảng
ta giương cao ngọn cờ ĐLDT và CNXH, phát huy sức mạnh dân tộcvới sức mạnh thời đại Nhờ đó, đã tạo được sức mạnh tổng hợp của
cả nước, của khối đại đoàn kết toàn dân tộc, tranh thủ được sự giúp
đỡ to lớn cả về vật chất và tinh thần của quốc tế, nhất là các nướcXHCN anh em cho cuộc chiến tranh chính nghĩa của nhân dân ta
Sự kiên định mục tiêu ĐLDT gắn liền với CNXH tiếp tụcđược Đảng ta thấu suốt và thực hiện sáng tạo trong điều kiện đấtnước thống nhất, hòa bình, cả nước đi lên CNXH Đây là thời kỳmới của cách mạng Việt Nam Thời kỳ tiến hành công cuộc đổimới, CNH,HĐH, tạo ra sự biến đổi về chất trên các lĩnh vực của đờisống xã hội, nhằm thực hiện thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược củacách mạng: xây dựng CNXH và bảo vệ Tổ quốc XHCN Để thựchiện được điều đó, Đảng ta đề ra mục tiêu cho thời kỳ này: phải xâydựng được nền tảng cơ sở vật chất của CNXH, phấn đấu đến năm
2020, nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện
Trang 28đại; với kiến trúc thượng tầng (chính trị, tư tưởng, văn hóa,…) phùhợp Đại hội XI của Đảng đề ra Chiến lược phát triển kinh tế - xãhội 2011 - 2020; xác định xây dựng, phát triển nền kinh tế thịtrường định hướng XHCN, với nhiều thành phần kinh tế; trong đó,kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo Tích cực hoàn thiện thể chếkinh tế thị trường, cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hìnhtăng trưởng theo hướng nhanh, bền vững, từ mô hình tăng trưởngchủ yếu theo chiều rộng sang phát triển hợp lý giữa chiều rộng vớichiều sâu; thực hiện ba khâu đột phá chiến lược: hoàn thiện thể chếkinh tế, phát triển nguồn nhân lực và xây dựng hệ thống kết cấu hạtầng đồng bộ Cùng với đó, chú trọng tăng cường quốc phòng, anninh, đối ngoại, phát triển văn hóa,… và kết hợp chặt chẽ các nhiệm
vụ đó trong quá trình thực hiện
Hiện nay, tình hình thế giới, khu vực tiếp tục diễn biến phứctạp, khó lường; xu hướng toàn cầu hóa, hội nhập quốc tế diễn ra sâurộng Điều đó, tác động nhiều chiều đến sự nghiệp xây dựng và bảo
vệ Tổ quốc của nhân dân ta Đáng chú ý là, các thế lực thù địch tiếptục tăng cường hoạt động chống phá trên tất cả các lĩnh vực, hòngxóa bỏ vai trò lãnh đạo của Đảng và chế độ XHCN ở nước ta.Những yếu tố bên trong, bên ngoài đang tồn tại đan xen, vừa tạo cơhội, vừa làm phát sinh thách thức mới Trong nội bộ, tệ quan liêu,tham nhũng, suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống làmầm mống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” không thể xem thường
Vì thế, hơn bao giờ hết, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta phải kiên định mục tiêu ĐLDT gắn với CNXH, thường xuyên nêu cao cảnh
giác, chủ động ứng phó có hiệu quả với mọi tình huống, bảo vệvững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; bảo vệĐảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ XHCN, v.v
Trước hết, phải quán triệt cho các cấp, các ngành, các địa
phương, lực lượng và toàn dân nắm vững, thấu suốt nội hàm của ĐLDT và CNXH trong điều kiện mới Đây là vấn đề rất quan trọng,
làm cơ sở để xác định nội dung và những bước đi phù
hợp ĐLDT phải được nhận thức một cách triệt để, toàn diện trên tất
cả các lĩnh vực của đời sống xã hội Trong đó, vấn đề tiên quyết, cơbản nhất là giữ vững độc lập, tự chủ về đường lối chính trị củaĐảng, bảo đảm con đường đi lên CNXH của dân tộc ta không bị lệthuộc vào bất cứ thế lực nào Đường lối đó phải trên cơ sở trungthành với chủ nghĩa Mác – Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, được vậndụng một cách sáng tạo vào thực tiễn Việt Nam và trở thành nềntảng tư tưởng của toàn xã hội Sự kiên định lập trường đó trong sự
Trang 29nghiệp đổi mới phải bảo đảm cho đất nước ta “đổi mới nhưngkhông đổi hướng”, “hội nhập nhưng không hòa tan” trong thế giới
“đa cực” với nhiều biến động phức tạp, nhanh chóng của tình hìnhhiện nay
Cùng với đó, cần quán triệt những nội dung độc lập, tự chủtrên lĩnh vực kinh tế, quốc phòng, an ninh, đối ngoại, văn hóa, v.v.Thống nhất nhận thức về nội hàm của ĐLDT sẽ là cơ sở đảm bảocho hành động đúng trong thực tiễn hoạt động xây dựng CNXH vàbảo vệ Tổ quốc XHCN trong thời kỳ mới
Như vậy, ĐLDT và CNXH vừa là mục tiêu cơ bản của cáchmạng, vừa là lợi ích căn bản của quốc gia và là quan điểm nhấtquán, xuyên suốt của Đảng ta Do đó, trong quá trình thực hiện,chúng ta cần quán triệt sâu sắc quan điểm: lấy phát triển kinh tế làtrung tâm, xây dựng Đảng là then chốt, xây dựng văn hóa, xã hội lànền tảng tinh thần của xã hội, tăng cường quốc phòng - an ninh lànhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên Bên cạnh đó, việc kiên địnhmục tiêu ĐLDT gắn liền với CNXH đòi hỏi chúng ta phải thườngxuyên nắm vững và thực hiện có hiệu quả hai nhiệm vụ chiến lượcxây dựng và BVTQ XHCN; coi trọng kết hợp chặt chẽ giữa pháttriển kinh tế - xã hội với quốc phòng - an ninh và đối ngoại; kiến tạo
và giữ vững môi trường hòa bình để xây dựng, bảo vệ và phát triểnđất nước Trong thời đại toàn cầu hóa, hợp tác quốc tế cần phát huytinh thần độc lập, tự chủ kết hợp tiếp thu sáng tạo những thành tựumới trên các lĩnh vực của thời đại với sự vận động của cách mạngViệt Nam để đề ra đường lối đúng, bảo đảm vừa kiên định nguyêntắc chiến lược, vừa linh hoạt, sáng tạo trong những giải pháp tổchức thực hiện
Về mục tiêu của đối ngoại, văn kiện Đại hội XI nêu: “vì lợiích quốc gia, dân tộc” Cùng với lợi ích quốc gia dân tộc, Đại hội
XI cũng đặt mục tiêu đối ngoại là “vì một nước Việt Nam xã hộichủ nghĩa giàu mạnh” Hai mục tiêu này thống nhất với nhau Bảođảm lợi ích quốc gia, dân tộc là cơ sở cơ bản để xây dựng một nướcViệt Nam xã hội chủ nghĩa Xây dựng một nước Việt nam xã hộichủ nghĩa giàu mạnh là phù hợp với lợi ích quốc gia dân tộc và làđiều kiện cần để thực hiện các lợi ích đó Lần đầu tiên, mục tiêu đối ngoại “vì lợi ích quốc gia, dân tộc” đượcnêu rõ trong phần đối ngoại của Cương lĩnh và Báo cáo chính trị tạiĐại hội Đảng Nói như vậy không có nghĩa Đảng ta chưa từng xácđịnh mục tiêu đối ngoại là vì lợi ích quốc gia, dân tộc Từ khi Đảng
ra đời, lợi ích quốc gia, dân tộc luôn luôn là mục tiêu phấn đấu của