Nâng cao năng lực tiếp cận các dịch vụ Kinh doanh nông nghiệp cho các nông hộ ở Miền Trung Việt Nam

Nâng cao năng lực tiếp cận các dịch vụ Kinh doanh nông nghiệp cho các nông hộ ở Miền Trung Việt Nam - MS7

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

BÁO CÁO 6 THÁNG LẦN THỨ TƯ

Mã số: MS7

Tên dự án

Nâng cao năng lực tiếp cận các dịch vụ Kinh Doanh Nông

nghiệp cho các nông hộ ở Miền Trung Việt Nam

MỤC LỤC

1 Thông tin về đơn vị 1

2 Trích lược Dự án 2

3 Báo cáo tóm tắt 2

4 Giới thiệu và bối cảnh 3

5 Tiến độ cho đến thời điểm báo cáo 5

Những điểm đáng chú ý 5

5.1.1 Hỗ trợ phát triển nông thôn và các kĩ năng tập huấn 5

5.1.2 Chuẩn bị các giáo trình tập huấn 6

5.1.3 Chuẩn bị chương trình đào tạo 6

5.1.4 Chuẩn bị tài liệu trình bày tại Hội nghị quốc tế về Chuỗi cung 6

5.1.5 Đề cương đệ trình Ngân hàng Thế giới 7

5.1.6 Giảng dạy KDNN tại Đại học Kinh tế Huế 7

5.2 Lợi ích của nông hộ 7

5.3 Xây dựng năng lực 8

5.4 Quảng bá 8

5.5 Quản lí Dự án 8

6 Báo cáo về các vấn đề đan chéo 9

6.1 Môi trường 9

6.2 Các vấn đề về giới và xã hội 9

7 Các vấn đề về thực hiện và tính bền vững 9

7.1 Những khó khăn và trở ngại 9

7.2 Tính bền vững 10

8 Các bước quan trọng tiếp theo 10

9 Kết luận 12

10 Cam đoan 13

APPENDIX I 21

Report Of The Training Specialist 21

Executive Summary 24

1.0 Introduction 26

2.0 Activities undertaken and outputs 26

2.1 Field studies 26

2.2 HCE curriculum development 27

2.2.1 Rural development subjects in the curriculum 27

2.2.2 Subject: Principles of Rural Development 28

2.2.3 Subject: Rural Development Projects 29

2.2.4 Subject: Microfinance 29

2.2.5 Subject: Methodology of Rural Research 30

2.2.6 Outputs from the curriculum development support at HCE 31

2.2.7 Recommendations 32

2.3 Training 32

2.3.1 Training workshop for HCE staff 32

2.3.2 Status of the Agribiz courses 33

2.3.3 Module 4 Training farmers: Course Design and Training Methods 33

2.3.4 Module 3 Farm Agribusiness Planning 35

2.3.5 Outputs from support in training at HCE 35

2.3.6 Recommendations 36

2.4 General Lincoln University development activities during the visit 36

Appendix 1: Program 38

Appendix 2: Gender and Development 41

Appendix 3: Principles of Rural Development 61

Appendix 4: Rural Development Projects 68

Appendix 5: Microfinance subject for the new Curriculum of 80

Hue College of Economics 80

Appendix 6: Participatory Development 90

Appendix 7: Developing and delivering training courses 99

APPENDIX II 111

Draft Supply Chain Paper For The International Horticultural Society Conference 111

1 Thông tin về đơn vị

KINH DOANH NÔNG NGHIỆP CHO CÁC NÔNG HỘ

Ở MIỀN TRUNG VIỆT NAM

Đại Học Kinh Tế Huế Giám đốc Dự án phía VN TS Mai Văn Xuân

Ngày kết thúc (theo dự kiến ban đầu) Tháng 12, 2007

Ngày kết thúc (đã thay đổi) Tháng 3, 2008

Cán bộ liên lạc

Ở Úc: Cố vấn trưởng

Tên: Giáo sư Keith Woodford Telephone: +64 3 3252811,

+64 3 3253604

Chức vụ: Giáo sư Nông nghiệp và quản lí Kinh

doanh nông nghiệp

Tổ chức: Đại học Lincoln, New Zealand Email: Woodfork@lincoln.ac.nz

Ở Úc: đầu mối liên hệ hành chính

Tên: Giáo sư Keith Woodford Telephone: +64 3 3252811,

+64 3 3253604

Chức vụ: Giáo sư Nông nghiệp và quản lí Kinh

doanh nông nghiệp

Trưởng khoa Kinh Tế & Phát triển Fax: 84-54-529491

2 Trích lược Dự án

3 Báo cáo tóm tắt

Trong thời gian từ tháng 10, 2006 đến tháng 3 năm 2007, dự án đã đạt được những tiến

bộ đáng kể Trọng tâm của các hoạt động chính là chuẩn bị 04 tài liệu tập huấn và chương trình giảng dạy KDNN với những chủ đề như sau: Các phương pháp tập huấn cho nông dân; Phân tích trang trại; Lập kế hoạch KDNN trang trại; và Marketing và quản lý chuỗi cung Đội ngũ cán bộ của trường Đại học Lincoln đã hỗ trợ nhiều trong bước đầu chuẩn bị khoá học và đưa ra những nhận xét bổ ích đối với các tài liệu tập huấn Cụ thể, TS Miranda Cahn

đã giúp đỡ trong việc chuẩn bị cho khoá học Các phương pháp tập huấn và phần Phát triển nông thôn trong chương trình đào tạo KDNN

Bên cạnh đó, chúng tôi đã tiến hành những buổi thảo luận về khung chương trình và nội dung chương trình đào tạo KDNN với trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội Chúng tôi còn

dự định tổ chức những buổi thảo luận sâu hơn về vấn đề này với các trường đại học khác nữa

Thêm vào đó, tài liệu tham khảo do đội ngũ cán bộ Lincoln và ĐHKT Huế sẽ được trình bày tại Hội nghị về chuỗi cung dự định tiến hành vào tháng 9 năm 2007 tại Đại học Nông nghiệp Hà Nội Đội ngũ khoa KT&PT đã chuẩn bị một dự án nhằm kêu gọi Quỹ Giáo dục của Ngân hàng Thế Giới hỗ trợ phát triển giảng dạy KDNN tại Đại Học Huế

Theo dự kiến, chúng tôi sẽ tiến hành các khoá tập huấn thử nghiệm tại tỉnh Thừa Thiên Huế Sau khi đã được đánh giá và bổ sung, sữa đổi (nếu cần), chúng tôi sẽ tiếp tục tiến hành

ở các tỉnh còn lại là Nghệ An, Quảng Ngãi và Kontum

Dự án CARD được thực hiện nhằm phát triển kĩ năng KDNN cho đội ngũ cán bộ giảng dạy và nghiên cứu của Khoa KT&PT, Đại học Kinh tế Huế để họ trở thành một nguồn lực chiến lược cho việc phát triển nông thôn Miền Trung, Việt Nam Sự thiếu sót các kĩ năng KDNN đã dẫn đến những hạn chế trong việc cải thiện sinh kế cho các nông hộ, bao gồm các dân tộc thiểu số Chính

vì thế phương pháp của Dự án là phía đối tác Úc và Đại học Lincoln, New Zealand phát triển kĩ năng KDNN và nghiên cứu ứng dụng cho đội ngũ Khoa Kinh tế & Phát triển trong thời hạn 3 năm Chương trình sẽ được thực hiện trong các giai đoạn chính: điều tra thực tế để xác định nhu cầu KDNN của các nông hộ và cán bộ cung cấp dịch vụ nông nghiệp của các tỉnh Nghệ An, TTHuế, Kon Tum, Quảng Ngãi; xây dựng, tiến hành và phát triển các khóa tập huấn cho đội ngũ cán bộ Đại học Kinh tế Huế, cán bộ cung cấp dịch vụ của các tỉnh cũng như các nông hộ Kết quả mong đợi là: Đội ngũ Khoa KT&PT có thể nâng cao kĩ năng nghiên cứu ứng dụng, giảng dạy, nghiên cứu và tư vấn, cùng với đội ngũ cán bộ cấp tỉnh, huyện đã được nâng cao năng lực thực hiện việc đào tạo KDNN cho nông dân để từ đó hoạt động hiệu quả hơn với sự hỗ trợ của các Sở NN&PTNT, phòng NN huyện và các HTX

Những hoạt động chính sẽ được tiến hành trong 6 tháng tiếp theo là: hoàn tất 04 khoá tập huấn; chuẩn bị giảng dạy thực nghiệm và chính thức; đánh giá và bổ sung nếu cần thiết; tiếp tục chuẩn bị chương trình đào tạo KDNN; phát triển khung đánh giá; trình bày tham luận tại Hội nghị Nông nghiệp quốc tế ở Hà Nội

Cùng với việc tiến hành các khoá tập huấn vào nữa sau năm 2007, dự án Agribiz đang tiến dần đến với tiến độ thực hiện ban đầu Tuy nhiên, do phải thảo luận với các trường đại học khác về chương trình giảng dạy KDNN nên hoạt động này đã không kịp theo thời hạn

4 Giới thiệu và bối cảnh

Dự án Agribiz được thực hiện với mục tiêu phát triển nguồn lực giảng dạy KDNN bền vững tại ĐHKT Huế Đặc điểm chính của Miền Trung Việt Nam là tình trạng nghèo đói, đặc biệt trong các nhóm dân tộc thiểu số Và đây chính là mục tiêu của nhiều nhà tài trợ và nhiều chương trình của chính phủ Việt Nam trong khuôn khổ Chiến lược phát triển và xoá nghèo toàn diện Các tổ chức giáo dục ở Miền Trung hiện nay lại đang có nhiều hạn chế nên không thể hỗ trợ tốt cho các dự án phát triển nông thôn diễn ra trong vùng

Các chương trình nông nghiệp và phát triển nông thôn ở Việt Nam đang gặp những hạn chế do sự thiếu kiến thức và kĩ năng trong đội ngũ cán bộ tỉnh và các nhà tư vấn địa phương Khi Việt Nam chuyển trọng tâm từ an ninh lương thực sang trọng tâm tạo thu nhập thì kĩ năng KDNN là rất quan trọng KDNN là một lĩnh vực nghiên cứu mới ở Việt Nam và hiện nay chỉ có 2 trường đại học (trong đó có trường ĐHKT Huế) có chương trình đào tạo chuyên ngành này

Đại học Lincoln ở New Zealand (LU) đã phát triển về chuyên ngành KDNN được hơn

70 năm Kinh tế của nước này lại lệ thuộc vào nền nông nghiệp; khoa học ứng dụng và KDNN phát triển đã đóng góp đáng kể vào sự phát triển kinh tế thông qua giáo dục, đào tạo

và nghiên cứu Trong khuôn khổ quan hệ hợp tác với ĐHKT Huế, Đại học Lincoln sẽ phát triển và tiến hành chương trình xây dựng năng lực KDNN nhằm đáp ứng nhu cầu của Miền Trung Việt Nam Cụ thể những mục tiêu và kết qủa mong muốn của dự án Agribiz như sau:

Mục tiêu:

Mục tiêu của Dự án là nâng cao năng lực tiếp cận các dịch vụ KDNN cho các nông hộ

ở miền trung Việt Nam bằng cách cung cấp cho họ những kĩ năng KDNN cần thiết Từ

đó họ có thể cải thiện được sinh kế của mình

Kết quả mong đợi:

• Đội ngũ cán bộ Khoa Kinh tế & Phát triển phát triển các kĩ năng nghiên cứu ứng dụng và giảng dạy KDNN, cố vấn và nghiên cứu

• Đại học Kinh tế Huế cải thiện chương trình giảng dạy KDNN

• Đội ngũ cán bộ các Tỉnh nâng cao các kĩ năng KDNN và có khả năng tiến hành các khóa đào tạo KDNN cho các nông hộ

• Từ đó các nông hộ có được các kĩ năng KDNN tốt hơn, hoạt động có hiệu quả hơn với sự hỗ trợ của các Sở NN & PTNT Tỉnh, các HTX và các phòng NN huyện

Cách tiếp cận và phương pháp luận

Dựa vào bài học có được từ hoạt động xây dựng năng lực, hoạt động phát triển nông thôn trước đây và hiện nay của các đối tác ở miền Trung cũng như kinh nghiệm của trường Đại học Lincoln trong các dự án xây dựng năng lực khác Dự án cần nhận thức rõ nhu cầu về thời gian đối với đội ngũ cán bộ của các tổ chức dành cho công việc thường xuyên của họ và phải phân đoạn dự án phù hợp với thời gian mà đội ngũ cán bộ đó có thể có được

Một phần quan trọng của phương pháp tiếp cận toàn diện là tìm hiểu nhu cầu kiến thức

và kĩ năng KDNN của nền nông nghiệp, đặc biệt là các nông hộ (bao gồm cả dân tộc thiểu số

và phụ nữ) và các đơn vị dịch vụ và khuyến nông của tỉnh Hoạt động này sẽ tạo cơ sở phát triển cho các hoạt động tiếp theo Đặc điểm của phương pháp thực hiện dự án như sau:

• Phát triển nguồn lực giảng dạy KDNN tại ĐHKT Huế thông qua tập huấn (chương trình tập huấn, ghi chú, v.v)

• Chương trình đào tạo cần được thiết kế dựa trên việc đánh giá nhu cầu của các đối tượng liên quan trong dự án

• Đầu vào của dự án được phân thành từng giai đoạn để những ý tưởng và khái niệm được thấu hiểu đầy đủ

• Các chuyên gia của ĐH Lincoln sẽ trao đổi kinh nghiệm cho cán bộ ĐHKT Huế

• Liên kết các ý tưởng phát triển nông thôn ở Miền Trung Việt Nam

Các nhóm tiêu điểm và các đối tượng liên quan của dự án sẽ được cung cấp thường xuyên các thông tin cập nhật về các hoạt động của dự án

Phương pháp luận

Phương pháp luận bao gồm:

• Đào tạo cho cán bộ ĐHKT Huế các phương pháp nghiên cứu ứng dụng và KDNN;

• Điều tra nhu cầu KDNN của tỉnh Thừa Thiên Huế - nông dân, các thành phần cung cấp dịch vụ;

• Điều tra ở 3 tỉnh còn lại;

• Phân tích dữ liệu và phát triển các khoá tập huấn KDNN cho các đối tượng tham gia

dự án;

• Tiến hành các khoá tập huấn - phát triển trình độ cho các cán bộ khuyến nông tỉnh

về chuyên ngành KDNN;

• Phát triển chương trình giảng dạy KDNN tại ĐHKT Huế;

• Trình bày kết quả dự án thông qua các buổi seminar, hội thảo và tài liệu xuất bản Phương pháp luận ban đầu đã được bổ sung Cả hai phía ĐHKT và ĐH Lincoln quyết định tiến hành điều tra thử nghiệm tại tỉnh Thừa Thiên Huế sau đó mới tiến hành ở các tỉnh còn lại Phương pháp và kết quả nghiên cứu đã được đội ngũ cán bộ Đại học Lincoln đánh giá vào tháng 11 năm 2005 Phần này bao gồm một Hội thảo và kết quả nghiên cứu ở 3 tỉnh còn lại Các khoá học sẽ được tiến hành thí điểm tại Thừa Thiên Huế Sau khi được đánh giá và

bổ sung, chúng tôi sẽ hoàn thành toàn bộ chương trình tập huấn

5 Tiến độ cho đến thời điểm báo cáo

Những điểm đáng chú ý

Trong giai đoạn từ tháng 10 năm 2006 đến tháng 3 năm 2007, dự án đã tập trung vào công tác chuẩn bị 04 học phần tập huấn và chương trình đào tạo chuyên ngành KDNN Hoạt động chính đầu tiên là việc TS Miranda Cahn hỗ trợ phát triển các tài liệu tập huấn, kĩ năng tập huấn cho đội ngũ cán bộ Khoa KT&PT và các môn học phát triển nông thôn trong chương trình đào tạo KDNN

5.1.1 Hỗ trợ phát triển nông thôn và các kĩ năng tập huấn

Trong thời gian từ ngày 7-13 tháng 10 năm 2006, TS Miranda Cahn đã làm việc với đội ngũ cán bộ của trường ĐHKT Huế Những tài liệu tham khảo được đưa vào phần phụ lục 4 của Báo cáo sáu tháng lần 3 Ba lĩnh vực mà bà đã hỗ trợ trong đợt làm việc đó là: Chuẩn bị các khoá tập huấn Bà đã tổ chức những buổi hội thảo về những phương pháp tập huấn và những cách dạy, học hiệu quả Điều này đã nêu bật được sự khác biệt giữa những cách học, đặc biệt là đối với những học viên lớn tuổi Bà Cahn cũng đã hướng dẫn chuẩn bị giáo trình

tập huấn cho nông dân: Thiết kế khoá học và phương pháp tập huấn và Phân tích sản xuất kinh doanh nông hộ và trang trại Cùng với sự giúp đỡ của bà trong việc phát triển những nội dung phát triển nông thôn cho chương trình đào tạo KDNN, cán bộ khoa KT&PT, trường ĐHKT Huế sẽ phát triển một tài liệu về “Những nguyên lý phát triển nông thôn” thành tài liệu giảng dạy chính

Xem phần Phụ lục 1 về Báo cáo của đợt làm việc của TS Miranda Cahn

5.1.2 Chuẩn bị các giáo trình tập huấn

Trong thời gian từ tháng 10 đến tháng 12 năm 2006, những nhóm nghiên cứu chính của

dự án tập trung vào việc chuẩn bị 4 giáo trình tập huấn Mục tiêu hoàn thành những giáo trình này là tháng 11-12 năm 2006 Tuy nhiên, trên thực tế, chỉ có giáo trình Tập huấn cho nông dân: Thiết kế khoá học và phương pháp tập huấn là được hoàn thành Cho đến tháng 3 năm 2007, bản thảo của cả 04 giáo trình tập huấn đã được hoàn thành, trung bình mỗi bản 50 trang Bản sao của những giáo trình này được cung cấp bằng dạng điện tử kèm với báo cáo này

Trong quá trình chuẩn bị, đội ngũ cán bộ khoa đã tập trung làm việc theo nhóm và thảo luận với cường độ cao, đồng thời cũng thu nhận những ý kiến nhận xét, đóng góp từ phía các đồng nghiệp Những bản thảo này đã được gửi sang phía đối tác Đại học Lincoln để xem xét

5.1.3 Chuẩn bị chương trình đào tạo

Hiện tại, chương trình đào tạo KDNN vẫn đang ở trong giai đoạn chuẩn bị và trên thực

tế công việc này chậm hơn so với kế hoạch vào tháng 10 năm 2006 Bản thảo chương trình đào tạo đã được TS Mai Văn Xuân trình bày tại Đại học Nông nghiệp Hà nội vào cuối năm

2006 Những ý kiến đóng góp, nhận xét trong buổi họp đó đã được sử dụng để phát triển chương trình đào tạo Thời hạn để hoàn thành công việc này là cuối năm 2007

5.1.4 Chuẩn bị tài liệu trình bày tại Hội nghị quốc tế về Chuỗi cung

Dự án Agribiz đã có một tài liệu được chấp nhận tại Hội nghị Quốc tế về chuỗi cung được tổ chức tại Hà nội vào tháng 9 năm 2007 Tài liệu với tựa đề: “Hiểu biết và cải thiện chuỗi cung cho các nông hộ nghèo ở Miền Trung Việt Nam” do tiến sĩ Sandra Martin kết hợp với TS Mai Văn Xuân, Bùi Dũng Thể và Phùng Thị Hồng Hà chuẩn bị Thông tin thu thập

được trong các nghiên cứu trường hợp của dự án Agribiz ở 4 tỉnh đã được sử dụng làm cơ sở cho tài liệu này (Xem phần Phụ lục 2 về bản thảo của tài liệu này)

5.1.5 Đề cương đệ trình Ngân hàng Thế giới

Khoa Kinh tế và Phát triển (KT&PT) trường Đại học Kinh tế Huế hiện đang ở giai đoạn cuối chuẩn bị đề cương kêu gọi sự hỗ trợ của Ngân hàng Thế Giới nhằm phát triển giảng dạy

và nghiên cứu KDNN tại Đại học Kinh tế Huế Đội ngũ cán bộ Đại Học Kinh tế Huế, dẫn đầu là TS Mai Văn Xuân đã làm việc rất tích cực để chuẩn bị cho đề án này Với những báo cáo nghiên cứu trường hợp, kết quả của những chuyến đi nghiên cứu thực tế về KDNN ở các tỉnh Miền Trung Việt Nam, Đại học Kinh tế Huế đang là một trong những chủ dự án đầy tiềm năng Trên thực tế, để hoàn thành đề án này, đội ngũ cán bộ của trường đã tích cực tiến hành những chuyến đi khảo sát, viết báo cáo đồng thời tổ chức những buổi thảo luận để thu thập những nhận xét và những ý kiến đóng góp Mục tiêu của dự án là nâng cao năng lực đào tạo và nghiên cứu KDNN cho đội ngũ cán bộ Đại học Kinh tế Huế cũng như nâng cấp cơ sở vật chất phục vụ đào tạo và nghiên cứu khoa học Những cán bộ này đang nỗ lực hết sức để đạt được kết qủa tốt

Khi đề án này hoàn tất, dự án sẽ mang lại một khoản đầu tư khá lớn cho sự phát triển năng lực KDNN của đội ngũ cán bộ Khoa Kinh tế & Phát triển và sẽ phát triển kết quả các hoạt động của dự án Agribiz trong những năm 2005, 2006, 2007

5.1.6 Giảng dạy KDNN tại Đại học Kinh tế Huế

Do ảnh hưởng của dự án Agribiz, nhiều đề tài nghiên cứu cho sinh viên và sau đại học tại trường Đại Học Kinh tế Huế đang tăng lên Trên thực tế, đây là năm thứ 3 chúng tôi tiến hành đưa KDNN vào chương trình giảng dạy của Trường Tuy nhiên, đến năm 2006 đã có từ

15 đến 20 sinh viên có đề tài nghiên cứu trong lĩnh vực này

5.2 Lợi ích của nông hộ

Như đã đề cập trong các báo cáo trước, cho đến nay chúng ta vẫn chưa thấy được những lợi ích cụ thể đối với nông hộ Theo như kế hoạch của dự án, đến khi những khoá tập huấn cho đối tượng cán bộ khuyến nông và nông dân được hoàn thành thì những lợi ích này mới có thể được nhìn nhận rõ ràng Khoá tập huấn dành cho đối tượng nông dân sẽ được tiến hành vào khoảng thời gian cuối năm 2007 Đội ngũ cán bộ khoa Kinh tế và Phát triển sẽ tham gia vào một số khoá tập huấn nhất định dành cho nông dân và cán bộ khuyến nông,

phần lớn những khóa tập huấn còn lại sẽ được các cán bộ khuyến nông tỉnh tiến hành giảng dạy

5.3 Xây dựng năng lực

Việc xây dựng năng lực trong thời gian qua tập trung chủ yếu vào việc phát triển:

• Kĩ năng chuẩn bị khoá tập huấn

• Kĩ năng chuẩn bị chương trình đào tạo

• Phương pháp giảng dạy có hiệu quả, đặc biệt là những phương pháp khác nhau đối với những cách học khác nhau

• Phát triển sâu hơn các kĩ năng KDNN trang trại

Những nội dung này đã được thực hiện trong những chương trình hội thảo và hội nghị tập huấn do tiến sĩ Miranda tiến hành vào tháng 10 năm 2006.(Xem chi tiết phần Phụ lục 1) Thông qua những báo cáo nghiên cứu trường hợp ở 4 tỉnh dự án, chúng ta có thể thấy được thực tế là kĩ năng phân tích nông hộ và phân tích chuỗi cung KDNN của đội ngũ cán bộ Khoa KT&PT đã được nâng lên rõ rệt Mỗi báo cáo bao gồm nội dung phân tích hệ thống trang trại hay chuỗi cung

• Dự án Agribiz tiếp tục liên hệ với những dự án phát triển nông thôn trong khu vực Miền Trung

• Tài liệu tham dự Hội nghị (ghi chú trong mục 5.1.3) đã được chuẩn bị

5.5 Quản lí Dự án

Ban quản lý của trường Đại học Kinh tế Huế đang thực hiện tốt chức năng của mình Quan hệ giữa những thành viên dự án (Đại học Lincoln, Đại học Kinh tế Huế và Sở nông nghiệp, phát triển nông thôn của 4 tỉnh) vẫn được duy trì tốt Vào tháng 10, 12 năm 2006 và tháng 3 năm 2007, ông Stewart Pittaway từ trường Đại học Lincoln đã sang thăm và làm việc với TS Mai Văn Xuân và nhóm quản lý dự án Khung chương trình hành động của dự án

Agribiz (xem phần 10.4) đã được cập nhật liên tục và trở thành cơ sở cho những hoạt động của dự án Quản lý tài chính của dự án không phụ thuộc vào quy định của chương trình CARD

6 Báo cáo về các vấn đề đan chéo

6.1 Môi trường

Cho đển thời điểm này chưa có hoạt động nào có liên quan đến môi trường Việc quản

lý môi trường và tài nguyên thiên nhiên sẽ là một vấn đề đan chéo trong các chương trình tập huấn và đào tạo KDNN

6.2 Các vấn đề về giới và xã hội

Trong tháng 10 năm 2006, TS Miranda Cahn đã làm việc với Đại học Kinh tế Huế và vấn đề được xem xét ở đây là những vấn đề xã hội và giới có liên quan đến phát triển nông thôn Vấn đề giới sẽ là một chọn lựa ở cấp độ mới và chủ đề đan chéo về giới sẽ có trong tất

cả những nghiên cứu phát triển nông thôn Báo cáo của TS Cahn (Phụ lục 1) cũng bao gồm một phần viết về giới, cung cấp những thông tin cập nhật và cách thức truyền đạt về vấn đề này

7 Các vấn đề về thực hiện và tính bền vững

7.1 Những khó khăn và trở ngại

Khó khăn chính đối với đội ngũ cán bộ dự án Agribiz là vấn đề chuẩn bị các học phần bài giảng tập huấn Mỗi nhóm cán bộ đảm trách việc soạn thảo một học phần và phải tham gia vào việc chuẩn bị bài giảng trong 3 tháng đầu Thời gian chuẩn bị dài hơn đồng nghĩa với vịêc chương trình đào tạo sẽ được tiến hành trễ hơn so với dự kiến Những lớp học đầu tiên

dự định sẽ được tiến hành vào tháng 11 hay tháng 12 năm 2006

Ban điều hành dự án Agribiz sẽ tiến hành tập huấn thực nghiệm 1 trong những khoá học tại tỉnh Thừa Thiên Huế Việc thực nghiệm sẽ được đánh giá để rút ra bài học trước khi tiến hành tập huấn ở các tỉnh khác Theo dự kiến TS Miranda Cahn sẽ hỗ trợ trong việc chuẩn bị và đánh giá khoá tập huấn thực nghiệm

Khoá tập huấn đầu tiên có chủ đề là Tập huấn Nông dân: Thiết kế khoá học và phương pháp tập huấn Đối tượng của khoá học này là cán bộ khuyến nông Mục đích của khoá học

là nâng cao năng lực cung cấp dịch vụ của các cán bộ tập huấn KDNN Các khoá tập huấn dự

định sẽ được tiến hành vào tháng 5, 6 sau khi năm học kết thúc Lúc đó cán bộ khoa sẽ có thời gian để hoàn thành công tác tập huấn ở các tỉnh xa

Phát triển chương trình đào tạo KDNN

Đại học Kinh tế Huế đã phát triển chương trình đào tạo KDNN trước khi dự án Agribiz bắt đầu Chương trình học này thực chất đã được tiến hành vào năm 2005 Chương trình giảng dạy KDNN ban đầu được phía Đại học New Zealand đánh giá và trước khi đưa vào thực tiễn thì cần phải qua nhiều cấp khác nhau Cuối cùng những cán bộ có thẩm quyền của đại học Huế sẽ chứng nhận chương trình đào tạo này Tuy nhiên trước đó, những ý kiến đóng góp của các trường đại học nông nghiệp ở Việt Nam là rất cần thiết Đây là một quá trình mất nhiều thời gian Hiện tại, TS Mai Văn Xuân đã có buổi làm việc với trường đại học Nông nghiệp Hà nội và trong thời gian đến sẽ tiếp tục làm việc với các trường còn lại ở Miền Nam Quá trình đánh giá này đã làm cho việc chuẩn bị chương trình đào tạo mới được thực hiện chậm hơn so với kế hoạch

7.2 Tính bền vững

Thực tế chưa có vấn đề nào về tính bền vững của dự án Một số hoạt động của dự án chậm hơn so với kế hoạch, nhưng năng lực quản lý dự án của các cán bộ Đại học Kinh tế Huế vẫn rất cao và dự án đang được phát triển tốt, cụ thể qua những báo cáo nghiên cứu trường hợp, bài viết tham gia hội nghị, các giáo trình tập huấn Điều này cho thấy cán bộ khoa Kinh tế và Phát triển đang nắm bắt được những kiến thức và kĩ năng KDNN

8 Các bước quan trọng tiếp theo

Các bước/ hoạt động sẽ được thực hiện trong vòng 6 tháng tới (tháng 4 đến tháng 9 năm 2007):

Hoạt động trong thời gian từ tháng 4 đến tháng 9 năm 2007 đóng vai trò rất quan trọng trong việc đạt được những kết quả chính yếu của dự án Trong khi chương trình đào tạo KDNN được hoàn tất, các lớp học dành cho cán bộ khuyến nông và nông dân đã bắt đầu được tiến hành Sau đây là kế hoạch cho những hoạt động sẽ được thực hiện trong thời gian tới:

Các thành viên tham gia dự Tháng 4 năm 2007 Một số ý kiến đánh giá đã được

án từ phía Đại học Lincoln

Chuẩn bị khoá tập huấn, bao

gồm phát triển khung đánh

giá (kết quả 3.2 và 3.3)

Tháng 4+5, 2007 Công tác này được tiến hành với

sự hỗ trợ từ phía các chuyên gia của đại học Lincoln

Tập huấn thực nghiệm: Tập

huấn nông dân: Thiết kế

khoá học và phương pháp

tập huấn (kết quả 3.2 và 3.3)

Tháng 5, 2007 Tiến hành giảng dạy tại Thừa

Thiên Huế cho đối tượng cán bộ cung cấp dịch vụ, khuyến nông

Tiếp tục chuẩn bị chương

trình đào tạo KDNN và ghi

nhận từ phía những trường

đại học khác (Kết quả 1.3)

Tháng 5 đến tháng 8 năm 2007

Ts Xuân sẽ trình bày chương trình giảng dạy KDNN tại đại học TP HCM, đại học An Giang,

ĐH Nông Lâm Tp HCM Ý kiến đánh giá sẽ được sử dụng để hoàn thiện chương trình đào tạo Xuất bản 4 giáo trình tập

huấn

Tháng 7+8 năm 2007 Những giáo trình này giành cho

các tổ chức phi chính phủ và các đơn vị đào tạo sử dụng để phát triển công việc của mình Chuẩn bị khung đáng giá Tháng 6+7 năm 2007 Đánh giá hiệu quả và tác động

của các khoá tập huấn và các hoạt động xây dựng năng lực của đội ngũ cán bộ khoa KT&PT là yêu cầu của chương trình CARD Xem xét khả năng xuất bản

các báo cáo và chuẩn bị

giáo trình giảng dạy KDNN

tại Việt Nam

Tiếp tục từ tháng 4 đến tháng 9 năm 2007

TS Sandra Martin và giáo sư Keith Wooford sẽ làm việc với đội ngũ cán bộ Khoa Kinh tế và Phát triển về vấn đề này

Trình bày về chuỗi cung tại

Hội nghị Quốc tế tại Hà Nội

Tháng 9 năm 2007 TS Martin chịu trách nhiệm về

phần này

9 Kết luận

Những tiến bộ dự án đã và đang đạt được thật sự rất đáng khích lệ Công tác xây dựng năng lực được tiến hành và KDNN với chức năng là một môn học cho sinh viên trong và sau Đại học đang được chú trọng nhiều hơn tại Đại học Kinh tế Huế Thời gian từ tháng 4 đến tháng 9 năm 2007 sẽ rất quan trọng đối với dự án Agribiz bởi trong thời điểm này những nổ lực trong 2 năm vừa qua đã có kết quả Công tác chuẩn bị các học phần tập huấn căn bản đã hoàn thành và bước quan trọng tiếp theo là tổ chức tập huấn vào tháng 5, 2007 Việc tiến hành các lớp tập huấn này là một kết quả quan trọng của dự án có ảnh hưởng đến hoạt động cung cấp dịch vụ của cán bộ khuyến nông cũng như hoạt động của nông hộ

Những kết quả quan trọng đạt được trong thời gian này là:

• Hiểu rõ hơn về KDNN trang trại ở Miền Trung Việt Nam;

• Hiểu rõ hơn nhu cầu tập huấn/Xây dựng năng lực của cán bộ khuyến nông tại các cấp Tỉnh, huyện và xã;

• Kiến thức và kĩ năng KDNN của cán bộ Khoa Kinh tế và Phát triển được cải thiện và cán bộ Sở nông nghiệp của 4 tỉnh thực hiện công tác phân tích kinh doanh trang trại;

• Năng lực thiết kế khoá học và phát triển chương trình đào tạo của đội ngũ cán bộ khoa Kinh tế và Phát triển được củng cố

Những kết quả này chính là những gì mà dự án mong muốn đạt được Tóm lại, dự án Agribiz đang tiến dần về đích với những tiến bộ đáng kể

10 Cam đoan

CAM ĐOAN CHƯƠNG TRÌNH HỢP TÁC NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

Tên Dự án CARD: NÂNG CAO NĂNG LỰC TIẾP CẬN CÁC DỊCH VỤ KINH DOANH

NÔNG NGHIỆP CHO CÁC NÔNG HỘ Ở MIỀN TRUNG VIỆT NAM

Số ngày ở Australia

Số chuyến đi tới Việt Nam

do dự án chi trả)

STT Nhân sự Việt Nam

được bố trí

Số ngày ở Huế, Việt Nam

Đơn vị công tác

7 Ông Trần Văn Hòa 30 Đại học Kinh tế Huế

15 Bà Nguyễn Thị Thanh Bình 30 Đại học Kinh tế Huế

25 Bà Trần Đoàn Thanh Thanh 30 Đại học Kinh tế Huế

Cán bộ Sở Nông nghiệp của các tỉnh

STT Tên Số ngày ở Huế,

Việt Nam

Đơn vị công tác

3 Ông Hoàng Trung Ân 20 Cán bộ Sở NN&PTNT TTHuế

6 Ông Đào Minh Hường 04 P.Giám đốc Sở NN&PTNT Quảng Ngãi

10.2 THIẾT BỊ VÀ CÁC DỊCH VỤ KHÁC

Mô tả thiết bị và các dịch vụ khác Giá thành

(USD)

Giới hạn ngân sách (USD)

Ký đại diện cho đơn vị Úc bởi cán bộ có thẩm

quyền với sự có mặt của người làm chứng

Chữ ký của người làm chứng

Điền tên và Chức danh

Stewart Pittaway Điền Tên và Chức danh

10.3 BÀN GIAO THIẾT BỊ VÀ DỊCH VỤ

Xác nhận dưới đây rằng các đầu vào nhân sự nói trên đã được thực hiện và thiết bị cùng dịch vụ xác định ở trên đã được bàn giao cho đơn vị chính phía Việt Nam

Ký đại diện cho đơn vị Việt Nam bởi cán bộ

có thẩm quyền với sự có mặt của người làm

chứng

Chữ ký của người làm chứng

Điền tên và Chức danh

TS Mai Văn Xuân Điền Tên và Chức danh

TIẾN ĐỘ DỰ ÁN THEO NHỮNG MỤC TIÊU, KẾT QUẢ ĐẦU RA, HOẠT ĐỘNG VÀ ĐẦU VÀO ĐÃ ĐỀ XUẤT

Tên dự án: NÂNG CAO NĂNG LỰC TIẾP CẬN CÁC DỊCH VỤ KINH DOANH NÔNG NGHIỆP CHO CÁC NÔNG HỘ Ở MIỀN TRUNG VIỆT NAM

Đơn vị thực thi dự án phía Việt Nam: TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ, KHOA KINH TẾ & PHÁT TRIỂN

1.1 Tăng cường hoạt động giảng dạy, nghiên cứu

và cố vấn về KDNN của Trường ĐH Kinh tế thông qua việc phát triển kỷ năng và kiến thức về KDNN và kỷ năng về nghiên cứu ứng dụng

• Sử dụng số liệu về số sinh viên tốt nghiệp của phòng Giáo vụ và Công tác Sinh viên và báo cáo hoạt động của Khoa Kinh tế và Phát triển và những khoa khác

• Một báo cáo được chấp nhận tại hội nghị quốc tế (tháng 9 năm 2007)

1.2 Những người nông dân (cả nam và nữ) có cơ hội tiếp cận dịch vụ KDNN để cải thiện thu nhập ở các tỉnh KonTum, Quảng Ngãi, Thừa Thiên-Huế và Nghệ An

Sử dụng số liệu thứ cấp từ các HTX, ngân hàng, phìng NN huyện, phòng thống kê và các nguồn tài liệu liên quan khác để tính toán:

• Tăng số nông hộ tiếp cận các dịch

vụ tín dụng, thị trường và hỗ trợ lập

kế hoạch

• Tăng số phụ nữ có tiếp cận các dịch

vụ trên

• Tăng năng suất cây trồng, vật nuôi

• Tăng lợi nhuận từ các loại cây trồng chính, gia súc và gia cầm

• Tăng thu nhập cho các nông hộ

MỤC TIÊU

1.3 Nâng cao năng lực cán bộ ở tỉnh về kỷ năng

và phương pháp KDNN để họ đóng góp hiệu quả hơn trong việc cải thiện sinh kế của người dân (đặc biệt đối với phụ nữ và dân tộc thiểu số)

Sử dụng số liệu thứ cấp của các HTX, các nhà cung cấp dịch vụ chịu sự quản

lý của sở NN&PTNT để tính toán:

• Đa dạng hoá dịch vụ cung cấp

• Tăng doanh thu và lợi nhuận cho các HTX, cá đơn vị cung cấp dịch

vụ

• Điều tra nông hộ

1.1 Cán bộ giảng dạy Trường ĐH Kinh tế có thể thực hiện các nghiên cứu ứng dụng lĩnh vực KDNN và hệ thống canh tác của các nông hộ

Số liệu từ khoa Kinh tế và Phát triển và phòng qủan lý Khoa học và đối ngoại

2.1 Các kĩ năng KDNN của các nông hộ cần được xác định (bao gồm nhu cầu của phụ nữ và các nhóm dân tộc thiếu số)

Phân tích số liệu đã thu thập được

từ điều tra và các tài liệu của dự án

KẾT QUẢ

2.2 Chuẩn bị và tiến hành chương trình đào tạo

do cán bộ đại học Kinh tế Huế đảm trách

Tài liệu của dự án và các báo cáo của trường Đại học Kinh tế Huế

Hoàn thành các mẫu đánh giá khoá học

Đội ngũ cán bộ Đại học Kinh

tế đã tiến hành các cuộc điều tra chuỗi cung KDNN và trang trại ở Thừa Thiên Huế và 3 tỉnh tham gia dự án Kết quả điều tra được trình bày và thảo luận tại các Hội thảo được tổ chức vào tháng 11 năm 2005

và tháng 6 năm 2006 Phương pháp được sử dụng là phân tích kinh tế và tổng thu nhập

Các nghiên cứu trường hợp được phân tích để xác định nhu cầu KDNN nông dân- từ tháng

3 đến tháng 10 năm 2006

Chuẩn bị chương trình đào tạo diễn ra từ tháng 10 năm 2006 đến tháng 3 năm 2007

3.1 Xác định nhu cầu về kiến thức và kĩ năng KDNN của các cán bộ Sở, huyện và HTX

Báo cáo phân tích nhu cầu

Phân tích số liệu điều tra

3.2 Các học phần bài giảng được chuẩn bị cho các khoá tập huấn với đối tượng cán bộ khuyến nông, nông dân

* Các hoạt động có liên quan đến đầu ra 1.1

- Các khoá đào tạo về phương pháp nghiên cứu ứng dụng

- Lập kế hoạch và chuẩn bị điều tra

- Tiến hành các hoạt động điều tra

- Phân tích số liệu và chuẩn bị báo cáo

- Hội thảo về kết quả điều tra

• Tập huấn về các phương pháp nghiên cứu ứng dụng được thực hiện

từ 13-19 tháng 7 năm 2005

• Lập kế hoạch và chuẩn bị điều tra ở Thừa Thiên Huế và tiến hành điều tra ở 4 tỉnh

• Phân tích kết quả điều tra và chuẩn bị báo cáo (tháng 9 năm 2006)

• Hội thảo khai trương dự án được tổ chức vào ngày 21 tháng 7 năm

2005, tiếp theo là hội thảo vào năm 2006 và họp mặt với các Sở Nông nghiệp các tỉnh

* Các hoạt động có liên quan đến đầu ra 1 2

- Xác định nhu cầu đào tạo của các cán bộ trường

ĐH KT Huế

- Định hướng ban đầu về đào tạo KDNN cho cán

bộ của trường ĐẠi học Kinh tế

- Nghiên cứu phát triển khung chương trình và

các khoá học ở New Zealand

Đánh giá nhu cầu tập huấn của cán bộ khoa KT&PT và cán bộ Đại học Kinh tế Huế

Tập huấn đầu tiên về KDNN trong thời gian từ 13-19 tháng 7 năm

2005

Chuyến đi học tập và trao đổi kinh nghiệm với trường Đại học Lincoln vào tháng 2 năm 2006

* Các hoạt động có liên quan đến đầu ra 1.3

- Đánh giá kết quả điều tra

- Điều chỉnh chương trình đào tạo cử nhân KDNN hiện tại

- Lấy ý kiến đóng góp của các chuyên gia ở các trường Đại học, các viện nghiên cứu

- Hoàn thiện chương trình

- Thông qua chương trình đào tạo (Đại học Huế

và Bộ GD&ĐT)

- Đào tạo cán bộ giảng dạy trường Đại học Kinh

tế Huế về giám sát nhu cầu đào tạo trong lĩnh vực KDNN

• Đánh giá nhu cầu tập huấn của các cán bộ cung cấp dịch vụ (tháng

* Các hoạt động có liên quan đến đầu ra 2.1

- Lập kế hoạch và chuẩn bị điều tra KDNN

- Tiến hành điều tra

- Phân tích số liệu và chuẩn bị báo cáo

• Hoàn tất công tác chuẩn bị điều tra KDNN ở tỉnh Thừa Thiên Huế và

3 tỉnh còn lại vào tháng 3 năm 2006

• Hoàn tất công tác điều tra vào tháng 5 năm 2006

• Hoàn thành công tác viết báo cáo và phân tích số liệu vào tháng 9 năm 2006

HOẠT

ĐỘNG

* Các hoạt động có liên quan đến đầu ra 2.2

- Chuẩn bị đề cương sơ bộ của các khoá đào tạo cho nông hộ

- Lấy ý kiến đóng góp về đề cương từ Sở NN&PTNT, phòng NN và nông hộ

- Hình thành các học phần tập huấn dựa trên đề cương đã được hiệu chỉnh

- In ấn tài liệu

- Cán bộ của Trường ĐH Kinh tế thực hiện tập huấn cho các nông hộ

- Cán bộ Sở NN&PTNT và phòng NN huyện thực hiện đào tạo cho các nông hộ

• Chuẩn bị 4 khoá tập huấn cho các cán bộ cung cấp dịch vụ

• Sở NN&PTNT nhận xét về các học phần tập huấn đã được chuẩn

bị

* Các hoạt động có liên quan đến đầu ra 3.1

- Lập kế hoạch và chuẩn bị điều tra

- Tiến hành điều tra thực tế

- Xử lý số liệu và chuẩn bị báo cáo

* Các hoạt động có liên quan đến đầu ra 3.2

- Chuẩn bị đề cương sơ bộ bài giảng tập huấn cho cán bộ HTX

- Chuẩn bị đề cương sơ bộ bài giảng tập huấn cho cán bộ phòng NN huyện

- Chuẩn bị đề cương sơ bộ bài giảng tập huấn cho cán bộ Sở NN&PTNT

- Lâý ý kiến đóng góp- phát triển các bài giảng dựa trên đề cương chỉnh sửa

- In ấn và phát hành các bài giảng và tài liệu dựa vào đề cương từ Sở NN&PTNT, phòng Nông nghiệp và nông hộ

• Chuẩn bị 4 khoá tập huấn cho các cán bộ cung cấp dịch vụ

• Sở NN&PTNT nhận xét về các học phần tập huấn đã được chuẩn

bị

* Các hoạt động có liên quan đến đầu ra 3.3

- Cán bộ trường ĐHKT thực hiện tập huấn cho cán bộ HTX

- Cán bộ trường ĐHKT thực hiện tập huấn cho cán bộ phòng NN huyện

- Cán bộ trường ĐHKT thực hiện tập huấn cho cán bộ Sở NN&PTNT

* Các hoạt động có liên quan đến đầu ra 3.4

-Cán bộ trường ĐH Kinh tế Huế hỗ trợ cán bộ Sở NN&PTNT và phòng Nông nghiệp huyện chuẩn

bị khoá tập huấn

- Cán bộ trường ĐH Kinh tế Huế hỗ trợ cán bộ Sở NN&PTNT và phòng Nông nghiệp huyện thực hiện khoá tập huấn

- Cán bộ trường ĐHKT Huế giám sát thực hiện đào tạo và quá trình học

- Cán bộ trường ĐHKT Huế tư vấn nhằm cải thiện khoá tập huấn

APPENDIX I

Report Of The Training Specialist

Appendix 2: Gender and Development 41

Appendix 3: Principles of Rural Development 61

Appendix 4: Rural Development Projects 68

Appendix 5: Microfinance subject for the new Curriculum of Hue College of Economics 80

Appendix 6: Participatory Development 90

Appendix 7: Developing and delivering training courses 99

Enhancing Small Farmers’ Access to Agribusiness Services

in the Central Region (Viet Nam)

AusAID Collaboration for Agriculture and Rural Development (CARD)

Program

Report for October 2006 visit

Dr Miranda Cahn KoruNZ Consulting Ltd

Executive Summary

This report documents the activities, outputs and recommendations resulting from the October 2006 input of Dr Miranda Cahn to the project ‘Enhancing Small farmers’ Access to Agribusiness Services in the Central Region (Viet Nam)’

The major activities of the input as per the terms of reference (TOR) included:

• Review of the field studies and how these can be used in the rural development subjects (Section 2.1)

• Support for Hue College of Economics (HCE) curriculum (rural development subjects) (Section 2.2)

• Support for training activities (Section 2.3)

And to a lesser extent:

• General Lincoln University development activities (i.e support for a student contemplating a Masters degree at Lincoln University) (Section 2.4)

The major outputs were:

Curriculum:

• Faculty of Economics and Development Studies (FEDS) staff who know the features of rural development that are important for the rural development curriculum at HCE (and the relationship between agricultural development and rural development)

• FEDS staff who have new skills and knowledge that will enable them to further develop the curriculum for the rural development subjects

• Modified curricula in the rural development subjects that reflect the rural development situation in the Central Regions and best practice rural development skills and methodologies

• Use of the field studies in rural development subjects

Training:

• HCE (FEDS) staff with the skills and knowledge to design and deliver high quality training courses

• Modifications to the design of Modules 3 and 4 particularly in terms of:

o competency and performance-based learning approach,

o incorporating active and experiential learning into the courses,

o concepts of adult education being included in the design of the courses,

o clear and logical ordering of topics in the courses,

• Modifications to draft training programs for Modules 3 and 4 which will improve the quality of these training courses,

• Improvement in the Training Manual for instructors (Module 4) which will lead to better delivery, and overall quality, of the course

• Use of the field studies in Module 3

1.0 Introduction

This report documents the activities, outputs and recommendations resulting from the October

2006 input of Dr Miranda Cahn to the project ‘Enhancing Small farmers’ Access to Agribusiness Services in the Central Region (Viet Nam)’

The report addresses the terms of reference (TOR) for the consultant’s input, specifically the activities undertaken, and outputs Based on these activities and outputs, recommendations are made regarding future project activities and inputs The TOR and program for this input can

be found in Appendix 1

The major activities of the input (as per the TOR) included:

• Review of the field studies and how these can be used in the rural development subjects (Section 2.1)

• Support for Hue College of Economics (HCE) curriculum (rural development subjects) (Section 2.2)

• Support for training activities (Section 2.3)

o Review of the progress of the Agribiz training courses (Section 2.3.1),

o A workshop for Faculty of Economics and Development Studies (FEDS) staff

And to a lesser extent:

• General Lincoln University development activities (i.e support for a student contemplating a Masters degree at Lincoln University) (Section 2.4)

2.0 Activities undertaken and outputs

2.1 Field studies

TOR: Review with the field study leaders (and their teams where appropriate) the findings of the field studies and how these findings can be applied in the development of the HCE

agribusiness curriculum, especially in the topics of rural development, project planning, credit and microfinance

The field studies (case studies) were provided to the consultant in electronic form on the day

of her arrival at HCE The consultant specifically referred to individual field studies when advising on curriculum development (Section 2.2) and the development of training courses (Section 2.3) The consultant recommended that:

• Some particular case studies could be used as examples in the rural development subjects

to support lecture material (e.g for explaining livelihood strategies, livelihood diversity, poverty issues, credit and savings (micro-finance) issues etc)

• Some particular case studies could be used in the training courses e.g in Module 3 as case studies for participants to use when developing business plans

The field study leaders were involved in these discussions

2.2 HCE curriculum development

TOR: Advise the HCE curriculum development team on the content of the rural development, project planning etc subjects and ensure crosscutting themes of gender etc are included in these subjects

2.2.1 Rural development subjects in the curriculum

Principal FEDS staff member: Dr Ha (Department Head: Agribusiness and Rural Development)

During the initial meeting with the curriculum preparation team it became evident that there were at least seven rural development subjects:

Core papers:

• Principles of Rural Development (3 credits – 45 lectures)

• Rural Development Projects (3 credits – 45 lectures)

• Microfinance (2 credits – 30 lectures)

• Methodology of Rural Research (2 credits – 30 lectures)

Optional papers (2 credits each):

• Extension

• Gender and Development

• Rural Sociology

Most of the topics that might be covered in rural sociology were already covered in other subjects and it was agreed that the Rural Sociology paper should therefore not be offered It was agreed that the proposed order of the subjects would be changed to allow Principles of Rural Development to be offered first, providing a sound basis for the other rural development subjects

The Extension, and Gender and Development, subjects are to be taught by lecturers from outside the college so the consultant did not discuss these subjects in any detail However, gender issues were discussed in relation to each of the rural development subjects (Sections 2.2.2 – 2.2.5) to ensure that gender issues were integrated throughout the curriculum A pre-prepared paper on gender issues in rural development (Appendix 2), and up-to-date written material, was provided to the rural development teaching team

2.2.2 Subject: Principles of Rural Development

Principal FEDS staff members: Mr Phuc (Lecturer), Dr Ha (Department Head)

Mr Phuc presented his proposed subject aim and curriculum content for the Principles of Rural Development subject The consultant clarified the proposed aim and the overall learning outcome of the subject The consultant then briefly presented a paper outlining some of the issues regarding such a subject (Appendix 3)

It was agreed that:

• A topic on the sustainable livelihoods approach, and some rearrangement of the other proposed topics to integrate them with the sustainable livelihoods approach, would enhance the overall logic, cohesiveness and effectiveness of the subject as a platform on which to base other rural development subjects

• A topic on rural development institutions (government, bi-lateral, multi-lateral and NGOs) should be included in this subject rather than the other rural development subjects

• Some topics be deleted (or reduced) as they were to be taught in other rural development subjects (discussed with FEDS staff)

• Crosscutting issues of the environment, participation and gender be introduced in this subject, to provide a basis for further learning on these topics and to demonstrate that these topics cut across all aspects of rural development

The consultant provided written material to support the ideas that were discussed No time was available to discuss detailed learning outcomes, teaching approach and methods, or assessment

2.2.3 Subject: Rural Development Projects

Principal FEDS staff members: Ms Loi (Lecturer) and Dr Ha (Department Head)

Ms Loi presented her proposed subject aim and curriculum content for the Rural Development Projects subject The consultant clarified the proposed aim and the overall learning outcome

of the subject The consultant expressed some concern with the name of the subject as in more recent years rural development support and interventions has been implemented by mechanisms other than ‘projects’ (e.g programs, sector wide approaches etc) However, it appears the names have already been approved and cannot be changed

The consultant then briefly presented some of her ideas regarding a subject about rural development projects (pre-prepared paper is in Appendix 4), and provided some written material to support the subject It was recommended that the topics of participation and gender

be integrated throughout the review of the project cycle

There was consistency between the proposed curriculum topics and the consultant’s ideas However, the approach to the subject and how it would be taught was difficult to ascertain in the short time allowed for the discussion It was difficult to clarify what some of the topics would include, or whether a more flexible ‘learning approach’ to project management would

be emphasized as opposed to a ‘blueprint approach’ Unfortunately as this was the last subject

to be discussed there was insufficient time to discuss the learning outcomes in any detail, teaching approach and methods, or the assessment

2.2.4 Subject: Microfinance

Principal FEDS staff member: Dr Ha (Lecturer and Head of Department)

The curriculum for this subject has not yet been developed, and Dr Ha was open to suggestions on how this subject might be structured The consultant offered ideas on how the subject might be approached, and provided a pre-prepared written paper (Appendix 5)

Dr Ha suggested that the subject be primarily about financial management aspects of microfinance (drawing on her previous experience with microfinance institutions in Viet Nam) However, it was agreed that the subject should also address major issues with microfinance that have emerged (particularly in Asia) over the past 30 years, and that are relevant to the Viet Nam situation Further, some microfinance issues specific to Viet Nam should be introduced These are well documented in reports available on the internet The consultant provided written material to support the subject

2.2.5 Subject: Methodology of Rural Research

Principle FEDS staff members: Mr Tuan (Lecturer) and Dr Ha (head of Department)

The consultant had not been aware of this subject prior to the input but Dr Ha was particularly keen to discuss it The proposed curriculum content for this subject was presented by Mr Tuan The curriculum content was primarily focused on the use of participatory (RRA/PRA) techniques (group and visual) for research in rural communities In this regard the curriculum content was comprehensive

However, the consultant discussed the following concerns about this subject with the FEDS staff (translated by My Huy):

• While the focus was on the use of participatory techniques (RRA/PRA), other methods are also valid (and indeed important) for rural development research Thus the name of the subject does not match the content

• If, on the other hand, the subject was intended to be about participatory rural development, then:

o The focus was on RRA/PRA for research, not participatory processes for sustainable rural development

o Some of the concepts and terminology used in the proposed subject were outdated and/or incomplete in terms of new developments in this topic

o It was unclear if, and how, the reasoning behind using participatory techniques for rural development would be explained

o Recent criticism of participatory development has focused on the rapid

‘scaling up’ of participatory processes, usually by using standard participatory methods/techniques without due regard for the context, purpose or quality of the

participatory development processes To avoid this, participatory methods/techniques need to be introduced together with a nuanced account of how participatory processes, and how the information gained through participatory processes, can be successfully shared, and used, to facilitate sustainable rural development

o For University students at the undergraduate level, the reasoning and theory behind participatory processes, is as important as a detailed account of each of the standard techniques (methods) The development of attitudes towards participation

in rural development should precede the teaching of methods and techniques

The consultant explained these concerns to the Lecturer and Head of Department (with the help of a translator) and presented a power point presentation about participatory development

to illustrate and reinforce the concepts A pre-prepared paper on participatory development was also provided to the FEDS staff (Appendix 6)

The name of the subject could apparently not be changed at this stage as it had already been approved FEDS staff agreed to reconsider the subject Explaining and discussing concepts took a long time at this meeting, leaving insufficient time to address other aspects of the subject

2.2.6 Outputs from the curriculum development support at HCE

As a result of the support of the consultant and the discussions between the consultant and individual members of the FEDS staff the following outputs resulted from the activities described above:

• FEDS staff who know the features of rural development that are important for the rural development curriculum at HCE (and the relationship between agricultural development and rural development)

• FEDS staff who have new skills and knowledge that will enable them to further develop the curriculum for the rural development subjects

• Modified curricula in the rural development subjects that reflect the rural development situation in the Central Regions and best practice rural development skills and methodologies

• Use of the field studies in rural development subjects

2.2.7 Recommendations

It is recommended that FEDS staff:

• Incorporate the modifications to the subjects Principles of Rural Development and Rural Development Projects as discussed during the consultant’s visit

• Develop the Microfinance subject curriculum, and include some major microfinance issues (as discussed during the meetings) in addition to financial management aspects

• Reconsider the Methodology of Rural Research subject in light of the consultant’s advice, and discussions held during the consultant’s visit

And that:

• Further support for the curriculum development of rural development subjects is arranged

to follow up on the brief discussions for each subject during this input, and provide further support for FEDS rural development staff in curriculum development, rural development, teaching approaches and methods, and in designing assessment procedures that match the learning outcomes of the subjects they are teaching

2.3 Training

TOR: Review with the HCE staff the status of the development of the four Agribiz training courses and assist them to prepare the courses to achieve high quality learning outcomes The review of courses will focus upon learning and educational aspects (1) general design and preparation of course material, structure of the course, applied learning approaches etc and (2) planning for the delivery of the courses – length of the courses, teaching and learning approaches, evaluation of the courses, methods of delivery etc

2.3.1 Training workshop for HCE staff

The consultant was requested to facilitate a workshop on training for all FEDS staff (attended

by approximately 15-18 people) on the second morning of the visit The workshop introduced concepts of the training cycle (determining training needs, designing courses, delivering courses and evaluating courses) and emphasized competency-based learning, features of adult education, active and experiential learning methods, the importance of evaluation in the training cycle, and ideas for training that would be suitable for Viet Nam The workshop incorporated active learning (two group exercises), and a participatory and inclusive approach, demonstrating ‘good practice’ training Translation was provided by Mr Huy A pre-prepared

written paper (Appendix 7) on training (summarizing concepts introduced in the workshop) was provided to the FEDS staff

2.3.2 Status of the Agribiz courses

The HCE staff did not discuss Modules 1 and 2 with the consultant

For Module 3, ‘Farm Agribusiness Planning’, the duration of the course (6 days), the course learning objectives, and a draft program had been developed before the consultant’s arrival

For Module 4, ‘Training Farmers: Course Design and Training Methods’, the duration of the course had been agreed (6 days), a program, learning objectives, and much of the comprehensive training manual for training ‘instructors’ had been developed (in draft form) before the consultant’s arrival

2.3.3 Module 4 Training farmers: Course Design and Training Methods

It was suggested that this module be reviewed first as concepts of training discussed in this module would be useful when developing further modules

This training course provides participants with the opportunity to practice their training skills

in later sessions However, participants should also be given the opportunity to facilitate the summing up for each of the sessions, as well as some of the active learning activities, to provide addition training experience

The FEDS staff (principally Dr The, also Mr Tinh, Mr Hieu and Mr Hoa), presented the draft program for the course After clarifying the overall learning objectives of the module, the program was discussed and modifications were made Active learning exercises for each of the topics were suggested by the consultant

The draft training manual was then presented and discussed, and some modifications were made Specific instructions for active and experiential learning activities were added to the draft training manual (in addition to existing ‘question and answer’ or ‘discussion’ sessions) The consultant later reviewed and edited the draft manual (in electronic form), however:

• There are still some inconsistencies in the terminology that is used