Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ của cán bộ trồng trọt tại phòng nông nghiệp, huyện thanh sơn, tỉnh phú thọ

Vai trò, chức năng và nhiệm vụ của cán bộ phụ trách trồng trọt tại Phòng nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Thanh Sơn...40 3.2.3.. Cán bộ nông nghiệp phòng nông nghiệp là người ti

TỈNH PHÚ THỌ

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Định hướng đề tài : Hướng ứng dụng Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp

Thái Nguyên- năm 2018

TỈNH PHÚ THỌ

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Định hướng đề tài : Hướng ứng dụng

Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp

Giảng viên hướng dẫn : TS Bùi Thị Thanh Tâm

Thái Nguyên- năm 2018

Cho phép tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc nhất đến TS Bùi Thị Thanh Tâm - giáo viên hướng dẫn tôi trong quá trình thực tập Cô đã chỉ bảo và

hướng dẫn tận tình cho tôi những kiến thức lý thuyết và thực tế cũng như các

kỹ năng khi viết bài, chỉ cho tôi những thiếu sót và sai sót của mình, để tôihoàn thành báo cáo thực tập tốt nghiệp và đạt kết quả tốt nhất

Cho phép tôi gửi lời cảm ơn chân thành tới Phòng Nông nghiệp vàPTNT huyện Thanh Sơn, các chuyên viên của phòng đã nhiệt tình giúp đỡ tôi,cung cấp những thông tin và số liệu cần thiết để phục vụ bài báo cáo Đặc biệttôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới anh Hà Thế Anh cán bộ trực tiếp hướng dẫntôi và đã chia sẻ những kinh nghiệm thực tế trong quá trình thực tập, đó lànhững kiến thức vô cùng hữu ích cho tôi sau khi ra trường

Cuối cùng, xin kính chúc cô giáo Bùi Thị Thanh Tâm cùng toàn thểthầy cô trong khoa KT & PTNT trường ĐH Nông Lâm- ĐH Thái Nguyên dồidào sức khỏe, thành công trong sự nghiệp trồng người cao quý và xin kínhchúc các Cô, Chú, Anh, Chị cán bộ Phòng NN & PTNT huyện Thanh Sơnluôn dồi dào sức khỏe và đạt nhiều thành công trong công việc

Thái Nguyên, tháng năm 2018

Sinh viên Vương Bá Kiên

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1: Các phòng, ban chuyên môn thuộc UBND huyện Thanh Sơn

Bảng 3.1: Nhiệt độ và lượng mưa trung bình của huyện Thanh Sơn qua 3 năm 2015 - 2017

Bảng 3.2: Tình hình sử dụng đất của huyện Thanh Sơn

qua 3 năm 2015 – 2017

Bảng 3.3: Tình hình kinh tế của huyện Thanh Sơn qua 3 năm

2015 – 2017

Bảng 3.4: Tình hình dân số và lao động của huyện Thanh Sơn qua 3 năm 2015 – 2017

Bảng 3.5: Tình hình dân tộc huyện Thanh Sơn tính đến năm 2017

Bảng 3.6: Danh hiệu thi đua:

Bảng 3.7: Hình thức khen thưởng:

Bảng 3.8: Trình độ chuyên môn và lí luân của các cán bộ Phòng NN & PTNT huyện Thanh Sơn

Bảng 3.9: Diện tích, năng suất và sản lượng các cây trồng chính của ngành trồng trọt huyện Thanh Sơn qua 3 năm 2015- 2017

Bảng 3.10: Giá trị sản xuất các cây trồng chính

của huyện Thanh Sơn năm 2015-2017

Bảng 3.11: SWOT về điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức của cán bộ phụ trách trồng trọt tại Phòng nông nghiệp

DANH MỤC CÁC HÌNH VÀ SƠ ĐỒ

Sơ đồ 2.1: Sơ đồ tổ chức bộ máy lãnh đạo của UBND Huyện 11

Sơ đồ 2.2: Sơ đồ tổ chức bộ máy của Phòng NN & PTNT huyện 13

MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN

DANH MỤC CÁC BẢNG

DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU

1.1 Tính cấp thiết của đề tài

1.2 Mục tiêu

1.2.1 Mục tiêu chung

1.2.2 Mục tiêu cụ thể

1.3 Nội dung và phương pháp thực hiện

1.3.1 Nội dung thực tập

1.3.2 Phương pháp nghiên cứu

1.4 Thời gian và địa điểm thực tập

1.4.1 Thời gian

1.4.2 Địa điểm thực tập

Phần 2 KHÁI QUÁT ĐỊA BÀN THỰC TẬP

2.1 Cơ sở lý luận

2.1.1 Khái niệm, đặc điểm và phân loại

2.1.2 Khái niệm về cán bộ, công chức, viên chức nhà nước

2.1.3 Khái quát về hệ thống bộ máy quản lý Nhà nước tại địa phương

2.2 Cơ sở thực tiễn

2.2.1 Đánh giá tình hình cán bộ phụ trách trồng trọt tại các Phòng nông nghiệp khác ở Việt Nam

2.2.2 Bài học kinh nghiệm của một số cán bộ phụ trách trồng trọt tại địa phương khác

2.2.3 Rút ra bài học kinh nghiệm cho cán bộ phụ trách trồng trọt tại Phòng

NN huyện Thanh Sơn 20

Phần 3 KẾT QUẢ THỰC TẬP 21

3.1 Đặc điểm của huyện Thanh Sơn 21

3.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của huyện Thanh Sơn 21

3.1.2 Sự hình thành và những thành tựu đã đạt được của Phòng NN&PTNT huyện Thanh Sơn 31

3.1.3 Trình độ chuyên môn và chính trị của các cán bộ phòng nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Thanh Sơn 35

3.2 Nội dung thực tập 36

3.2.1 Mô tả các công việc cụ thể tại cơ sở thực tập 36

3.2.2 Vai trò, chức năng và nhiệm vụ của cán bộ phụ trách trồng trọt tại Phòng nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Thanh Sơn 40

3.2.3 Thuận lợi và khó khăn của cán bộ phụ trách trồng trọt tại Phòng nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Thanh Sơn 46

3.2.4 Bài học kinh nghiệm cho bản thân 48

3.2.5 Đề xuất giải pháp 49

Phần 4 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 51

4.1 Kết luận 51

4.2 Kiến nghị 52

4.2.1 Đối với UBND huyện Thanh Sơn 52

4.2.2 Đối với người dân 53

TÀI LIỆU THAM KHẢO 54

Phần 1

MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết của đề tài

Việt Nam là nước nông nghiệp, nằm trong nhóm các nước đang pháttriển Với phần lớn dân số sống ở khu vực nông thôn, phát triển kinh tế nôngthôn được xem là yếu tố quan trọng nhất đảm bảo cho sự phát triển bền vữngcủa quốc gia Từ năm 1986 đến nay, sau 32 năm đổi mới dưới sự Lãnh đạocủa Đảng và nhà nước thì nông nghiệp nước ta đã có nhiều thành tựu Sảnxuất nông nghiệp đạt được những thành tựu như ngày hôm nay không thểkhông nói tới vai trò tích cực của các cán bộ nông nghiệp của phòng nôngnghiệp

Cán bộ nông nghiệp phòng nông nghiệp là người tiếp xúc với nhân dân, làngười hướng dẫn, giúp người dân nắm bắt được các chủ trương chính sách vềnông nghiệp của Đảng và Nhà nước, là người truyền thụ những kiến thức kỹthuật, thông tin về thị trường cho người dân để thúc đẩy sản xuất, cải thiện đờisống cho người dân, góp phần xây dựng và phát triển xã hội nông thôn.Nhậnthức được tầm quan trọng của cán bộ nông nghiệp của phòng nông nghiệp nênchính phủ đã ban hành các văn bản để nêu rõ các chức năng, nhiệm vụ vai tròcủa phòng nông nghiệp như: Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 03/01/2008 củachính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bộNN&PTNT [6]; Thông tư liên tịch số 61/2008/TTLT-BNN-BNV ngày 15 tháng 5năm 2008 của Liên Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Bộ Nội vụ hướngdẫn chức năng, nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên mônthuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện và nhiệm vụ quản lý NN của UBND cấpphường về nông nghiệp và phát triển nông thôn.[9]

Tại Hội nghị lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương Đảng, khoá VIII đãnhấn mạnh: Cán bộ có vai trò cực kỳ quan trọng quyết định đến sự thành bại

của cách mạng, là nhân tố thúc đẩy hoặc kìm hãm tiến trình đổi mới Hệ thốngchính trị cơ sở mạnh hay yếu phụ thuộc vào trình độ, năng lực của đội ngũ cán

bộ Vì vậy, cán bộ, công chức huyện, xã, phường, thị trấn được xem là “trụcột” trong hoạt động lãnh đạo, quản lý, điều hành ở cơ sở, là nhân tố quantrọng quyết định thắng lợi sự nghiệp đổi mới của đất nước

Huyện Thanh Sơn là huyện nằm ở phía Nam của tỉnh Phú Thọ, với 185năm xây dựng và phát triển Được thành lập dưới thời vua Minh Mạng thứ 14(năm 1833) tách từ huyện Thanh Xuyên Là huyện miền núi phía bắc điềukiện kinh tế xã hội của huyện còn gặp nhiều khó khăn, phát triển kinh tế chủyếu dựa vào hoạt động sản xuất nông - lâm - ngư nghiệp là chủ yếu Vì vậycán bộ phụ trách mảng trồng trọt của huyện Thanh Sơn có vai trò rất quantrọng trong việc quản lý, điều hành phát triển mảng trồng trọt nông nghiệptrên địa bàn huyện.[10]

Xuất phát từ thực tế trên tôi đã tiến hành thực hiện đề tài: “Tìm hiểu vai trò, nhiệm vụ, chức năng của cán bộ trồng trọt tại Phòng nông nghiệp huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ” Đây cũng là quê hương nơi tôi sinh ra và

lớn lên, tôi muốn làm đề tài này để tìm ra những tiềm năng và những mặt cònhạn chế về phát triển nông nghiệp, đặc biệt là mảng trồng trọt Để tìm ranhững mặt còn hạn chế của cán bộ phụ trách mảng trồng trọt và hướng khắcphục, hướng đi đúng để phát triển nông nghiệp cho địa phương…Từ đó, tôi sẽhọc hỏi được nhiều hơn kiến thức chuyên môn cũng như kiến thức thực tế tạiđịa phương mình để góp phần hiểu sâu hơn những kiến thức tôi đã được học ởtrường Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên

1.2 Mục tiêu

1.2.1 Mục tiêu chung

Tìm hiểu vai trò, nhiệm vụ, chức năng của cán bộ trồng trọt tại phòngnông nghiệp Từ đó đề xuất một số giải pháp nâng cao năng lực làm việc và

hiệu quả hoạt động của cán bộ trồng trọt trong phòng nông nghiệp trong thờigian tới.

- Hoàn thành được các công việc được giao tại cơ sở thực tập

1.2.2.2 Về thái độ, kỹ năng làm việc

- Nâng cao kỹ năng giải quyết vấn đề, kỹ năng giao tiếp, kỹ năng ứng

xử hiệu quả, kĩ năng lập kế hoạch, kĩ năng soạn thảo văn bản trong côngviệc…

- Giúp sinh viên xác định và lựa chọn tốt nhất công việc, lĩnh vực ngành nghề trong tương lai

1.2.2.3 Về kỹ năng sống

- Rèn luyện kĩ năng làm việc chuyên nghiệp cho sinh viên

- Giao tiếp, ứng xử trung thực, lịch sự, nhã nhặn, luôn giữ thái độ khiêm nhường và cầu thị

- Nhiệt tình, chủ động có trách nhiệm với những công việc được giao

1.3 Nội dung và phương pháp thực hiện

1.3.1 Nội dung thực tập

- Tìm hiểu khái quát về Phòng NN & PTNT huyện Thanh Sơn

- Tham gia vào các công việc do phòng NN & PTNT và UBND huyện phân công theo sự hướng dẫn của cán bộ hướng dẫn

- Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ của cán bộ phụ trách trồng trọt tại Phòng NN & PTNT huyện

- Phân tích thuận lợi, khó khăn và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả

công việc đối với cán bộ phụ trách trồng trọt tại Phòng NN & PTNT huyện Thanh Sơn

1.3.2 Phương pháp nghiên cứu

- Phương pháp nghiên cứu tài liệu: Thu thập thông tin từ các công trình khoa học, các báo cáo tổng kết tháng, quý (năm)

- Thu thập số liệu tại chính quyền địa phương, thống kê của UBND xã,huyện, Phòng tài nguyên môi trường, Phòng nông nghiệp, Phòng thống kê thuthập từ các báo cáo, tạp chí, tổng hợp từ internet

- Phương pháp quan sát khoa học : Là phương pháp quan sát trực tiếphay gián tiếp bằng các dụng cụ để nắm được tổng quan về địa hình, địa vậttrên địa bàn nghiên cứu

- Phương pháp phân tích SWOT: Phân tích SWOT được viết tắt của

4 chữ:

+Strenghts (Điểm mạnh, ưu thế)

+Weaknesses (Điểm yếu, điểm khiếm khuyết)

+ Opportunities (Cơ hội, thời cơ)

+ Threat (Thách thức, mối đe dọa)

Phân tích SWOT là dựa trên những thuận lợi và khó khăn trong công việc của cán bộ trồng trọt của Phòng NN & PTNT để từ đó nắm được cơ hội

phát triển và các mặt hạn chế trong công tác để từ đó phát huy được lợi thế đã

có và khắc phục những điểm yếu, hạn chế [3]

- Phương pháp phân tích, tổng hợp số liệu : Số liệu điều tra sau khi thuthập đủ, sẽ tiến hành làm sạch biểu tức là kiểm tra, rà soát và chuẩn hoá lạithông tin, loại bỏ thông tin không chính xác, sai lệch trong điều tra và chuẩnhóa lại các thông tin Những thông tin, số liệu thu thập được tổng hợp, phân

tổ, đồng thời được xử lí thông qua chương trình Excel Việc xử lí thông tin là

cơ sở cho việc phân tích

1.4 Thời gian và địa điểm thực tập

Phần 2 KHÁI QUÁT ĐỊA BÀN THỰC TẬP 2.1 Cơ sở lý luận

2.1.1 Khái niệm, đặc điểm và phân loại

A, Khái niệm về nông nghiệp

Nông nghiệp là ngành sản xuất vật chất cơ bản của xã hội, sử dụng đấtđai để trồng trọt và chăn nuôi, khai thác cây trồng và vật nuôi làm tư liệu vànguyên liệu lao động chủ yếu để tạo ra lương thực, thực phẩm và một sốnguyên liệu cho công nghiệp Nông nghiệp là một ngành sản xuất lớn, baogồm nhiều chuyên ngành trồng trọt, chăn nuôi, sơ chế nông sản, theo nghĩarộng, còn bao gồm cả lâm nghiệp và thủy sản.[13]

Nông nghiệp là một ngành kinh tế quan trọng trong nền kinh tế củanhiều nước, đặc biệt là trong các thế kỷ trước đây khi công nghiệp chưa pháttriển và nông nghiệp chiếm tỉ trọng cao trong nền kinh tế

B, Đặc điểm của nông nghiệp

- Đất là tư liệu sản xuất chủ yếu và không thể thay thế

- Đối tượng sản xuất của nông nghiệp là các cây trồng và vật nuôi

- Sản xuất nông nghiệp có tính mùa vụ

- Sản xuất nông nghiệp phụ thuộc vào điều kiện tự nhiên

- Trong nền kinh tế hiện đại, nông nghiệp trở thành ngành sản xuất hàng hóa

Trong nông nghiệp cũng có hai loại chính, việc xác định sản xuất nông nghiệp thuộc dạng nào cũng rất quan trọng:

- Nông nghiệp thuần nông hay nông nghiệp sinh nhai: Là lĩnh vực sảnxuất nông nghiệp có đầu vào hạn chế, sản phẩm đầu ra chủ yếu phục vụ cho

chính gia đình của mỗi người nông dân Không có sự cơ giới hóa trong nông nghiệp sinh nhai[14]

- Nông nghiệp chuyên sâu: Là lĩnh vực sản xuất nông nghiệp đượcchuyên môn hóa trong tất cả các khâu sản xuất nông nghiệp, gồm cả việc sửdụng máy móc trong trồng trọt, chăn nuôi, hoặc trong quá trình chế biến sảnphẩm nông nghiệp Nông nghiệp chuyên sâu có nguồn đầu vào sản xuất lớn,bao gồm cả việc sử dụng hóa chất diệt sâu, diệt cỏ, phân bón, chọn lọc, lại tạogiống, nghiên cứu các giống mới và mức độ cơ giới hóa cao Sản phẩm đầu rachủ yếu dùng vào mục đích thương mại, làm hàng hóa bán ra trên thị trườnghay xuất khẩu Các hoạt động trên trong sản xuất nông nghiệp chuyên sâu là

sự cố gắng tìm mọi cách để có nguồn thu nhập tài chính cao nhất từ ngũ cốc,các sản phẩm được chế biến từ ngũ cốc hay vật nuôi.[14]

Trồng trọt là lĩnh vực sản xuất quan trọng của nông nghiệp, cung cấp

lương thực, thực phẩm cho con người; là ngành sản xuất cung cấp nguyên liệucho công nghiệp nhẹ Phát triển ngành trồng trọt sẽ đảm bảo nguồn thức ăndồi dào và vững chắc cho ngành chăn nuôi, thúc đẩy sự hình thành các vùngchuyên canh sản xuất cây thức ăn và phát triển công nghiệp chế biến thức ăncho chăn nuôi, trên cơ sở đó chuyển dần chăn nuôi theo hướng sản xuất tậptrung và thâm canh cao.[15]

Ngành trồng trọt của nước ta có nhiều tiềm năng lớn để phát triển:Ngành trồng trọt nước ta vẫn còn khả năng mở rộng diện tích gieo trồng cả vềmặt khai hoang và tăng vụ, nhất là về tăng vụ nhưng phải gắn liền với sự pháttriển của khoa học, công nghệ và sự chuyển dịch cơ cấu ngành trồng trọt hợplý; Ngành trồng trọt nước ta thuộc hệ sinh thái nhiệt đới và á nhiệt đới ẩm,ánh sáng dư thừa rất thuận lợi cho cây trồng phát triển và trồng cấy nhiều vụkhác nhau trên các vùng trong cả nước, cho phép đem lại năng suất sinh khốicao trên mỗi đơn vị diện tích; các điều kiện về kinh tế - xã hội (KT-XH) để

phát triển ngành trồng trọt ở nước ta cũng có nhiều thuận lợi, hệ thống cơ sởvật chất kỹ thuật đang từng bước phát triển khá đồng bộ cả về số lượng vàchất lượng để đáp ứng yêu cầu sản xuất và chế biến của ngành trồng trọt ngàymột tốt hơn, các chính sách kinh tế của Nhà nước cũng đã và đang tạo ranhiều thuận lợi cho ngành trồng trọt phát triển như chính sách ruộng đất,chính sách vốn, chính sách thị trường

Chăn nuôi là một trong hai ngành sản xuất chủ yếu của nông nghiệp,

với đối tượng sản xuất là các loại động vật nuôi nhằm cung cấp các sản phẩmđáp ứng nhu cầu của con người Ngành chăn nuôi cung cấp các sản phẩm cógiá trị kinh tế cao như thịt, trứng, sữa, mật ong nhằm đáp ứng các nhu cầutiêu dùng hàng ngày của người dân Một xu hướng tiêu dùng có tính quy luậtchung là khi xã hội phát triển thì nhu cầu tiêu dùng về các sản phẩm chăn nuôingày càng tăng lên một cách tuyệt đối so với các sản phẩm nông nghiệp nóichung Chăn nuôi là ngành cung cấp nhiều sản phẩm làm nguyên liệu quí giácho các ngành công nghiệp chế biến thực phẩm và dược liệu Chăn nuôi làngành ngày càng có vai trò quan trọng trong việc cung cấp các sản phẩm đặcsản tươi sống và sản phẩm chế biến có giá trị cho xuất khẩu.[16]

Xã hội càng phát triển, mức tiêu dùng của người dân về các sản phẩmchăn nuôi ngày càng tăng lên về cả số lượng, chất lượng và cơ cấu sản phẩm

Do vậy mức đầu tư của xã hội cho ngành chăn nuôi ngày càng có xu hướngtăng nhanh ở hầu hết mọi nền nông nghiệp Sự chuyển đổi có tính qui luậttrong đầu tư phát triển sản xuất nông nghiệp (SXNN) là chuyển dần từ sảnxuất trồng trọt sang phát triển chăn nuôi, trong các ngành trồng trọt, các hoạtđộng trồng ngũ cốc cũng chuyển hướng sang phát triển các dạng hạt và câytrồng làm thức ăn chăn nuôi

2.1.2 Khái niệm về cán bộ, công chức, viên chức nhà nước

Cán bộ, công chức là hai phạm trù khác nhau Theo điều 4, Luật cán bộcông chức năm 2008:

“Cán bộ là công dân Việt Nam, được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (TW) (sau đây gọi chung là cấp tỉnh), ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là cấp huyện), trong biên chế

và hưởng lương từ ngân sách nhà nước” [2]

Khoản 2 điều 4 quy định về công chức:

“Công chức là công dân Việt Nam, được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; trong cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp và trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội (sau đây gọi chung là đơn vị sự nghiệp công lập), trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước; đối với công chức trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập thì lương được bảo đảm từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật”.[2]

Bên cạnh các khái niệm “Cán bộ”, “Công chức”, là khái niệm “Viên chức” Luật Viên chức được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt

Nam khóa XII, kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 15 tháng 11 năm 2010 Luật này

có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 1 năm 2012 Điều 2 quy định:

“Viên chức là công dân Việt Nam, được tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc theo đơn vị sự nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật”.

Viên chức là người thực hiện các công việc hoặc nhiệm vụ có yêu cầu

về năng lực, kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ trong các đơn vị sự nghiệp cônglập thuộc các lĩnh vực: Giáo dục đào tạo, Y tế, Khoa học - công nghệ, Vănhóa, Thể dục thể thao, Du lịch, Lao động - thương binh và xã hội, Thông tin -truyền thông, Tài nguyên - môi trường, Dịch vụ… như bác sĩ, giáo viên, giảngviên đại học…, hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theoquy định của pháp luật [7]

2.1.3 Khái quát về hệ thống bộ máy quản lý Nhà nước tại địa phương

- Căn cứ vào Nghị định số 37/2014/NĐ-CP về quy định tổ chức các cơ

quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh ban hành ngày 05 tháng 5 năm 2014.[5]

- Căn cứ vào Quyết định số 75/2006/TTg ban hành ngày 12 tháng 04

năm 2006 về ban hành quy chế làm việc mẫu của UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh.[8]

- Căn cứ Luật Tổ chức HĐND-UBND số 11/2003/QH11 ngày 26tháng 11 năm 2003.[4]

Bộ máy lãnh đạo của UBND huyện gồm: 1 Chủ tịch, 3 Phó chủ tịch và

5 Ủy viên được tổ chức theo sơ đồ sau:

Sơ đồ 2.1: Sơ đồ tổ chức bộ máy lãnh đạo của UBND Huyện

Bộ máy lãnh đạo của Huyện bao gồm người đứng đầu là Chủ tịchUBND huyện, dưới Chủ tịch là 3 Phó chủ tịch giúp tham mưu, hỗ trợ Chủ tịchUBND Huyện về quản lý Nhà nước về các vấn đề văn hóa- xã hội, giáo dục ;xây dựng và giải phóng mặt bằng; các vấn đề về kinh tế Dưới 3 Phó chủ tịch

là 5 ủy viên thường trực

Bảng 2.1: Các phòng, ban chuyên môn thuộc UBND huyện Thanh Sơn

UBND huyện Thanh Sơn

(Nguồn: UBND huyện Thanh Sơn)

UBND huyện Thanh Sơn gồm có tất cả 26 phòng, ban chuyên môn.Mỗi phòng ban phụ trách một lĩnh vực công việc riêng và đều có mối quan hệ

hỗ trợ giúp đỡ nhau Với mục đích chính là hoàn thành công việc và tráchnhiệm mà Đảng và Nhà nước giao phó

Sơ đồ 2.2: Sơ đồ tổ chức bộ máy của Phòng NN & PTNT huyện

Trưởng Phòng NN & PTNT: là người chịu trách nhiệm trước Huyện uỷ,

UBND huyện về quản lý nhà nước đối với các lĩnh vực của phòng NN &PTNT theo nhiệm vụ chức năng quyền hạn được giao phụ trách; Tham gia cácban chỉ đạo của huyện

Dưới Trưởng Phòng là 2 Phó phòng chịu trách nhiệm quản lý về 2mảng lớn, là: Mảng trồng trọt- lâm nghiệp; mảng chăn nuôi, nông thôn mới,thủy lợi

2.1.3.2 Chức năng, nhiệm vụ của Phòng NN & PTNT

ủy quyền của UBND huyện và theo quy định của Pháp luật, đảm bảo sự thốngnhất quản lý của ngành, lĩnh vực công tác ở địa phương Phòng Nông nghiệp

và Phát triển nông thôn có tư cách pháp nhân, con dấu và tài khoản riêng; chịu

sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của UBND huyện; đồngthời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của SởNông nghiệp và Phát triển nông thôn.[8]

ở nông thôn và thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự ủy quyền củaUBND huyện và theo quy định của pháp luật, đảm bảo sự thống nhất quản lýcủa ngành, lĩnh vực công tác ở địa phương Nhiệm vụ và quyền hạn cụ thểnhư sau:

- Trình UBND huyện ban hành quyết định, chỉ thị; quy hoạch, kế hoạchdài hạn, 05 năm và hàng năm; chương trình khuyến khích phát triển nôngnghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, thủy lợi và phát triển nông thôn để UBND huyệntrình HĐND huyện thông qua; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện cácnhiệm vụ cải cách hành chính thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước được giao

- Trình Chủ tịch UBND huyện dự thảo các văn bản về lĩnh vực chuyênngành nông nghiệp và phát triển nông thôn thuộc thẩm quyền của Chủ tịch ủyban nhân dân huyện

- Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế

hoạch, các quy chuẩn và tiêu chuẩn kỹ thuật chuyên ngành được phê duyệt;thông tin, tuyên truyền, phổ biến pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi lĩnhvực quản lý được giao

- Tổ chức thực hiện công tác phát triển sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp;công tác phòng chống, khắc phục hậu quả thiên tai, sâu bệnh, dịch bệnh trênđịa bàn.

- Tổ chức bảo vệ đê điều, các công trình thủy lợi vừa và nhỏ; công trìnhnuôi trồng thủy sản; công trình cấp, thoát nước nông thôn; công trình phòng,chống lũ, lụt, bão; quản lý mạng lưới thủy nông trên địa bàn theo quy địnhcủa pháp luật

- Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ đối với UBND cấp xã trong việcthực hiện nhiệm vụ, quyền hạn trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thủysản, thủy lợi phát triển nông thôn; về thực hiện các biện pháp chuyển dịch cơcấu kinh tế, phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, bảo vệ rừng, trồngrừng và khai thác lâm sản; chế biến nông sản, lâm sản và thủy sản; phát triểnngành, nghề, làng nghề nông thôn

- Đầu mối phối hợp tổ chức và hướng dẫn thực hiện nội dung liên quanđến phát triển nông thôn; tổng hợp tình hình, báo cáo UBND huyện việc xâydựng và phát triển nông thông trên địa bàn huyện về các lĩnh vực: Phát triểnkinh tế hộ, trang trại, kinh tế hợp tác, hợp tác xã nông nghiệp; phát triểnngành, nghề, làng nghề nông thôn; khai thác và sử dụng nước sạch nông thôn;chế biến nông sản, lâm sản, thủy sản

- Thống kê diễn biến đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, mặt nước nuôitrồng thủy sản, diễn biến rừng; tổ chức thực hiện các biện pháp canh tác phùhợp để khai thác và sử dụng hợp lý tài nguyên đất, nước cho sản xuất nôngnghiệp, nuôi trồng thủy sản

- Quản lý các hoạt động dịch vụ phục vụ phát triển nông nghiệp, lâmnghiệp, thủy sản; vật tư nông lâm nghiệp, phân bón và thức ăn chăn nuôi,nuôi trồng thủy sản trên địa bàn huyện

- Tổ chức thực hiện công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư vàcác dự án phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, thủy lợi và phát triểnnông thôn trên địa bàn huyện.

- Giúp UBND huyện thực hiện và chịu trách nhiệm về việc thẩm định,đăng ký, cấp các loại giấy phép thuộc phạm vi trách nhiệm và thẩm quyền củaphòng theo quy định của pháp luật và theo phân công của UBND huyện

- Giúp UBND huyện quản lý nhà nước đối với tổ chức kinh tế tập thể,kinh tế tư nhân; hướng dẫn và kiểm tra hoạt động của các hội và tổ chức phiChính phủ trên địa bàn thuộc các lĩnh vực quản lý của phòng theo quy địnhcủa pháp luật

- Phối hợp các cơ quan liên quan kiểm tra và thanh tra việc thi hànhpháp luật; tham mưu cho UBND huyện giải quyết các tranh chấp, khiếu nại,

tố cáo về nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, thủy lợi và phát triển nông thôntheo quy định của pháp luật

- Thực hiện nhiệm vụ thường trực của Ban Chỉ huy phòng, chống lụt,bão; tìm kiếm cứu nạn; các vấn đề cấp bách trong bảo vệ và phòng cháy, chữacháy rừng của huyện theo quy định; đề xuất phương án, biện pháp và tham giachỉ đạo việc phòng, chống và khắc phục hậu quả thiên tai về lũ, lụt bão, sạt,

lở, hạn hán, úng ngập và dịch bệnh trong sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp,thủy sản trên địa bàn huyện

- Thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất tình hìnhthực hiện nhiệm vụ được giao về các lĩnh vực, nông nghiệp, lâm nghiệp, thủysản, thủy lợi và phát triển nông thôn theo qui định của UBND huyện và Sở

- Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Huyện uỷ, HĐND, UBND huyện,Chủ tịch ủy ban nhân dân huyện giao hoặc theo quy định của pháp luật.[8]

- Tuyên truyền, phổ biến pháp luật, chính sách của Đảng và Nhà nước

về nông nghiệp và phát triển nông thôn

- Tổng hợp, hướng dẫn kế hoạch sản xuất trồng trọt hàng năm; hướngdẫn nông dân thực hiện các biện pháp kỹ thuật chuyển đổi cơ cấu kinh tế câytrồng

- Xây dựng kế hoạch, huy động lực lượng và tổ chức thực hiện phòng trừ dịch bệnh cho cây trồng

- Phối hợp hướng dẫn thực hiện và kiểm tra việc thống kê diễn biến đấtnông nghiệp Tổng hợp tình hình thực hiện tiến độ sản xuất nông nghiệp trênđịa bàn

- Hướng dẫn việc khai thác và phát triển các ngành, nghề, làng nghềliên quan đến trồng trọt; ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ để phát triểnsản xuất và phát triển các ngành, nghề mới nhằm giải quyết việc làm, cải thiệnđiều kiện làm việc, sinh hoạt của người lao động, cải thiện đời sống của nhân dân địa phương

- Giúp Phòng nông nghiệp thực hiện công tác quản lý chất lượng sản phẩm, giống cây trồng trên địa bàn huyện theo quy định

- Báo cáo định kỳ và đột xuất tình hình sản xuất nông nghiệp về trồng trọt trên địa huyện theo quy định

2.2.2 Bài học kinh nghiệm của một số cán bộ phụ trách trồng trọt tại địa phương khác

2.2.2.1 Người cán bộ phụ trách trồng trọt gương mẫu của huyện Hàm Yên Tuyên Quang

Với sự năng động, sáng tạo và lòng nhiệt tình trong công việc, nhữngnăm qua, kỹ sư Nguyễn Hoàng Văn, cán bộ phụ trách trồng trọt của Phòngnông nghiệp huyện Hàm Yên đã phát huy tốt vai trò của mình trong việcchuyển giao tiến bộ kỹ thuật, giúp nông dân tiếp thu những kiến thức mới ápdụng vào sản xuất, từng bước vươn lên làm giàu

Tận tụy, gắn bó với công việc, với nông dân, kỹ sư Nguyễn Hoàng Văn

đã bám sát cơ sở, hăng say nghiên cứu, thực hiện nhiều đề tài mang tính khoahọc cao như: Kỹ thuật quản lý bệnh thối thân, thối rễ trên cây bưởi; Kỹ thuậtquản lý bệnh vàng lá thối rễ trên Cam sành; Kỹ thuật sản xuất rau sạch theohướng an toàn sinh học; các thử nghiệm về xử lý ra hoa trên cây ăn trái; tuyêntruyền, vận động hộ dân nuôi heo làm hầm ủ biogas, góp phần rất lớn trongbảo vệ môi trường và đem lại lợi ích kinh tế cho nông dân Tham gia dự ánJICA-SOFRI do Tổ chức Hợp tác Quốc tế Nhật Bản tài trợ thực hiện tạihuyện Hàm Yên là cán bộ kỹ thuật của dự án, kỹ sư Nguyễn Hoàng Văn đãkhảo sát và chọn 16 hộ nông dân tham gia dự án với tổng diện tích 13 hatrồng Cam sành Kết quả nhiều mô hình của nông dân đã cho thu hoạch, giátrị mỗi mô hình ước tính thu lợi đến hàng tỉ đồng trong năm 2015, được dự ánJICA-SOFRI đánh giá là tỉnh thực hiện tốt nhất trong 5 tỉnh thực hiện dự án

Công việc của người cán bộ phụ trách về trồng trọt phải nắm bắt nhiềulĩnh vực trong sản xuất nông nghiệp, vì vậy muốn hoàn thành tốt nhiệm vụ,anh luôn nỗ lực và có tinh thần trách nhiệm cao đối với nông dân, với hiệuquả sản xuất, kỹ sư Nguyễn Hoàng Văn chia sẻ: “Trong học tập và làm theogương Bác, tôi rất tâm đắc với phong cách gần dân, hiểu dân của Bác Từ đó

tôi luôn cố gắng làm theo Bác, vì lĩnh vực công tác của tôi đòi hỏi người cán

bộ phải luôn gần gũi và gắn bó với nông dân để hiểu và lắng nghe những tâm

tư, vướn mắc của bà con trong quá trình canh tác, để mình kịp thời tiếp xúc vàchuyển giao các tiến bộ kỹ thuật cho nông dân và vận động nông dân làmtheo, góp phần tăng hiệu quả sản xuất Với tôi, học tập và làm theo tấm gươngđạo đức của Bác là việc tôi phải phấn đấu học tập suốt đời, kể cả trong côngtác và cuộc sống”

Kỹ sư Nguyễn Hoàng Văn được Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen

vì có thành tích trong học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh,giai đoạn 2011 – 2015, đây là phần thưởng xứng đáng, ghi nhận những đónggóp của người kỹ sư luôn hết lòng vì công tác trồng trọt của tỉnh nhà.[18]

2.2.2.2.Tấm gương cán bộ nông nghiệp làm kinh tế giỏi của huyện lập

Thạch, Vĩnh Phúc

Anh Lê Hoàng 1 tấm gương điển hình làm kinh tế tổng hợp giỏi mỗinăm cho thu nhập khoảng 200 triệu đồng Là một cán bộ phụ trách nôngnghiệp anh luôn tâm niệm, để thực sự là một người cán bộ mẫu mực, có uytín, có thể nói để dân nghe và dân tin, ngoài việc làm tròn trách nhiệm vànghĩa vụ của một người cán bộ ăn lương nhà nước thì cần phải biết làm kinh

tế, làm những mô hình gia trại phù hợp để nhân dân làm theo, vươn lên làmgiàu chính đáng Nghĩ là làm, vốn hiểu rõ tình hình đời sống kinh tế - xã hộitrên địa bàn xã, thường xuyên tiếp xúc với bà con nông dân, anh hiểu đượcnhững khó khăn, vất vả của người dân trong việc làm nông lâm nghiệp, biếtđược bà con thiếu gì, cần gì

Vì vậy, anh đã bàn với vợ vay vốn ngân hàng đầu tư mở cửa hàng tạphóa và bán vật tư nông nghiệp phục vụ đời sống, nhu cầu sản xuất của ngườidân xã và các địa phương lân cận, tăng thu nhập cho gia đình Anh Hoàng tâmsự: những năm trước đây, mỗi khi bắt đầu vào mùa vụ, bà con ở bản, ở xã lại

phải đi ra tận thị trấn Lập Thạch để tìm mua hạt giống hoặc phân bón và đồdùng sinh hoạt Thấy sự vất vả của bà con, năm 2006, tôi bàn với gia đình đầu

tư mở cửa hàng cung cấp vật tư nông nghiệp và tạp hóa tại nhà để phục vụnhu cầu sản xuất của nhân dân Từ khi có cửa hàng, mỗi năm gia đình cũng cóthu nhập trung bình được trên 100 triệu đồng Cùng với kinh doanh hàng tạphóa, anh Hoàng tập trung trồng và chăm sóc 5 ha rừng luồng, chăm sóc 2 harừng nứa vầu, hàng năm thu hoạch từ rừng luồng và nứa vầu được trên 30triệu đồng, bên cạnh đó anh còn tận dụng đất ruộng vườn của gia đình để nuôi

200con vịt siêu trứng, 120 con gà ri thịt, 150 con chim bồ câu trừ chi phí thunhập từ chăn nuôi thu về gần 50 triệu đồng một năm Nhờ chịu khó lao động,mạnh dạn đầu tư và tận dụng thời gian một cách khoa học, kinh tế gia đìnhanh Hoàng ngày một khấm khá, gia đình đã làm ngôi nhà khang trang, chăm

lo cho 2 con ăn học đại học.[19]

2.2.3 Rút ra bài học kinh nghiệm cho cán bộ phụ trách trồng trọt tại

Phòng NN huyện Thanh Sơn

Qua các tấm gương như anh Văn và anh Hoàng có những bài học kinhnghiệm cho cán bộ phụ trách trồng trọt của Phòng NN huyện Thanh Sơn làmuốn làm tốt công việc của mình thì cần phải chịu khó tìm tòi để tích lũy kinhnghiệm học hỏi từ những người đi trước để hoàn thiện bản thân, phải gần gũivới nhân dân và luôn lắng nghe những tâm tư nguyện vọng của nhân dân xem

họ cần gì? Họ gặp phải khó khăn thế nào? Để đưa ra những giải pháp kịp thời,trong công việc cần phải năng động sáng tạo Cần phải tích cực tham gia cáchoạt động để làm gương cho mọi người noi theo Ngoài ra cần tích cực tìm tòinghiên cứu các phương pháp làm ăn mới đạt hiệu quả để giúp đỡ bà con tronglao động và sản xuất

Phần 3 KẾT QUẢ THỰC TẬP 3.1 Đặc điểm của huyện Thanh Sơn

3.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của huyện Thanh Sơn

3.1.1.1.Điều kiện tự nhiên

a, Vị trí địa lí

Thanh Sơn nằm ở phía Nam tỉnh Phú Thọ và có vị trí địa lý như sau:Phía Bắc giáp các huyện Tam Nông; Yên Lập tỉnh Phú Thọ Phía Nam giáptỉnh Hoà Bình Phía Tây giáp huyện Tân Sơn tỉnh Phú Thọ Phía Đông giáphuyện Thanh Thuỷ tỉnh Phú Thọ và tỉnh Hoà Bình Huyện Thanh Sơn cóđường Quốc lộ 32A từ Hà Nội đi Sơn La, Yên Bái Trên địa bàn huyện ThanhSơn có 7 tuyến đường tỉnh, huyện Thanh 313; 313D, 316, 316C, 316D, 317

vµ 317B Với tuyến đường tỉnh, huyện Thanh Sơn ở vị trí khá thuận tiện vềgiao thông Nơi đây là đầu mối giao thông quan trọng, nơi chuyển tiếp giữađồng bằng với trung núi

Huyện Thanh Sơn là huyện miền núi với địa hình đặc trưng là núi, đồi

có sườn dốc, bị phân cắt bới nhiều thung lũng hẹp và trung bình Địa hình đótạo cho huyện Thanh Sơn có cơ cấu kinh tế nông, lâm đa dạng Tuy nhiện địahình bị chia cắt phức tạp, đồi núi dốc cũng gây cho Thanh Sơn nhiều trở ngạitrong phát triển kinh tế và xã hội

b, Khí hậu

Địa hình huyện Thanh Sơn rất đa dạng tạo ra các tiểu vùng khí hậukhác nhau: Địa hình chia cắt, dốc kéo dài, phần lớn là rừng núi thấp, cấu tạotheo kiểu báp úp nằm trong vùng địa hình đồi núi thấp và trung bình thuộc lưuvực sông Bứa nơi kết thúc dãy Hoàng Liên Sơn Do địa hình chi phối khí hậucủa huyện có những đặc trưng của khí hậu miền núi phía Bắc

Bảng 3.1: Nhiệt độ và lượng mưa trung bình của huyện Thanh Sơn qua 3

năm 2015 - 2017

Các

tháng

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Trung bình

Qua bảng 3.1 ta thấy:

- Nhìn chung nhiệt độ và lượng mưa của huyện tương đối ổn định Mùa

hè nóng ẩm mưa nhiều, mùa đông lạnh

- Về nhiệt độ: Nhiệt độ trung bình từ 22 – 23 ᴼC, các tháng có nhiệt độ

- Về lượng mưa: Lượng mưa trung bình hàng năm của huyện khá cao từ

1700 đến 2000mm/năm Lượng mưa phân bố không đều trong năm chủ yếu làcác tháng mùa hè và mùa thu, lượng mưa về mùa đông ít làm cho thời tiếthanh khô hơn

- Thuận lợi: Điều kiện thời tiết rất thuận lợi cho việc reo trồng và sảnxuất các cây nông nghiệp Nhiệt độ trung bình ổn định, lượng mưa nhiều giúpcho nguồn nước tưới tiêu dồi dào

- Khó khăn: Bên cạnh đó lượng mưa nhiều cũng gây ra không ít khókhăn cho người dân Mưa nhiều ngày liên tiếp khiến lượng nước không kịplưu thông dẫn đến ùn ứ lũ lụt Điển hình là trận bão vào ngày 10/10/2017 vừaqua đã khiến cho huyện Thanh Sơn thiệt hại rất lớn về tài sản và hoa màu.Toàn huyện có đến 218 hộ bị cô lập, 228ha màu bị ngập úng, 1 số tuyếnđường bị ngập úng nghiêm trọng Nhờ sự chỉ đạo kịp thời của UBND huyệncũng như Phòng NN & PTNT nên bà con sau lũ cũng đã phần nào ổn định lạiđược cuộc sống

c, Các nguồn tài nguyên

* Tài nguyên đất: Tổng diện tích tự nhiên huyện Thanh Sơn là62.177,06ha (tính đến năm 2017), trong đó có 13.975,6 ha đất nông nghiệp,

có 4.533,21 ha đất phi nông nghiệp và 4.137,54 ha đất chưa sử dụng Ngoàidiện tích đất dốc tụ và phù sa thích hợp với cây hàng năm huyện Thanh Sơncòn có tới 80% diện tích là đất Feralit phát triển trên phiến thạch sét có độ phìnhiêu tự nhiên khá và rất thích hợp đối với các loại cây lâu năm và cây lâmnghiệp theo hướng hàng hoá, là cơ sở để xây dựng nên những thương hiệuhàng hoá nổi tiếng của quê hương như: Thương hiệu Chè Bảo Long, Cây côngnghiệp Sơn (Khả Cửu, Sơn Hùng, Võ Miếu); Quỹ đất hiện có của huyệnThanh Sơn khá thuận lợi cho việc quy hoạch các cụm, điểm công nghiệp- tiểuthủ công nghiệp, các làng nghề, phát triển các khu du lịch sinh thái, các trungtâm thương mại dịch vụ

Bảng 3.2: Tình hình sử dụng đất của huyện Thanh Sơn qua 3 năm 2015 – 2017

- Nhìn vào Bảng 3.2 cho thấy tình hình sử dụng đất của huyện ThanhSơn qua 3 năm từ 2015 – 2017 không có sự biến đổi lớn Diện tích đất lâmnghiệp chiếm phần lớn diện tích đất tự nhiên của toàn huyện Với diện tích25.238,70 ha, độ che phủ rừng hiện tại là 62% Diện tích rừng với nhiều câycông nghiệp tương đối phong phú, đa dạng như: Cây sơn, cây bạch đàn, câykeo có tác dụng bảo vệ môi trường sinh thái, chống sói mòn, sạt lở Diện tíchrừng trồng (rừng kinh tế) phát triển tương đối mạnh, góp phần quan trọngtrong việc cung cấp nguồn nguyên liệu đầu vào cho công nghiệp giấy và vậtliệu xây dựng.

- Bên cạnh đó diện tích đất sản xuất nông nghiệp cũng chiếm tỉ lệ khálớn Các loại cây nông nghiệp trồng chủ yếu của huyện là cây lúa, cây ngô,sắn chè Đã có rất nhiều mô hình thành công có thể kể đến như: Mô hìnhcánh đồng mẫu tại xã Võ Miếu, mô hình sản xuất chè an toàn và tiến tới xâydựng chỉ dẫn địa lý cho sản phẩm chè an toàn chất lượng cao tại xã Địch Quả,

mô hình trồng táo giống mới ở xã Yên Lương

* Tài nguyên nước: Hệ thống sông Bứa và các suối chảy về sông Đàcùng với hàng trăm con suối nhỏ là nguyên tài nguyên nước dồi dào cho sảnxuất nông nghiệp và đời sống sinh hoạt của nhân dân trong huyện

* Tài nguyên khoáng sản: Huyện Thanh Sơn có một số loại khoáng sảnnhư: pizít; quắc zít, cao lanh, fenpats, sắt, than…ở các xã như Giáp Lai,Thạch Khoán,Địch Quả,Yên Sơn Ngoài ra còn có nhiều mỏ đá và cát

vàng,sỏi khai thác ở sông Bứa tạo điều kiện cho công nghiệp khai thác và công tác xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện

3.1.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội, văn hóa - giáo

dục a Điều kiện kinh tế - xã hội

Huyện Thanh Sơn có tiềm năng và lợi thế phát triển nông nghiệp: Cây lúa là cây lương thực chính, bằng cơ chế, chính sách cụ thể, phù hợp với tình

hình thực tế của địa phương, huyện đã quy hoạch vùng sản xuất hàng hóa tậptrung, đẩy mạnh phát triển 4 cây (lúa, ngô, chè, khoai) 4 con (trâu,bò,lợn,gà);

tổ chức lại sản xuất; nhân dân chủ động về thời vụ, phòng chống dịch bệnh,ứng dụng khoa học kỹ thuật, thực hiện thâm canh, luân canh, xen canh tăng

vụ, xây dựng mô hình phát triển sản xuất Đã có nhiều mô hình như: Mô hìnhcánh đồng mẫu (ở xã Văn Miếu, Võ Miếu) Mô hình trồng bưởi theo tiêuchuẩn VietGap (ở xã Yên Sơn ,Địch Quả) Mô hình trồng táo giống mới (ở xãYên Lương)

Nhìn chung kinh tế chung của huyện phát triển ổn định và liên tục tăngtrưởng với tốc độ khá, cơ cấu kinh tế có sự chuyển dịch cơ bản Từ nôngnghiệp – công nghiệp – dịch vụ sang công nghiệp – dịch vụ - nông nghiệp, kếtcấu hạ tầng kinh tế - kỹ thuật và xã hội được tăng cường đầu tư, đời sống vậtchất tinh thần của nhân dân ngày càng nâng cao, chi tiết thể hiện qua bảngsau:

Bảng 3.3: Tình hình kinh tế của huyện Thanh Sơn qua 3 năm 2015 – 2017

Năm 2015 Ngành