TIỂU LUẬN TRUNG cấp CHÍNH TRỊ phân tích vị trí, vai trò của tổ chức cơ sở đảng liên hệ thực hiện nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng tại ủy ban nhân dân phường 10 quận 5

10 TRƯỜNG KHOA MÔN NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC ĐẢNG Ở CƠ SỞ TIỂU LUẬN Chủ đề 1 PHÂN TÍCH VỊ TRÍ, VAI TRÒ CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG? LIÊN HỆ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG 10 QUẬN 5? ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP ĐỂ XÂY DỰNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG NGÀY CÀNG TRONG SẠCH, VỮNG MẠNH? Họ tên học viên Lớp , 2022 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 NỘI DUNG 2 1 Phân tích vị trí, vai trò của tổ chức cơ sở đảng 2 2 Liên hệ thực hiện nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng tại Ủy ban nhân dân phường 10 quận 5 4 3 Đề.

KHOA …



MÔN: NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC ĐẢNG Ở CƠ SỞ

TIỂU LUẬN Chủ đề 1: PHÂN TÍCH VỊ TRÍ, VAI TRÒ CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG? LIÊN HỆ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG 10 QUẬN 5? ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP ĐỂ XÂY DỰNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG NGÀY CÀNG

TRONG SẠCH, VỮNG MẠNH?

Họ tên học viên:……….

Lớp:……….,

- 2022

Trang

1 Phân tích vị trí, vai trò của tổ chức cơ sở đảng 2

2 Liên hệ thực hiện nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng tại Ủy

3

Đề xuất biện pháp để xây dựng tổ chức cơ sở đảng ngày càng trong sạch, vững mạnh tại Ủy ban nhân dân phường

MỞ ĐẦU

Tổ chức cơ sở đảng là tổ chức lãnh đạo của Đảng ở dơn vị cơ sở Trong

hệ thống tổ chức của Đảng, tổ chức vị cơ sở đảng giữ vai trò đặc biệt quan trọng Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam đã xác định: “Tổ chức cơ sở đảng (chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở) là nền tảng của Đảng là hạt nhân chính trị ở cơ sở”1 [3, tr.4] Các tổ chức cơ sở đảng lập thành nền tảng của Đảng; là cầu nối liền Đảng và các cơ quan lãnh đạo cấp trên của Đảng với quần chúng; là nơi trực tiếp đưa đường lối, chính sách của Đảng vào quần chúng và tổ chức thực hiện đường lối, chính sách ấy; là nơi giáo dục, rèn luyện kết nạp và sàng lọc đảng viên, nơi đào tạo cán bộ cho Đảng, nơi xuất phát đề cử ra cơ quan lãnh đạo các cấp của Đảng

Lý luận và thực tiễn đã chứng minh, dù ở giai đoạn nào trên con đường phát triển của cách mạng do Đảng lãnh đạo, với vị trí nền tảng của mình, các đảng bộ cơ sở luôn có vai trò là hạt nhân lãnh đạo chính trị, là người bảo đảm cho đường lối, chính sách của Đảng được tổ chức thực hiện có kết quả ở đơn

vị cơ sở và là cấp tổ chức trực tiếp tiến hành các hoạt động xây dựng nội bộ

đảng Do đó, nghiên cứu vấn đề “Phân tích vị trí, vai trò của tổ chức cơ sở

đảng? Liên hệ thực hiện nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng tại Ủy ban nhân dân phường 10 quận 5? Đề xuất biện pháp để xây dựng tổ chức cơ sở đảng ngày càng trong sạch, vững mạnh” làm đề tài tiểu luận có ý nghĩa lý luận và

thực tiễn sâu sắc

1 Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng thông qua ngày 19 tháng 01 năm 2011, Chương IV, Điều 21

NỘI DUNG

1 Phân tích vị trí, vai trò của tổ chức cơ sở đảng

Tổ chức cơ sở đảng là một thuật ngữ dùng để chỉ một chi bộ cơ sở hay một đảng bộ cơ sở ở một đơn vị cơ sở Tổ chức cơ sở đảng có vị trí, vai trò hết sức quan trọng Trong hệ thống tổ chức và hoạt động của Đảng, tổ chức

cơ sở đảng là “nền tảng” của Đảng Ở đơn vị cơ sở, tổ chức cơ sở đảng là “hạt nhân chính trị” [4, tr.67]2 Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ rõ: “Mỗi chi bộ ta phải

là một hạt nhân vững chắc, lãnh đạo đồng bào thi đua yêu nước, cần kiệm xây dựng nước nhà” Rằng “Mỗi chi bộ ta phải là một hạt nhân lãnh đạo quần chúng ở cơ sở ” [6, tr.164]3

“Đảng Cộng sản Việt Nam - đội tiền phong của giai cấp công nhân Việt Nam - là một đội ngũ thống nhất về chính trị, tư tưởng trên cơ sở chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, một đội ngũ có tổ chức chặt chẽ, khoa học”4 [3, tr.5] Tính tổ chức của Đảng thể hiện trước tiên ở chỗ Đảng là một

hệ thống các cấp tổ chức từ Trung ương đến cơ sở, được xây dựng theo nguyên tắc tập trung dân chủ Trong hệ thống đó, các tổ chức cơ sở - chi bộ

cơ sở và đảng bộ cơ sở, lập thành nền tảng của Đảng Nguyên lý này chỉ rõ vị trí, vai trò của tổ chức cơ sở Đảng trong hệ thống tổ chức và trong mọi hoạt động của Đảng

Học thuyết về chính đảng cách mạng của giai cấp công nhân đã khẳng định; các tổ chức cơ sở đảng trong các giai đoạn phát triển là một trong những khâu quan trọng trong hệ thống tổ chức và trong thực hiện sự lãnh đạo của Đảng Chính vai trò đó nói lên vị trí nền tảng của các đảng bộ cơ sở, mà trên

đó Đảng được xây dựng và trưởng thành Ngay từ những ngày đầu của phong trào cộng sản và công nhân quốc tế, C Mác và Ph Ăngghen đã nhấn mạnh

2 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ

XI, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội

3 Hồ Chí Minh, toàn tập, tập 9, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội,

2011, tr.164

4 Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng thông qua ngày 19 tháng 01 năm 2011

phải: “biến mỗi chi bộ thành trung tâm và hạt nhân của các hộ liên hiệp công nhân”5 [1, tr.173], sau này, trong cuộc đấu tranh chống chủ nghĩa cơ hội trên lĩnh vực tổ chức và tiến hành xây dựng một đảng kiểu mới của giai cấp công nhân

Hạt nhân vừa thể hiện vị trí, vừa thể hiện vai trò của tổ chức cơ sở đảng

ở đơn vị cơ sở Vai trò đó được thể hiện:

Lãnh đạo các tổ chức: “Chính quyền (Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân), Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội ở cơ sở như: Công đoàn, Hội nông dân, Hội Liên hiệp phụ nữ, Đoàn thanh niên, Hội Cựu chiến binh cơ sở; lãnh đạo các lĩnh vực của đời sống xã hội ở cơ sở như: Kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, y tế, giáo dục, quốc phòng, an ninh,… Bảo đảm cho các hoạt động của các tổ chức, bảo đảm cho mọi lĩnh vực của đời sống xã hội ở cơ sở diễn ra theo đúng định hướng của Đảng”6 [3, tr.4] Nếu không có

tổ chức cơ sở đảng lãnh đạo ở đơn vị cơ sở thì mọi hoạt động của các tổ chức, mọi hoạt động ở đơn vị cơ sở chỉ là tự phát, mọi hoạt động trở nên mất phương hướng, không đúng theo định hướng chính trị của Đảng

Tổ chức cơ sở đảng (Chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở) là “trung tâm đoàn kết, quy tụ, tập hợp mọi lực lượng ở cơ sở thành một khối thống nhất ý chí và hành động, tạo ra sức mạnh tổng hợp thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của cơ sở, góp phần thực hiện thắng lợi mọi đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước”7 [5, tr.65] Thực tiễn cho thấy, bất

kỳ ở đâu, khi nào, công việc gì mà nội bộ đoàn kết, thống nhất từ Thường trực đến Ban Thường vụ, Cấp ủy, tổ chức đảng, đơn vị sẽ tạo ra sức mạnh, thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ chính trị của đơn vị Ngược lại, nếu nội bộ mất đoàn kết; chia rẽ bè phái, phe cánh; cấp ủy viên, đảng viên không gương mẫu

5 C.Mác -Ph Ăngghen, Tuyển tập, Tập 2, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1981, tr.173

6 Điều 23, Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng thông qua ngày 19 tháng 01 năm 2011

7 Nguyễn Văn Hùng, Vai trò tổ chức cơ sở đảng ở các đơn vị cơ sở, Tạp chí

Tổ chức nhà nước, số 87/2018.

thì không tập hợp được lực lượng, không hoàn thành được nhiệm vụ được giao

Tổ chức cơ sở đảng còn là nơi giáo dục, tổ chức, động viên nhân dân thực hiện có hiệu quả Cương lĩnh, đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, góp phần xây dựng một nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh

Như vậy, tổ chức cơ sở đảng (chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở) có vị trí, vai trò hết sức quan trọng không chỉ trong hệ thống tổ chức, hoạt động của Đảng

mà còn có vị trí, vai trò hết sức quan trong ở đơn vị cơ sở Vì vậy, Đảng ta luôn khẳng định và ghi rõ trong Điều lệ: Tổ chức cơ sở đảng (chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở) là nền tảng của Đảng, hạt nhân chính trị ở cơ sở Các tổ chức đảng, chính quyền, đoàn thể; mọi cán bộ, đảng viên và nhân dân cần nhận thức sâu sắc và đầy đủ hơn nữa để xây dựng chi bộ, đảng bộ cơ sở trong sạch, vững mạnh; nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu; góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị ở cơ sở và góp thực hiện thắng lợi mọi đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước

2 Liên hệ thực hiện nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng tại Ủy ban nhân dân phường 10 quận 5

* Những kết quả đạt được

Tổ chức cơ sở đảng tại Ủy ban nhân dân phường 10 quận 5 luôn phát

huy năng lực nghiên cứu, quán triệt quan điểm, đường lối của Đảng, chỉ thị, nghị quyết cấp trên và nắm bắt tình hình mọi mặt địa phương để quyết nghị chủ trương, biện pháp lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng từng bước được nâng lên, cơ bản đáp ứng ngang tầm yêu cầu nhiệm vụ lãnh đạo thời kỳ mới 100% các Nghị quyết, Chỉ thị của cấp trên được tuyên truyền, phổ biến cho mọi cán

bộ, đnagr viên Các đồng chí bí thư, phó bí thư, cấp ủy viên hiện nay đều có năng lực nghiên cứu, quán triệt chủ trương, đường lối, nghị quyết của Đảng, nắm bắt thông tin, tình hình thời sự, đồng thời có nhiều kinh nghiệm, năng lực thực tiễn, nắm chắc tình hình cơ sở, cụ thể hoá chủ trương, nghị quyết của

Đảng sát với tình hình thực tế cơ sở, hợp lòng dân Kết quả phân loại chất lượng đảng viên năm 2020-2021 đối với đội ngũ cán bộ 100% hoàn thành ở mức tốt và xuất sắc nhiệm vụ

Tổ chức cơ sở đảng tại Ủy ban nhân dân phường 10 quận 5 có năng lực

xác định đúng, trúng và tổ chức thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị trung tâm của tổ chức cơ sở đảng về cơ bản đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ lãnh đạo thời kỳ mới Từ thực tiễn tình hình cơ sở và kết quả khảo sát thực tế cho thấy tổ chức cơ sở đảng tại Ủy ban nhân dân phường 10 quận 5 về năng lực lãnh đạo có nhiều chuyển biến tiến bộ, nhất là năng lực nắm bắt chủ trương, phân tích tình hình, trong từng thời điểm, thường xuyên bảo đảm xác định đúng, trúng nhiệm vụ trọng tâm để tập trung thực hiện Đặc biệt, năng lực triển khai, tổ chức thực hiện những nhiệm vụ trọng tâm, then chốt của của địa phương ngày càng được nâng nên Do đó, trên thực tế đã tạo cho địa phương,

cơ sở có nhiều những chuyển biến khá rõ nét, như: tình hình kinh tế xã hội phát triển (tốc độ tăng trưởng hằng năm những năm qua luôn đạt vượt chỉ tiêu

đề ra, năm 2020-2021 đạt 7,8%), an chính chính trị ổn định, hệ thống chính trị của địa phương, cơ sở được củng cố, kiện toàn ngày càng vững mạnh, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng từng bước được nâng lên Năm 2020-2021 phân loại tổ chức đảng của Đảng bộ đạt trong sạch, vũng mạnh, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao

Năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, tiến hành công tác xây dựng Đảng, xây dựng đội ngũ cán bộ của tổ chức cơ sở đảng cơ bản đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ mới Nhìn chung theo đánh giá của các cấp ủy có thẩm quyền cho thấy, các tổ chức cơ sở đảng tại Ủy ban nhân dân phường 10 quận

5 những năm qua đã có sự chuyển biến rất rõ nét cả trên 3 mặt: chính trị, tư tưởng, tổ chức Công tác xây dựng Đảng của các tổ chức cơ sở đảng đem lại những hiệu quả thiết thực, góp phần tích cực xây dựng đảng bộ, chi bộ ngày càng trong sạch vững mạnh Thực tế cũng cho thấy, việc nâng cao chất lượng

sinh hoạt của các cấp ủy đảng, nhất là nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ luôn được chú trọng

Tổ chức cơ sở đảng tại Ủy ban nhân dân phường 10 quận 5 luôn thể

hiện khá tốt vai trò, trách nhiệm là hạt nhân lãnh đạo hệ thống chính trị và phát huy tốt vai trò, trách nhiệm của hệ thống chính trị trong xây dựng địa phương, cơ sở vững mạnh về mọi mặt và thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ chính trị được giao

* Những hạn chế, yếu kém

Tổ chức cơ sở đảng tại Ủy ban nhân dân phường 10 quận 5 có lúc

buông lỏng vai trò lãnh đạo, không duy trì được nền nếp sinh hoạt đảng, chất lượng sinh hoạt thấp; vai trò tiền phong gương mẫu của đảng viên không được phát huy, lòng tin của quần chúng đối với vai trò lãnh đạo của tổ chức đảng ở cơ sở giảm sút Trong nhiệm kỳ qua còn có 02 đồng chí đảng viên vi phạm kỷ luật phải xử lý

Tổ chức cơ sở đảng chưa quan tâm đúng mức tới công tác giáo dục chính trị tư tưởng Công tác giáo dục lý luận chính trị cho cán bộ, đảng viên chưa đi vào chiều sâu, còn khuôn sáo, thiếu sức thuyết phục Kết quả phận laoij đảng viên năm 2019-2020 có 03 đảng viên hoàn thành nhiệm vụ, 02 đẩng viên chưa hoàn thành nhiệm vụ

Việc triển khai học tập, vận dụng và tổ chức thực hiện các nghị quyết vào thực tế còn lúng túng, hình thức Chính vì vậy, nhận thức về mục tiêu, lý tưởng của một bộ phận cán bộ, đảng viên thiếu kiên định vững vàng, có người

đã phai nhạt lý tưởng, sa sút về phẩm chất chính trị, nhận thức mơ hồ về chủ nghĩa Mác - Lênin, thiếu tin tưởng sự lãnh đạo của Đảng

Nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách còn mang tính hình thức và bị lạm dụng Trong sinh hoạt của cấp uỷ và tổ chức đảng, chưa tạo ra được sự thống nhất trong nhận thức, thường né tránh những vấn đề gai góc, có tình trạng nói và làm không theo nghị quyết; cấp uỷ ra nghị

quyết không thống nhất với chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước

Một số ít cán bộ lãnh đạo, quản lý không tự giác, không ghép mình vào

kỷ luật của Đảng, đã có những hành vi độc đoán chuyên quyền, coi thường tập thể, sống xa dân, thiếu tinh thần trách nhiệm, nặng về thành tích, kèn cựa địa vị, gây ra mất đoàn kết nội bộ

3 Đề xuất biện pháp để xây dựng tổ chức cơ sở đảng ngày càng trong sạch, vững mạnh tại Ủy ban nhân dân phường 10 quận 5

Một là, thực hiện nghiêm túc những nguyên lý về đảng và xây dựng

đảng của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, những nguyên tắc

và quan điểm đổi mới của Đảng, trước hết là những phương hướng, nhiệm vụ đổi mới và chỉnh đốn đảng, tăng cường bản chất giai cấp công nhân và tính tiền phong của Đảng trong giai đoạn mới

Hai là, tiến hành củng cố kiện toàn, nâng cao chất lượng các tổ chức cơ

sở đảng trên cơ sở quan điểm hệ thống và toàn diện Tính hệ thống quy định nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng phải gắn với nâng cao chất lượng của cấp trên cơ sở, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng gắn với củng cố và kiện toàn các tổ chức khác trong hệ thống chính trị và với phong trào cách mạng của quần chúng ở phường Tính toàn diện quy định nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng phải tiến hành trên cả

ba mặt chính trị, tư tưởng, và tổ chức; chú trọng nâng cao chất lượng lãnh đạo

và hoạt động xây dựng nội bộ Đảng

Ba là, đổi mới chất lượng cấp uỷ và đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt ở

điah phương Chất lượng của cấp uỷ các cấp trong đảng bộ phụ thuộc vào chất lượng của những cấp uỷ viên, vào cơ cấu hợp lý về độ tuổi và nhiệm vụ của đơn vị cơ sở; vào chế độ làm việc nghiêm túc theo nguyên tắc tập trung dân chủ Tuy nhiên, trước hết phải bảo đảm tiêu chuẩn, không vì cơ cấu mà

hạ thấp tiêu chuẩn Để đổi mới chất lượng cấp uỷ, trước tiên cần bảo đảm quyền dân chủ thực sự của đảng viên trong quá trình lựa chon và bầu những

đồng chí tiêu biểu của đảng bộ có đủ phẩm chất chính trị, kiến thức và năng lực tổ chức thực tiễn, có đạo đức, lối sống lành mạnh đáp ứng yêu cầu công cuộc đổi mới Cùng với chất lượng của tập thể cấp uỷ, vấn đề có tính quyết định là chọn cử đúng bí thư Bí thư cấp uỷ ngoài những tiêu chuẩn chung của cấp uỷ phải là người tiêu biểu nhất cho tập thể cấp uỷ và đảng bộ, có kiến thức tương đối toàn diện, song nhất thiết phải am hiểu công tác đảng và công tác quần chúng, phải là người có khả năng phối hợp, điều hành hoạt động tập thể và có uy tín trong quần chúng nhân dân

Bốn là, củng cố và kiện toàn hệ thống tổ chức, nâng cao chất lượng

quản lý đảng viên và sinh hoạt đảng của chi bộ Một trong những yếu tố quan trọng nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của đảng bộ cơ sở là bảo đảm thường xuyên tính phù hợp giữa tổ chức đảng với cơ chế quản lý mới với việc cải cách bộ máy hành chính ở đơn vị cơ sở Do vây, mỗi đảng bộ cơ sở phải được thành lập gắn với một đơn vị cơ sở trong hệ thống tổ chức xã hội Mỗi chi bộ quản lý trực tiếp một số lượng đảng viên nhất định Hoạt động của chi bộ có tác động trực tiếp, mạnh mẽ đến sự trưởng thành của từng đảng viên

và chất lượng của đội ngũ đảng viên Sinh hoạt đảng có vị trí quan trọng trong việc củng cố kiện toàn chi bộ Chất lượng sinh hoạt tác động trực tiếp đến chất lượng lãnh đạo và xây dựng nội bộ đảng

Do vậy, phải thường xuyên cải tiến và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ Xây dựng đội ngũ đảng viên thật sự tiên phong, gương mẫu, có phẩm chất, đạo đức cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật và năng lực hoàn thành nhiệm vụ; kiên định lập trường giai cấp công nhân, phấn đấu cho mục tiêu lý tưởng của Đảng; năng động, sáng tạo, vững vàng trước mọi khó khăn thử thách … Phân công đảng viên đúng người, đúng việc, tạo điều kiện để đảng viên hoàn thành nhiệm vụ Thường xuyên tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt đảng Động viên quần chúng giám sát, nhận xét, góp ý kiến với đảng viên Kịp thời đưa những người không đủ tư cách ra khỏi Đảng Nâng cao chất lương đội ngũ đảng viên gắn với việc nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở