Thiếu các chính sách cụ thể, đồng bộ và đủ mạnh để đảm bảo cho các Trungtâm GDNN - GDTX phát triển bền vững; đội ngũ cán bộ quản lý ở các Trung tâm GDNN -GDTX chưa được đào tạo, bồi dưỡn
Trang 1ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN NÔNG CỐNG
TRUNG TÂM GDNN - GDTX
SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM
MỘT SỐ BIỆN PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ CHO BAN GIÁM ĐỐC TRUNG TÂM GDNN - GDTX CẤP
HUYỆN Ở TỈNH THANH HÓA HIỆN NAY
Họ và tên: Lê Ngọc Lợi
Trang 2MỤC LỤC
A PHẦN MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài 1
2 Mục đích nghiên cứu 2
3 Đối tượng nghiên cứu 2
4 Phương pháp nghiên cứu 2
5 Điểm mới của SKKN 2
B PHẦN NỘI DUNG Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VẤN ĐỀ NÂNG CAO NĂNG
LỰC QUẢN LÝ CHO BAN GIÁM ĐỐC TRUNG TÂM GDNN
-GDTX CẤP HUYỆN, TỈNH THANH HÓA
1.1 Lý luận chung về quản lý và năng lực quản lý
1.1.1 Quản lý, quản lý giáo dục
1.1.2 Năng lực, năng lực quản lý
1.2 Quản lý các đối tượng theo học tại Trung tâm
1.3 Phân cấp cán bộ BGĐ trong Trung tâm GDNN- GDTX
1.4 Năng lực quản lý của Giám đốc, phó Giám đốc Trung tâm GDNN
-GDTX
Chương 2 THỰC TRẠNG NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA BAN GIÁM
ĐỐC TRUNG TÂM GDNN - GDTX CẤP HUYỆN , TỈNH THANH
HÓA HIỆN NAY
3 4
5 6
2.2 Tình hình đội ngũ Giám đốc, Phó giám đốc Trung tâm GDNN
2.3 Thực trạng NLQL của BGĐTrung tâm GDTX- DN cấp huyện
2.4 Những khó khăn của Giám đốc, Phó giám đốc trong quá trình quản
lý Trung tâm GDNN- GDTX
9
Chương 3 MỘT SỐ BIỆN PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN
LÝ CHO BAN GIÁM ĐỐC TRUNG TÂM GDNN – GDTX CẤP
HUYỆN Ở THANH HÓA
3.1 Một số biện pháp nâng cao NLQL cho Ban giám đốc các Trung tâm
GDNN - GDTX cấp huyện ở tỉnh Thanh Hóa
3.1.1 Nhóm biện pháp tăng cường công tác tổ chức
10
3.1.2 Nhóm biện pháp hỗ trợ về cơ chế quản lý, chế độ, chính sách 10 3.1.3 Nhóm biện pháp tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng 11
3.1.5 Nhóm biện pháp đổi mới thanh tra, kiểm tra, đánh giá 14
16 20
Trang 3Chương 4 HIỆU QUẢ CỦA SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM
4.1 Đối với hoạt động giáo dục của Trung tâm
4.2 Đối với bản thân, đồng nghiệp
PHẦN C KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 3.1 Kết luận
3.2 Khuyến nghị
3.2.1 Đối với Bộ GD&ĐT
3.2.2 Đối với Sở GD&ĐT Thanh Hóa
3.2.3 Đối với UBND các huyện
3.2.4 Đối với Ban giám đốc Trung tâm GDNN-GDTX
21
Trang 4DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT
6 GDNN - GDTX Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục
Trang 5quan trọng trong việc đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực, nhằm thúc đẩy sự phát triển tàinguyên con người, góp phần thực hiện mục tiêu giáo dục của Đảng “nâng cao dân trí, đào tạonhân lực, bồi dưỡng nhân tài” Tuy nhiên, trong quá trình phát triển, bên cạnh những kết quảđạt được, GDTX vẫn còn nhiều bất cập Trong báo cáo số 1534/CP-KG ngày 01/10/2004 vềtình hình giáo dục, Chính phủ đánh giá GDTX đã phát triển mạnh trong những năm gần đây,song tiến độ còn chậm, chất lượng còn thấp; đội ngũ giáo viên nhìn chung còn thiếu về sốlượng và yếu về năng lực chuyên môn nghiệp vụ, chưa đồng bộ, phải kiêm nhiệm nhiều việctrái với chuyên môn, phần lớn ít được tập huấn, bồi dưỡng Cơ sở vật chất của các Trung tâmGDNN - GDTX còn nghèo nàn, đặc biệt thiếu các phòng thực hành Ở một số tỉnh miền núi,vùng sâu, vùng xa Trung tâm GDNN - GDTX cấp huyện còn nhiều bất cập, chưa được quantâm đúng mức Nguồn lực tài chính cho các Trung tâm GDNN - GDTX còn hạn hẹp; cơ cấuchi ngân sách cho GDTX bất hợp lý, phần lớn ngân sách nhà nước chỉ đủ chi lương và cáckhoản phụ cấp Thiếu các chính sách cụ thể, đồng bộ và đủ mạnh để đảm bảo cho các Trungtâm GDNN - GDTX phát triển bền vững; đội ngũ cán bộ quản lý ở các Trung tâm GDNN -GDTX chưa được đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên về nghiệp vụ quản lý, năng lực chuyênmôn còn nhiều hạn chế
Được giao nhiều chức năng, nhiệm vụ như vậy nên công tác quản lý, chỉ đạo hoạt độngcủa Trung tâm gặp nhiều khó khăn phức tạp Hiện có không ít những Trung tâm hoạt độngcòn kém hiệu quả Năng lực quản lý của một số Giám đốc, Phó giám đốc Trung tâm còn yếu.thiếu kiến thức về quản lý các cơ sở GDTX - DN, thiếu năng lực huy động các nguồn lực củacộng đồng và kinh nghiệm tổ chức các loại hình học tập phong phú và đa dạng
Trước thực tế đó, đòi hỏi đội ngũ Ban giám đốc các Trung tâm GDNN - GDTX DN phải
có năng lực chuyên môn nghiệp vụ vững vàng, năng động, sáng tạo mới đáp ứng được yêucầu thực tiễn để phát triển ngành học GDTX của tỉnh Thanh Hóa một cách bền vững Chính
vì vậy, tôi chọn đề tài “Một số biện pháp nâng cao năng lực quản lý cho Ban giám đốc
Trung tâm giáo dục nghề nghiệp – giáo dục thường xuyên cấp huyện ở tỉnh Thanh Hóa”.
2 Mục đích nghiên cứu
- Nghiên cứu lý luận, khảo sát thực tiễn để phát hiện và đánh giá những hạn chế về nănglực quản lý, từ đó đề xuất một số biện pháp phù hợp nhằm nâng cao năng lực quản lý chođội ngũ BGĐTrung tâm GDNN- GDTX cấp huyện ở tỉnh Thanh Hóa
3 Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu: Các biện pháp nâng cao năng lực quản lý cho Ban giám đốcTrung tâm GDNN - GDTX cấp huyện ở tỉnh Thanh Hóa
4 Phương pháp nghiên cứu
+ Phương pháp nghiên cứu lý luận:
Sưu tầm sách, tài liệu liên quan đến vấn đề nghiên cứu, để xây dựng cơ sở lý luận củaSKKN
+ Phương pháp nghiên cứu thực tiễn:
+ Phương pháp điều tra đánh giá thực trạng
+ Phương pháp tổng kết kinh nghiệm quản lý
5 Điểm mới của SKKN
Áp dụng các nhóm giải pháp tại Trung tâm GDNN – GDTX huyện Nông Cống manglại hiệu quả cao trong việc nâng cao năng lực quản lý cho Ban giám đốc
Trang 6PHẦN B NỘI DUNG Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VẤN ĐỀ NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ CHO B TRUNG TÂM GDNN - GDTX CẤP HUYỆN
1.1 Lý luận chung về quản lý và năng lực quản lý
1.1.1 Quản lý, quản lý giáo dục
Quản lý là hoạt động mang tính xã hội, khoa học, nghệ thuật của chủ thể quản lý tácđộng lên đối tượng quản lý, khách thể quản lý một cách hợp quy luật, qua thực hiện các chứcnăng quản lý (lập kế hoạch, tổ chức, điều khiển, kiểm tra)
Quản lý giáo dục là tác động có hệ thống, có kế hoạch, có ý thức và mục đích của cácchủ thể quản lý ở các cấp khác nhau đến tất cả các khâu của hệ thống nhằm mục đích bảo đảmviệc giáo dục cộng sản chủ nghĩa cho thế hệ trẻ, bảo đảm sự phát triển toàn diện, hài hòa củahọ
Năng lực được phân chia thành năng lực chung và năng lực riêng Năng lực chung lànăng lực cần thiết cho những lĩnh vực hoạt động khác nhau, những thuộc tính về thể lực, trítuệ (quan sát, trí nhớ, tư duy, tưởng tượng, ngôn ngữ ), là những điều kiện cần thiết để giúpcho nhiều lĩnh vực hoạt động có hiệu quả Năng lực riêng biệt là sự thể hiện độc đáo cácphẩm chất năng lực có tính chuyên môn nhằm đáp ứng yêu cầu của một lĩnh vực hoạt độngchuyên biệt với kết quả cao, chẳng hạn năng lực toán học, năng lực thơ ca…
Năng lực quản lý là sự tương ứng giữa khả năng tâm lý và yêu cầu của nhiệm vụ quản lý.Tuỳ theo mức độ đáp ứng giữa khả năng và yêu cầu, chúng ta có thể phân định rõ các mức độnăng lực khác nhau
Trong phạm vi của SKKN tôi đi sâu nghiên cứu nội dung năng lực quản lý của nhà quản
lý dựa vào các chức năng quản lý, bao gồm: kế hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra
1.2 Quản lý các đối tượng theo học tại Trung tâm
1.2.1 Quản lý chương trình GDTX; Chương trình GDNN
Các chương trình GDTX là các hoạt động học tập được tổ chức nhằm đáp ứng nhu cầucủa thanh thiếu niên và người lớn không tham gia vào giáo dục chính quy Theo Luật Giáo dục
có 4 loại chương trình của GDTX là:
Chương trình xoá mù chữ và giáo dục tiếp tục sau biết chữ
Chương trình giáo dục đáp ứng yêu cầu của người học, cập nhật kiến thức, kỹ năng,chuyển giao công nghệ
Chương trình đào tạo, bồi dưỡng và nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ
Trang 7Chương trình giáo dục để lấy văn bằng của hệ thống giáo dục quốc dân Hình thức thựchiện chương trình GDTX gồm: Vừa học vừa làm; Học từ xa; Tự học có hướng dẫn.
Ngoài các chương trình trên được Bộ ban hành cho sử dụng rộng rãi, còn có loại chươngtrình theo sở thích cá nhân, nâng cao chất lượng cuộc sống còn đang xây dựng dưới các hìnhthức học theo chuyên đề khoa học Các chương trình này không chỉ do ngành giáo dục, màcòn do các cơ quan, đoàn thể và cả các ban ngành khác cung cấp
1.2.2 Quản lý các hình thức tổ chức học tập GDNN-GDTX
Việc học tập không chính quy của người lớn không chỉ diễn ra trong phạm vi của nhàtrường, của lớp học chính quy, có quy chế chặt chẽ, theo cấp lớp Do đó, việc tổ chức học tậpcủa GDTX đảm bảo tính đa dạng, linh hoạt và mềm dẻo phù hợp với điều kiện của đối tượng
và địa phương Do là hệ thống giáo dục linh hoạt, mềm dẻo với nội dung học tập thiết thực,hình thức học tập đa dạng, nên việc quản lý các hình thức tổ chức học tập phải linh hoạt theohình thức đa dạng trên; thủ tục học đơn giản được quản lý theo nguyên tắc phân cấp hợp lýcho cơ sở, đảm bảo nguyên tắc quản lý nhà nước về giáo dục
1.2.3 Quản lý các điều kiện đảm bảo chất lượng GDTX
Để đảm bảo chất lượng của GDTX ngoài việc quản lý tốt các chương trình học tập cầnphải quản lý tốt các yếu tố sau đây: Đội ngũ CBQL và giáo viên; nguồn lực tài chính, cơ sở vậtchất và thiết bị dạy học
Đội ngũ CBQL phải có trình độ chuyên môn nghiệp vụ vững vàng, có kinh nghiệmtrong quản lý; đội ngũ giáo viên phải là những người có kinh nghiệm trong giảng dạy chươngtrình GDTX; cần phải chú trọng đến việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL thích ứng với hoạtđộng GDTX; cần có chính sách khuyến khích những giáo viên giỏi tham gia giảng dạy, gắn bólâu dài với GDTX; có chính sách để có thể huy động được mọi lực lượng của xã hội tham giavào GDTX
Cơ sở vật chất và phương tiện dạy học cần phải đảm bảo đầy đủ và phù hợp, nâng cấpcác cơ sở GDNN-GDTX hiện có và xây dựng mới các Trung tâm GDNN-GDTX Trong tìnhhình hiện nay, với điều kiện các cơ sở GDTX còn thiếu thốn tận dụng những cơ sở sẵn có tạicác địa phương
1.2.4 Kiểm tra, đánh giá, cấp phát văn bằng, chứng chỉ
Với chương trình đào tạo, hình thức học tập và đối tượng của GDTX đa dạng, linh hoạt
và mềm dẻo như vậy đòi hỏi việc quản lý, kiểm tra, đánh giá đòi hỏi càng phải nghiêm túc vàđúng quy định Phương pháp kiểm tra đánh giá, thi cử cần được cải tiến nhằm đạt được cácyêu cầu chuẩn ở từng cấp bậc học Đối với các chương trình theo quy định của Nhà nước (cácchương trình giáo dục để lấy văn bằng của hệ thống giáo dục quốc dân) việc tổ chức thi cử,cần phải thực hiện chặt chẽ để có thể đánh giá đúng thực chất năng lực của người học Cầnphải quản lý chặt chẽ các khâu trong quy trình cấp phát văn bằng, chứng chỉ
1.3 Phân cấp cán bộ BGĐtrong Trung tâm GDNN- GDTX
1.3.1 Giám đốc Trung tâm GDNN - GDTX có nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng
Quản lý cơ sở vật chất, tài sản, tài chính của Trung tâm và tổ chức khai thác, sử dụng
có hiệu quả các nguồn lực huy động được để phục vụ hoạt động đào tạo theo quy định củapháp luật
Quản lý tài chính, quyết định thu chi và phân phối các thành quả lao động, thực hành
kỹ thuật, dịch vụ theo quy định
Thường xuyên chăm lo cải thiện điều kiện làm việc, giảng dạy, học tập cho viên chức,giáo viên, nhân viên và người học
Trang 8Chương trình đào tạo nghề hệ sơ cấp, dạy nghề dưới 3 tháng, bổ túc, bồi dưỡng vớingười học theo quy định của pháp luật.
Tổ chức và chỉ đạo xây dựng môi trường đào tạo lành mạnh; đảm bảo an ninh chính trị
và trật tự xã hội trong Trung tâm
Tổ chức thực hiện quy chế dân chủ; các chính sách, chế độ của nhà nước đối với viênchức, giáo viên, nhân viên và người học trong Trung tâm
Thực hiện đầy đủ và kịp thời chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất theo quy định củapháp luật
Các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật
- Quyền hạn: Được quyết định các biện pháp để thực hiện những nhiệm vụ và quyền hạncủa Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên quy định tại các Điều 13 vàĐiều 14 của Thông tư liên tịch số 39/2015/TTLT-BLĐTBXH-BGDĐT-BNV ngày 19 tháng
10 năm 2015 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Nộivụ
Được quyết định thành lập các tổ chuyên môn, nghiệp vụ; sản xuất, kinh doanh, dịch
vụ, phục vụ đào tạo nghề nghiệp theo cơ cấu tổ chức của Trung tâm đã được cơ quan có thẩmquyền phê duyệt
Quyết định bổ nhiệm các Tổ trưởng, Tổ phó các tổ chuyên môn, nghiệp vụ; sản xuất,kinh doanh, dịch vụ, phục vụ đào tạo nghề nghiệp
Quyết định việc giao kết hợp đồng lao động đối với viên chức, giáo viên và nhân viêntheo quy định của pháp luật
Giao kết hợp đồng đào tạo nghề nghiệp, bổ túc, bồi dưỡng với người học theo quy địnhcủa pháp luật
Ký hợp đồng liên kết với cơ sở giáo dục nghề nghiệp khác; cơ sở sản xuất, kinh doanhdịch vụ trong hoạt động đào tạo, bổ túc, bồi dưỡng, thực hành, thực tập hoặc tổ chức sản xuất,kinh doanh dịch vụ theo quy định của pháp luật
Cấp chứng chỉ, học bạ, các giấy chứng nhận trình độ học lực cho học viên học tại Trungtâm theo quy định;
Quyết định việc khen thưởng, kỷ luật đối với viên chức, giáo viên, nhân viên và ngườihọc trong phạm vi thẩm quyền được phân cấp quản lý
1.3.2 Phó giám đốc Trung tâm GDNN - GDTX
Giúp Giám đốc trong việc quản lý và điều hành các hoạt động của Trung tâm Trực tiếpphụ trách một số lĩnh vực công tác theo sự phân công của Giám đốc và giải quyết các côngviệc khác do Giám đốc giao
Khi giải quyết công việc được Giám đốc giao, Phó Giám đốc thay mặt Giám đốc chịutrách nhiệm trước pháp luật và Giám đốc về kết quả công việc được giao
1.4 Năng lực quản lý của Giám đốc, Phó giám đốc Trung tâm GDTX
Trung tâm GDNN GDTX là một loại hình đa chức năng, do đó đòi hỏi người BGĐphảinăng động, sáng tạo, vận dụng và thích ứng nhanh với thực tế công việc Giám đốc, Phó giámđốc phải có đủ phẩm chất, năng lực của người quản lý, đó là: Năng lực kế hoạch hóa; nănglực tổ chức; năng lực BGĐvà năng lực kiểm tra đánh giá
1.4.1 Năng lực kế hoạch hoá
Kế hoạch hoá là chức năng quan trọng của công tác quản lý Trung tâm GDTX, đồngthời cũng là năng lực cần phải có của người CBQL Năng lực kế hoạch hoá chính là khả nănglàm cho mọi hoạt động diễn ra trong Trung tâm có tính kế hoạch với mục tiêu, biện pháp vàđiều kiện thực hiện kế hoạch được xác định đầy đủ, rõ ràng Đó là năng lực lập kế hoạch và tổchức chỉ đạo thực hiện có kết quả các kế hoạch của Trung tâm
Trang 91.4.2 Năng lực tổ chức
Năng lực tổ chức chính là thuộc tính bên trong, thuộc tính cơ bản của nhân cách CBQL
và quyết định thành quả của hoạt động quản lý Năng lực tổ chức của người Giám đốc, Phógiám đốc Trung tâm GDTX được thể hiện ở năng lực huy động và sử dụng các nguồn nhânlực, tài lực, vật lực vào việc thực hiện có kết quả mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra của Trung tâm
1.4.3 Năng lực lãnh đạo, chỉ đạo
Các nhà quản lý đã có một đúc kết khoa học về công sức mà nhà quản lý phải đầu tư đểthực hiện các chức năng quản lý như sau: nhà quản lý ở cấp tác nghiệp (cấp cơ sở như Giámđốc, Phó giám đốc Trung tâm GDTX) phải vận dụng năng lực chỉ đạo trong quá trình quản lýđơn vị nhiều hơn so với các nhà quản lý cấp cao và cấp trung gian
1.4.4 Năng lực kiểm tra
Kiểm tra đánh giá là một yếu tố quan trọng của NLQL, gắn liền với các NLQL kháccủa nhà quản lý như năng lực kế hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo
Chương 2 THỰC TRẠNG NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA BAN GIÁM ĐỐC TRUNG
TÂM GDNN - GDTX CẤP HUYỆN, TỈNH THANH HÓA HIỆN NAY
2.1 Hoạt động của các Trung tâm GDNN - GDTX cấp huyện ở tỉnh Thanh Hóa
Sau hơn 5 năm sáp nhập Trung tâm GDN - GDTX đã góp phần quan trọng vào sự ổnđịnh và phát triển của giáo dục - đào tạo Thanh Hóa, vào sự đổi mới kinh tế xã hội, thực hiện
sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn từng địa phương và trên địabàn toàn tỉnh Các Trung tâm GDNN – GDTX đã thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ củamình, đa dạng các loại hình học tập để đáp ứng nhu cầu học tập của nhân dân Nhưng còn cókhông ít Trung tâm hoạt động còn kém hiệu quả Năng lực quản lý của một số Giám đốc, Phógiám đốc Trung tâm còn yếu chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn công việc
Căn cứ vào Qui chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm GDTX do Bộ Giáo dục vàĐào tạo ban hành; Điều lệ Trung tâm GDNN Căn cứ vào chiến lược phát triển Giáo dục vàĐào tạo Thanh Hóa giai đoạn 20016 - 2020 và 2020 - 2025 Trung tâm GDNN – GDTX cấphuyện có nhiệm vụ chính sau đây:
Trang 10- Tổ chức đào tạo nhân lực trực tiếp cho sản xuất, kinh doanh và dịch vụ ở trình độ sơcấp, đào tạo nghề nghiệp dưới 03 tháng;
- Tổ chức thực hiện các chương trình giáo dục thường xuyên
- Tổ chức lao động sản xuất và dịch vụ kỹ thuật phục vụ đào tạo
- Nghiên cứu ứng dụng các đề tài khoa học về giáo dục nghề nghiệp, giáo dục thườngxuyên và hướng nghiệp, thử nghiệm, ứng dụng và chuyển giao công nghệ mới phục vụ pháttriển kinh tế - xã hội của địa phương
-Tư vấn nghề nghiệp, tư vấn việc làm cho người học; phối hợp với các trường trung học
cơ sở, trung học phổ thông tuyên truyền, hướng nghiệp, phân luồng học sinh
- Phối hợp với các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân, gia đình người học trong hoạt độngđào tạo nghề nghiệp, giáo dục thường xuyên và hướng nghiệp; tổ chức cho người học thamquan, thực hành, thực tập tại doanh nghiệp
Đánh giá chung:
Sau 5 sáp nhập Trung tâm dạy nghề và Trung tâm GDTX thành Trung tâm GDNN GDTX huyện đã đạt được nhiều kết quả đáng khích lệ, nhưng cũng bộc lộ không ít nhữngthiếu sót khuyết điểm Có thể khái quát chung là:
Ưu điểm:
Công tác lãnh đạo, quản lý của Ban Giám đốc trong những năm qua luôn nhận được sựquan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Ban Thường vụ Huyện ủy, HĐND, UBND; Sự chỉđạo, hướng dẫn, kiểm tra sát sao về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội về công tác giáo dục nghề nghiệp; Sở Giáo dục và Đào tạo về công tác chuyên mônGiáo dục thường xuyên
Thực hiện tốt về phát triển số lượng, từng bước nâng cao chất lượng các loại hình, gópphần tích cực vào việc đào tạo nguồn nhân lực cho xã hội
Thực hiện đa dạng các loại hình đào tạo; đào tạo nghề cho nhân dân, bồi dưỡng nângcao kiến thức cho người lao động Bước đầu đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóanông nghiệp nông thôn ở từng địa phương và trên địa bàn toàn tỉnh
Hệ thống cơ sở vật chất trường lớp ngày càng được củng cố, xây dựng, từng bước đápứng nhu cầu của quá trình đào tạo
- Hạn chế
Công tác tuyên truyền, phân luồng định hướng theo Quyết định 522 của Thủ tướng, xãhội hóa giáo dục còn hạn chế, còn một bộ phận không nhỏ cán bộ và nhân dân địa phươngchưa nhận thức đầy đủ về vị trí, chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm GDNN - GDTX
Các chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm GDNN - GDTX chưa được triển khai thựchiện đầy đủ, hiệu quả
Năng lực và chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý Trung tâm chưa đồng đều, một số Giámđốc, Phó giám đốc còn thiếu tính năng động, chưa tạo được sự đồng thuận cao trong tập thểgiáo viên Số đông cán bộ giáo viên của Trung tâm có trình độ chưa đều, tay nghề hạn chế,vừa thiếu, vừa yếu, chưa làm tốt nhiệm vụ
Cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học của các Trung tâm còn lạc hậu, những năm gầnđây tuy được quan tâm của UBND huyện đầu tư nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu giảng dạy
và học tập chưa đáp ứng được yêu cầu đặt hàng của Doanh nghiệp
2.2 Tình hình đội ngũ Giám đốc, Phó giám đốc Trung tâm GDTX
2.2 1 Số lượng và cơ cấu
Tỉnh Thanh Hóa có 27 Trung tâm GDNN - GDTX cấp huyện và Thành phố Theo biênchế, mỗi Trung tâm GDNN - GDTX có một Giám đốc và hai Phó giám đốc, một Phó giám
Trang 11đốc phụ trách dạy văn hóa và một Phó giám đốc phụ trách dạy nghề Hiện nay mới có 13Trung tâm được biên chế đủ số lượng Phó giám đốc, 14 Trung tâm còn thiếu
2.2.2 Chất lượng đội ngũ CBQL Trung tâm GDNN - GDTX
Chất lượng của đội ngũ CBQL được xem xét theo các phương diện như: tuổi đời, trình
độ chuyên môn, trình độ quản lý, trình độ lý luận chính trị tính đến thời điểm tháng 5/2022
* Về tuổi đời:
Tuổi đời bình quân của đội ngũ Giám đốc tương đối cao Số Giám đốc trên 50 tuổichiếm 44,4%, từ 30 đến 50 tuổi 55,6%, không có Giám đốc nào dưới 30 tuổi Số Phó giámđốc từ 30 đến 50 tuổi chiếm 90,9%, dưới 30 tuổi có hiếm 9,1%
* Về trình độ lý luận chính trị:
Hiện nay mới có 0,2% đồng chí đã qua lớp học cao cấp lý luận chính trị; Trung cấp lýluận 73%, có 25% CBQL chưa bồi dưỡng LLCT Vì vậy cần có kế hoạch nâng cao trình độ lýluận chính trị cho đội ngũ CBQL
Tóm lại:
Trong những năm qua, ngành GD – ĐT; UBDN các huyện đã có nhiều giải pháp đểnâng cao trình độ năng lực quản lý cho đội ngũ BGĐcác Trung tâm GDNN- GDTX Thực tếcho thấy một số CBQL năng động, sáng tạo dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm; cóphẩm chất đạo đức và trình độ lý luận chính trị
Tuy nhiên hiện nay vẫn còn một bộ phận CBQL còn hạn chế về nghiệp vụ quản lý giáodục và năng lực quản lý Nhà nước chưa chủ động, sáng tạo trong điều hành hoạt động củaTrung tâm Cụ thể như sau:
Về số lượng đội ngũ Phó giám đốc theo phân bổ vẫn chưa đủ làm cho công tác quản lýkém hiệu quả
Tuổi đời đội ngũ Giám đốc khá cao sẽ ảnh hưởng đến sự năng động, nhạy bén trongcông tác quản lý
Phần lớn CBQL các Trung tâm đều được đề bạt trước khi đi học quản lý Việc tuyểnchọn đề bạt từ trước tới nay thường dựa vào quá trình công tác, có nhiều thành tích tronggiảng dạy, hoạt động đoàn thể mà chưa qua lớp học bồi dưỡng quản lý, có nhiều CBQL chưaqua thời gian thử thách mà đã được bổ nhiệm ngay
Thực trạng đội ngũ CBQL các Trung tâm GDNN - GDTX theo phân tích ở trên vẫncòn những hạn chế cần phải được giải quyết, điều này có ảnh hưởng không nhỏ đến chấtlượng đội ngũ CBQL, đến hiệu quả quản lý, chỉ đạo các hoạt động của Trung tâm Vì vậy cầnphải có những giải pháp hữu hiệu, phù hợp hơn để nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL đápứng yêu cầu đòi hỏi của ngành và của xã hội trong giai đoạn mới
2.3 Thực trạng NLQL của BGĐTrung tâm GDTX- DN cấp huyện
Như chúng ta biết, nhân cách người CBQL bao gồm phẩm chất và NLQL Có nhiềuquan niệm khác nhau về NLQL như đã trình bày ở chương 1, song tôi cho rằng NLQL thểhiện ở khả năng hoàn thành các chức năng quản lý Vì vậy trong giới hạn phạm vi của SKKNnày, tôi chỉ đi sâu nghiên cứu về NLQL của đội ngũ BGĐ Trung tâm GDNN – GDTX gồm