Tiểu luận PPNCKH tín dụng đối với người nghèo tại ngân hàng chính sách x• hội tỉnh hưng yên,, thực trạng và giải pháp

Xuất phát từ thực tiễn hoạt động tín dụng cho vay xoá đói giảm nghèo tại Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Hng Yên, Em mạnh dạn chọn đề tài “Tớn dụng đối với người nghốo tại Ngân hàng chí

Bài tập thực hành 1:

Xây dựng một đề tài khoa học và thuyết minh về đề

cương nghiên cứu khoa học

Bài làm

MỞ BÀI

1 Tính cấp thiết của đề tài

Đói nghèo là tình trạng chung của nhiều quốc gia trên thế giới, đặc biệt là các quốc gia đang phát triển trong đó có Việt Nam Huy động mọi nguồn lực cho công tác xóa đói giảm nghèo là một trong những mục tiêu thế kỷ được nước ta thực hiện khá thành công, được dư luận thế giới hoan nghênh Những năm gần đây, nhờ có chính sách đổi mới, nền kinh tế nước ta tăng trưởng nhanh, đại bộ phận đời sống nhân dân đã được tăng lên một cách rõ rệt Song, một bộ phận không nhỏ dân cư, đặc biệt dân cư ở vùng cao, vùng sâu, vùng xa…đang chịu cảnh nghèo đói, chưa đảm bảo được những điều kiện tối thiểu của cuộc sống Sự phân hóa giàu nghèo đang diễn ra mạnh, là vấn đề xã hội cần được quan tâm Chính vì lẽ đó chương trình xóa đói giảm nghèo là một trong những giải pháp quan trọng hàng đầu của chiến lược phát triển kinh tế xã hội nước ta

Có nhiều nguyên nhân dẫn tới đói nghèo, trong đó có một nguyên nhân quan trọng đó là : Thiếu vốn sản xuất kinh doanh, chính vì vậy Đảng và Nhà nước ta đã xác định tín dụng Ngân hàng là một mắt xích không thể thiếu trong hệ thống các chính sách phát triển kinh tế xã hội xoá đói giảm nghèo của Việt Nam

Xuất phát từ những yêu cầu đòi hỏi trên đây, ngày 4 tháng 10 năm 2002, Thủ tướng Chính phủ đã có quyết định số 131/TTg thành lập Ngân hàng Chính sách xã hội, trên cơ sở tổ chức lại Ngân hàng Phục vụ người nghèo trước đây để thực hiện nhiệm vụ cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác

Thực hiện đường lối chính sách của Đảng, trong những năm qua, Ngân hàng Chính sách xã hội nói chung và Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Hưng

cỏc thành phần kinh tế đặc biệt là cho vay đối với đối tượng là hộ nghốo, đó gúp phần quan trọng trong cụng cuộc đầu tư thỳc đẩy kinh tế phỏt triển và giỳp cho nhiều hộ dõn cú đời sống ổn định, từng bước vươn lờn thoỏt nghốo

và làm giầu

Bờn cạnh những thành tựu đó đạt được được đú cụng tỏc tớn dụng đối với

hộ nghốo tại Ngõn hàng Chớnh sỏch xó hội tỉnh cũn những hạn chế cần khắc phục như: mức vay cũn thấp, cho vay dàn trải, nhiều hộ dõn cũn sử dụng vốn vay lóng phớ, chưa phỏt huy hiệu quả

Xuất phát từ thực tiễn hoạt động tín dụng cho vay xoá đói giảm nghèo tại

Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Hng Yên, Em mạnh dạn chọn đề tài “Tớn dụng đối với người nghốo tại Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Hng Yên, Thực trạng và giải phỏp.” nhằm tìm hiểu tình hình thực tế và đề xuất những

giải pháp góp phần hoàn thiện cơ chế tín dụng hộ nghèo, đáp ứng nhu cầu vốn cho vay xoá đói giảm nghèo, tạo công ăn việc làm để phát triển kinh tế, ổn

định xã hội trên địa bàn tỉnh

2 Tỡnh hỡnh nghiờn cứu đề tài

Vấn đề này, trong một khớa cạnh nào đú về hộ nghốo đó cú Nhiều luận

ỏn tiến sỹ, luận văn thạc sỹ, nhiều chương trỡnh và dự ỏn nghiờn cứu như:

Nõng cao hiệu quả chương trỡnh tớn dụng ưu đói hộ nghốo của ngõn hàng chớnh sỏch xó hội tại thành phố Đà Nẵng - tạp chớ khoa học và cụng nghệ, đại học Đà

Nẵng, số 5(40) 2010 ; “Đỏnh giỏ hoạt động tớn dụng đối với hộ nghốo của

Ngõn hàng Chớnh sỏch Xó hội tại huyện Tiờn Lữ – Hưng Yờn” luận văn Thạc

sĩ kinh tế Nhưng chưa cú cụng trỡnh nào nghiờn cứu sõu sắc về tớn dụng của ngõn hàng chớnh sỏch đối với hộ nghốo ở Hưng Yờn

Luận văn đặt ra vấn đề, tớn dụng của Ngõn hàng chớnh sỏch xó hội để phục vụ tốt nhất cho cụng cuộc xúa đúi giảm nghốo, giỳp cho hộ nghốo cú điều kiện vươn lờn thoỏt nghốo và làm giàu trờn địa bàn tỉnh Hưng Yờn

3 Mục đớch và nhiệm vụ nghiờn cứu

Luận văn nhằm đúng gúp những luận cứ khoa học, trờn cơ sở phõn tớch, đỏnh giỏ thực trạng hoạt động tớn dụng, đề xuất cỏc quan điểm và cỏc

giải pháp để năng cao hơn nữa hiệu quả tín dụng đối với hộ nghèo tại NHCSXH tỉnh Hưng Yên

Để đạt được mục đích đó luận văn có nhiệm vụ :

- luận giải một số vấn đề lý luận về TDNH, tín dụng ngân hàng chính sách đối với hộ nghèo

- phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động tín dụng đối với hộ nghèo tại ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Hưng Yên và sự tác động của nó đến vấn đề xóa đói giảm nghèo trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2008-2010, từ đó đánh giá những kết quả đạt được, một số tồn tại, và khó khăn cần tập trung giải quyết

- đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu quả tín dụng cho hộ nghèo tại ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Hưng Yên góp phần vào công cuộc xóa đói giảm nghèo trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đề tài nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn về hoạt động tín dụng xoá đói giảm nghèo tại NHCSXH tỉnh Hưng Yên

Đề tài tập trung phân tích đánh giá thực trạng tín dụng của NHCSXH tỉnh Hưng Yên cho đối tượng vay vốn là hộ nghèo trong thời gian từ 2008 đến năm 2010, trên địa bàn tỉnh Hưng Yên

5 Cơ sở lý luận và Phương pháp nghiên cứu

- Cơ sở lý luận của luận văn là chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử, với những quan điểm của Mác, Ăngghen, Lênin và Hồ Chí Minh về vấn đề xóa đói giảm nghèo, vấn đề tín dụng ngân hàng, tín dụng đối với hộ nghèo, những tư tưởng, quan điểm về vấn đề xóa đói giảm nghèo

và tín dụng của NHCSXH đối với hộ nghèo trong các văn kiện Đại hội của Đảng

- Kết hợp phương pháp duy vật biện chứng, lôgic và lịch sử, phương pháp đối chiếu và so sánh, phương pháp phân tích và tổng hợp để giải quyết nội dung nghiên cứu của đề tài

- Kết hợp nghiờn cứu quan điểm Mỏc - Lờnin, tư tưởng Hồ Chớ Minh, đường lối, chớnh sỏch của Đảng và Nhà nước Việt Nam với thực tế thời đại

6 Cõu hỏi nghiờn cứu và giả thiết nghiờn cứu

6.1 Cõu hỏi nghiờn cứu:

- Tớn dụng NHCSXH đối với hộ nghốo cú vai trũ quan trọng như thế nào?

- Tỡnh hỡnh cho vay hộ nghốo của ngõn hàng chớnh sỏch xó hội tại địa bàn tỉnh Hưng Yờn như thế nào?

- Những giải phỏp nào cú thể nõng cao hiệu quả chương trỡnh tớn dụng ưu đói hộ nghốo của ngõn hàng chớnh sỏch xó hội tại tỉnh Hưng Yờn ?

6.2 Giả thiết nghiờn cứu:

- tớn dụng NHCSXH đối với hộ nghốo cú vai trũ vụ cựng quan trọng như :

Là động lực giỳp người nghốo vượt qua nghốo đúi, Tạo điều kiện cho người nghốo khụng phải vay nặng lói, nờn hiệu quả hoạt động kinh tế được nõng cao hơn…

-Từ khi thành lập tới nay NHCSXH Tỉnh Hưng Yờn đó cú những đúng gúp to lớn vào cụng cuộc XĐGN, ổn định xó hội của Đảng và Nhà nước đề ra tuy nhiờn hoạt động của ngõn hàng vẫn cũn một vài hạn chế nhất định như vốn cho vay thỡ ớt mà nhu cầu vay vốn cao, nguồn vốn vay dàn trải…

- Đưa ra những giải phỏp chủ yếu như Phối hợp chặt chẽ hoạt động của NHCSXH với hoạt động của cỏc quỹ XĐGN, tập trung việc cung ứng vốn

cho người nghốo vào một đầu mối là NHCSXH, Nâng cao đạo đức, phẩm chất

của cán bộ ngân hàng…

7 í nghĩa lý luận và thực tiễn

Luận văn nghiờn cứu làm rừ hơn một số vấn đề lý luận chung về tớn dụng đối với người nghốo

Đưa ra những đỏnh giỏ về thực trạng tớn dụng của ngõn hàng chớnh sỏch

xó hội tỉnh Hưng Yờn đối với cỏc đối tượng chớnh sỏch, đặc biệt là hộ nghốo

Luận văn đề xuất phương hướng và một số giải pháp nâng cao vai trò của tín dụng ngân hàng chính sách xã hội đối với hộ nghèo

Luận văn là tài liệu tham khảo cho các cơ quan ban ngành có trách nhiệm trong việc hoạch định chính sách nâng cao hiệu quả tín dụng đối với các đối tượng chính sách đặc biệt là hộ nghèo tại ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Hưng Yên

8 Kết cấu luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung chính của luận văn được trình bày theo 3 chương:

Chương 1: Vai trò của tín dụng đối với người nghèo.

Chương 2: Thực trạng hoạt động tín dụng đối với người nghèo tại ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Hưng Yên.

Chương 3: định hướng chiến lược và một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động tín dụng cho người nghèo tại ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Hưng Yên.

NỘI DUNG CHƯƠNG 1 : VAI TRÒ CỦA TÍN DỤNG ĐỐI VỚI NGƯỜI NGHÈO 1.1 Sự cần thiết phải hỗ trợ vốn cho người nghèo

1.1.1 Khái quát về tình trạng nghèo đói ở Việt Nam

1.1.2 Nguyên nhân nghèo đói

1.1.2.1 Nhóm nguyên nhân do bản thân người nghèo

1.1.2.2 Nhóm nguyên nhân do môi trường tự nhiên xã hội.

1.1.3 Đặc tính của người nghèo ở Việt nam

1.1.4 Sự cần thiết phải hỗ trợ người nghèo

1.2 Tín dụng đối với hộ nghèo, vai trò và hiệu quả của tín dụng đối với hộ nghèo :

1.2.1 Tín dụng đối với hộ nghèo

1.2.1.1 Khái niệm tín dụng

1.2.1.2 Tín dụng đối với người nghèo

1.2.2 Vai trò của tín dụng ngân hàng đối với hộ nghèo

1.2.2.1 Là động lực giúp người nghèo vượt qua nghèo đói

1.2.2.2 Tạo điều kiện cho người nghèo không phải vay nặng lãi, nên hiệu quả hoạt động kinh tế được nâng cao hơn

1.2.2.3 Giúp người nghèo nâng cao kiến thức tiếp cận với thị trường,

có điều kiện hoạt động sản xuất kinh doanh trong nền kinh tế thị trường

1.2.2.4 Góp phần trực tiếp vào việc chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn, thực hiện việc phân công lại lao động xã hội

1.2.2.5 Cung ứng vốn cho người nghèo góp phần xây dựng nông thôn mới

1.2.3 Hiệu quả tín dụng đối với hộ nghèo

1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả tín dụng đối với hộ nghèo

1.3 kinh nghiệm trong và ngoài nước về cho vay hộ nghèo, bài học kinh nghiệm rút ra đối với ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Hưng Yên

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐễNG TÍN DỤNG ĐỐI VỚI NGƯỜI NGHẩO TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH

HƯNG YấN 2.1 Khỏi quỏt chung về tỉnh Hưng Yờn

2.2 Khỏi quỏt về quỏ trỡnh hỡnh thành và phỏt triển của ngõn hàng chớnh sỏch xó hội tỉnh Hưng Yờn

2.2.1 Sự ra đời của ngân hàng chính sách xã hội Việt Nam

2.2.2 Sơ lợc quá trình hình thành và cơ cấu tổ chức của ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Hng Yên.

2.2.3 Khái quát về hoạt động của Ngân hàng CSXH tỉnh Hng Yên

2 2.3.1 Về nguồn vốn:

2.2.3.2 Hoạt động cho vay - thu nợ:

2.2.3.3 Tỡnh hỡnh nợ quỏ hạn:

2.3 Đánh giá chung về kết quả cho vay hộ nghèo tại Ngân hàng CSXH Hng Yên.

2.3.1 Kết quả đạt được:

2.3.2 Những tồn tại và nguyên nhân hạn chế hoạt động tín dụng hộ nghèo của Ngân hàng CSXH Hng Yên.

2.3.2.1 Những tồn tại

2.3.2.2 Nguyờn nhõn của những hạn chế

CHƯƠNG 3 : ĐỊNH HƯỚNG HOẠT ĐỘNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ TÍN DỤNG ĐỐI VỚI NGƯỜI NGHẩO TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH HƯNG YấN

3.1 Định hớng hoạt động nâng cao hiệu quả Tớn d ng ụng cho ngời nghèo tại NHCSXH Hng Yên.

3.2.Một số giải phỏp nhằm nõng cao hiệu quả tớn dụng cho người nghốo tại ngõn hàng chớnh sỏch xó hội tại tỉnh Hưng Yờn trong thời gian tới

3.2.1 Phối hợp chặt chẽ hoạt động của NHCSXH với hoạt động của cỏc quỹ XĐGN, tập trung việc cung ứng vốn cho người nghốo vào một đầu mối là NHCSXH

3.2.2 Hoàn chỉnh hồ sơ cho vay

3.2.3 Nõng cao chất lượng thẩm định

3.2.4 Nâng cao đạo đức, phẩm chất của cán bộ ngân hàng

3.2.5 Hoàn thiện mụ hỡnh tổ chức bộ mỏy Ngõn hàng Chớnh sỏch xó hội 3.2.6 Tăng trởng nguồn vốn nhằm mở rộng cho vay ngời nghèo

3.2.7 Giải pháp về cơ chế cho vay đối với hộ gia đình nghèo

nh hồ sơ cho vay

3.2.8 Các giải pháp khác

Kết luận và kiến nghị

Tài liệu tham khảo

BÀI TẬP THỰC HÀNH 2

Nhận xét một công trình nghiên cứu khoa học, một

đề tài khoa học

Nhận xét khóa luận tốt nghiệp đại học, đề tài: “Phát triển hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp trên địa bàn huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay”

A/ Giới thiệu chung về công trình được nhận xét và người nhận xét

1 Tên đề tài

“Phát triển hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp trên địa bàn huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay”

2 Hình thức công bố

Khóa luận tốt nghiệp đại học ngành Kinh tế, chuyên ngành Kinh tế chính trị

Bảo vệ tại Hội đồng chấm khóa luận của khoa Kinh tế - Học viện Báo chí và Tuyên truyền

Ngày bảo vệ: 10/6/2012

3 Họ và tên tác giả

Sinh viên: Ngô Thị Thúy Hằng

4 Họ tên người nhận xét

Họ tên: Trần Thị Hằng

Lớp: Cao học Kinh tế chính trị K19

B/ Nội dung nhận xét

1 Nhận xét về tên đề tài, lý do, tính cấp thiết của việc nghiên cứu

đề tài

- Tên đề tài:

Với tên đề tài là “Phát triển hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp trên địa bàn

một cách chính xác và đầy đủ về đối tượng nghiên cứu, khách thể nghiên cứu, đối tượng khảo sát,… Trong đó, đối tượng nghiên cứu là hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp; khách thể nghiên cứu là địa bàn huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình; đối tượng khảo sát là thực trạng hoạt động của hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp trên địa bàn huyện Thái Thụy, Thái Bình trong giai đoạn hiện nay

Tên đề tài ngắn gọn, rõ ràng, cô đọng, làm nổi bật rõ vấn đề hay nội dung cần phải nghiên cứu Bên cạnh đó, đề tài này còn đáp ứng những vấn đề

mà thực tiễn phát triển kinh tế Việt Nam nói chung, phát triển kinh tế nông nghiệp Việt Nam nói riêng đang đặt ra hiện nay Đồng thời, nó cũng phù hợp với trình độ, năng lực, chức năng của người nghiên cứu – một cử nhân kinh

tế Cộng với những tiền đề, điều kiện đã có, tác giả hoàn toàn có thể thực hiện việc nghiên cứu đề tài này

- Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài:

Tác giả đã luận chứng một cách rõ ràng, rành mạch những lý do cấp thiết cần phải tiến hành nghiên cứu đề tài:

+ Nêu lên vai trò quan trọng của hợp tác xã

+ Những khó khăn gặp phải khi thực hiện mô hình hợp tác xã kiểu mới trên cả nước nói chung và huyện Thái Thụy (Thái Bình) nói riêng

Tuy nhiên, việc dẫn dắt từ những cơ sở về mặt lý luận cho đến cơ sở về mặt thực tiễn, rồi liên hệ tới huyện Thái Thụy chưa thật chuẩn xác và chặt chẽ

2 Nhận xét về phạm vi, giới hạn nghiên cứu, cơ sở lý thuyết của đề tài

- Về phạm vi, giới hạn nghiên cứu:

+ Giới hạn về khách thể nghiên cứu: Tác giả không xác định giới hạn

về khách thể nghiên cứu

+ Giới hạn về đối tượng nghiên cứu: Xác định đối tượng nghiên cứu là hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp

+ Giới hạn về đối tượng khảo sát: Xác định từ năm 2008 đến nay

- Về cơ sở lý thuyết: Tác giả đã trình bày cơ sở lý thuyết, bao gồm:

+ Chương 1: “Một số lý luận chung về phát triển hợp tác xã nông nghiệp kiểu mới ở nước ta” trong mục 1.1 Quan điểm về hợp tác xã nông nghiệp kiểu mới; mục 1.2 Hợp tác xã nông nghiệp kiểu mới ở nước ta; và mục 1.3 Kinh nghiệm phát triển HTX nông nghiệp kiểu mới ở một số địa phương trong cả nước

+ Chương 2: “Thực trạng phát triển hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp trên địa bàn huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình” trong mục 2.1 Đặc điểm về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội ảnh hưởng tới sự phát triển của hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp (HTX DVNN) trên địa bàn huyện Thái Thụy; mục 2.2 Thực trạng phát triển HTX dịch vụ nông nghiệp trên địa bàn huyện Thái Thụy

=> Đánh giá:

+ Ưu điểm: Xác định rõ ràng đối tượng nghiên cứu và cơ sở lý thuyết

Về mặt cơ sở lý thuyết, tác giả đã trình bày, phân tích một cách chi tiết những tri thức về đối tượng nghiên cứu, khách thể nghiên cứu, đối tượng khảo sát, các yếu tố ảnh hưởng đến đối tượng nghiên cứu

+ Khuyết điểm: Chưa xác định khách thể nghiên cứu và đối tượng khảo sát còn thiếu

+ Cách giải quyết:

* Xác định khách thể nghiên cứu: địa bàn huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình

* Xác định thêm đối tượng khảo sát: quá trình hoạt động của hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp trên địa bàn huyện thái Thụy

3 Về việc thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu

- Về việc xác định mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu:

+ Tác giả đã xác định mục tiêu của khóa luận là vận dụng lý luận cơ bản về HTX (hợp tác xã) và HTXNN (hợp tác xã nông nghiệp) để đánh giá