BỘ Y TẾ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM BỆNH VIỆN ĐA KHOA Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số QĐ BV , ngày tháng năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế tiếp công dân của Bệnh viện GIÁM ĐỐC BỆNH VIỆN ĐA KHOA Căn cứ Luật tiếp công dân số 422013QH13 ngày 25 tháng 11 năm 2013; Căn cứ Nghị định số 642014NĐ CP, ngày 2662014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số Điều của Luật Tiếp công dân; Căn cứ Thông tư số 062014TT TTCP, ngày 31102014 của Thanh tra Chính phủ quy định quy trình tiếp.
Trang 1BỘ Y TẾ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM BỆNH VIỆN ĐA KHOA Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Số: /QĐ-BV ., ngày tháng năm 2018
QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế tiếp công dân của Bệnh viện
GIÁM ĐỐC BỆNH VIỆN ĐA KHOA
Căn cứ Luật tiếp công dân số 42/2013/QH13 ngày 25 tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Nghị định số 64/2014/NĐ-CP, ngày 26/6/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số Điều của Luật Tiếp công dân;
Căn cứ Thông tư số 06/2014/TT-TTCP, ngày 31/10/2014 của Thanh tra Chính phủ quy định quy trình tiếp công dân;
Xét đề nghị của Trưởng phòng Tổ chức cán bộ, Bệnh viện đa khoa
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1 Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy chế tiếp công dân của
Bệnh viện đa khoa ”
Điều 2 Quyết định này có hiệu lực kề từ ngày ký Bãi bỏ Quyết định số
298a/QĐ-BV ngày 11/4/2016 của Giám đốc Bệnh viện về ban hành Quy chế tiếp công dân của Bệnh viện đa khoa
Điều 3 Các ông, bà : Trưởng phòng Tổ chức cán bộ, Kế hoạch tổng hợp,
Trưởng các khoa, phòng có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./
Trang 2Nơi nhận: GIÁM ĐỐC
- Như điều 3;
- Vụ TCCB;
- Đảng ủy Khối; Báo cáo
- Ban Giám đốc;
- Lưu: VT; TCCB.
Trang 3BỘ Y TẾ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM BỆNH VIỆN ĐA KHOA Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
, ngày tháng năm 2022
QUY CHẾ Tiếp công dân của Bệnh viện đa khoa
(Kèm theo Quyết định số QĐ/BV, ngày / /2022)
Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1 Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1 Quy chế này quy định về trách nhiệm tiếp công dân đến khiếu nại, tố
cáo, kiến nghị, phản ánh liên quan đến công tác khám bệnh, chữa bệnh tại Bệnh
viện
2 Quy chế này áp dụng với công chức, viên chức được giao nhiệm vụ tiếp công dân
Điều 2 Mục đích của việc tiếp công dân
1 Hướng dẫn công dân thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo và thực hiện nghĩa vụ của người khiếu nại, tố cáo đúng quy định pháp luật
2 Tiếp nhận khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân về những vấn đề liên quan đến đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và công tác khám chữa bệnh thuộc thẩm quyền quản lý của Bệnh viện để xem xét,
ra quyết định giải quyết khiếu nại; kết luận nội dung tố cáo, quyết định xử lý tố cáo; xem xét, giải quyết kiến nghị, phản ánh; trả lời cho công dân biết theo quy định của pháp luật
Trang 43 Trường hợp khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh không thuộc thẩm quyền giải quyết của Bệnh viện thì trao đổi, hướng dẫn công dân hoặc chuyển đơn của công dân tới cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết
Điều 3 Nguyên tắc của hoạt động tiếp công dân
Việc tiếp công dân phải được tiến hành tại Bệnh viện; phải đảm bảo công khai, dân chủ, kịp thời; thủ tục đơn giản, thuận tiện; bảo đảm khách quan, không phân biệt đối xử trong khi tiếp công dân; giữ bí mật của người tố cáo theo quy định của pháp luật tạo điều kiện thuận lợi cho công dân thực hiện việc khiếu nại,
tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định của pháp luật
Điều 4 Trách nhiệm tổ chức tiếp công dân
1 Cán bộ trực viện và tiếp công dân làm đầu mối, chịu trách nhiệm quản
lý văn phòng tiếp công dân, tổ chức tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định
2 Trưởng các phòng chức năng và các khoa có trách nhiệm cùng dự hoặc
ủy quyền cho viên chức tham gia buổi tiếp công dân theo yêu cầu của Giám đốc, Phó Giám đốc hoặc cán bộ trực viện và tiếp công dân Trong trường hợp cần thiết liên lạc trực tiếp qua điện thoại để mời đại diện các khoa, phòng thuộc Bệnh viện, tham gia tiếp công dân
Chuẩn bị hồ sơ, thu thập tài liệu vụ việc rõ ràng, đầy đủ và báo cáo hướng
xử lý giải quyết đối với nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân thuộc thẩm quyền giải quyết của khoa, phòng cho Giám đốc Bệnh viện
Thực hiện nghiêm các kết luận, chỉ đạo của người chủ trì tiếp công dân: cung cấp đầy đủ kịp thời thông tin liên quan đến nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân
Báo cáo Giám đốc tình hình giải quyết đơn thư định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu của cấp trên
Điều 5 Lịch tiếp công dân, địa điểm và thời gian tiếp công dân
Trang 51 Tại nơi tiếp công dân và trên website của Bệnh viện phải niêm yết lịch tiếp công dân, nội quy tiếp công dân kèm theo quy chế này
- Địa điểm tiếp công dân của bộ phận thường trực tiếp công dân tại phòng tiếp công dân của Bệnh viện
- Địa điểm tiếp công dân của Giám đốc tại phòng tiếp công dân hoặc
phòng họp khác của Bệnh viện theo sự chỉ đạo của Giám đốc
2 Thời gian tiếp công dân của bộ phận thường trực: Tiếp công dân vào
giờ hành chính tất cả các ngày làm việc trong tuần
Điều 6 Giám đốc tiếp công dân
- Giám đốc Bệnh viện có trách nhiệm trực tiếp tiếp công dân để ghi nhận
và giải quyết các khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị thuộc lĩnh vực quản lý của đơn vị; trong trường hợp vì lý do không thể trực tiếp thực hiện thì phải cử công chức, viên chức của đơn vị tiếp công dân và chịu trách nhiệm về những nội dung mà công chức của mình đã tiếp và trả lời
- Giám đốc Bệnh viện mỗi tháng tiếp công dân 2 ngày/tháng vào ngày thứ
4 tuần thứ 2 và ngày thứ 3 tuần thứ 4 của tháng, lịch tiếp phải niêm yết công khai ngày, giờ tiếp công dân và cử công chức, viên chức tiếp công dân; công chức thường trực tiếp công dân có trách nhiệm cùng dự tiếp công dân với Giám đốc
Điều 7 Cán bộ thường trực tiếp công dân
Cán bộ được phân công thường trực tiếp công dân có trách nhiệm lập sổ theo dõi việc tiếp công dân; tiếp nhận, trình, xử lý thông tin, đơn thư khiếu nại,
tố cáo, kiến nghị, phản ánh của tổ chức, công dân theo quy định
Điều 8 Nội dung tiếp công dân
1 Việc tiếp công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại Bệnh
viện được thực hiện theo quy định trong quy trình tiếp công dân
Trang 62 Giải thích, hướng dẫn cho công dân về thực hiện khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại theo quy định của pháp luật
3 Đối với những vụ việc rõ ràng, cụ thể và có cơ sở giải quyết thì người trực tiếp tiếp công dân trả lời ngay cho công dân biết, trường hợp khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh thuộc thẩm quyền giải quyết của Bệnh viện mà chưa thể trả lời, giải quyết thì tiếp nhận để thụ lý, giải quyết đúng trình tự, thủ tục, thời gian theo quy định của pháp luật và thông báo thời gian trả lời cho công dân
4 Đối với trường hợp khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh không thuộc thẩm quyền thì giải thích, hướng dẫn hoặc chuyển đến cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết
Chương II NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA VIÊN CHỨC TIẾP CÔNG DÂN,
QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA CÔNG DÂN
Điều 9 Trách nhiệm của người tiếp công dân
1 Khi tiếp công dân, người tiếp công dân phải bảo đảm trang phục chỉnh
tề, có đeo thẻ công chức, viên chức hoặc phù hiệu theo quy định
2 Yêu cầu người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh nêu rõ họ tên, địa chỉ hoặc xuất trình giấy tờ tùy thân, giấy ủy quyền (nếu có); có đơn hoặc trình bày rõ ràng nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết cho việc tiếp nhận, thụ lý vụ việc
3 Có thái độ đứng mực, tôn trọng công dân, lắng nghe, tiếp nhận đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh hoặc ghi chép đầy đủ, chính xác nội dung
mà người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trình bày
4 Giải thích, hướng dẫn cho người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh chấp hành chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật, kết luận, quyết định giải quyết đã có hiệu lực pháp luật của cơ quan có thẩm quyền; hướng dẫn người
Trang 7khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đến đúng cơ quan hoặc người có thẩm quyền giải quyết
5 Trực tiếp xử lý hoặc phân loại, chuyển đơn, trình người có thẩm quyền
xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; thông báo kết quả xử lý khiếu nại,
tố cáo, kiến nghị, phản ánh cho công dân
6 Yêu cầu người vi phạm nội quy nơi tiếp công dân chấm dứt hành vi vi phạm; trong trường hợp cần thiết, lập biên bản về việc vi phạm và yêu cầu cơ quan chức năng xử lý theo quy định của pháp luật
Điều 10 Quyền của viên chức tiếp công dân
1 Yêu cầu công dân xuất trình giấy tờ tùy thân hoặc các giấy tờ hợp lệ thay thế; giấy ủy quyền trong trường hợp đại diện theo ủy quyền, giấy giới thiệu trong trường hợp cơ quan, tổ chức thực hiện việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh thông qua người đại diện là người đứng đầu cơ quan, tổ chức Trường hợp công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh không xuất trình được các giấy tờ trên thì người tiếp công dân có quyền từ chối tiếp trừ trường hợp tố cáo khẩn cấp được nêu tại điểm 5 Điều 10 của Quy chế này
2 Trường hợp công dân đến khiếu nại ủy quyền cho Luật sư hoặc trợ giúp viên pháp lý thực hiện việc khiếu nại thì người tiếp công dân yêu cầu Luật sư hoặc trợ giúp viên pháp lý xuất trình thẻ Luật sư, thẻ trợ giúp viên pháp lý hoặc giấy ủy quyền khiếu nại Người tiếp công dân có quyền từ chối tiếp trong trường hợp Luật sư hoặc trợ giúp viên pháp lý không xuất trình được các giấy tờ trên
3 Yêu cầu công dân trình bày rõ ràng những nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh và yêu cầu giải quyết, cung cấp thông tin, tài liệu, chứng cứ
có liên quan đến việc khiếu nại, kiến nghị, phản ánh
4 Trường hợp có nhiều người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trực tiếp về một nội dung thì yêu cầu họ cử người đại diện trình bày nội dung sự việc, người tiếp công dân ghi lại bằng văn bản sau đó đọc lại cho người đại diện nghe và đề nghị ký họ tên và điểm chỉ; trường hợp nhiều người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh bằng đơn thì hướng dẫn họ cử người đại diện để trình
Trang 8bày khi có yêu cầu Việc cử người đại diện phải thể hiện bằng văn bản chứ ký của tất cả những người khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị
5 Yêu cầu người vi phạm nội quy tiếp công dân chấm dứt hành vi vi phạm trong trường hợp cần thiết lập biên bản về việc vi phạm và yêu cầu cơ quan chức năng xử lý theo quy định
Điều 11 Quyền và nghĩa vụ của người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh
1 Khi đến nơi tiếp công dân người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh
có các quyền sau đây:
a) Trình bày về nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh;
b) Được hướng dẫn, giải thích về nội dung liên quan đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của mình;
c) Khiếu nại, tố cáo về hành vi vi phạm pháp luật của người tiếp công dân;
d) Nhận thông báo về việc tiếp nhận, kết quả xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh;
đ) Trường hợp người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh không sử dụng thông thạo tiếng Việt thì có quyền sử dụng người phiên dịch;
e) Các quyền khác theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo
2 Khi đến nơi tiếp công dân người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh
có các nghĩa vụ sau đây:
a) Nêu rõ họ tên, địa chỉ hoặc xuất trình giấy tờ tùy thân, giấy ủy quyền (nếu có);
b) Có thái độ đúng mực, tôn trọng với người tiếp công dân;
c) Trình bày trung thực sự việc, cung cấp tài liệu có liên quan đến nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của mình khi có yêu cầu của viên chức tiếp công dân Ký xác nhận hoặc điểm chỉ nội dung đã trình bày với viên
Trang 9chức tiếp công dân Chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung khiếu nại, tố cáo của mình;
d) Nghiêm chỉnh chấp hành nội quy tiếp công dân và hướng dẫn của người tiếp công dân;
đ) Trường hợp nhiều người cùng khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh về một nội dung thì phải cử người đại diện để trình bày nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh;
e) Chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung khiếu nại, tố cáo của mình
Điều 12 Những trường hợp được từ chối tiếp công dân
1 Người trong tình trạng say do dùng chất kích thích, người mắc bệnh tâm thần hoặc một bệnh khác làm mất khả năng nhận thức hoặc khả năng điều khiển hành vi của mình
2 Người có hành vi đe dọa, xúc phạm cơ quan, tổ chức, đơn vị, người tiếp công dân, người thi hành công vụ hoặc có hành vi khác vi phạm nội quy nơi tiếp công dân
3 Người khiếu nại, tố cáo về vụ việc đã giải quyết đúng chính sách, pháp luật, được cơ quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra, rà soát, thông báo bằng văn bản và đã được tiếp, giải thích, hướng dẫn nhưng vẫn cố tình khiếu nại, tố cáo kéo dài
4 Những trường hợp khác theo quy định của pháp luật
Điều 13 Các hành vi nghiêm cấm đối với viên chức tiếp công dân
Công dân không được lợi dụng quyền khiếu nại, tố cáo để tuyên truyền chống Nhà nước, xâm phạm lợi ích của Nhà nước; xuyên tạc, vu khống, đe dọa, gây rối an ninh, trật tự công cộng, xúc phạm uy tín, danh dự, nhân phẩm của người khác và của cơ quan, tổ chức, người có trách nhiệm giải quyết khiếu nại, người thi hành nhiệm vụ, công vụ khác
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Trang 10Điều 14 Trách nhiệm thực hiện
Cán bộ tiếp công dân có trách nhiệm giúp Giám đốc Bệnh viện thực hiện công tác tiếp công dân của cơ quan; theo dõi, đôn đốc, yêu cầu các khoa, phòng thực hiện nghiêm túc Quy chế này Thực hiện báo cáo theo quy định hoặc đột xuất về công tác tiếp công dân của Bệnh viện
Điều 16 Khen thưởng và xử lý vi phạm
1 Tổ chức, cá nhân có thành tích trong công tác tiếp công dân được biểu dương, khen thưởng kịp thời theo quy định của pháp luật
2 Tổ chức, cá nhân nào vi phạm các quy định của Quy chế này thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý theo quy định của pháp luật
Điều 17 Điều khoản thi hành
1 Quy chế này có hiệu lực từ ngày ký
2 Trong quá trình thực hiện, nế phát sinh vướng mắc, cần điều chỉnh, bổ sung, cán bộ thường trực tiếp công dân có trách nhiệm đề nghị Giám đốc Bệnh viện sửa đổi, bổ sung Quy chế này phù hợp với quy định pháp luật và tình hình thực tế./
GIÁM ĐỐC