TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN THANH BÌNH HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG TRƯỜNG HỌC TRONG GIAI ĐOẠN THI CÔNG CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰ
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
NGUYỄN THANH BÌNH
HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG TRƯỜNG HỌC TRONG GIAI ĐOẠN THI CÔNG CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG
QUẬN BA ĐÌNH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH
Hà Nội - 2021
Trang 2BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐẠO TẠO BỘ XÂY DỰNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
NGUYỄN THANH BÌNH KHÓA: 2019-2021
HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG TRƯỜNG HỌC TRONG GIAI ĐOẠN THI CÔNG CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG QUẬN BA ĐÌNH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Chuyên ngành: Quản lý đô thị và công trình
Mã ngành: 8580106
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS.TS NGUYỄN HỒNG SƠN
Hà Nội – 2021
Trang 3LỜI CẢM ƠN
Sau qua trình học tập và nghiên cứu tại trường Đại học Kiến trúc Hà Nội dưới sự giảng dạy, chỉ bảo, giúp đỡ tận tình của Ban Chủ nhiệm khoa Sau Đại học, được sự cố vấn và hướng dẫn của các thầy giáo hướng dẫn khoa học và sự nỗ lực của bản thân, tôi đã hoàn thành bản luận văn tốt nghiệp với đề tài
“Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng trường học trong giai đoạn thi công của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Ba Đình, thành phố Hà Nội“ Tôi xin được bày tỏ lòng biết ơn đến các thầy trong Ban lãnh đạo nhà trường, lãnh đạo khoa Sau đại học, tập thể các thầy cô giáo, cán bộ công nhân viên của Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội đã tạo điều kiện tốt nhất để tôi học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn này
Tôi xin chân thành cảm ơn và bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Hồng Sơn đã trực tiếp, tận tình hướng dẫn, chỉ bảo trong suốt quá thời gian thực hiện luận văn và cung cấp nhiều thông tin khoa học có giá trị để luận văn này được hoàn thành Tôi xin cám ơn sự giúp đỡ của lãnh đạo Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Ba Đình, Ban giám hiệu của các trường học trong quận đã tạo điều kiện và giúp đỡ tôi trong quá trình thu thập các tài liệu phục vụ luận văn
Xin trân trọng cảm ơn
Hà nội, ngày tháng năm 2021
TÁC GIẢ
Nguyễn Thanh Bình
Trang 4LỜI CAM ĐOAN
Tôi cam đoan đây là đề tài nghiên cứu khoa học độc lập của tôi Đề tài không trùng với bất kỳ đề tài nghiên cứu khoa học nào trước đây Để hoàn thành luận văn tốt nghiệp này, tôi có tham khảo một số tài liệu liên quan đến chuyên ngành Quản lý công trình xây dựng và đô thị, các số liệu và kết qủa trong luận văn này trung thực và có nguồn gốc rõ ràng
Hà nội, ngày tháng năm 2021
TÁC GIẢ
Nguyễn Thanh Bình
Trang 5DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT
CLCT XD Chất lượng công trình xây dựng
UBND, HĐND Ủy ban nhân dân, Hội đồng nhân dân GSĐTCĐ Giám sát đầu tư cộng đồng
Trang 6DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 1.1
Một số công trình tiêu biểu trong thời gian từ năm 2013-2018 do Ban QLDA đầu tư xây dựng quận Ba
Đình làm chủ đầu tư 11
Bảng 1.2 Thực trạng trình độ nhân sự của Ban về trình độ
chuyên môn quản lý chất lượng công trình xây dựng 15
Bảng 1.3 Thực trạng nhân lực tham gia quản lý chất lượng công
trình xây dựng theo số năm kinh nghiệm công tác 16
Bảng 1.4 Thực trạng chứng chỉ đào tạo nghiệp vụ của nhân sự
tham gia quản lý chất lượng công trình xây dựng
16
Bảng 1.5 Kế hoạch quản lý chất lượng công trình xây dựng tại
Bảng 1.6 : Thực trạng công tác thực hiện biện pháp thi công của
nhà thầu đã được Ban QLDA phê duyệt 24 Bảng 1.7 Thực trạng thực hiện công tác giám sát tại Ban QLDA 26
Bảng 1.8 Thực trạng thực hiện công tác giám sát tác giả tại Ban
Bảng 1.9 Thực trạng thực hiện công tác nghiệm thu tại Ban
Bảng 3.1 Đề xuất số lượng cán bộ cẩn tuyển dụng thêm 85
Trang 7DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ
Số hiệu
Hình 1.1 : Thực trạng sơ đồ cơ cấu tổ chức quản lý của Ban
Hình 1.2 Trường Mầm non Thành Công 04 Hình 1.3 Trường Tiểu học Thành Công A
6
Hình 1.4 Trường THCS Thăng Long
13
Hình 1.5 Trường Mẫu giáo 1-6
13
Hình 1.6 Trường tiểu học Việt Nam – Cu ba
14
Hình 1.7 Quy trình hiện tại khi xét duyệt của Ban về biện
pháp thi công do nhà thầu lập 22 Hình 2.1 Các nhân tô ảnh hưởng đến quản lý chất lượng
Hình 2.2 Quy trình nội dung hoạt động kiểm định chất
Hình 2.3 Quy trình nội dung hoạt động kiểm định chất
Hình 2.4 Quy trình Kiểm định chất lượng và cấp chứng
nhận chất lượng công trình xây dựng 70 Hình 3.1
Đề xuất cơ cấu tổ chức nguồn nhân lực quản lý
Hình 3.2 Hoàn thiện quy trình xét duyệt của Ban về biện
pháp thi công do nhà thầu lập 88 Hình 3.3 Đề xuất quy trình quản lý giám sát thi công xây
Trang 8MỤC LỤC
Lời cảm ơn
Lời cam đoan
Mục lục
Danh mục các chữ viết tắt
Danh mục hình minh họa
Danh mục sơ đồ
DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT 4
DANH MỤC CÁC BẢNG 5
DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ 6
MỞ ĐẦU 1
NỘI DUNG 4
CHƯƠNG I THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG TRƯỜNG HỌC TRONG GIAI ĐOẠN THI CÔNG CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG QUẬN BA ĐÌNH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 4
1.1 Giới thiệu chung về Ban quản lý dự án và các dự án 4
1.1.1 Giới thiệu chung về Ban quản lý dự án 4
1.1.2 Giới thiệu về các dự án 10
1.2 Thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng trường học trong giai đoạn thi công 14
1.2.1 Về cơ cấu tổ chức và nguồn nhân lực quản lý chất lượng công trình xây dựng các trường học trong giai đoạn thi công 14
1.2.2 Về công tác giám sát đầu tư cộng đồng 17
1.2.3 Về công tác lập kế hoạch, tổ chức thực hiện kế hoạch, quản lý kế hoạch 18
Trang 91.2.4 Về quản lý chất lượng về biện pháp thi công 21
1.2.5 Về quản lý chất lượng công tác giám sát thi công 25
1.2.6 Về quản lý chất lượng công tác giám sát tác giả 26
1.2.7 Về quản lý chất lượng công tác nghiệm thu 28
1.3 Đánh giá kết quả, hạn chế và nguyên nhân của công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng trường học trong giai đoạn thi công 32
1.3.1 Những kết quả đã đạt được 32
1.3.2 Những vấn đề còn hạn chế 33
1.3.3 Nguyên nhân các mặt tồn tại, hạn chế 35
CHƯƠNG 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN, PHÁP LÝ VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG TRONG GIAI ĐOẠN THI CÔNG CÔNG TRÌNH 38
2.1 Cơ sở lý luận về chất lượng, chất lượng công trình xây dựng trong giai đoạn thi công 38
2.1.2 Chất lượng công trình xây dựng trong giai đoạn thi công 42
2.2 Cơ sở lý luận về quản lý chất lượng công trình xây dựng 53
2.2.1 Khái niệm về quản lý chất lượng công trình xây dựng 53
2.2.2 Nội dung quản lý chất lượng công trình xây dựng trong giai đoạn thi công của chủ đầu tư 54
2.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý chất lượng công trình 71
2.2.5 Các tiêu chí đánh giá quản lý chất lượng công trình xây dựng trong giai đoạn thi công của chủ đầu tư 75
2.3 Cơ sở pháp lý và thực tiễn về quản lý chất lượng công trình 77
2.3.1 Các văn bản pháp luật 77
2.3.2 Cơ sở thực tiến 79
Trang 10CHƯƠNG 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CỒNG TÁC QUẢN
LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH CÁC TRƯỜNG HỌC TRONG
GIAI ĐOẠN THI CÔNG CÔNG TRÌNH 82
3.1 Quan điểm và mục tiêu quản lý chất lượng công trình 82
3.1.1 Quan điểm 82
3.1.2 Mục tiêu 82
3.2 Giải pháp hoàn thiện cơ cấu tổ chức và nâng cao chất lượng nhân sự quản lý chất lượng công trình của ban 83
3.2.1 Hoàn thiện cơ cấu tổ chức của Ban QLDA 83
3.2.2 Nâng cao chất lượng nhân sự quản lý 85
3.3 Hoàn thiện Công tác quản lý biện pháp thi công 87
3.3.1 Hoàn thiện quy trình xét duyệt của Ban về biện pháp thi công 87
3.4 Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý của Ban về giám sát thi công 90
3.4.1 Nâng cao năng lực đội ngũ giám sát thi công của Ban 90
3.4.2 Hoàn thiện quy trình giám sát thi công của Ban 91
3.4.3 Tăng cường công tác kiểm tra, báo cáo kết quả thực hiện công tác giám sát thi công 94
3.4.4 Tăng cường kết hợp với đội ngũ chuyên gia, đơn vị tư vấn giám sát chuyên nghiệp để thực hiện giám sát thi công 94
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO
Trang 11MỞ ĐẦU
* Lý do chọn đề tài
Quận Ba Đình được Chính phủ xác định là Trung tâm hành chính - chính trị quốc gia, nơi tập trung các cơ quan lãnh đạo cao nhất của Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ Đây còn là trung tâm ngoại giao, đối ngoại của cả nước Ba Đình có trụ sở nhiều tổ chức quốc tế, sứ quán các nước, nơi thường xuyên diễn ra các hội quan trọng của Nhà nước, quốc tế và khu vực Trong những năm qua UBND quận Ba Đình đã được UBND thành phố Hà Nội quan tâm đầu tư nhiều dự án, công trình để từng bước phát triển kinh tế - xã hội, ổn định đời sống nhân dân trên địa bàn quận
Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Ba Đình (tiền thân là Ban
Quản lý dự án quận Ba Đình đã thành lập từ năm 1990, đổi tên thành Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Ba Đình vào năm 2016) với nhiệm vụ
thay mặt UBND quận quản lý các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước do UBND quận quản lý và vốn do UBND Thành phố phân cấp.Trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Ba Đình luôn chấp hành tốt các chủ trương, chính sách của nhà nước, thực hiện quản lý dự án, quản lý chất lượng công trình xây dựng theo đúng quy định của pháp luật Các công trình được bàn giao đưa vào sử dụng đáp ứng được nguyện vọng của nhân dân, góp phần ổn định kinh tế - văn hóa, chính trị trên địa bàn quận
Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện dự án Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Ba Đình vẫn còn một số hạn chế, khó khăn, vướng mắc nhưng chưa được giải quyết triệt để trong công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng, đặc biệt trong giai đoạn thi công của dự án Ở đề tài này
Trang 12xin học viên xin được nghiên cứu mảng dự án các trường học trong địa bàn quận Ba Đình
Để giải quyết những khó khăn, cũng như đạt được hiệu quả tốt nhất trong công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng các trường học, học
viên lựa chọn đề tài nghiên cứu: “Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng
công trình xây dựng trường học trong giai đoạn thi công của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Ba Đình, thành phố Hà Nội” nhằm góp phần hoàn
thiện công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng trong giai đoạn thi công tại quận Ba Đình do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Ba Đình
là chủ đầu tư và trực tiếp quản lý dự án
* Mục đích nghiên cứu
Nghiên cứu đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng các trường học trong giai đoạn thi công tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Ba Đình trong thời gian tới
* Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: Chất lượng và công tác quản lý chất lượng
công trình xây dựng các trường học trong giai đoạn thi công của Ban quản lý dự án cấp quận
- Phạm vi nghiên cứu: Các dự án đầu tư xây dựng các trường học do Ban
QLDA đầu tư xây dựng quận làm chủ đầu tư và trực tiếp quản lý dự án trong giai đoạn 2013-2018 và sẽ thực hiện trong thời gian tới
* Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp thống kê;
- Phương pháp phân tích số liệu, hiện tượng;
Trang 13- Phương pháp phân tích – so sánh – đối chiếu nhân tố;
- Phương pháp kết hợp phân tích định tính và phân tích định lượng;
* Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
- Ý nghĩa khoa học: Nghiên cứu đề xuất các giải pháp quản lý chất lượng công trình trường học, đề xuất đổi mới các giải pháp quản lý dự án đầu
tư, đề xuất đổi mới cơ chế, chính sách quản lý nhằm được hiệu quả cao hơn
* Cấu trúc luận văn
Ngoài lời nói đầu, mục lục, kết luận chung và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn được kết cấu thành 3 chương:
Chương 1: Thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng các trường học trong giai đoạn thi công của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Ba Đình, thành phố Hà Nội
Chương 2: Cơ sở lý luận, pháp lý và thực tiễn về quản lý chất lượng công trình xây dựng trong giai đoạn thi công công trình
Chương 3: Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình các trường học trong giai đoạn thi công công trình
Trang 14THÔNG BÁO
Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui
lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện
-Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội
Địa chỉ: T.1 - Nhà F - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội
Đ/c: Km 10 - Nguyễn Trãi - Thanh Xuân Hà Nội
TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN
Trang 15KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Trong thời gian vừa qua, bên cạnh kết quả đạt được trong công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng nói chung thì công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng trong giai đoạn thi công của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Ba Đình vẫn còn một số tồn tại, hạn chế đòi hỏi cần nghiên cứu khắc phục hoàn thiện Trong khuôn khổ nội dung đề tài luận văn này, tác giả đã thực hiện được một số vấn đề chính như sau:
- Thứ nhất, đề tài luận văn đã hệ thống hóa được cơ sở lý luận, pháp lý và thực tiễn về công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng trong giai đoạn thi công dưới góc độ chủ đầu tư
- Thứ hai, đề tài luận văn đã tìm ra các tồn tại, hạn chế và phân tích nguyên nhân dẫn tới trong công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng trong giai đoạn thi công tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Ba Đình, thành phố Hà Nội từ năm 2013 tới năm 2018
- Thứ ba, đề tài luận văn đã đề xuất các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng các trường học trong trong giai đoạn thi công tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Ba Đình, thành phố Hà Nội Các giải pháp cụ thể như:
- Hoàn thiện cơ cấu tổ chức và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quản lý chất lượng công trình
- Hoàn thiện công tác quản lý biện pháp thi công do nhà thầu lập và thực tế thi công
- Hoàn thiện công tác giám sát thi công