UBND TỈNH BÌNH PHƯỚC 1 TRƯỜNG CHÍNH TRỊ BÀI THU HOẠCH HẾT HỌC PHẦN Chương trình Trung cấp lý luận chính trị hành chính CHỦ ĐỀ KỸ NĂNG SOẠN THẢO VĂN BẢN QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ TRẤN CHƠN THÀNH, HUYỆN CHƠN THÀNH Họ tên học viên Lớp Phần V 1 – Một số kỹ năng cơ bản trong lãnh đạo, quản lý của cán bộ lãnh đạo, quản lý ở cơ sở Bình Phước, năm 2021 PHẦN I MỞ ĐẦU Trong hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước, ban hành văn bản quản lý hành chính nhà nước là m.
Trang 1TRƯỜNG CHÍNH TRỊ
*
BÀI THU HOẠCH HẾT HỌC PHẦN
Chương trình Trung cấp lý luận chính trị - hành chính
CHỦ ĐỀ:
KỸ NĂNG SOẠN THẢO VĂN BẢN
QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ TRẤN CHƠN THÀNH, HUYỆN CHƠN THÀNH
Họ tên học viên:
Lớp:
Phần: V.1 – Một số kỹ năng cơ bản trong lãnh đạo, quản lý của cán
bộ lãnh đạo, quản lý ở cơ sở.
Bình Phước, năm 2021
Trang 2PHẦN I MỞ ĐẦU
Trong hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước, ban hành văn bản quản lý hành chính nhà nước là một vấn đề quan trọng và cần được quan tâm đúng mức Văn bản có vai trò quan trọng nhằm đảm bảo thông tin phục vụ quản lý, điều hành và quyết định hiệu quả hoạt động của các cơ quan, tổ chức Văn bản vừa là công cụ quản lý hữu hiệu phục vụ cho việc quản lý và điều hành nhà nước tại địa phương, là nguồn cung cấp thông tin pháp luật cơ bản, vừa là cơ sở để đánh giá kết quả hoạt động của một đơn vị, một tổ chức nhất định và hoạch định phương hướng phát triển của đơn vị Để soạn thảo văn bản có chất lượng, người soạn thảo cần có kiến thức nhất định về pháp luật, về ngôn ngữ, về kinh tế - xã hội Việc trình bày
và soạn thảo văn bản không thể tùy tiện mà phải dựa vào những cơ sở pháp lý Đặc biệt khi các cơ sở pháp lý thay đổi thì những người làm công tác liên quan đến công tác soạn thảo văn bản cần cập nhật thông tin nhằm đảm bảo tính quy phạm của công tác này
Ở thị trấn Chơn Thành huyện Chơn Thành hiện nay, việc xây dựng và ban hành văn bản quản lý hành chính nhà nước là một công việc quan trọng, diễn ra hằng ngày Công việc này ảnh hưởng rất lớn đến năng suất, chất lượng của hoạt động quản lý của Chủ tịch thị trấn đối với mọi hoạt động của thị trấn Trong những năm qua, chất lượng ban hành văn bản quản lý hành chính nhà nước thị trấn Chơn Thành, huyện Chơn Thành đã có những chuyển biến tích cực, đáp ứng yêu cầu cơ bản của quản lý nhà nước trên mọi lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội Tuy nhiên vẫn còn những hạn chế nhất định về thể thức, mẫu mã, ngôn ngữ… trong trình bày văn bản, do đó đã ít nhiều ảnh hưởng đến hiệu quả công tác quản lý nhà nước tại địa phương
Trong thời gian tới, thị trấn Chơn Thành, huyện Chơn Thành tiếp tục đẩy mạnh quá trình thực hiện những chủ trương, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương Vì vậy, việc nâng cao chất lượng kỹ năng soạn thảo văn bản quản lý hành chính nhà nước của chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn là một nội dung quan trọng, có ý nghĩa cả về lý luận và thực tiễn hiện nay
Trang 3PHẦN II NỘI DUNG
CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ KỸ NĂNG SOẠN
THẢO VĂN BẢN QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC
1.1 Một số khái niệm cơ bản
* Khái niệm văn bản
Giao tiếp có thể được con người thực hiện bằng nhiều phương tiện khác nhau Trong đó, ngôn ngữ là phương tiện giao tiếp quan trọng nhất Hoạt động giao tiếp bằng ngôn ngữ có thể diễn ra dưới hình thức giao tiếp bằng ngôn ngữ viết hoặc hình thức giao tiếp bằng ngôn ngữ nói Sản phẩm của quá trình giao tiếp bằng ngôn ngữ nói được gọi là diễn ngôn, còn sản phẩm của quá trình giao tiếp bằng chữ viết chính là văn bản
Theo nghĩa rộng: Văn bản vừa là sản phẩm, vừa là phương tiện của hoạt động giao tiếp bằng ngôn ngữ ở dạng viết, thường là tập hợp của các câu, có tính trọn vẹn về nội dung, tính hoàn chỉnh về hình thức, có tính chặt chẽ và hướng tới một mục tiêu giao tiếp nhất định Theo nghĩa hẹp: Văn bản là khái niệm chỉ công văn, giấy tờ hình thành trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức Văn bản được chế tạo trên nhiều chất liệu: đá, da, lá, gỗ, đồng, thẻ tre, lụa giấy, đĩa CD…
Sự ra đời của một văn bản nói chung bị chi phối bởi rất nhiều các nhân tố trong quá trình giao tiếp như: mục đích giao tiếp, hoàn cảnh giao tiếp, nhân vật giao tiếp, cách thức giao tiếp, hương tiện giao tiếp Sự phân loại văn bản có thể dựa vào nhiều tiêu chí khác nhau Nhìn chung có thể hình dung 2 nhóm văn bản lớn được phân theo tính chất quyền lực nhà nước và không mang tính chất quyền lực nhà nước như sau:
Văn bản mang tính quyền lực nhà nước (văn bản quản lý nhà nước): Đây là
nhóm văn bản có vai trò to lớn trong hoạt động của bộ máy nhà nước Bằng việc ban hành và thực hiện văn bản quản lý nhà nước, các cơ quan nhà nước thực hiện chức năng, nhiệm vụ được pháp luật quy định, phối hợp, hỗ trợ lẫn nhau trong hoạt động giúp cho bộ máy nhà nước vận hành nhịp nhàng, đồng bộ, đạt hiệu quả cao, đồng thời điều chỉnh các quan hệ xã hội, điều tiết các quá trình xã hội theo mục đích định trước
Trang 4Văn bản không mang tính quyền lực nhà nước: Đây là nhóm văn bản lớn,
được sử dụng trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội Các văn bản này rất đa dạng
về nội dung, hình thức, chủ thể ban hành và cách thức soạn thảo Đặc điểm chung của văn bản không mang tính quyền lực nhà nước là khi ban hành chúng các chủ thể đều không nhân danh Nhà nước
* Khái niệm văn bản quản lý hành chính nhà nước
Văn bản quản lý hành chính nhà nước được hiểu là những văn bản chứa đựng những quyết định và thông tin quản lý do các cơ quan nhà nước ban hành theo thẩm quyền, trình tự, thủ tục, hình thức nhất định nhằm điều chỉnh các mối quan hệ quản lý hành chính nhà nước giữa các cơ quan nhà nước với nhau và giữa các cơ quan nhà nước với các tổ chức và công dân Và như vậy, về mặt nội dung của văn bản: văn bản quản lý nhà nước chứa đựng những quyết định và thông tin quản lý nhà nước;
Về mặt chủ thể ban hành văn bản: văn bản quản lý nhà nước do các cơ quan quản lý nhà nước ban hành theo thẩm quyền được Nhà nước quy định; Về mặt quy trình ban hành: văn bản quản lý nhà nước được ban hành theo trình tự, thủ tục, hình thức nhất định; Về mặt mục đích: văn bản quản lý nhà nước được ban hành nhằm điều chỉnh các mối quan hệ quản lý hành chính nhà nước giữa các cơ quan nhà nước với nhau và giữa các cơ quan nhà nước với các tổ chức và công dân
1.2 Yêu cầu của văn bản quản lý hành chính nhà nước
* Yêu cầu chung về nội dung văn bản
Văn bản phải có tính mục đích: văn bản quản lý hành chính nhà nước được
ban hành với danh nghĩa là cơ quan Nhà nước nhằm đề ra các chủ trương, chính sách hay giải quyết các vấn đề sự việc cụ thể thuộc chức năng, nhiệm vụ của cơ quan đó Do đó, khi soạn thảo tiến tới ban hành một văn bản nào đó đòi hỏi phải có tính mục đích rõ ràng Yêu cầu này đòi hỏi văn bản ban hành phải thể hiện được mục tiêu và giới hạn của nó, vì vậy trước khi soạn thảo cần phải xác định rõ mục đích văn bản ban hành để làm gì? nhằm giải quyết vấn đề gì? và giới hạn vấn đề đến đâu? kết quả của việc thực hiện văn bản là gì?
Trang 5Văn bản phải có tính khoa học: văn bản có tính khoa học phải được viết
ngắn gọn, đủ ý, rõ ràng, dễ hiểu, thể thức theo quy định của Nhà nước và nội dung phải nhất quán Một văn bản có tính khoa học phải đảm bảo:
Có đủ lượng thông tin quy phạm và thông tin thực tế cần thiết, thông tin phải được xử lý và đảm bảo chính xác
Văn bản phải có tính đại chúng: văn bản phải được viết rõ ràng dễ hiểu để
phù hợp với trình độ dân trí nói chung để mọi đối tượng có liên quan đến việc thi hành văn bản đều có thể nắm hiểu được nội dung văn bản đầy đủ Đặc biệt lưu ý là mọi đối tượng ở mọi trình độ khác nhau đều có thể tiếp nhận được Văn bản quản lý hành chính nhà nước có liên quan trực tiếp đến nhân dân, nên văn bản phải có nội dung dễ hiểu, dễ nhớ, phù hợp với trình độ dân trí, đảm bảo tối đa tính phổ cập, song không ảnh hưởng đến nội dung nghiêm túc, chặt chẽ và khoa học của văn bản
Văn bản phải có tính bắt buộc thực hiện (tính công quyền): Nhà nước quản
lý xã hội bằng pháp luật, thông qua văn bản đề truyền đạt các chủ trương, chính sách của Nhà nước Vì vậy, văn bản phải có tính bắt buộc thực hiện (quyền lực đơn phương) Tùy theo tính chất và nội dung, văn bản phản ánh và thể hiện quyền lực nhà nước ở các mức độ khác nhau, đảm bảo cơ sở pháp lý để Nhà nước giữ vững quyền lực của mình, truyền đạt ý chí của cơ quan nhà nước tới nhân dân và các chủ thể pháp luật khác
Văn bản phải có tính khả thi: đây là một yêu cầu đối với văn bản, đồng thời
là kết quả của sự kết hợp đúng đắn và hợp lý các yêu cầu về tính mục đích, tính khoa học, tính đại chúng, tính công quyền
* Yêu cầu về thể thức văn bản
Thể thức văn bản là tập hợp các thành phần cấu thành văn bản, bao gồm những thành phần chung áp dụng đối với các loại văn bản và các thành phần bổ sung trong những trường hợp cụ thể Văn bản hành chính phải được soạn theo đúng thể thức và kỹ thuật trình bày quy định tại Nghị định số 09/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2004 của Chính Phủ về công tác văn thư và theo quy định chung tại Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19 tháng
Trang 601 năm 2011 về thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính (gọi tắt là Thông tư 01) đảm bảo các tiêu chí: về khổ giấy; định lề trang văn bản; kiểu trình bày; phông chữ
Về cơ bản văn bản bao gồm 03 phần: phần mở đầu, phần nội dung và phần kết thúc Đối với những văn bản cần được quản lý chặt chẽ về số lượng bản phát hành phải có ký hiệu người đánh máy và số lượng bản phát hành Trường hợp văn bản có phụ lục kèm theo thì trong văn bản phải có chỉ dẫn về phụ lục đó Phụ lục văn bản phải có tiêu đề; văn bản có từ hai phụ lục trở lên thì các phụ lục phải được đánh số thứ tự bằng chữ số La Mã
* Yêu cầu về ngôn ngữ văn bản
Sử dụng ngôn ngữ viết, cách diễn đạt đơn giản, dễ hiểu
Dùng từ ngữ phổ thông; không dùng từ ngữ địa phương và từ ngữ nước ngoài nếu không thực sự cần thiết Đối với thuật ngữ chuyên môn cần xác định rõ nội dung thì phải được giải thích trong văn bản
Không viết tắt những từ, cụm từ không thông dụng Đối với những từ, cụm
từ được sử dụng nhiều lần trong văn bản thì có thể viết tắt nhưng các chữ viết tắt lần đầu của từ, cụm từ phải được đặt trong ngoặc đơn ngay sau từ, cụm từ đó
Việc viết hoa được thực hiện theo quy tắc chính tả tiếng Việt
Khi soạn thảo văn bản, người soạn thảo có những tư tưởng riêng của mình nên họ biết cần dùng thuật ngữ nào cho phù hợp, phản ánh đúng nội dung các quy định cần soạn thảo
* Quy trình soạn thảo và ban hành văn bản
Quy trình soạn thảo và ban hành văn bản là trình tự các bước được sắp xếp khoa học mà cơ quan quản lý nhà nước nhất thiết phải tiến hành trong công tác xây dựng và ban hành văn bản Tùy theo tính chất, nội dung và hiệu lực pháp lý của từng loại văn bản mà có thể xây dựng một trình tự ban hành tương ứng
Tóm lại, các công đoạn của trình tự ban hành một văn bản cụ thể có thể được
chi tiết hóa tùy theo tính chất, nội dung của từng văn bản cụ thể
Trang 7CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC SOẠN THẢO VĂN BẢN QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ TRẤN CHƠN THÀNH, HUYỆN CHƠN THÀNH
2.1 Những kết quả đạt được
Trong những năm qua, chất lượng ban hành văn bản hành chính tại UBND cấp
xã trên địa bàn Thị trấn Chơn Thành đã có những chuyển biến tích cực, đáp ứng yêu cầu
cơ bản của quản lý nhà nước trên mọi lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội Cụ thể:
Tùy mỗi nhiệm vụ cụ thể, chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn Chơn Thành, huyện Chơn Thành đã ban hành văn bản quản lý hành chính cụ thể để lãnh đạo, chỉ đạo các mặt hoạt động của địa phương kịp thời, chính xác Bình quân mỗi năm, chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn Chơn Thành, huyện Chơn Thành đã ban hành khoảng 300 văn bản hành chính phục vụ giải quyết các vấn đề liên quan đến chức năng, nhiệm vụ (trong đó Quyết định: 100 văn bản; Báo cáo: 50 văn bản; Thông báo: 10 văn bản; Công văn: 15 văn bản; Nghị quyết: 8 văn bản; Tờ trình: 40 văn bản; Kế hoạch: 21 văn bản)
Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn Chơn Thành, huyện Chơn Thành đã ban hành Quy chế công tác văn thư, lưu trữ (VTLT), trong đó, quy định rõ các bước để ban hành văn bản Đã nhận thức được việc ban hành văn bản hành chính là một yếu tố quan trọng cung cấp thông tin cho hoạt động quản lý của cơ quan; Văn bản ban hành được quản lý một cách chặt chẽ, thống nhất tại Ủy ban nhân dân Thị trấn và phục vụ kịp thời công tác chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo Ủy ban nhân dân Thị trấn
Chất lượng ban hành văn bản hành chính Ủy ban nhân dân Thị trấn đã phản ánh được những bước tiến mới, hướng đi mới trong quá trình quản lý, điều hành của UBND cấp xã trong việc thực hiện các nhiệm vụ cơ bản của địa phương Qua đó, nâng cao hơn hiệu quả giải quyết công việc khi ban hành văn bản…
2.2 Hạn chế, nguyên nhân
Bên cạnh những kết quả đạt được là chủ yếu, chất lượng ban hành văn bản quản
lý hành chính của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn Chơn Thành, huyện Chơn Thành vẫn còn tồn tại một số hạn chế sau:
Việc ban hành văn bản quản lý hành chính của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn Chơn Thành, huyện Chơn Thành có nội dung còn chưa thống nhất; đôi lúc còn
Trang 8nhầm lẫn trong xác định được thể loại văn bản cần ban hành Việc ký thay mặt (TM.
UỶ BAN NHÂN DÂN) tại nhiều xã, phường, thị trấn vẫn còn sai sót, có trường hợp các văn bản thuộc thẩm quyền riêng của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn Chơn Thành, huyện Chơn Thành nhưng vẫn để thẩm quyền chung
Quy trình ban hành một số văn bản quản lý hành chính nhà nước của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn Chơn Thành đôi lúc còn đơn giản với lý do cần giải quyết nhanh công việc Điều này ảnh hưởng một phần đến chất lượng ban hành văn bản Công tác tự kiểm tra, rà soát hệ thống hóa văn bản có lúc chưa được tiến hành thường xuyên
Thể thức, kỹ thuật trình bày văn bản có chỗ còn lỗi sai về thể thức của văn bản quản lý hành chính nhà nước, như sai ở mục số, ký hiệu văn bản, ở phần nơi nhận; kỹ thuật trình bày văn bản còn chưa tuân thủ đúng quy định về cỡ chữ, kiểu chữ, định lề văn bản…
Văn phong, ngôn ngữ ở văn bản quản lý hành chính nhà nước của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn Chơn Thành có chỗ sử dụng từ chưa đúng tính chất văn phong hành chính; phương ngữ; hành văn chưa được rõ ràng… Bên cạnh đó, còn một số lỗi viết hoa, viết tắt chưa đúng quy định…
Văn bản quản lý hành chính nhà nước của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn Chơn Thành sau khi ban hành, một số bản gốc lưu tại văn thư chưa đóng dấu
Nguyên nhân của những hạn chế
Công tác quản lý, kiểm duyệt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn Chơn Thành
có lúc còn đơn giản cho nên những sản phẩm của hoạt động quản lý này là những văn bản được ban hành thiếu quy củ, chồng chéo, khối lượng lớn nhưng chất lượng thông tin còn hạn chế
Số lượng biên chế của Văn phòng UBND thị trấn còn thiếu, nhưng lại chưa được đào tạo bài bản về chuyên môn, làm việc chỉ dựa trên kinh nghiệm và qua các lớp bồi dưỡng ngắn hạn về chuyên môn nghiệp vụ Điều này cũng ảnh hưởng đến chất lượng ban hành văn bản quản lý hành chính nhà nước của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn Chơn Thành còn hạn chế
Năng lực, trình độ của cán bộ, công chức thị trấn trong tham mưu đáp ứng công tác soạn thảo, thẩm định, kiểm tra và xử lý văn bản còn hạn chế
Trang 9Việc đề ra các biện pháp nâng cao chất lượng ban hành văn bản quản lý hành chính nhà nước của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn Chơn Thành có lúc chưa kịp thời…
CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP, BÀI HỌC GẮN VỚI CÔNG VIỆC BẢN THÂN 3.1 Giải pháp
Để nâng cao chất lượng ban hành văn bản quản lý hành chính nhà nước của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn Chơn Thành trong thời gian tới cần thực hiện một số giải pháp sau:
Một là, quán triệt sâu sắc vị trí, vai trò, tầm quan trọng của việc ban hành văn bản
quản lý hành chính nhà nước, đồng thời thường xuyên lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao chất lượng ban hành văn bản quản lý hành chính nhà nước ở địa phương nơi mình quản lý
Hai là, cần có cơ chế rõ ràng khi ban hành văn bản, như quy định rõ biện pháp xử
lý sai sót, chỉ rõ trách nhiệm nếu có sai sót và phải có phản hồi cụ thể Đưa chất lượng ban hành văn bản hành chính là nội dung cơ bản trong quy chế làm việc của cơ quan, thông qua đó, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cán bộ, công chức hàng năm; kịp thời biểu dương khen thưởng những bộ phận, cá nhân trong triển khai thực hiện tốt nhiệm vụ
Ba là, xác định rõ thẩm quyền ban hành văn bản hành chính, việc tuân thủ thẩm
quyền về nội dung và hình thức cũng là một yêu cầu cấp thiết, đòi hỏi Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn Chơn Thành phải nghiêm chỉnh chấp hành trong quá trình xây dựng
và ban hành văn bản Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn Chơn Thành phải được đào tạo
về kiến thức pháp luật về văn bản hành chính và quản lý nhà nước, phải được bồi dưỡng
về nghiệp vụ và kỹ năng soạn thảo; nắm bắt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, tình hình kinh tế - xã hội của địa phương
Bốn là, có cơ chế thực hiện việc kiểm tra các dự thảo văn bản hành chính của
UBND cấp xã một cách chặt chẽ, kỹ lưỡng bởi nhiệm vụ xây dựng văn bản nói chung
và thẩm định, kiểm tra, rà soát hệ thống hoá văn bản hành chính nói riêng là một nhiệm
vụ đặc biệt quan trọng Vì vậy, phải thường xuyên tiến hành công tác tự kiểm tra văn bản hành chính nhằm loại bỏ kịp thời những văn bản, những quy định mâu thuẫn, chồng chéo, không còn phù hợp với tình hình thực tiễn tại địa phương
3.2 Bài học gắn với công việc của bản thân
Trang 10Soạn thảo văn bản quản lý hành chính nhà nước có vai trò quan trọng trong công tác lãnh đạo, điều hành và giải quyết công việc của người lãnh đạo Trong điều kiện khoa học kỹ thuật phát triển trên cương vị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn Chơn Thành, trong quá trình lãnh đạo thị trấn bản thân tôi sẽ thực hiện tốt các nội dung sau:
Một là, luôn tự học tập để nâng cao năng lực, trình độ sử dụng công nghệ
thông tin Linh hoạt, sáng tạo trong quá trình xử lý thông tin các văn bản của các cấp triển khai xuống
Hai là, luôn trau dồi kỹ năng xử lý tình huống trong lãnh đạo, quản lý để từ
đó hướng dẫn nhân viên chủ động triển khai kế hoạch các văn bản pháp lý kịp thời
Xử lý nghiêm và rút kinh nghiệm những sai phạm phát sinh trong quá trình tiến hành soạn thảo văn bản hành chính
Ba là, trong quá trình soạn thảo và ra quyết định các văn bản luôn thực hiện
đúng quy trình, tránh việc làm tắt tùy tiện dẫn tới những sai sót trong quá trình ban hành văn bản hành chính của Thị trấn xuống nhân dân
Bốn là, kịp thời tham mưu đề xuất với cơ quan cấp trên về những văn bản dự
thảo, văn bản mới, xem xét nghiên cứu kỹ lưỡng, lắng nghe ý kiến người tham gia lãnh đạo tránh trường hợp ban hành các văn bản phiến diện, chủ quan áp dụng xa rời thực tiễn
Năm là, kịp thời sắp xếp nguồn nhân sự, tạo điều kiện cho cấp dưới, cán bộ
nằm trong diện quy hoạch được tham gia học tập các lớp học để nâng cao trình độ, hoàn thiện kỹ năng xử lý và soạn thảo văn bản hành chính Nhà nước có kết quả cao nhất
KẾT LUẬN
Kỹ năng soạn thảo văn bản quản lý hành chính nhà nước là một trong những khả năng của cán bộ lãnh đạo, quản l ý địa phương Biết soạn thảo văn bản quản lý hành chính nhà nước và văn bản quản lý hành chính nhà nước để giải quyết vấn đề hoặc tình huống gặp phải trong công tác quản lý, lãnh đạo một cách kịp thời là khâu mấu chốt trong quản lý, lãnh đạo Đây là sự thể hiện năng lực, trình độ, phẩm