Tiểu luận môn những vấn đề lý luận và thực tiễn của báo chí truyền thông đương đại

Tiểu luận môn Những vấn đề lý luận và thực tiễn của báo chí truyền thông đương đại HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN Viện báo chí TIỂU LUẬN MÔN Lý thuyết VÀ THỰC TIỄN BÁO CHÍ TRUYỀN THÔNG ĐƯƠNG ĐẠI Đề tài Quan điểm của Đảng và Nhà nước ta về Báo chí Truyền thông Giảng viên Học viên Lớp QLBCTT k32 Hà Nội, 2022 Mục lục 2MỞ ĐẦU Chương 1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN VỀ 3BÁO CHÍ TRUYỀN THÔNG 31 1 Truyền thông 31 2 Truyền thông đại chúng 31 3 Báo chí 5Chương 2 QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG, NHÀ NƯỚC TA VỀ BÁO CHÍ TRU.

HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN

VIỆN BÁO CHÍ

TIỂU LUẬN MÔN: LÝ THUYẾT VÀ THỰC TIỄN BÁO CHÍ - TRUYỀN THÔNG ĐƯƠNG ĐẠI

ĐỀ TÀI: QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC TA VỀ

BÁO CHÍ-TRUYỀN THÔNG

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 2

Chương 1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN VỀ BÁO CHÍ-TRUYỀN THÔNG 3

1.1 Truyền thông 3

1.2 Truyền thông đại chúng 3

1.3 Báo chí 3

Chương 2 QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG, NHÀ NƯỚC TA VỀ BÁO CHÍ-TRUYỀN THÔNG 5

2.1 Sự ra đời và phát triển báo chí cách mạng ở nước ta 5

2.2 Quan điểm của Đảng, Nhà nước về Báo chí – Truyền thông 8

2.2.1 Quan điểm của Đảng, Nhà nước ta về vai trò của Báo chí -Truyền thông đối với sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước 8

2.2.2 Quan điểm của Đảng, Nhà nước về quản lý Báo chí – Truyền thông 9

2.2.3 Nội dung và phương thức lãnh đạo của Đảng, Nhà nước đối với báo chí 11

KẾT LUẬN 21

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 22

MỞ ĐẦU

Ngay từ khi mới ra đời, báo chí đã có ảnh hưởng rất lớn trên nhiều bìnhdiện trong tiến trình phát triển của lịch sử nhân loại Chính điều đó đã được C.Mác, V.I Lênin khẳng định và đánh giá cao vai trò tích cực của báo chí, nhất

là trong xã hội có giai cấp, báo chí luôn mang tính giai cấp Các giai cấp trong

xã hội, đặc biệt là giai cấp thống trị luôn lấy báo chí làm công cụ sắc béntrong cuộc đấu tranh thu hút lực lượng, giành chính quyền và bảo vệ quyềnlực Chính vì lẽ đó mà từ các nhà kinh điển đến Đảng ta và Chủ tịch Hồ ChíMinh rất coi trọng lực lượng báo chí trong cuộc đấu tranh vì quyền lợi củagiai cấp vô sản và nhân dân lao động, vì sự nghiệp cách mạng của dântộc.Trong quá trình lãnh đạo nhân dân ta tiến hành cuộc cách mạng giảiphóng dân tộc, thống nhất đất nước cũng như thời kỳ đổi mới, thực hiện côngnghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng và bảo vệ đất nước, Ðảng ta luôn coi trọngvai trò to lớn của báo chí, truyền thông

Cùng với sự trưởng thành và lớn mạnh của Đảng Cộng sản Việt Nam,qua từng giai đoạn lịch sử, báo chí cách mạng Việt Nam vẫn luôn luôn làcông cụ sắc bén của Đảng và Nhà nước trong công tác tuyên truyền, giáo dụctoàn Đảng, toàn dân và toàn quân ta đoàn kết, vượt qua mọi khó khăn, tintưởng, trung thành tuyệt đối vào sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam,đưa sự nghiệp cách mạng của nước ta đi đến những thắng lợi vĩ đại

Tiếng nói của báo chí góp phần thống nhất được các chủ trương,phương pháp hành động khác nhau nhằm đạt được mục đích, khắc phụcnhững thiếu sót trong hoạt động tư tưởng và thực tiễn của những người cộngsản, làm thức tỉnh quần chúng Các cơ quan báo chí từng bước nâng cao vềchất lượng; đã thực hiện tốt chức năng là công cụ tuyên truyền của Đảng vàNhà nước, là diễn đàn của nhân dân, có những đóng góp tích cực, quan trọngvào những thành quả quan trọng, có ý nghĩa lịch sử của quá trình đổi mới ởnước ta

Chương 1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN VỀ

BÁO CHÍ-TRUYỀN THÔNG

1.1 Truyền thông

Truyền thông có thể được hiểu là quá trình liên tục trao đổi thông tin,

tư tưởng, tình cảm, chia sẻ kỹ năng và kinh nghiêm giữa hai hoặc nhiềungười với nhau, nhằm thay đổi nhận thưc, thái độ và hành vi phù hợp với nhucầu phát triển

1.2 Truyền thông đại chúng

Truyền thông đai chúng (TTĐC) là hệ thống các kênh truyền thônghướng thông điệp tác động vào đông đảo công chúng xã hội, nhằm lôi kéo vàtập hợp, giáo dục, thuyết phục và tổ chức đông đảo nhân dân tham gia giảiquyết các nhiêm vụ chính trị - kinh tế - văn hóa - xã hôi đã và đang đặt ra

1.3 Báo chí

Báo chí là môt bộ phận của TTĐC, nhưng là bộ phận chiếm vị trí trungtâm, vai trò nền tảng và có khả năng quyết định tính chất, khuynh ướng, chiphối năng lực và hiệu quả tác động của TTĐC Do đó, trong nhiều trườnghợp, có thể dùng báo chí để chỉ truyền thông đại chúng; và ngược lại, nói đếnTTĐC - trước hết phải nói đến báo chí.Báo chí trong trường hợp này đươcdùng, đươc hiểu theo nghĩa rộng, bao gồm báo in, báo chí phát thanh, báo chítruyền hình, báo mạng điện tử (“phát hành” trên mạng internet) và hãng thôngtấn Báo chí theo nghĩa hẹp, là bao gồm báo, tạp chí và bản tin thời sự

Báo chí là hiện tượng xã hội đa nghĩa, phức tạp và có nhiều cách tiếpcận không giống nhau trong các xã hôi có thể chế chính trị khác nhau Kháiniệm báo chí tiếp cận từ quan điểm hệ thống Khi nhìn nhận xã hội như một

hệ thống trong tổng thể đang vận hành, báo chí cũng cần được tiếp cận từ

quan điểm hệ thống; nhìn nhận báo chí như một tiểu hệ thống cấu thành hệthống xã hội nói chung; trong đó, báo chí là một bộ phận cấu thành và chịu sựchi phối của hệ thống lớn cũng như sự tác động của các tiểu hệ thống (hoặc hệthống con ).

Từ góc độ lãnh đạo quản lý, tiếp cận từ quan điểm hệ thống, có thể nêu rakhái niệm báo chí bao gồm các thành tố và mối quan hê giữa các thành tố ấy nhưsau:

Mô hình khái niệm báo chí nhìn từ quan điểm hệ thống có ý nghĩa khoahọc và thực tiễn rất quan trọng, cần được nhận thức đúng, vận dụng hiệu quả

Thực tiến kinh tế-xã hội

Quyền lực chính trị tối cao

Cơ quan sáng lập(Chủ quản)

Nhà báo-chủ thế trực tiếp

Sản phẩm báo chí

Kênh phát hành

Công chúng

xã hội

Tổ chức kinh tế-

xã hội

Chương 2 QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG, NHÀ NƯỚC TA VỀ BÁO

CHÍ-TRUYỀN THÔNG.

2.1 Sự ra đời và phát triển báo chí cách mạng ở nước ta

Vào những năm 20 thế kỷ XX, Nguyễn Ái Quốc sáng lập ra tổ chứcThanh niên Cộng sản Đoàn làm nòng cốt cho tổ chức Việt Nam Thanh niênCách mạng đồng chí Hội – một tổ chức yêu nước Việt nam đầu tiên đi theocon đường cách mạng vô sản, đồng thời xuất bản báo Thanh niên làm cơ quanngôn luận của tổ chức này Ngày 21/6/1925, Thanh niên, tờ báo đầu tiên củacách mạng Việt Nam, ra số đầu tiên

Đặc biệt, sự ra đời của Đảng Cộng sản Việt Nam (3-2-1930) đã vạch rađường lối cách mạng đúng đắn, xây dựng hệ thống tổ chức cách mạng thốngnhất, chặt chẽ, rộng khắp cả nước Đây là một bước ngoặt quyết định của lịch

sử cách mạng Việt Nam Nguyễn Ái Quốc - Người tìm ra con đường cứunước, truyền bá chủ nghĩa Mác - Lênin vào Việt Nam; người tổ chức, sánglập, rèn luyện Đảng Cộng sản Việt Nam theo chuẩn mực của Đảng Mác -Lênin chân chính, trong sạch, vững mạnh xứng đáng là người lãnh đạo, ngườiđầy tớ trung thành của nhân dân

Ngày 2/9/1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh đọc Tuyên ngôn độc lập, khaisinh nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, nhà nước công nông đầu tiên ở ĐôngNam Á Đây là thời khắc lịch sử hào hùng của dân tộc Việt Nam dưới sự lãnhđạo của Đảng Cộng sản Việt Nam Kể từ đây, báo chí thực sự vào cuộc, trởthành nguồn thông tin chính thống của một nhà nước độc lập

Ngày 7/9/1945, Đài Tiếng nói Việt Nam - “phát ngôn viên” chính thứccủa nhà nước non trẻ của chúng ta được thành lập Việt Nam Thông tấn xã(Thông tấn xã Việt Nam ngày nay) - Cơ quan thông tấn của Nhà nước ViệtNam độc lập cũng ra đời vào thời gian đó và lấy ngày 15-9 là ngày truyềnthống Những dòng tin hồi đó phát ra thế giới bằng tiếng Anh, tiếng Pháp,tiếng Việt được coi là những dòng tin “xác định chủ quyền”

Giai đoạn kháng chiến trường ký của dân tộc ta chống thực dân Pháp

và đế quốc Mỹ xâm lược, báo chí đã phát huy vai trò là vũ khí đấu tranh tưtưởng sắc bén, vạch trần tính chất phản động của kẻ thù dân tộc, đồng thờinêu cao ý chí chiến đấu và động viên tinh thần trong toàn Đảng, toàn dân,toàn quân ta đồng lòng kháng chiến, đánh đuổi ngoại xâm, thống nhất đấtnước

Trong công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội, báo chí đã tích cực cổ vũ,biểu dương cái mới, những điển hình tiên tiến trong học tập, lao động vàchiến đấu, đồng thời đấu tranh với cái cũ, lạc hậu, bảo thủ, trì trệ, những tàn

dư của chế độ phong kiến, thực dân, đế quốc

Trong giai đoạn hiện nay, báo chí vẫn tiếp tục gánh vác sứ mệnh vẻ

vang của mình Tích cực đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo thiêng liên của

tổ quốc; đấu tranh phản bác các thông tin, quan điểm sai trái, thù địch, gópphần củng cố niềm tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước và chế độ xã hộichủ nghĩa; tích cực tuyên truyền có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp pháttriển kinh tế - xã hội, đảm bảo an sinh xã hội, giữ vững quốc phòng, an ninh,chủ động và tích cực hội nhập quốc tế

Báo chí đã trở thành lực lượng hùng hậu, thông tin nhanh nhạy toàndiện về mọi diễn biến của đời sống chính trị, kinh tế- xã hội ở trong nước vàquốc tế; là diễn đàn thực sự tin cậy của nhân dân

Báo chí cách mạng nước ta đã khẳng định những truyền thống cách

mạng nổi bật Đó là truyền thống gắn bó máu thịt với nhân dân, trung thànhtuyệt đối với Đảng, với Tổ quốc, với nhân dân và sự nghiệp cách mạng

Hiện cả nước có gần 850 cơ quan báo chí, với hơn 19 nghìn người làmbáo chuyên nghiệp; 67 đài phát thanh, truyền hình, 98 báo, tạp chí điện tử, 1hãng thông tấn quốc gia Nguồn nhân lực báo chí trung bình hàng năm tăngkhoảng 6,5% Đội ngũ nhà báo cách mạng luôn tiên phong, có mặt nơi đầusóng ngọn gió và sẵn sàng xả thân vì sự nghiệp cách mạng của dân tộc, theo

lý tưởng và con đường mà Đảng, Bác Hồ và nhân dân ta đã lựa chọn

Tiếp nối các thế hệ nhà báo đi trước, thế hệ nhà báo ngày nay được đàotạo hệ thống, cơ bản, có khả năng làm chủ công nghệ mới, chủ động bắt kịp

xu thế phát triển đa phương tiện của báo chí khu vực và thế giới Báo chíCách mạng Việt Nam luôn luôn sáng tạo, tự đổi mới và chủ động hội nhậpquốc tế

Bên cạnh những thành tựu to lớn đã đạt được, báo chí nước ta cũng cònnhững yếu kém, khuyết điểm như Đảng ta đã đánh giá trong NQ TW 5 khóa

X Đó là xu hướng thương mại hóa báo chí, giật gân câu khách chạy theo thịhiếu tầm thường của một nhóm nhỏ công chúng, thông tin sai sự thật ảnhhưởng đến lợi ích, danh dự của tổ chức và công dân, Một bộ phận nhữngngười làm báo còn non kém về nhận thức chính trị đã bộc lộ những khuyếtđiểm, yếu kém, vi phạm đạo đức nghề nghiệp, trong số đó, không ít người viphạm pháp luật, bị kỉ luật và thu hồi thẻ nhà báo

Người đứng đầu một số cơ quan báo chí đã buông lỏng quản lí nộidung thông tin, quản lí đội ngũ phóng viên, biên tập viên dưới quyền, coitrọng yếu tố lợi nhuận, xem nhẹ các chức năng của báo chí, khai thác nhiều đềtài mặt trái của xã hội, với mức độ thông tin có thời điểm dày đặc Không ít

cơ quan báo chí chưa coi trọng biểu dương, nhân rộng những điển hình tiêntiến, những nhân tố tích cực trong học tập, lao động và chiến đấu

Một số ấn phẩm phụ phục vụ sai tôn chỉ, mục đích, làm cho nội dungbáo chí xa rời chức năng định hướng, chức năng giáo dục, chức năng thẩm

mĩ, thiếu tính chuyên nghiệp, tác động tiêu cực đến một bộ phận công chúng

Nhìn lại chặng đường phát triển của báo chí thời kì đổi mới từ năm

1986 đến nay, có thể tự hào khẳng định rằng, những ưu điểm, thành tựu củabáo chí vẫn là dòng chảy chủ đạo.Do đó, báo chí cần đươc tăng cường tínhchuyên nghiệp; tăng cường sự lãnh đạo, quản lý để tiếp tục phát huy nhữngthành tưu, hạn chế những tồn tại, khuyết điểm Tăng cường quản lý nhà nước

về báo chí là một giải pháp cơ bản, cấp thiết nhằm bảo đảm cho báo chí pháttriển đúng mục đích, phát triển cân đối, hài hòa và phát huy tốt nhất năng lực

và hiệu quả hoạt động của nó trong bối cảnh hội nhập toàn cầu

2.2 Quan điểm của Đảng, Nhà nước về Báo chí – Truyền thông

2.2.1 Quan điểm của Đảng, Nhà nước ta về vai trò của Báo chí Truyền thông đối với sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước

-Báo chí, truyền thông là vũ khí tư tưởng sắc bén của Ðảng và Nhànước, là cầu nối giữa Ðảng, Nhà nước với nhân dân, là phương tiện quantrọng tuyên truyền phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng Ðảng và hệ thốngchính trị, là diễn đàn để nhân dân tham gia quản lý xã hội, giám sát quyền lực,thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh

Nhằm đáp ứng yêu cầu ngày càng to lớn và đa dạng của nhân dân vềthông tin, Ðảng ta chủ trương phát triển mạnh mẽ đi đôi với quản lý tốt hệthống báo chí, truyền thông Ðảng lãnh đạo trong việc đề ra các chủ trương,chiến lược phát triển, nội dung thông tin, công tác cán bộ, cơ chế tài chính vàtạo môi trường thuận lợi cho sự phát triển của báo chí, truyền thông

Dưới sự lãnh đạo của Ðảng, trong những năm qua, hệ thống báo chí,truyền thông đã góp phần to lớn vào việc tổ chức thực hiện đường lối đổi mớicủa Ðảng, pháp luật của Nhà nước Việt Nam, thật sự đóng vai trò là động lựcthúc đẩy phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, con người, khoa học, kỹ thuật,bảo vệ Tổ quốc Ðặc biệt, báo chí, truyền thông trở thành vũ khí quan trọngtrong cuộc đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, quan liêu, tệ nạn

xã hội Thống kê từ cơ quan chức năng, hơn 70% số các vụ việc tham nhũng,lãng phí được phát hiện, xử lý là do báo chí, truyền thông phát hiện Thôngqua phản ánh dư luận xã hội, phân tích, đánh giá nguyên nhân và các bài học

từ các vụ việc tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, báo chí, truyền thông đã gópphần răn đe, cảnh báo, ngăn chặn một phần tệ nạn tham nhũng, tiêu cực trong

xã hội, giáo dục cán bộ, đảng viên sống trong sáng, gương mẫu thực hiện chủtrương, đường lối của Ðảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước

Báo chí nước ta đã có những đóng góp quan trọng vào thành quả chúngcủa công cuộc đổi mới: Tích cực phát hiện, đấu tranh kiên quyết với các hành

vi tham nhũng, lãng phí, quan liêu, tiêu cực và các tệ nạn xã hội; tham giagiám sát, phản biện chính sách, phát huy quyền làm chủ của người dân;

Vai trò của chí, truyền thông đã được Đảng, Nhà nước đặc biệt quantâm song bên cạnh những ưu điểm, thành tựu to lớn, hệ thống báo chí, truyềnthông Việt Nam không tránh khỏi những hạn chế, khuyết điểm Nhìn tổng thể,quy hoạch phát triển hệ thống báo chí, truyền thông chưa thật sự khoa học,cho nên còn những bộ phận chưa hợp lý, chồng chéo nhiệm vụ, gây lãng phínguồn lực xã hội Có lúc, có nơi, sự chỉ đạo của cấp ủy đảng, sự quản lý của

cơ quan nhà nước chưa theo kịp tốc độ phát triển và tình hình thực tế của báochí, truyền thông Một số cơ quan báo chí sa đà khi thông tin các mặt tiêu cựccủa đời sống xã hội, chưa chú ý đúng mức việc phát hiện, cổ vũ, nhân rộngnhững nhân tố mới, điển hình tiên tiến, những mặt tích cực của xã hội; hoặc

có biểu hiện thương mại hóa, xa rời tôn chỉ, mục đích, chưa làm tốt chức năngđịnh hướng tư tưởng và dư luận xã hội, lấy tích cực đẩy lùi tiêu cực, chăm loxây dựng con người

Trong thực tiễn, vẫn còn một số đối tượng bất mãn hoặc thù địch chốngphá chế độ, chống phá đất nước từ bên trong và bên ngoài tung thông tin saitrái, xấu độc lên mạng xã hội, bóp méo sự thật, xuyên tạc đường lối, quanđiểm của Ðảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước Những thông tin này lànhững tác nhân gây nhiễu về tư tưởng, văn hóa, ảnh hưởng xấu đến sự đồngthuận trong nhân dân

2.2.2 Quan điểm của Đảng, Nhà nước về quản lý Báo chí – Truyền thông

Trên cơ sở những văn kiện của Đảng ta, có thể thấy những quan điểmsau đây cần được nhận thức, quán triệt và thực hiện trong quá trình quản lýnhà nước về báo chí cũng như họat động báo chí Công tác báo chí là một bộphận cấu thành hữu cơ trong bộ máy hoạt động của Đảng ta, là yếu tố cầuthành hoạt động tư tưởng, lý luận Không chỉ là yếu tố cấu thành hữu cơ, báochí là vũ khí xung kích trên mặt trận tư tưởng, lý luận Báo chí có vai trò quan

trọng đối với công tác tư tưởng, lý luận và tổ chức Quan điểm này đã đượcthể hiện xuyên suốt trong hoạt động của Mác-Ănghen, Lênin và Chủ tịch HồChí Minh cũng như trong lịch sử đấu tranh cách mạng của Đảng ta Báo chí là

bộ phận hữu cơ và đặt dưới sự lãnh đạo toàn diện và trực tiếp của Đảng

Báo chí nước ta phải góp phần tích cực vào tuyên truyền lý luận Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và đường lối, quan điểm, chính sách của Đảng

Mác-và pháp luật của Nhà nước Báo chí phải góp phần tích cực xây dựng lý tưởng

xã hội vì mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, vănminh”, góp phần ổn định chính trị tư tưởng, bình ổn đời sống tinh thần để huyđộng nguồn lực phát triển kinh tế-xã hội, nâng cao chất lượng cuộc sống Xâydựng lý tưởng xã hội, tuyên truyền tư tưởng của Đảng là một công việc lâudài, khó khăn, phức tạp, nhất là trong tình hình hiện nay, cho nên đòi hỏi phảikiên trì, sự nhiệt thành, trung thành, hiểu biết và tính chuyên nghiệp cao

Báo chí là tiếng nói của Đảng, Nhà nước, của tổ chức chính trị - xã hội

và là diễn đàn của nhân dân, đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Đảng, sự quản

lí của Nhà nước và hoạt động trong khuôn khổ pháp luật; phải bảo đảm tính

tư tưởng, tính chân thật, tính nhân dân, tính chiến đấu và tính đa dạng củahoạt động báo chí Báo chí của ta là cơ quan của Đảng, Nhà nước, các tổ chứcchính trị - xã hội - nghề nghiệp đặt dưới sự lãnh đạo toàn diện, triệt để của Đảng

và quản lý của Nhà nước

Đảng lãnh đạo báo chí bằng việc định hướng chính trị, bằng và thôngqua nhà nước, thông qua công tác tổ chức - cán bộ, thông qua giám sát, kiểm

tra hoạt động thường xuyên trong thực tiễn Quản lý nhà nước về báo chí còn bằng sức mạnh của cả hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo của Đảng.

“Cán bộ báo chí cũng là chiến sĩ cách mạng Cây bút, trang giấy là vũkhí sắc bén của họ” Mỗi nhà báo là một cán bộ hoạt động trong lĩnh vực côngtác tư tưởng - văn hóa của Đảng, là nhà truyền thong - vận động xã hội dưới

sự lãnh đạo của Đảng và quản lý của nhà nước Nhà báo là chủ thể tích cựctrong quá trình họat động báo chí cũng như quản lý nhà nước về báo chí

Nhà báo là khái niệm dùng để chỉ những người tiến hành các loại hìnhlao đông trong quá tình thu thập, xử lý và chuyển tải thông tin Đó là lao động tổ chức vàquản lý, lao động biên tập, lao động tác giả và lao động kỹ thuật - dịch vụ.

Trong hệ thống chính trị của nước ta, nhà báo không chỉ là chủ thể hoạtđộng báo chí bị quản lý với tư cách là khách thể, mà còn là thành tố tham giatích cực vào quá trình quản lý nhà nước về báo chí Nhà báo không chỉ cóquyền hạn và nghĩa vụ thực hiện tự do báo chí và tự do ngôn luận trên báo chícủa công dân, mà còn tham gia giám sát xã hội bảo đảm cho quá trình quản lýđạt được hiệu quả; góp phần tuyên truyền pháp luật, giáo dục ý thức chấphành pháp luật cho nhân dân cũng chính là góp phần tham gia quản lý nhànước về báo chí

2.2.3 Nội dung và phương thức lãnh đạo của Đảng, Nhà nước đối với báo chí.

+Nội dung lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động báo chí

Trong sự nghiệp đổi mới đất nước, Đảng ta tiếp tục khẳng định vị trí,vai trò của báo chí và có nhiều chủ trương, định hướng phát triển báo chí vàlãnh đạo công tác báo chí phù hợp với tình hình mới Sự lãnh đạo của Đảng đốivới báo chí được thể hiện ở những nội dung cơ bản như sau:

Một là, Đảng xác định tôn chỉ, mục đích và đối tượng phục vụ của cơ quan

báo chí Tôn chỉ, mục đích và đối tượng phục vụ là yếu tố cơ bản nhất, quan trọng nhất đối với sự tồn tại và phát triển của cơ quan báo chí Tôn chỉ, mục đích và đối tượng phục vụ không chi quy định mục đích, nội dung, phương hướng hoạt động của cơ quan báo chí mà còn thể hiện rõ

vị trí, vai trò cùa tờ báo đối với đời sống xã hội Theo chủ trương của Đảng và theo quy định của Luật Báo chí, muốn thành lập một cơ quan báo chí thì cơ quan chủ quản phải nghiên cứu xác định rõ mục đích, yêu cầu cần thành lập cơ quan báo chí Xác định rõ tôn chỉ, mục đích, đối

tượng phục vụ, phạm vi và hình thức phát hành,- tổ chức bộ máy - nhân sự,kinh phí hoạt động của cơ quan báo được thành lập Điều đó cho thấy, khi