WPS Presentation PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG NƯỚC NHÓM 1 KHÁI QUÁT NỘI DUNG 2 THỰC TRẠNG 3 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN 1 Khái quát Pháp luật về Bảo vệ môi trường nước ở Việt Nam Khái quát về môi trường nước ở Việt Nam Toàn bộ các yếu tố lý, hóa, sinh có mối liên hệ hữu cơ chặt chẽ với nhau của các nguồn nước Bao gồm nguồn nước mặt, nước ngầm, nước ngọt và nước biển thuộc lãnh thổ của Việt Nam Phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật và tiêu chuẩn do pháp luật quy định nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế x.
Trang 1PHÁP LUẬT VỀ
BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG NƯỚC
NHÓM
Trang 3Khái quát Pháp luật về Bảo
vệ môi trường nước ở Việt
Nam
Trang 4Khái quát về môi trường nước ở Việt Nam
• Toàn bộ các yếu tố lý, hóa, sinh có mối liên hệ hữu cơ chặt chẽ với nhau của các nguồn nước
• Bao gồm nguồn nước mặt, nước ngầm, nước ngọt và nước biển thuộc lãnh thổ của Việt Nam
• Phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật và tiêu chuẩn do pháp luật quy định nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế -
xã hội bền vững
Môi trường nước là gì?
Trang 5Khái quát về môi trường nước ở Việt Nam
• Môi trường nước đang bị ô nhiễm và có xu hướng gia tăng, là vấn đề đáng báo động ở Việt Nam và toàn thế giới
• Ô nhiễm môi trường nước ở Việt Nam xảy ra nghiêm trọng ở nông thôn, thành phố (đặc biệt là TP HCM, Hà Nội)
• Nguồn nước sạch sử dụng trong sinh hoạt dần cạn kiệt
Tình trạng môi trường nước
Trang 6Thế nào là Bảo vệ môi trường nước?
Hoạt động có chủ đích của tổ chức, cá nhân nhằm
• Giữ gìn, phòng ngừa, ngăn chặn, hạn chế các tác động xấu đến môi trường nước,
• Ứng phó với các sự cố môi trường nước, khắc phục việc làm suy thoái, ô nhiễm môi trường nước, cải thiện, phục hồi môi trường nước
• Khai thác, sử dụng hợp lý tài nguyên nước nhằm giữ gìn môi trường nước
Trang 7Pháp luật về Bảo vệ môi trường nước là
gì?
Tổng thể các QPPL do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành theo trình tự, thủ tục luật định nhằm điều chỉnh các quan
hệ xã hội phát sinh giữa các chủ thể trong hoạt động kinh tế,
xã hội nhằm giữ gìn, phòng ngừa, hạn chế các tác động xấu đến MTN; ứng phó sự cố MTN; khắc phục ô nhiễm, suy thoái, cải thiện, phục hồi MTN; khai thác, sử dụng hợp lý tài nguyên nước nhằm giữ gìn MTN
Trang 9Nội dung của PL về BVMTN
• Hoạt động quản lý nhà nước về BVMTN
• Các quan hệ phát sinh trong hoạt động giữ gìn, phòng ngừa, hạn chế các tác động xấu đến MT
• Các quan hệ liên quan đến hoạt động khắc phục ô nhiễm, suy thoái, cải thiện, phục hồi MTN
• Các quan hệ trong hoạt động khai thác, sử dụng hợp lý tài nguyên nước nhằm giữ gìn MT
• Các quan hệ liên quan đến xử lý vi phạm pháp luật về bảo vệ MTN
• Các quan hệ về hợp tác quốc tế trong lĩnh vực BVMTN
Trang 10Quá trình hình thành và phát triển của PL
về BVMTN
Trước năm 1999
• Các quy định liên quan đến BVMTN được lồng ghép với các
quy định về BVMT nói chung
• Các văn bản QPPL về BVMT trong giai đoạn này chủ yếu
được ban hành dưới dạng văn bản dưới luật với mục đích là phục vụ trực tiếp cho yêu cầu quản lý về bảo vệ môi trường của các cơ quan nhà nước
Trang 12Từ 2013 đến nay
• Ở giai đoạn này, hoạt động BVMTN ngày càng được Đảng và Nhà nước quan tâm nhiều hơn, được thể hiện rõ qua việc hệ thống PL về BVMTN ngày càng được hoàn thiện thông qua việc sửa đổi, bổ sung
• Bên cạnh đó là việc ban hành các Thông tư, Nghị định, các văn bản hướng dẫn quy định một cách cụ thể các vấn đề liên quan đến BVMT nói chung cũng như BVMTN nói riêng càng góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật nói chung, cụ thể là pháp luật về BVMTN Bên cạnh đó sẽ tạo ra sự chặt chẽ liên kết trong các quy định của pháp luật
Trang 13Thực trạng Pháp luật
về Bảo vệ môi trường
nước ở Việt Nam
Trang 14HẠN CHẾ
Quy định của pháp luật về
BVMTN còn thiếu thống nhất
Ngành Tài nguyên và Môi trường
Ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Trang 15HẠN CHẾ
Pháp luật về BVMTN còn hạn chế trong kỹ thuật lập pháp, thể hiện ở việc PL về BVMTN chưa được quy định thành luật riêng mà còn rải rác ở nhiều văn bản pháp luật khác nhau
Trang 16HẠN CHẾ
Nhiều quy định pháp luật còn chưa phù hợp với thực tiễn hay không bao quát hết những vấn đề đang diễn ra trong thực tiễn, tạo ra nhiều lỗ hổng pháp luật
Trang 17HẠN CHẾ
Chưa kịp thời, sửa đổi bổ sung các văn bản pháp luật về bảo vệ môi trường nước cho tương thích với luật mới
Trang 18Kết quả đạt được
• Công tác thanh tra MT đã trở thành một hoạt động thường xuyên của thanh tra các cấp, công tác kiểm tra, phối hợp thanh tra phát hiện và xử lý các VPPL về BVMTN được đẩy mạnh, góp phần làm thay đổi nhận thức, thái độ trách nhiệm của tổ chức và cá nhân đối với công tác BVMTN, tạo được sự đồng thuận cao trong xử
lý các cơ sở VPPL về môi trường được dư luận và xã hội đồng tình, ủng hộ
• Pháp luật về BVMTN ở Việt Nam đã đóng góp mạnh mẽ vào cải thiện chất lượng nước, giảm thiểu ONMTN
Trang 19ô nhiễm, bảo vệ quyền được tiếp cận với nước sạch của người dân.
Trang 20Kết quả đạt được
• Các quy định pháp luật về BVMTN phản ánh được đầy
đủ quy trình tự phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý và khắc phục hậu quả, do ô nhiễm môi trường nước gây ra
• Các quy định pháp luật về BVMTN cũng đã chú trọng tới khía cạnh toàn cầu của vấn đề môi trường theo đó các quy định của các công ước quốc tế về môi trường đã được nội luật hóa trong hệ thống văn bản, quy phạm pháp luật Việt Nam
Trang 22Giải pháp hoàn thiện Pháp luật về Bảo vệ môi
trường nước ở Việt
Nam
3
Trang 23Giải pháp hoàn thiện PL về BVMTN
1 Hoàn thiện các quy định về QHBVMTN:
• Bổ sung quy định về QHBVMTN quốc gia, nội dung BVMTN trong quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh;
• Quy định rõ QHBVMTN cần được bảo đảm thống nhất đồng bộ với quy hoạch và yêu cầu BVMT
2 Hoàn thiện các quy định về thanh tra, kiểm tra, giám sát
xử lý các hành vi vi phạm pháp luật và các sự cố ô nhiễm môi trường nước
Trang 24Giải pháp hoàn thiện PL về BVMTN
3 Hoàn thiện các quy định về quyền hạn, trách nhiệm quản
lý nhà nước về BVMTN của các tổ chức, cá nhân
• Quy định rõ ràng về chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan nhà nước trong BVMTN
• Cần có quy định nhằm phát huy vai trò, trách nhiệm của các tổ chức chính trị - xã hội và cộng đồng trong BVMTN
• Bổ sung, chỉnh sửa quy định về ứng phó với biến đổi khí hậu phải gắn với phát triển bền vững
Trang 25Giải pháp hoàn thiện PL về BVMTN
4 Tăng cường hợp tác quốc tế trong việc bảo vệ môi trường
5 Tăng cường tuyên truyền phổ biến pháp luật về BVMTN đồng thời giáo dục ý thức BVMTN cho toàn cộng đồng
6 Cần huy động sự tham gia của các nhóm xã hội trong BVMT, các hội nhóm đóng vai trò rất quan trọng bên cạnh vai trò của nhà nước
Trang 26Giải pháp hoàn thiện PL về BVMTN
7 Hiện nay các biện pháp xử phạt các hành vi phá hoại môi trường còn chưa đủ mạnh, chưa tương đương với mức độ thiệt hại và chỉ dừng lại ở mức răn đe, vậy nên cần có các chế tài mạnh hơn để áp dụng đối với các hành vi phá hoại môi trường
8 Việc đánh giá mức độ thiệt hại do hành vi gây ô nhiễm nước còn khó khăn, cần có các biện pháp để đánh giá đúng các thiệt hại gây ra
Trang 27CẢM ƠN CÔ VÀ CÁC BẠN ĐÃ LẮNG NGHE