Lời nói đầu Từ khi Đảng và Nhà nước thực hiện chính sách đổi mới toàn diện, nền kinh tế Việt Nam mở cửa hoà nhập với thế giới và khu vực. Chính sách này giúp Việt Nam thu được nhiều lợi í
Trang 1Trờng Đại học Ngoại thơng
Khoa Kinh tế Ngoại thơng
=======***=======
Khoá luận tốt nghiệp
Quy trình đấu thầu mua sắm
thiết bị của Tổng Công ty Dầu khí Việt Nam
Sinh viên thực hiện : Nguyễn Thị
Hồng Mai
Lớp : A2CN9
Giáo viên hớng dẫn : PGS NGƯT Vũ Hữu Tửu
Trang 2Mục lục
Lời nói đầu
Ch-ơng I : Lý luận chung về đấu thầu quốc tế
I Khái niệm và đặc điểm của đấu thầu quốc tế
1 Khái niệm
2 Đặc điểm của đấu thầu quốc tế
3 Vai trò của đấu thầu quốc tế
II Nguyên tắc và phơng thức đấu thầu quốc tế
1 Nguyên tắc chung của đấu thầu quốc tế
2 Phân loại các hình thức đấu thầu quốc tế
2.1- Căn cứ vào đối tợng đấu thầu
2.1.1- Đấu thầu mua sắm hàng hoá
2.1.2- Đấu thầu xây dựng công trình
2.1.3- Đấu thầu tuyển chọn t vấn
2.1.4- Đấu thầu dự án hoặc đấu thầu lựa chọn đối tác
thực hiện dự án
2.2- Căn cứ vào hình thức lựa chọn nhà thầu
2.2.1- Đấu thầu mở rộng
2.2.2- Đấu thầu hạn chế
2.2.3- Chỉ định thầu
2.2.4- Chào hàng cạnh tranh
2.2.5- Mua sắm trực tiếp
2.2.6- Tự thực hiện
2.2.7- Mua sắm đặc biệt
2.3- Căn cứ vào phơng thức áp dụng
2.3.1- Đấu thầu một túi hồ sơ
2.3.2- Đấu thầu hai túi hồ sơ
2.3.3- Đấu thầu hai giai đoạn
1 3 3
3 4 5
9
9 12 12 12 12 12 13 13 13 14 14 15 15 15 16 16 16 16 16
17
17
Trang 3III Quy trình thực hiện đấu thầu quốc tế mua sắm
thiết bị
1 Thành lập tổ chuyên gia giúp việc đấu thầu
2 Lập kế hoạch đấu thầu
3 Mời thầu
4 Sơ tuyển nhà thầu
5 Chuẩn bị tài liệu đấu thầu
6 Nộp hồ sơ dự thầu
7 Mở thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu
8 Đàm phán và ký kết hợp đồng
Chơng II : Quy trình đấu thầu quốc tế mua sắm thiết bị ở
Tổng công ty DKVN
I Tổng quan về Tổng công ty DKVN và hoạt động
đấu thầu quốc tế mua sắm thiết bị của công ty
1 Tổng quan về Tổng Công ty Dầu khí Việt Nam
1.1- Chức năng và nhiệm vụ chủ yếu của Tổng công
ty DKVN
1.2- Sơ lợc về kết quả kinh doanh của công ty
2 Hoạt động đấu thầu mua sắm thiết bị của Tổng
Công ty DKVN
2.1- Một vài nét về tình hình nhập khẩu thiết bị
thông qua đấu thầu của Tổng công ty DKVN
2.2- Vai trò của hoạt động đấu thầu quốc tế trong
ngành dầu khí
II Quy trình đấu thầu quốc tế mua sắm thiết bị ở
Tổng công ty DKVN
1 Đặc điểm của Tổng Công ty Dầu khí Việt Nam
2 Quản lý hoạt động đấu thầu quốc tế ở TCT-DKVN
3 Quy trình thực hiện đấu thầu quốc tế mua sắm
18 21 24 25 25 28 30
33
33
33 33 36 37
37 41
44
44 45
47 48 49 54 55 59 60
Trang 4thiết bị của TCT DKVN
3.1-Thành lập tổ chuyên gia giúp việc đấu thầu
3.2- Lập kế hoạch đấu thầu và chuẩn bị tài liệu đấu
thầu
3.3- Thông báo mời thầu
3.4- Nhận đơn thầu
3.5- Mở thầu
3.6- Đánh giá hồ sơ dự thầu
3.7- Trình duyệt kết quả trúng thầu
3.8- Thông báo kết quả thầu và thực hiện hợp đồng
3.9- Kiểm tra thực hiện hợp đồng
III Đánh giá về quy trình đấu thầu quốc tế mua sắm
thiết bị ở Tổng công ty DKVN
1 Những mặt đạt đợc trong công tác đấu thầu
2 Những tồn tại trong quy trình đấu thầu quốc tế
Chơng III : Những giải pháp nâng cao hiệu quả quy
trình đấu thầu quốc tế mua sắm thiết bị ở Tổng công ty
DKVN
I Phơng hớng hoạt động của công ty trong thời gian
tới
1 Mục tiêu của Tổng công ty DKVN trong những năm tới
2 Dự báo về nhu cầu thiết bị cho ngành dầu khí Việt
Nam
II Những biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả quy
trình đấu thầu quốc tế mua sắm thiết bị ở Tổng
công ty DKVN
1 Cải tiến quy trình đấu thầu quốc tế
2 Công tác đào tạo chuyên gia, cán bộ đấu thầu
3 Quy định chặt chẽ cho việc thực hiện quy chế đấu
72 73 74
75
75 75
83 83
83 84
87
87 91 93 94 97 98
10 5
106
Trang 5thầu
4 Bảo đảm điều kiện thông tin và mở rộng mối quan
hệ đối ngoại
5 Lập kế hoạch mua sắm thiết bị nhập khẩu
6 Một số kiến nghị đối với Nhà nớc
Kết luận
Tài liệu tham khảo
Tài liệu tham khảo
1 Nghị định 88/1999/NĐ-CP ngày 1/9/1999;
2 Nghị định 14/2000/NĐ-CP ngày 05/5/2000;
3 Thông t số 04/2000/TT-BKH của Bộ kế hoạch và Đầu t ban hành ngày 26/5/2000;
4 Điều lệ tổ chức và hoạt động của Tổng Công ty Dầu khí Việt Nam ban hành kèm theo Nghị định 38/CP ngày 30/5/1995 của Chính phủ;
5 Quyết định số 1821/DK-TCNS ngày 25/11/1998;
6 Quyết định số 1078/HĐQT ngày 07/4/1997 về Quy chế làm việc của Hội đồng Quản trị trong lĩnh vực xét thầu;
7 Quyết định số 4917/QĐ-VPTĐ ngày 22/12/1999;
8 Báo cáo tổng kết công tác đấu thầu năm 1999, 2000, 2001;
Trang 69 Tài liệu xét thầu mua tàu tháng 12/2000;
10 Báo cáo tổng kết hoạt động sản xuất-kinh doanh năm
1999, 2000, 2001;
11 Báo cáo công tác thơng mại năm 1999, 2000, 2001;
12 Tài liệu đấu thầu của Công ty JVPC năm 2000;
13 Kế hoạch mua sắm thiết bị năm 2002-2004;
14 Kế hoạch đầu t phát triển ngành dầu khí giai đoạn 2002-2010