Từ kiến thức về quyền lực chính trị trong xã hội hiện đại, đồng chí hãy làm rõ những vấn đề đặt ra từ cơ chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ” ở nước ta hiện nay Liên hệ và đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực thi cơ chế nêu trê

Từ kiến thức về quyền lực chính trị trong xã hội hiện đại, đồng chí hãy làm rõ những vấn đề đặt ra từ cơ chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ” ở nước ta hiện nay Liên hệ và đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực thi cơ chế nêu trên ở địa phương đồng chí BÀI LÀM Đảng Nhà nước Nhân dân là là ba bộ phận, ba chủ thể chủ yếu tạo nên chế độ xã hội và hệ thống chính trị ở Việt Nam Mối quan hệ giữa Đảng, Nhà nước và Nhân dân luôn được Đảng ta quan tâm xây dựng phát t.

Chủ đề 05:

Từ kiến thức về quyền lực chính trị trong xã hội hiện đại, đồng chí hãy làm rõ những vấn đề đặt ra từ cơ chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ” ở nước ta hiện nay Liên hệ và đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực thi cơ chế nêu trên ở địa phương đồng chí

BÀI LÀM

Đảng- Nhà nước- Nhân dân là là ba bộ phận, ba chủ thể chủ yếu tạo nên chế

độ xã hội và hệ thống chính trị ở Việt Nam Mối quan hệ giữa Đảng, Nhà nước và Nhân dân luôn được Đảng ta quan tâm xây dựng phát triển và củng cố Trải qua hơn 30 năm đổi mới và phát triển, xử lý mối quan hệ này, Đảng giử vửng được vai trò lãnh đạo đối với Nhà nước, thông qua Nhà nước, Nhân dân thực hiện và phát huy quyền làm chủ của mình tham gia quản lý Nhà nước, quản lý xã hội ngày càng tốt hơn Với sự lãnh đạo của Đảng, Nhà nước ta đã phát huy tốt hơn vai trò quản lý của mình, có chính sách đúng, động viên và pháh huy quyền làm chủ của Nhân dân trong sự nghiệp đổi mới Theo đó, đã giải quyết ngày càng tốt hơn quan hệ giữa Đảng với Nhà nướcvà các tổ chức chính trị- xã hội trong hệ thống chính trị Tính bao biện, làm thay Nhà nước đã giảm dần, đã nâng cao vi trò chủ động và phát huy hiệu lực quản ý của Nhà nước, tính chủ động, tự giác của các tổ chức chính trị - xã hội

Mặc dù vậy, trong mối quan hệ Đảng- Nhà nước- Nhân dân còn nhiều khuyết điểm, hạn chế Sự lãnh đạo của Đảng chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu của quá trình đổi mới tổ chức, hoạt động của Nhà nước còn tình trạnng bao biện, chồng chéo và bông lỏng nên chưa phát huy tốt vai trò lãnh đạo của Đảng và hiệu lực điều hành của bộ máy nhà nước Việc đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước và xã hội chưa phát huy đúng mức vai trò lãnh đạo của Đảng, quản

lý của Nhà nước và quyền làm chủ của Nhân dân Chưa phân rỏ, còn lẫn lộn chức năng, quyền hạn giữa Đảng lãnh đạo với Nhà nước quản lý, bộm máy Đảng bị “ Nhà nước hoá” cồng kềnh, không rỏ chức năng lãnh đạo cơ chế Đảng lãnh đạo – Nhà nước quản lý – Nhân dân làm chủ đã được xác định từ lâu Nhưng chưa được

nghiên cứu để cụ thể hoá đầu đủ Do đó mối quan hệ giữa Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ cần được nhận thức rỏ ràng hơn để bước vào thời

kỳ mới đất nước ta sẽ phát triển tốt hơn

I.CỞ SỞ LÝ LUẬN :

1.Đảng lãnh đạo :

Toàn bộ hoạt động của hệ thống chính trị đều đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng thực hiện chức năng lãnh đạo đối với Nhà nước và xã hội nhằm phát huy, thực hiện quyền làm chủ của nhân dân

Các phương thức lãnh đạo của Đảng ;

-Đảng xây dựng cương lĩnh, chủ trương, đường lối chính trị, định hướng cho

sự phát triển của Nhà nước và xã hội; lãnh đạo Nhà nước thể chế hoá cương lĩnh, đường lối, chủ trương của Đảng và tổ chức thực hiện thông qua bộ máy nhà nước

-Đảng lãnh đạo thông qua công tác cán bộ, thống nhất lãnh đạo quản lý công tác cán bộcủa Đảng, Nhà nước Đảng giới thiệu những đảng viên ưu tú để nhân dân lựa chọn bầu vào các cơ quan trong bộ máy nhà nước và các tổ chức chính trị - xã hội

-Đảng lãnh đạo công tác kiểm tra, giám sát hoạt động của các tổ chức đảng,

cơ quan nhà nước và các tổ chức chính trị - xã hội, kiểm tra các tổ chức đảng, cán

bộ, công chức nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội thực hiện đúng cương lĩnh, đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, đấu tranh chống tham nhũng, quan liêu, những biểu hiện tiêu cực khác trong bộ máy nhà nước cũng như trong đời sốn xã hội

-Đảng lãnh đạo bằng sự tiên phong, gương mẫu của đội ngũ cán bộ, đảng viên cùa Đảng Nội dung này được quy định thành nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của từng chức danh quyền lực trong bộ máy Đảng và Nhà nước

2.Nhà nước quản lý :

Nhà nước là trung tâm của hệ thống chính trị, là tổ chức quyền lực công đại diện cho lợi ích của nhân dân và dân tộc Nhà nước Việt Nam là nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân, tất cả quyền lực

Trên cơ sở cương lĩnh, chủ trương, đường lối, chiến lược phát triển đất nước của Đảng, Nhà nước thể chế hoá thành pháp luật, chính sách, các chương trình, kế hoạch và quản lý xã hội theo Hiến pháp và pháp luật Sự quản lý của Nhà nước không trái với các chủ trương, đường lối, nghị quyết, quy định của Đảng; đồng thời cũng không hạn chế quyền, lợi ích hợp pháp, chín đáng của nhân dân

Sự quản lý của nhà nước lấy tiêu chí phục vụ nhân dân, gắn bó mật thiết với nhân dân, thực hiện đầy đủ quyền dân chủ của nhân dân, tôn trọng, lắng nghe ý kiến của nhân dân và chịu sự giám sát của nhân dân

Trong điều kiện mới, để Nhà nước thực hiện tốt vai trò và chức năng của mình theo hướng kiến tạo phát triển, liêm chính, hành động, đòi hỏi phải xác định

rõ hơn vai trò, vị trí, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của các cơ quan nhà nước trong việc thực các quyền lập pháp, hành pháp , tư pháp trên cơ sở các nguyên tắc pháp quyền, bảo đảm quyền lực nhà nước là thống nhất, có sư phân công rành mạch, phối hợp chặt chẽ và tăng cường kiểm soát quyền lực nhà nước; xây dựng

bộ máy nhà nước trong sạch, vững mạnh, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, vì nhân dân phụ vụ và vì sự phát triển của đất nước

3.Nhân dân làm chủ :

Trong Hiến pháp Việt Nam, tinh thần “Tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân” cũng được khẳng định như một nguyên tắc quan trọng nhất trong tổ chức và thực thi quyền lực nhà nước Mọi người dân vượt lên trên sự khác biệt xã hội để hướng tới thực hiện mục tiêu chung của cả nước là xây dựng một xã hội

“phồn vinh, dân chủ, công bằng, văn minh, trật tự, kỷ cương, an toàn, bảo đảm cuộc sống bình yên, hạnh phúc của nhân dân”

Đảng Cộng sản Việt Nam cũng Đề cao vai trò chủ thể, vị trí trung tâm của nhân dân trong chiến lược phát triển đất nước, trong toàn bộ quá trình xây dựng , bảo vệ Tổ quốc nhân dân thực hiện quyền làm chủ thông qua các hình thức dân chủ trực tiếp và dân chủ gián tiếp

Nhân dân làm chủ trực tiếp thông qua các hinh thức tự quản, tự quyết định các vấn đề liên quan đến cuộc sống của mình ở cộng đồng, địa phương; tham gia

các cuộc trưng cầu ý dân để quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước khi Nhà nước tổ chức

Nhân dân làm chủ gián tiếp thông qua các cơ quan đại diện của mình là

bộ máy nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên Với tư cách là công dân, mỗi công dân có quyền tham gia quản lý nhà nước và xã hội, tham gia thảo luận và kiến nghị với cơ quan nhà nước về các vấn đề của cơ sở, địa phương và cả nước Nhà nước tạo điều kiện để công dân tham gia quản lý nhà nước và xã hội; công khai, minh bạch trong tiếp nhận, phản hồi ý kiến, kiến nghị của công dân

Những chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước,

có quan hệ trực tiếp đến đời sống của quần chúng nhân dân đều là nội dung mà người dân được biết, được bàn, được thực hiện và được kiểm tra, giám sát việc thực hiện, được thụ hưởng

Mọi người dân có quyền khiếu nại, tố cáo với cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền về những việc làm trái pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân Các khiếu nại, tố cáo của người dân phải được tiếp nhận và giải quyết

II.TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CƠ CHẾ “ĐẢNG LÃNH ĐẠO, NHÀ NƯỚC QUẢN LÝ, NHÂN DÂN LÀM CHỦ ‘ Ở HUYỆN TÂN HỒNG, ĐỒNG THÁP THỜI GIAN QUA

2.1 những kết quả đạt được :

Thứ nhất : Huyện uỷ giử vững được vai trò lãnh đạo đối với UBND huyện;

thông qua nhà nước, nhân dân trong huyện thực hiện và phát huy quyền làm chủ của mình tham gia quản lý nhà nước, quản lý xã hội ngày càng tốt hơn Dưới sự lãnh đạo của Huyện uỷ, UBND huyện đã phát huy tốt hơn vai trò quản lý của mình, có chính sách đúng, động viên và phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong sự nghiệp đổi mới, đã quán triệt nguyên tắc tất cả quyền lực Nhà nước thuộc

về Nhân dân, thực hành dân chủ, phát huy tính sáng tạo của Nhân dân Cụ thể là,

đã từng bước phát triển hệ thống quan điểm, nguyên tắc cơ bản xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân, vì dân, quyền làm chủ của Nhân dân tiếp tục được phát huy

Thứ hai : giải quyết ngày càng tốt hơn mối quan hệ giữa Đảng với Nhà nước

và các tổ chức chính trị - xã hội trong hệ thống chính trị của huyện nhà Tình trạng Đảng bao biện, làm thay Nhà nước từ huyện đến cơ sở đã giảm đi rỏ rệt Từng bước nâng cao vai trò chủ động và phát huy hiệu lực quản lý của nhà nước, tính chủ động, sáng tạo của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị- xã hội từ huyện đến cơ sở ngày càng phát huy được vai trò của mình trong việc tập hợp, đoàn kết, động viên các tầng lớp nhân dân tham gia xây dựng Đảng, xây dựng Nhà nước và nâng cao tính tự quản của cộng đồng dân cư Trình độ và năng lực làm chủ của nhân dân từng bước được nâng lên,

Những bước tiến trên trong đổi mới từng bộ phận của hệ thống chính trị huyện nhà và quan hệ qua lại giữa các bộ phận đó đã góp phần quan trọng làm cho dân chủ trong xã hội có từng bước toàn diện hơn

2.2 Những bất cập, hạn chế và nguyên nhân

Thứ nhất : sự lãnh đạo của Đảng chưa đáp ứng yêu cầu của quá trình đổi

mới tổ chức, hoạt động của nhà nước, còn tình trạng bao biện, chồng chéo và buông lỏng nên chưa phát huy tốt vai trò lãnh đạo của Đảng và hiệu lực điều hành cùa bộ máy nhà nước Việc đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước và xã hội còn chậm, chưa phát huy đầy đủ vai trò lãnh đạo của Đảng, quản lý điều hành của Nhà nước và quyền làm chủ của nhân dân

Thứ hai : chưa phân định thật rỏ chức năng, quyền hạn giữa Đảng lãnh đạo

với Nhà nước quản lý Hệ thống tổ chức đảng – nhà nước – đoàn thể còn cồng kềnh, chồng chéo, kém hiệu lực, hiệu quả

Thứ ba : cơ chế Đảng lãnh đạo – Nhà nước quản lý – Nhân dân làm chủ đã

được xác định từ lâu, nhưng chưa được nghiên cứu để cụ thể hoá đầu đủ

Thứ tư : bộ máy hành chính còn cồng kềnh làm cho việc quản lý quá trình

phát triển kinh tế- xã hội của địa phương chưa thật nhanh, nhạy và có hiệu quả Tình trạng quan liêu, của quyền, nhũng nhiểu của một bộ phận cán bộ, công chức nhà nước chưa được khắc phục, kỷ cương, phép nước bị xem thường

Thứ năm : phương thức tổ chức, phong cách hoạt động của Mặt trận Tổ quốc

và các đoàn thể nhân dân không ít nơi vẫn còn chưa thoát khỏi tình trạng hành

chính hoá, xơ cứng, chậm đổi mới; một số cán bộ đoàn thể bị “ công chức hoá”, chưa thật gần với quần chúng Một số hoạt động không đúng chức năng, nhiệm vụ, tính chất của Mặt trận Có nơi, có lúc, quyền làm chủ của nhân dân còn bị vi phạm một cách nghiêm trọng Trong giao dịch với chính quyền người dân chưa thực sự

là người được thụ hưởng các dịch vụ từ các cơ quan nhà nước

Những bất cập và hạn chế trong cơ chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ” là hệ quả những nguyên nhân sau :

Một là : chưa có những nghiên cứu lý luận và tổng kết thực tiễn đầy đủ và hệ

thống về cơ chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ” Do vậy, chưa thật sự làm rỏ cả trên phương diện lý luận và thực tiễn về bản chất, nội dung

cơ bản và những hình thức, biện pháp để thực hiện cơ chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ” nên chưa tạo được một hệ thống nhận thức mới đầy đủ về về cơ chế này trong điều kiện xây dựng nền kinh tến thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân,

do dân, vì dân và hội nhập quốc tế

Hai là : cơ chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ” chưa

được thể chế hoá, cụ thể hoá đầu đủ và đồng bộ thành một hệ thống các quy định, thể chế thích hợp Mối quan hệ giữa cấp uỷ đảng với cơ quan nhà nước chưa được

cụ thể hoá bằng một hệ thống quy chế quan hệ đầy đủ và động bộ

Ba là : công tác xây dựng Đảng, đổi mới, cải cách tổ chức và hoạt động của

bộ máy nhà nước chưa đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ phát triển đất nước Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của không ít tổ chức đảng còn nhiều bất cập, phương thức lãnh đạo của Đảng chậm đổi mới, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước chưa cao, công tác cải cách hành chính vẫn chưa đạt được mục tiêu, yêu cầu đề ra Hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân chưa sâu sát cở sở Đạo đức công vụ của đội ngủ cán bộ, công chức còn nhiều bất cập

III.MỘT SỐ GIẢN PHÁP THỰC HIỆN TỐT CƠ CHẾ “ ĐẢNG LÃNH ĐẠO, NHÀ NƯỚC QUẢN LÝ, NHÂN DÂN LÀM CHỦ CỦA HUYỆN TÂN HỒNG, ĐỒNG THAP TRONG THỜI GIAN TỚI :

Theo tinh thần Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng bộ huyện Tân Hồng lần thứ VII, nhiệm kỳ 2020-2025, để đề ra một số giải pháp để thực hiện tốt cơ chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ” của huyện nhà trong thời gian tới như sau :

Thứ nhất : Nâng cao hơn nữa nhận thức về cơ chế “Đảng lãnh đạo, Nhà

nước quản lý, Nhân dân làm chủ” phù hợp với đặc điểm của thời kỳ mới ở nước ta Bước vào thời kỳ mới, mối quan hệ giữa Đảng, Nhà nước và Nhân dân cần có những nhận thức mới Về Nhân dân làm chủ, Nhân dân làm chủ là yếu tố trung tâm của cơ chế cơ chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ”, bởi vì mọi hoạt động của Đảng và Nhà nước đều từ Nhân dân và vì Nhân dân

Người dân không chỉ thục thực hiện quyền làm chủ của mình thông qua các Đại biểu do mình bầu ra, mà họ còn tự mình thục hiện những quyền đó Cũng thông qua các tổ chức của mình, người dân sẽ thực hiện quyền giám sát đối với hoạt động của bộ máy nhà nước, xem bộ máy đó có thực hiện đúng những “ cam kết” đã thoả thuận với nhân dân hay không Như vậy điều cần nhấn mạnh ở đây là, người dân thực hiện quyền làm chủ của mình không chỉ thông qua bộ máy nhà nước, mà họ còn tự mình thục hiện quyền ấy trên cơ sở các tiêu chí, yêu cầu mà pháp luật đã quy định Hoạt động lãnh đạo, quản lý cũng phải theo quy định pháp luật, nếu cơ quan, tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật trong thi hành công vụ, người dân có quyền phản đối hoặc khiếu kiện theo luật định

Về Đảng lãnh đạo, Đảng lãnh đạo Nhà nước bằng cương lĩnh, chiến lược, c1c định hướng về chính sách, chủ trương lớn Cương lĩnh, chiến lược, các định hướng, chủ trương lớn này của Đảng cần được sự đồng thuận của nhân dân Nhân dân có quyền và nghĩa vụ tham gia góp ý vào nội dung dự thảo các văn bản của Đảng trước khi ban hành

Đảng lãnh đạo thông qua việc giới thiệu những đảng viên ưu tú của mình để nhân dân lực chọn bầu vào cac cơ quan quyền lực nhà nước Với tư cách là chủ thể của quyền lực nhà nước, khi người dân nhận thấy cương lĩnh, đường lối của Đảng

là đáng tin cậy, có thể đem lại lơi ích cho bản thân mình và cho tòan xã hội, thì

chắc chắn họ sẽ bỏ phiếu cho những ứng cử viên là người của Đảng và sẽ tự giác hơn trong việc chấp hành các chính sách và pháp luật của Nhà nước

Sự lãnh đạo của Đảng chủ yếu phải thông qua Nhà nước chứ không phải lãnh đạo với tư cách là một chủ thể độc lập đứng bên ngoài hay đứng trên Nhà nước, bằng mệnh lệnh, quyền uy chỉ đạo cụ thể đối với các cơ quan nhà nước, phù hợp với sự phát triển của nền dân chủ xã hội chủ nghĩa nói chung và việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở nước ta nói riêng Đảng phải phát huy vai trò và trách nhiệm cá nhân của từng đảng viên ưu tú của Đảng, được nhân dân tín nhiệm bầu, nhân dân chính thức giao quyền Cần thực hiện tốt phương thức lãnh đạo thông qua đảng nắm giử các cương vị chủ chốt của Nhà nước ở các cấp, được bầu cử dân chủ với các quy chế pháp lý chặt chẻ, ràng buộc trách nhiệm của những người này trước Đảng và trước nhân dân

Đảng lãnh đạo nhân dân bằng công tác tuyên truyền, thuyết phục và chứng minh cho nhân dân thấy tính đúng đắn và tính khoa khoa học trong đường lối, quyết sách của mình Sự chứng minh ấy không gì khác hơn là thông qua các nghiên cứu, thử nghiệm, phả biện và tranh luận rộng rải ở cả trong và ngoài Đảng Nếu như không có sự trao đổi, thảo luận rộng rải về đường lối, chính sách thì sự thuyết phục đối với người dân sẽ khó có thể đạt được hoặc không tạo được sự đồng thuận trong xã hội

Đảng tăng cường công tác tổ chức, kiểm tra và bằng hành động gương mẫu của đảng viên

Về Nhà nước quản lý để có thể thực hiện chức năng quản lý của mình, Nhà nước phải được tổ chức thành các cơ quan lập pháp, hành pháp và tư pháp để bảo đảm “ lao động” quyền lực được phân công và phối hợp thực hiện một cách khoa học, chặt chẻ, hiệu quả Nguyên tắc ở đây là Nhà nước sinh ra để phục vụ nhân dân Trong xã hội dân chủ thì Nhà nước phải là người bảo vệ quyền công dân, quyền con người mức độ dân chủ của một xã hội có thể được đo lường bằng số lượng những quyền công dân, quyền con người mà một công dân bình thường có thể thực hiện được trên thực tế

Thứ hai : Nhận thức rõ mối quan hệ giữa Đảng cầm quyền và Nhà nước pháp quyền trong việc thực hiện quyền lực của Nhân dân

Đảng và Nhà nước đều là những tổ chức thực hiện các uỷ quyền quyền lực của Nhân dân Nhân dân uỷ quyền cho Đảng quyền lãnh đạo chính trị với ba thẩm quyền cơ bản :

-Xây dựng và quyết định đường lối chính trị cho sự phát triển của huyện nhà,

-Đảng giới thiệu các đảng viên ưu tú đủ tiêu chuẩn để Nhân dân lựa chọn bầu vào các cơ quan đại diện và quyền lực nhà nước; giới thiệu để các cơ quan nhà nước bầu hoặc bổ nhiệm vào các vị trí lãnh đạo

-Thực hiện việc kiểm tra, giám sát cán bộ, đảng viên và các cơ quan nhà nước, các đoàn thể Nhân dân trong việc thực hiện đường lối, chính sách của Đảng

Nhân dân uỷ quyền cho bộ máy nhà nước thực hiện quyền quản lý, điều hành huyện nhà với ba thẩm quyền cơ bản :

-Xây dựng và ban hành các văn bản điều hành dưới luậtt

-Tổ chức thực hiện luật pháp để duy trì và thúc đẩy tự do, dân chủ, an ninh của mổi công dân và toàn xã hội (quyền hành pháp)

-Bảo đảm trật tự, kỷ cương và duy trì công lý (quyền tư pháp)

Như vậy tính chất, nội dung, phạm vi quyền lực, trách nhiệm của Đảng và Nhà nước được xác định là không trùng lắp, phù hợp với vai trò, vị trí và tính chất của mỗi tổ chức Dĩ nhiên, xuất phát từ nguyên lý về tính thống nhất của quyền lực Nhân dân, quyền lực của Đảng và quyền lực của Nhà nước liên hệ chặt chẻ và tác động lẫn nhau trong mối quan hệ phức họp Do vậy, việc phân định quyền lực của Đảng với ba thẩm quyền phổ biến nêu trên là cơ sở quan trọng để phân định sự lãnh đạo chính trị của Đảng và quyền quản lý, điều hành của bộ máy nhà nước

Thứ ba : Tiếp tục thể chế hoá, cụ thể hoá cơ chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ”

Cơ chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ” chỉ có thể vận hành và đưa lại kết quả thiết thực khi các quan hệ giữa Đảng, Nhà nước và

Nhân dân được phân định rành mạch về quyền và trách nhiệm của mỗi chủ thể thông qua một hệ thống thể chế chế và quy chế

Về nguyên tắc, quyền hạn phải gắn với trách nhiệm và cùng với nó là các biện pháp kiểm soát quyền hạn Quyền hạn được trao càng co, càng quan trọng thì trách nhiệm của chủ thể được trao quyền phải càng lớn và các biện pháp kiểm soát càng phải được thiết kế một cách cụ thể Đối với mỗi chức danh quyền lực trong hệ thống chính trị đều phải thiết kế một cơ chế trách nhiệm và cơ chế kiểm soát quyền lực khả thi và cụ thể để có thể xác định được trách nhiệm trước những thành công

và thất bại của các chình sách

Tạo mọi điều kiện để Nhân dân trực tiếp thể hiện quyền làm chủ trong hoạt động của Đảng và Nhà nước

Cần xác định thật rỏ những đặc trưng của Nhà nước pháp quyền XHCN của dân, do dân, vì dân dưới sự lãnh đạo của Đảng Đồng thời, cũng là điểm biểu hiện

rỏ ràng tư cách “ Nhân dân làm chủ” trong cơ chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản

lý, Nhân dân làm chủ”

Tóm lại :Cơ chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ” là

sản phẩm tất yếu của lịch sử phát triển của dân tộc Việt Nam, đảo bảo cho sự thành công của công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Xây dựng hoàn thiện và phát huy đầy đủ cơ chế đó là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và của toàn dân, mà trước hết là của cấp uỷ, chính quyền các cấp /

Tài liệu tham khảo

1 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2021), Giáo trình cao cấp lý luận chính trị: CHÍNH TRỊ HỌC, Nxb Lý luận Chính trị, Hà Nội

2 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội

3.Văn kiện chính thức Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Tân Hồng lần thứ VII,

nhiệm kỳ 2020-2025