Bao cao chinh tri tai ĐHĐB Đang bo tỉnh lần thứ XI

APHỤ TRƯƠNG A VỀ KINH TẾ VĂN HÓA XÃ HỘI I KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC MỤC TIÊU VÀ CHỈ TIÊU CHỦ YẾU 1 Kết quả thực hiện mục tiêu tổng quát Kinh tế duy trì tốc độ tăng trưởng khá, hầu hết các chỉ tiêu chủ yếu[.]

Trang 1

A PHỤ TRƯƠNG

A VỀ KINH TẾ - VĂN HÓA -

XÃ HỘI

I KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC

MỤC TIÊU VÀ CHỈ TIÊU CHỦ

YẾU

1 Kết quả thực hiện mục tiêu

tổng quát

Kinh tế duy trì tốc độ tăng trưởng

khá, hầu hết các chỉ tiêu chủ yếu đều

đạt và vượt Tổng sản phẩm trong tỉnh

(GRDP) tăng trưởng cao hơn kế hoạch,

cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch đúng

định hướng Công nghiệp phát triển

khá và tiếp tục là ngành chủ lực của

nền kinh tế, chỉ số sản xuất công nghiệp

(IIP) tăng trưởng với tốc độ cao; dịch

vụ ngày càng chiếm tỷ trọng cao trong

cơ cấu kinh tế, duy trì thặng dư thương

mại qua từng năm; nông nghiệp chuyển

dịch theo hướng phát triển nông nghiệp

đô thị và nông nghiệp ứng dụng công

nghệ cao; đô thị phát triển nhanh gắn

với Đề án Thành phố thông minh được

triển khai tích cực An sinh xã hội tiếp

tục được quan tâm, đời sống nhân dân

tiếp tục được cải thiện An ninh chính

trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững

ổn định

2 Kết quả thực hiện mục tiêu

cụ thể

Nghị quyết Đại hội đại biểu lần thứ

X Đảng bộ tỉnh xác định 18 mục tiêu

cụ thể; đến cuối năm 2020 hoàn thành

16/18 mục tiêu (trong đó có 6 mục tiêu

vượt, 10 mục tiêu đạt và 2 mục tiêu

chưa hoàn thành).

2.1 Chỉ tiêu kinh tế: Tổng sản

phẩm trong tỉnh (GRDP) tăng bình

quân 9,3%/năm Cơ cấu kinh tế

(GRDP) năm 2020 là công nghiệp -

dịch vụ - nông nghiệp - thuế sản phẩm

trừ trợ cấp sản phẩm tương ứng đạt

66,53% - 22,78% - 2,51% - 8,18%

GRDP bình quân đầu người đạt 155,7

triệu đồng vào năm 2020 Chỉ số sản

xuất công nghiệp (IIP) tăng trung bình

9,64%/năm Thu ngân sách tăng 11,2%/

năm Tổng vốn đầu tư toàn xã hội đến

năm 2020 chiếm 35% GRDP Tỷ lệ đô

thị hóa toàn tỉnh đạt 82% Thu hút đầu

tư nước ngoài đạt trên 11 tỷ đô la Mỹ

2.2 Chỉ tiêu xã hội đến năm 2020:

Tỷ lệ trường công lập đạt chuẩn quốc

gia đạt 74,4% Tỷ lệ bác sĩ/vạn dân đạt

7,5 Số giường bệnh trên vạn dân đạt

21,3 (không tính tuyến xã) Trung bình

hàng năm giải quyết việc làm cho hơn 46.500 lao động Tỷ lệ hộ nghèo thuộc chỉ tiêu giảm nghèo theo chuẩn nghèo

đa chiều dưới 1% Diện tích nhà ở bình quân đạt 30m2/người 100% xã đạt tiêu chí nông thôn mới

2.3 Chỉ tiêu về môi trường đến năm 2020: Tỷ lệ chất thải rắn y tế được

thu gom, xử lý 100%; tỷ lệ dân số nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh 100%;

tỷ lệ độ che phủ rừng, cây lâm nghiệp, cây công nghiệp lâu năm 57,5%

II KẾT QUẢ VIỆC THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1 Về tái cơ cấu kinh tế

1.1 Nâng cao chất lượng tăng trưởng và tăng quy mô kinh tế

Kinh tế tiếp tục duy trì tốc độ tăng

trưởng Tổng sản phẩm trong tỉnh (GRDP) tăng trưởng cao hơn kế hoạch,

cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch đúng hướng Trong đó, công nghiệp phát triển đúng định hướng và tiếp tục

là ngành chủ lực của nền kinh tế Đóng góp của các ngành dịch vụ vào tăng trưởng kinh tế ngày càng cao, một số ngành dịch vụ có tiềm năng, lợi thế, có hàm lượng khoa học, công nghệ cao được tập trung phát triển Nông nghiệp được tập trung tái cơ cấu theo hướng chú trọng phát triển nông nghiệp ở phía bắc tỉnh, phát triển chăn nuôi tập trung và kinh tế trang trại, hình thành các vùng chuyên canh và phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp đô thị Thu ngân sách đạt

và vượt kế hoạch; tổng vốn đầu tư phát triển tăng khá Các thành phần kinh tế tiếp tục phát triển, thu hút đầu tư đúng định hướng về ngành nghề và địa bàn đầu tư

1.2 Đẩy mạnh tái cơ cấu ngành công nghiệp theo hướng nâng cao năng suất, hiệu quả, sức cạnh tranh, tạo động lực để phát triển đô thị, dịch vụ

Chỉ số sản xuất công nghiệp tăng bình quân 9,64%/năm, bảo đảm đúng định hướng; cơ cấu ngành chuyển biến tích cực Công nghiệp hỗ trợ bước đầu

có sự phát triển, gắn với liên kết chuỗi giá trị của các tập đoàn đa quốc gia; phát triển sản xuất công nghiệp theo chiều sâu, công nghiệp chế tạo Từng bước chuyển dịch phát triển công nghiệp từ

phía nam lên phía bắc tỉnh Các khu công nghiệp không ngừng hoàn thiện, nâng cấp và mở rộng kết nối, đáp ứng yêu cầu thu hút doanh nghiệp đầu tư

1.3 Tập trung phát triển nhanh các ngành dịch vụ chất lượng cao, có lợi thế, công nghệ và giá trị gia tăng cao, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động và phát triển

đô thị

Tập trung thúc đẩy phát triển các ngành dịch vụ có giá trị gia tăng cao và

hỗ trợ phát triển công nghiệp Tổng

mức bán lẻ hàng hóa tăng bình quân 15,8%/năm; thương mại dịch vụ đóng vai trò ngày càng quan trọng trong phát triển kinh tế của tỉnh Hệ thống hạ tầng thương mại dịch vụ được đầu tư, nâng cấp Ngành du lịch tiếp tục phát triển; các hoạt động xúc tiến, quảng bá

du lịch Bình Dương được đẩy mạnh

Xuất khẩu tăng bình quân 11,4%/năm;

cơ cấu mặt hàng xuất khẩu chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng hàng công nghiệp chế biến, phát triển xuất khẩu nhóm hàng công nghệ Nhập khẩu tăng bình quân 11,8%/năm; chủ yếu là nguyên phụ liệu, máy móc thiết

bị phục vụ sản xuất

1.4 Phát triển nông nghiệp đô thị hiện đại, nâng cao giá trị gia tăng, áp dụng khoa học công nghệ với chuyển đổi mô hình sản xuất, gắn sản xuất với thị trường tiêu thụ, công nghiệp chế biến và xây dựng nông thôn mới

Giá trị sản xuất ngành nông lâm ngư nghiệp tăng bình quân 3,8%/năm; cơ cấu nông nghiệp tiếp tục chuyển dịch theo hướng nông nghiệp đô thị, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, sản xuất hàng hóa có giá trị và hiệu quả cao;

giá trị bình quân sản xuất nông nghiệp đạt trên 100 triệu đồng/ha/năm Thực hiện tốt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, đến nay, 100% xã và 100% huyện, thị đạt chuẩn nông thôn mới

1.5 Đầu tư xây dựng đồng bộ hệ thống hạ tầng bảo đảm mục tiêu phát triển, nâng cấp đô thị

Tỉnh đã huy động, bố trí và sử dụng hiệu quả các nguồn vốn tập trung đầu

tư cho các công trình trọng điểm Các trục giao thông mang tính liên kết vùng, kết nối với các tỉnh, thành được tỉnh quan tâm, chỉ đạo thực hiện Đầu

tư, nâng tổng công suất trạm nguồn điện đạt 3.833 MVA (gấp 1,75 lần so với đầu nhiệm kỳ) Tiếp tục đầu tư mở rộng hệ thống thoát nước, cấp nước sạch; xây dựng các nhà máy xử lý và

hệ thống thu gom nước thải tại 3 thành phố: Thủ Dầu Một, Dĩ An, Thuận An

và thị xã Tân Uyên Nhiều công trình,

dự án về chỉnh trang đô thị và phát triển

hạ tầng kỹ thuật, xã hội, phúc lợi công cộng được quan tâm đầu tư, tạo không gian đô thị hiện đại, văn minh Đến nay, tỉnh đã hoàn thành việc nâng loại đô thị theo lộ trình

1.6 Tăng cường bảo vệ tài nguyên

và môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu

Triển khai thực hiện tốt các quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất từng giai đoạn; thực hiện nhiều giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất Kiểm soát chặt chẽ việc thăm dò, cấp phép, khai thác tài nguyên; công tác thanh kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm Thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng ngừa, kiểm soát ô nhiễm môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu; tập trung di dời các cơ sở gây ô nhiễm môi trường ra khỏi đô thị, xử lý dứt điểm 100% các

cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Các chỉ tiêu về môi trường đến năm 2020 đã hoàn thành và hoàn thành vượt mức

1.7 Thu hút các thành phần kinh

tế đầu tư phát triển; đổi mới, nâng cao hiệu quả doanh nghiệp Nhà nước

và phát triển kinh tế tập thể

Huy động tốt mọi nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển Tổng vốn đầu tư toàn xã hội 535.585 tỷ đồng, tăng bình quân 13,3%/năm, trong đó, vốn ngân sách Nhà nước chiếm 14,48%; vốn đầu

tư ngoài Nhà nước chiếm 38,88% và vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài chiếm

46,65% Thu hút đầu tư đạt nhiều kết

quả tốt, thu hút được 30.270 doanh nghiệp trong nước đăng ký mới và bổ sung vốn với tổng số vốn đăng ký là 212.800 tỷ đồng; nâng tổng số doanh nghiệp trong nước đến nay là 49.900 doanh nghiệp với tổng vốn đăng ký là 358.800 tỷ đồng; thu hút đầu tư nước ngoài hơn 11,75 tỷ đô la Mỹ (Nghị quyết 7 tỷ đô la Mỹ), chiếm trên 82% tổng vốn đầu tư đăng ký, nâng tổng vốn

số dự án đầu tư nước ngoài đến nay là

TỈNH ỦY BÌNH DƯƠNG ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM

* Bình Dương, ngày tháng năm 2020

Số -BC/TU

BÁO CÁO CHÍNH TRỊ TẠI ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU ĐẢNG BỘ TỈNH LẦN THỨ XI

(Bản dự thảo tóm tắt)

Phần thứ nhất ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI ĐẢNG BỘ TỈNH LẦN THỨ X

Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ X, nhiệm kỳ 2015-2020 trong bối cảnh có nhiều thuận lợi, thách thức đan xen, trong đó, những tác động tích cực từ thành tựu đổi mới gần 35 năm qua của đất nước và hơn 20 năm tái lập tỉnh là nền tảng giúp Đảng bộ tỉnh thực hiện hoàn thành nhiệm vụ chính trị và từng bước phát triển Tuy nhiên, bên cạnh đó, những khó khăn, hạn chế nội tại của nền kinh tế và thiên tai, dịch bệnh cùng những tác động, ảnh hưởng của sự cạnh tranh chiến lược và xung đột thương mại trên thế giới, khu vực… đã ảnh hưởng lớn đến sản xuất của doanh nghiệp và đời sống nhân dân Với nỗ lực phấn đấu và quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị, sự đồng tình, ủng hộ của nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp cùng sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ trong nhiệm kỳ qua, Đảng bộ tỉnh đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, tạo tiền đề để phát triển nhanh, bền vững trong nhiệm kỳ 2020-2025

Trang 2

3.955 dự án với tổng vốn đầu tư đăng ký

là 35,7 tỷ đô la Mỹ

Thực hiện sắp xếp, đổi mới doanh

nghiệp Nhà nước theo đúng lộ trình;

tính đến cuối năm 2019, trên địa bàn

tỉnh có 01 doanh nghiệp 100% vốn

Nhà nước do UBND tỉnh đại diện chủ

sở hữu và 01 doanh nghiệp 100% vốn

của Đảng Kinh tế tập thể, hợp tác xã

gia tăng về số lượng, hỗ trợ khá tốt cho

kinh tế hộ gia đình; xây dựng nhiều mô

hình hợp tác xã liên doanh, liên kết,

hợp tác sản xuất, kinh doanh đa ngành

nghề, kết hợp dịch vụ với kinh doanh

tổng hợp

1.8 Tài chính, tín dụng

Tổng thu ngân sách Nhà nước tăng

bình quân đạt 11,2%/năm (Nghị quyết

8 - 9%), dự kiến năm 2020 tổng thu là

62.200 tỷ đồng, tăng gấp 1,7 lần so với

tổng thu năm 2015 Trong đó, thu nội

địa tăng 11,5%/năm, chiếm tỷ trọng

71% tổng thu; thu từ lĩnh vực xuất nhập

khẩu tăng 10,6%/năm, chiếm tỷ trọng

29% trong tổng thu Tổng chi ngân sách

địa phương tăng bình quân 11,2%/năm

(Nghị quyết 7 - 8%), trong đó, chi đầu

tư xây dựng cơ bản chiếm 44% tổng

chi (Nghị quyết từ 36%), tốc độ tăng

chi bình quân 11,3%/năm Hoạt động

tín dụng tăng trưởng ổn định, cung ứng

kịp thời nguồn vốn cho nền kinh tế;

chú trọng định hướng vốn cho các dự

án hiệu quả thuộc lĩnh vực ưu tiên Các

quỹ tín dụng nhân dân thực hiện tái cơ

cơ cấu, sắp xếp lại theo đúng lộ trình

quy định

2 Phát triển văn hóa - xã hội

2.1 Giáo dục, đào tạo và phát triển

nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu

ngày càng cao của nền kinh tế tỉnh

Chú trọng đầu tư cơ sở vật chất,

trang thiết bị; tăng cường nhân lực,

nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên

(đã đầu tư mới 92 công trình trường

học, với tổng vốn đầu tư gần 5.000 tỷ

đồng; gồm 77 công trình vốn ngân

sách, gần 4.500 tỷ đồng và 15 công

trình xã hội hóa, trên 500 tỷ đồng;

ngoài ra, còn 80 cơ sở giáo dục ngoài

công lập do doanh nghiệp đầu tư Đến

nay, toàn tỉnh có 669 trường học, tỷ lệ

trường công lập đạt chuẩn quốc gia

74,4% (Nghị quyết 70 - 75%).

Duy trì, củng cố kết quả xóa mù

chữ, phổ cập giáo dục tiểu học, phổ cập

trung học cơ sở; tỷ lệ tốt nghiệp trung

học phổ thông các năm luôn đạt cao;

thực hiện tốt công tác hướng nghiệp

Tập trung nâng cao chất lượng cán bộ

lãnh đạo, quản lý, cán bộ khoa học - kỹ

thuật và đội ngũ công nhân lao động

cơ bản đáp ứng yêu cầu; trình độ dân

trí của người dân được nâng cao Các

trường đại học, cao đẳng, trung học

chuyên nghiệp phát triển cả về quy mô,

số lượng và chất lượng; chú trọng xây

dựng môi trường nghiên cứu sáng tạo,

khởi nghiệp Chủ trương xã hội hóa

trên lĩnh vực giáo dục và đào tạo tiếp

tục được đẩy mạnh ở tất cả các cấp học,

bậc học, trong đó, tỷ lệ xã hội hóa các

cơ sở giáo dục mầm non đạt 63,1%, cơ

sở giáo dục nghề nghiệp đạt 86,8%

2.2 Đẩy mạnh phát triển khoa

học công nghệ, tăng cường ứng dụng

công nghệ thông tin

Tiềm lực khoa học và công nghệ

được đầu tư phát triển, chất lượng các

dịch vụ kỹ thuật đáp ứng nhu cầu của

doanh nghiệp Nhiều mô hình kinh

doanh mới dựa trên nền tảng khoa học,

công nghệ hiện đại, đổi mới, sáng tạo,

phát triển mạnh mẽ, nhất là công nghệ

thông tin Thành lập Trung tâm Sáng

kiến cộng đồng - Hỗ trợ khởi nghiệp

tỉnh, phát triển hệ thống các phòng

thí nghiệm thông minh tại các trường đại học, cao đẳng; hình thành và phát triển các vườn ươm doanh nghiệp Hạ tầng viễn thông, công nghệ thông tin phát triển mạnh, rộng khắp; việc ứng dụng công nghệ thông tin và phát triển nguồn nhân lực phục vụ công nghệ thông tin được quan tâm đầu tư Các hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin, kết nối liên thông, cung cấp dịch

vụ công trực tuyến trong cơ quan Nhà nước được tốt hơn

Đề án Thành phố thông minh Bình Dương được triển khai đạt nhiều kết quả tích cực Tỉnh được công nhận là thành viên Hiệp hội Đô thị khoa học thế giới (WTA) và Cộng đồng thành phố thông minh thế giới (ICF); đồng thời được bình chọn là 1 trong 21 thành phố, khu vực có chiến lược phát triển thành phố thông minh tiêu biểu của thế giới trong hai năm 2019, 2020

2.3 Chăm sóc sức khỏe nhân dân, xây dựng hệ thống hạ tầng y tế hiện đại, đáp ứng nhu cầu người dân

Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, khám chữa bệnh của các cơ sở y tế

cơ bản đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe, khám, điều trị bệnh của người dân Các chiến dịch truyền thông, vệ sinh môi trường, phòng chống dịch bệnh, ngộ độc thực phẩm được triển khai đồng bộ; các chương trình mục tiêu quốc gia về y tế đạt kế hoạch (riêng chỉ tiêu số giường bệnh/vạn dân đạt

21,3, chưa đạt chỉ tiêu nghị quyết đề ra)

Cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhân lực ngành y tế được quan tâm đầu tư, mạng lưới y tế cơ sở từng bước được củng cố,

hoàn thiện (trong nhiệm kỳ đã đưa vào

khai thác 4 bệnh viện tư nhân và đưa vào sử dụng trên 1.700 giường bệnh mới); triển khai đầu tư xây dựng mới và

nâng cấp, mở rộng nhiều cơ sở y tế cấp tỉnh Công tác xã hội hóa y tế được đẩy mạnh, thu hút được nhiều thành phần tham gia, đến nay toàn tỉnh có 878 cơ

sở y tế ngoài công lập

2.4 Thực hiện tốt công tác an sinh

xã hội, giải quyết việc làm, nâng cao chất lượng sống của người dân Phong trào đền ơn đáp nghĩa triển

khai sâu rộng, việc thực hiện chế độ, chính sách đối với người có công chuyển biến mạnh mẽ; đến nay 100%

gia đình người có công có mức sống bằng hoặc cao hơn mức trung bình của cộng đồng, 100% người có công được theo dõi sức khỏe định kỳ Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững tiếp tục được triển khai đồng

bộ, đổi mới về phương thức, giải pháp thực hiện Tỉnh đã ban hành bộ tiêu chí chuẩn nghèo đa chiều mới, sát hợp với địa phương Tỷ lệ hộ nghèo của tỉnh đến cuối năm 2020 dưới 1% Xã hội hóa công tác trợ giúp xã hội được đẩy

mạnh Thực hiện đồng bộ các giải pháp

xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định và tiến bộ trong doanh nghiệp

Chăm lo đời sống cho công nhân lao động và công tác tuyên truyền chính sách, pháp luật cho người sử dụng lao động và người lao động ngày càng hiệu quả, thiết thực Thực hiện hiệu quả các phiên giao dịch việc làm, hàng năm tạo việc làm cho khoảng 46.500 lao động

2.5 Phát triển văn hóa, thể thao

và gia đình Đời sống văn hóa, môi trường văn

hóa có sự chuyển biến tích cực; phong

trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời

sống văn hóa” tiếp tục đóng vai trò chủ

đạo trong việc vận động nhân dân xây dựng đời sống văn hóa và môi trường văn hóa; hoạt động văn hóa luôn gắn với các chương trình mục tiêu quốc

gia về xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững, xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh đô thị và các phong trào yêu nước khác Tỷ lệ gia đình đạt

danh hiệu “Gia đình văn hóa” hàng

năm đều đạt trên 96% Các thiết chế văn hóa, thể thao tiếp tục được đầu tư, nâng cấp Tỉnh đăng cai tổ chức thành công nhiều sự kiện văn hóa, thể thao quốc gia và quốc tế Công tác bảo vệ, tu

bổ và phát huy giá trị di tích lịch sử, văn hóa và danh thắng được thực hiện đúng quy định Phong trào thể dục thể thao

có sức lan tỏa cao Công tác đào tạo, bồi dưỡng lực lượng vận động viên, huấn luyện viên thể thao thành tích cao được triển khai đạt kết quả theo đề án của tỉnh; vị trí về thứ hạng của thể thao Bình Dương tiếp tục duy trì và nâng cao trên đấu trường quốc gia

III HẠN CHẾ, KHÓ KHĂN

1 Về kinh tế

Chất lượng tăng trưởng chưa thật

sự bền vững; các loại hình dịch vụ chất lượng cao, có giá trị gia tăng lớn, các dịch vụ hỗ trợ phát triển công nghiệp

và đô thị vẫn chưa tương xứng với tiềm năng của tỉnh

Việc chuyển đổi công năng các khu, cụm công nghiệp ở phía nam còn chậm Chưa hoàn thành các thủ tục thành lập khu công nghiệp công nghệ cao; số lượng dự án kỹ thuật cao, giá trị gia tăng cao không nhiều; năng suất, chất lượng sản phẩm và sức cạnh tranh của nhiều sản phẩm còn thấp

Công nghiệp hỗ trợ chưa phát triển tương xứng với tốc độ phát triển công nghiệp, sự liên kết giữa các thành phần kinh tế còn khó khăn Năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp còn thấp; xuất khẩu vẫn dựa nhiều vào khối doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (trên 80% xuất khẩu)

Tình hình dịch bệnh trên vật nuôi diễn biến phức tạp, tiềm ẩn nhiều nguy cơ; liên kết chuỗi, nhãn hiệu, thương hiệu sản phẩm nông nghiệp chưa đáp ứng được nhu cầu của xã hội; thu hút đầu tư xã hội vào nông nghiệp, nông thôn còn hạn chế

Khả năng cảnh báo, dự báo thiên tai, biến đổi khí hậu có mặt còn hạn chế; công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng một số công trình, dự án còn chậm so với yêu cầu; tình trạng khai thác, sử dụng tài nguyên trái phép vẫn còn diễn ra một số nơi

2 Về văn hóa - xã hội

Công tác bảo vệ và chăm sóc sức khỏe nhân dân chưa đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của nhân dân; hệ thống

y tế công lập chưa bảo đảm về cơ sở vật chất cũng như đội ngũ y, bác sĩ có tay nghề cao Công tác xã hội hóa y tế được khuyến khích, tạo điều kiện nhưng chỉ thu hút được ở lĩnh vực khám chữa bệnh, ít quan tâm đến chăm sóc sức khỏe ban đầu, y tế dự phòng, y tế cơ sở

Chưa có những giải pháp đột phá trong phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Công tác đào tạo nghề chưa thật sự gắn chặt với nhu cầu xã hội, nhất là nhu cầu sử dụng lao động có tay nghề; chưa thu hút được các đơn vị sử dụng lao động tham gia phát triển nguồn nhân lực Việc ứng dụng khoa học công nghệ trong quản lý nhà nước và hoạt động sản xuất, kinh doanh chưa đáp ứng yêu cầu đề ra Việc đầu tư xây dựng các thiết chế văn hóa, thể thao còn chậm so với tiến độ đề ra Chỉ tiêu định hướng phát triển văn hóa trong các chương trình, đề án, quy hoạch, kế hoạch vẫn chưa sát với tình hình thực tế Sự liên kết, hợp tác phát triển du lịch với các địa phương vẫn chưa thể hiện rõ nét

B CỦNG CỐ VÀ TĂNG CƯỜNG QUỐC PHÒNG - AN NINH, MỞ RỘNG ĐỐI NGOẠI

I KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC

1 Củng cố quốc phòng, thực hiện tốt nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc

Quán triệt, triển khai nhiều chủ trương, giải pháp quan trọng bảo vệ

Tổ quốc, bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội Nâng cao vai trò quản lý, điều hành của Nhà nước

về quốc phòng - an ninh, phát huy tốt vai trò của Mặt trận, các đoàn thể trong xây dựng cơ sở chính trị vững mạnh, xây dựng nền quốc phòng toàn dân và

an ninh nhân dân vững chắc Chủ động nắm chắc, dự báo chính xác tình hình, tham mưu xử lý kịp thời, có hiệu quả nhiều vấn đề trên lĩnh vực quốc phòng

- an ninh Phối hợp chặt chẽ giữa lực lượng quân sự, công an và các cơ quan chức năng bảo vệ an toàn tuyệt đối các mục tiêu trọng điểm, các sự kiện chính trị quan trọng, các tình huống liên quan đến an ninh chính trị, không để xảy

ra bị động, bất ngờ; giữ vững ổn định chính trị

Thực hiện tốt quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội gắn với quốc phòng - an ninh, xây dựng thế trận khu vực phòng thủ, nâng cao tiềm lực, chất lượng nguồn lực quốc phòng - an ninh, hoàn chỉnh hệ thống văn kiện, các phương

án chiến đấu bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ

an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội;

tổ chức diễn tập 100% xã, phường, thị trấn đến cấp huyện, cấp tỉnh Tập trung củng cố, kiện toàn tổ chức xây dựng lực lượng vũ trang vững mạnh toàn diện cả về chính trị, tư tưởng và

tổ chức; khả năng sẵn sàng chiến đấu cao Lực lượng dân quân tự vệ vững mạnh, rộng khắp có chất lượng, độ tin cậy cao Lực lượng tự vệ trong các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp (nhất là ở các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài), lực lượng nòng cốt trong các khu công nghiệp, địa bàn trọng điểm được chú trọng xây dựng Cơ sở vật chất, trang thiết bị phương tiện cho lực lượng vũ trang được quan tâm đầu tư, bảo đảm sẵn sàng chiến đấu, huấn luyện, diễn tập và xử lý có hiệu quả các tình huống về quốc phòng - an ninh, cứu hộ, cứu nạn

2 Bảo đảm an ninh chính trị, giữ gìn trật tự an toàn xã hội

Quán triệt và thực hiện tốt quan điểm “An ninh chủ động, quốc phòng

từ xa” trong công tác nắm tình hình và quản lý đối tượng; thực hiện tốt công tác bảo vệ an ninh chính trị nội bộ, kịp thời phát hiện, ngăn chặn biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, không để hình thành tổ chức chính trị đối lập Bảo đảm tuyệt đối an toàn các mục tiêu quan trọng của Đảng, Nhà nước, các công trình trọng điểm về an ninh quốc gia Xây dựng các phương án, kế hoạch

và bố trí lực lượng bảo đảm an ninh, an toàn các đoàn lãnh đạo của Đảng, Nhà nước và quốc tế đến thăm, làm việc trên địa bàn tỉnh Phối hợp chặt chẽ giữa quân đội và công an tổ chức thực hiện các phương án, kế hoạch bảo đảm

an ninh, trật tự; xử lý kịp thời các tình huống có liên quan đến an ninh chính trị Thường xuyên phối hợp tham mưu diễn tập khu vực phòng thủ cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã

Thực hiện tốt công tác nắm tình hình, xử lý có hiệu quả nhiều vấn đề phức tạp trên lĩnh vực trật tự an toàn

xã hội Làm tốt công tác phòng ngừa, đẩy mạnh tấn công trấn áp các loại tội phạm, kết hợp chuyển hóa địa bàn phức tạp về an ninh, trật tự; kiềm giảm

BÁO CÁO CHÍNH TRỊ TẠI ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU ĐẢNG BỘ TỈNH LẦN THỨ XI (Bản dự thảo tóm tắt)

Trang 3

C

tội phạm hình sự Tập trung đấu tranh

quyết liệt, triệt phá nhiều băng nhóm

tội phạm, nhiều vụ án đặc biệt nghiêm

trọng Chính sách cho lực lượng trị

an cơ sở được quan tâm, các mô hình

quần chúng tham gia bảo vệ an ninh,

trật tự phát triển, tạo được thế trận an

ninh nhân dân chủ động, gắn với thế

trận quốc phòng toàn dân vững mạnh,

toàn diện

3 Mở rộng đối ngoại, tranh thủ

hội nhập phục vụ cho phát triển

kinh tế của tỉnh một cách bền vững

Công tác đối ngoại được triển khai

tích cực góp phần thắt chặt mối quan

hệ hợp tác của tỉnh với các địa phương,

đối tác trong và ngoài nước, tạo điều

kiện thuận lợi để tăng cường liên kết

vùng, hỗ trợ phát triển, thu hút đầu tư

và giao lưu văn hóa Công tác quản lý

cán bộ, công chức đi nước ngoài tiếp

tục được quan tâm, bảo đảm đúng theo

quy định của Đảng và Nhà nước

Vị thế và uy tín của tỉnh tiếp tục

được nâng cao tại nhiều diễn đàn quốc

tế quan trọng Tỉnh tổ chức thành

công nhiều hội thảo, hội nghị quốc tế

lớn; đặc biệt đăng cai tổ chức thành

công Hội nghị của Đại hội đồng Hiệp

hội Đô thị khoa học thế giới (WTA)

và Diễn đàn Hợp tác kinh tế châu Á

Horasis 2018, 2019; là cơ hội giúp tỉnh

tiếp cận các công nghệ tiên tiến, nâng

cao năng lực quản trị, trình độ khoa

học công nghệ, qua đó, quảng bá, giới

thiệu về tiềm năng, cơ hội thu hút đầu

tư của tỉnh

II HẠN CHẾ, KHÓ KHĂN

Tình hình an ninh chính trị, trật tự,

an toàn xã hội còn tiềm ẩn nhiều yếu

tố phức tạp Các thế lực thù địch, phản

động tăng cường các hoạt động chống

phá; tội phạm hình sự, kinh tế, ma túy,

môi trường, tệ nạn xã hội, tai nạn giao

thông và cháy nổ có mặt còn tiềm ẩn

phức tạp, ảnh hưởng đến tình hình và

môi trường đầu tư của tỉnh

Công tác nắm bắt, dự báo tình hình

ở một số nơi còn chậm, thiếu chiều sâu,

ảnh hưởng đến tính chủ động trong

xử lý các tình huống Hệ thống các kế

hoạch, phương án chậm được cập nhật,

điều chỉnh, bổ sung, có nơi chưa đồng

bộ Công tác phối hợp phòng ngừa, phát

hiện ngăn chặn tội phạm do nguyên

nhân xã hội có mặt còn hạn chế

Kết hợp phát triển kinh tế - xã hội

với quốc phòng - an ninh trong một

số lĩnh vực có lúc chưa chặt chẽ, quy

hoạch xây dựng các công trình mang

tính lưỡng dụng chưa rõ nét, xây dựng

các công trình trọng điểm trong khu

vực phòng thủ chưa nhiều…

C VỀ XÂY DỰNG HỆ THỐNG

CHÍNH TRỊ

I KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC

1 Công tác xây dựng, chỉnh

đốn Đảng tiếp tục có chuyển biến

tích cực

1.1 Công tác giáo dục chính trị

tư tưởng

Tập trung đổi mới phương thức

giáo dục, tuyên truyền nâng cao hiệu

quả công tác chính trị, tư tưởng; chú

trọng giáo dục, bồi dưỡng lý luận chủ

nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí

Minh, niềm tin, lý tưởng, truyền thống

cách mạng gắn với kiến thức, kinh

nghiệm thực tiễn Từng bước đổi mới

hình thức, bảo đảm nghiêm túc, chất

lượng, hiệu quả trong triển khai học

tập, quán triệt và tổ chức thực hiện

các nghị quyết, chỉ thị của Đảng Chú

trọng chất lượng cung cấp thông tin

định hướng tư tưởng cho cán bộ, đảng

viên và các tầng lớp nhân dân; thường

xuyên nắm bắt, phản ánh diễn biến tư

tưởng, tâm trạng xã hội Đẩy mạnh xây dựng nguồn lực bảo vệ nền tảng

tư tưởng của Đảng, đấu tranh với các quan điểm sai trái, thù địch, nhất là trên internet và mạng xã hội

Việc thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị và các quy định về nêu gương của Đảng được thực hiện nghiêm túc, tạo chuyển biến tích cực

về nhận thức và hành động của các cấp

ủy, tổ chức Đảng và cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý; tác động tích cực đến các phong trào thi đua tại địa phương, cơ quan, đơn vị, vì vậy, trong Đảng và trong nhân dân xuất hiện ngày càng nhiều gương điển hình tiêu biểu “Làm theo Bác”, gương “Người tốt, việc tốt” Công tác triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII về xây dựng, chỉnh đốn Đảng gắn với Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị được các cấp ủy tập trung lãnh đạo, chỉ đạo nghiêm túc, đồng bộ Tính nêu gương trong tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống, trong thực thi nhiệm vụ của cán bộ, đảng viên ngày càng cao;

tinh thần tự phê bình và phê bình của cán bộ, đảng viên có chuyển biến tích cực, bước đầu kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý tiêu cực, sai phạm của cán

bộ, đảng viên… góp phần củng cố niềm tin của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân vào sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng

1.2 Sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên

Tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở tiếp tục được sắp xếp, kiện toàn theo hướng từng bước tinh gọn, giảm đầu mối gắn với tinh giản biên chế; trong quá trình thực hiện, đặc biệt quan tâm công tác chính trị tư tưởng, công tác tuyên truyền, vận động, giải quyết tốt chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức chịu tác động của việc sắp xếp, tinh giản biên chế Thực hiện nghiêm túc thi tuyển các chức danh lãnh đạo, quản lý các cấp; thực hiện kiêm nhiệm một số chức danh Đảng với chính quyền và đoàn thể chính trị - xã hội các cấp theo đúng chỉ

đạo của Trung ương và theo quy định của pháp luật

Quan tâm đổi mới phong cách, lề lối làm việc; tăng cường ý thức tổ chức kỷ luật, giữ gìn kỷ cương, tính nêu gương trong sinh hoạt Đảng, sinh hoạt cấp ủy;

từng cấp ủy viên, cán bộ đảng viên chấp hành nghiêm nghị quyết, kết luận của Đảng, của cấp ủy; lãnh đạo hệ thống chính trị, cơ quan, đơn vị triển khai và

tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, Nghị quyết Đảng bộ tỉnh lần thứ X, nhất là các nhiệm vụ trọng tâm, chương trình đột phá, nhằm đáp ứng yêu cầu, mục tiêu phát triển của tỉnh

Triển khai nhiều chương trình, kế

hoạch về nâng cao năng lực lãnh đạo,

sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng

và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, trọng tâm là thực hiện nghiêm

các nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt của Đảng; giữ vững vai trò lãnh đạo đối với

hệ thống chính trị; tiếp tục hoàn thiện

mô hình tổ chức cơ sở Đảng; quan tâm nâng cao chất lượng công tác xây dựng, củng cố tổ chức Đảng và chất lượng công tác phát triển đảng viên trong các doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước

Thường xuyên kiểm tra, giám sát, chấn chỉnh, khắc phục những tồn tại trong công tác đào tạo, tuyển dụng, bố trí, sử dụng, quy hoạch, bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử từ cấp tỉnh đến cơ

sở Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ được chú trọng, chất lượng đội ngũ cán

bộ tiếp tục được nâng lên, cơ bản đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Chính sách cán

bộ được quan tâm thực hiện tốt, nhất

là các đối tượng cán bộ, đảng viên có nhiều công lao cống hiến Công tác bảo vệ chính trị nội bộ được thực hiện nghiêm túc; kịp thời xác minh, làm rõ

và kết luận các vấn đề tiêu chuẩn chính trị trong công tác cán bộ, phát triển đảng viên

1.3 Công tác kiểm tra, giám sát,

kỷ luật của Đảng được đổi mới và nâng cao hiệu lực, hiệu quả

Cấp ủy và ủy ban kiểm tra các cấp

đã chủ động xây dựng và triển khai thực hiện toàn diện các chương trình kiểm tra, giám sát toàn khóa, hàng năm theo quy định Điều lệ Đảng, trọng tâm là tập trung vào các lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu cực, được

dư luận quan tâm, việc triển khai, tổ chức thực hiện nghị quyết đại hội của Đảng bộ các cấp và việc triển khai, thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Trung ương

Việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát ngày càng đi vào nề nếp, bảo đảm quy trình, quy định và hướng dẫn của cấp trên Công tác kiểm tra tổ chức Đảng và đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm, kiểm tra tài chính Đảng được quan tâm thực hiện; giám sát chuyên

đề được chú trọng; việc thi hành kỷ luật Đảng, giải quyết tố cáo, khiếu nại

kỷ luật Đảng được thực hiện bảo đảm nguyên tắc, quy trình, thẩm quyền và hình thức kỷ luật áp dụng phù hợp với tính chất, mức độ của vi phạm Trong nhiệm kỳ, toàn Đảng bộ đã kiểm tra, giám sát được 4.591 lượt tổ chức Đảng

và 11.163 đảng viên Qua công tác kiểm tra, giám sát đã phát hiện và xử lý kỷ luật 03 tổ chức Đảng và 621 đảng viên

có vi phạm

2 Chính quyền các cấp tiếp tục được củng cố, kiện toàn, hoạt động thực thi và bảo vệ pháp luật được tăng cường

2.1 Đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các

cơ quan dân cử và bộ máy Nhà nước các cấp

Chất lượng hoạt động của các Ban HĐND và đại biểu HĐND tỉnh ngày càng được nâng lên HĐND các cấp phản ánh kịp thời nguyện vọng, kiến nghị của cử tri đến cơ quan chức năng

Việc quyết định các vấn đề quan trọng của tỉnh bảo đảm kịp thời và thực chất hơn

UBND các cấp thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ quản lý, điều hành thực hiện nhiệm vụ chính trị ở địa phương;

chất lượng, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước ngày càng được nâng cao

Việc phân cấp quản lý cho các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị, thành phố tiếp tục được thực hiện trên một

số lĩnh vực, qua đó, phát huy tính chủ động, sáng tạo, khai thác tốt tiềm năng, thế mạnh của mỗi ngành, địa phương, từng bước nâng cao vai trò, trách nhiệm trong quản lý, điều hành

Công tác triển khai Nghị quyết 18-NQ/TW, Nghị quyết 19-NQ/TW Hội nghị Trung ương 6 khóa XII được thực hiện nghiêm túc, với quyết tâm chính trị cao; từng bước kiện toàn, sắp xếp

tổ chức, bộ máy các cơ quan, đơn vị theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả Đến nay, tỉnh đã giảm 37 phòng, 4 chi cục, 17 đơn vị sự nghiệp thuộc sở Công tác xây dựng, quản lý cán bộ, công chức được đổi mới, việc thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý,

thi tuyển công chức, xét tuyển viên chức theo phương thức cạnh tranh công bằng Công tác đào tạo, bồi dưỡng được quan tâm; kiến thức, năng lực của cán bộ, công chức, viên chức cơ bản đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; kỷ cương hành chính, tác phong làm việc, tinh thần trách nhiệm thực thi công vụ của cán bộ, công chức, viên chức tiếp tục được chấn chỉnh và nâng lên

2.2 Cải cách hành chính

Công tác cải cách hành chính đạt nhiều kết quả, tác động tích cực vào hoạt động quản lý, điều hành của bộ máy chính quyền, cơ quan hành chính Nhà nước các cấp Thủ tục hành chính thường xuyên được rà soát, đơn giản hóa theo hướng rút ngắn thời gian giải quyết, công khai, minh bạch Việc thực

hiện mô hình“Chính quyền thân thiện

vì nhân dân phục vụ” mang lại kết quả

tích cực Hoạt động của Trung tâm Hành chính công tỉnh và bộ phận một cửa cấp huyện, cấp xã đã phát huy tốt vai trò trong giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp

Cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin, trang thiết bị được tập trung đầu tư, từng bước đáp ứng yêu cầu cải cách thủ tục hành chính và hiện đại hóa hoạt động của các cơ quan hành chính Nhà nước, phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn

3 Công tác nội chính, cải cách

tư pháp, phòng chống tham nhũng, lãng phí được tập trung chỉ đạo, đạt nhiều kết quả quan trọng

Tập trung triển khai đồng bộ các giải pháp tăng cường tiềm lực quốc phòng -

an ninh, xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc, tấn công trấn áp các loại tội phạm, bảo đảm trật tự xã hội; công tác xây dựng lực lượng nòng cốt cơ sở được quan tâm; kịp thời phát hiện, chủ động ngăn chặn, xử lý hiệu quả các tình huống phức tạp về an ninh trật tự trên địa bàn tỉnh; các phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, đội công nhân xung kích, lực lượng tự vệ trong các doanh nghiệp được xây dựng, củng

cố Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo được thực hiện theo quy định; đã giải quyết được nhiều vụ việc phức tạp kéo dài; công tác thanh tra được tăng cường, đã phát hiện được nhiều vi phạm, thu hồi về cho Nhà nước nhiều tỷ đồng

Công tác cải cách tư pháp được thực hiện nghiêm túc, kịp thời giải quyết các

vụ án, vụ việc nghiêm trọng, phức tạp theo đúng quy định của pháp luật Các

cơ quan tư pháp đã triển khai nhiều giải pháp nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác, tập trung sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán

bộ tư pháp, bổ trợ tư pháp đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; các hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án được thực hiện theo đúng quy định pháp luật; công tác thí điểm hòa giải, đối thoại tại tòa án đạt được kết quả tích cực Các hoạt động luật sư, bổ trợ tư pháp được phát triển đúng định hướng; các lĩnh vực công chứng, thừa phát lại, bán đấu giá tài sản được đẩy mạnh xã hội hóa theo lộ trình phù hợp

Triển khai đồng bộ các giải pháp phòng ngừa, phát huy vai trò, sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị trong công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí Công tác theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định về phòng, chống tham nhũng, lãng phí được quan tâm, ngày càng nề nếp, hiệu quả; đã phát hiện, xử lý kịp thời, nghiêm minh

BÁO CÁO CHÍNH TRỊ TẠI ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU ĐẢNG BỘ TỈNH LẦN THỨ XI (Bản dự thảo tóm tắt)

Trang 4

nhiều vụ việc, vụ án tham nhũng, kinh

tế nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã

hội quan tâm

4 Công tác dân vận, Mặt trận

và các đoàn thể chính trị - xã hội

tiếp tục đổi mới, hướng mạnh về cơ

sở, phát huy vai trò dân chủ, giám

sát, phản biện xã hội góp phần xây

dựng Đảng, chính quyền trong

sạch, vững mạnh

Công tác dân vận, Mặt trận và các

đoàn thể chính trị - xã hội được các cấp

ủy Đảng quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo

đạt được nhiều kết quả quan trọng, góp

phần tạo sự đồng thuận trong xã hội,

phát huy hiệu quả, sức mạnh của khối

đại đoàn kết toàn dân trong công tác

xây dựng Đảng, chính quyền và phát

triển của tỉnh Công tác dân vận của

chính quyền các cấp có nhiều chuyển

biến tích cực, nhất là việc triển khai

thực hiện “Năm dân vận chính quyền”,

cải cách thủ tục hành chính, thực hiện

quy chế dân chủ ở các loại hình cơ sở

Công tác đối thoại giữa người đứng đầu

cấp ủy, chính quyền các cấp với nhân

dân, doanh nghiệp và diễn đàn các

ngành “Lắng nghe ý kiến nhân dân”

được chú trọng tổ chức nghiêm túc,

hiệu quả từ cấp tỉnh đến cơ sở

Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể

chính trị - xã hội có nhiều đổi mới về

nội dung, phương thức hoạt động,

trọng tâm là đẩy mạnh ứng dụng công

nghệ thông tin trong các hoạt động,

thực hiện tốt vai trò giám sát, phản biện

xã hội, hướng mạnh về cơ sở Các cuộc

vận động, phong trào thi đua có nhiều

đổi mới theo hướng thiết thực, hiệu

quả, nhất là cuộc vận động “Toàn dân

đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô

thị văn minh”, góp phần xây dựng nông

thôn mới, đô thị văn minh, giảm nghèo,

an sinh xã hội và giữ gìn an ninh trật tự

II HẠN CHẾ, YẾU KÉM

1 Về công tác xây dựng, chỉnh

đốn Đảng

Công tác học tập, quán triệt nghị

quyết của Đảng chưa có nhiều đổi

mới, một bộ phận cán bộ, đảng viên

chưa nghiêm túc trong học tập Có lúc,

có nơi, công tác tuyên truyền gắn với

công tác nắm bắt tâm trạng - dư luận

xã hội, dự báo diễn biến tư tưởng chưa

theo kịp tình hình; nội dung, hình thức,

phương pháp tuyên truyền chưa phong

phú, thiếu tính thu hút; hiệu quả tuyên

truyền phòng chống tiêu cực, lãng phí

và tệ nạn xã hội chưa cao Việc học tập

và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong

cách Hồ Chí Minh còn biểu hiện hình

thức ở một số cấp ủy, tổ chức Đảng, cơ

quan, đơn vị Công tác đấu tranh phản

bác các quan điểm sai trái, thù địch

chưa thật sự chủ động, hiệu quả còn

hạn chế

Công tác quản lý, giáo dục, rèn

luyện đảng viên ở một số nơi chưa được

quan tâm thường xuyên; chất lượng

sinh hoạt và tính chiến đấu trong tự

phê bình và phê bình ở một số tổ chức

Đảng chưa cao, có nơi còn hình thức

Trong sinh hoạt cấp ủy, chi bộ có nơi,

có lúc vẫn còn biểu hiện mất dân chủ

hoặc chưa thể hiện được vai trò người

đứng đầu, thậm chí có ban thường vụ

cấp ủy cấp huyện còn vi phạm nghiêm

trọng quy chế làm việc và nguyên tắc

sinh hoạt Đảng phải xử lý kỷ luật Công

tác xây dựng, phát triển tổ chức Đảng

và đảng viên trong doanh nghiệp ngoài

khu vực Nhà nước có nơi chưa được

quan tâm đúng mức Công tác cải hành

chính trong Đảng chuyển biến chậm

Công tác cán bộ còn những hạn chế

thiếu sót trên các mặt: quy hoạch, đào

tạo, bố trí, sử dụng… Tỷ lệ cán bộ nữ,

cán bộ trẻ chưa đạt yêu cầu đề ra

Một vài cấp ủy, tổ chức Đảng và

ủy ban kiểm tra các cấp chậm đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát

Công tác theo dõi, giám sát thường xuyên để nắm tình hình ở một vài địa bàn, lĩnh vực phức tạp, dễ phát sinh tiêu cực hiệu quả chưa cao Việc thực hiện quy chế phối hợp giữa ủy ban kiểm tra các cấp với các tổ chức Đảng

và các cơ quan liên quan trong công tác kiểm tra, giám sát có lúc, có việc chưa đầy đủ, chưa kịp thời; vẫn còn một bộ phận đảng viên thiếu tu dưỡng, rèn luyện phẩm chất đạo đức, lối sống, chưa thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình dẫn đến vi phạm các quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước

2 Về xây dựng hệ thống chính quyền các cấp

Hiệu lực, hiệu quả trong công tác chỉ đạo, điều hành của chính quyền trên một số lĩnh vực chưa cao Tính chủ động và sự phối hợp giữa các cấp, các ngành trong việc nắm bắt tình hình, tham mưu đề xuất, xử lý những vấn đề phát sinh chưa kịp thời

Hiệu lực, hiệu quả quản lý của chính quyền ở các đô thị chưa đáp ứng yêu cầu, nhất là trong việc chỉnh trang đô thị gắn với quy hoạch, quản lý đất đai, bảo vệ môi trường và bảo đảm trật tự,

an toàn xã hội

Trên nhiều lĩnh vực, hoạt động công

vụ thiếu thống nhất, chưa bảo đảm thông suốt; kỷ luật, kỷ cương của cán

bộ, công chức chưa nghiêm; việc đánh giá phân loại công chức một số nơi chưa bảo đảm khoa học, khách quan

Tính chuyên nghiệp của đội ngũ cán

bộ, công chức chưa đáp ứng yêu cầu của nền hành chính hiện đại Thủ tục hành chính liên thông các cấp còn ít;

số lượng dịch vụ công trực tuyến mức

độ 3, 4 có phát sinh hồ sơ chưa nhiều

Cơ sở vật chất để thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại một

số địa phương cấp xã còn hạn chế Việc triển khai thực hiện Đề án “Sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” còn chậm, chưa quyết liệt

3 Công tác nội chính, cải cách

tư pháp, phòng chống tham nhũng, lãng phí

Công tác thanh tra, kiểm tra tuy được chú trọng nhưng việc phát hiện tham nhũng còn ít, công tác tự kiểm tra còn hạn chế, tình trạng nhũng nhiễu vẫn còn xảy ra, gây bức xúc cho người dân, doanh nghiệp; công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện cải cách tư pháp cấp huyện chưa được quan tâm đúng mức;

cơ sở vật chất, nguồn nhân lực của các

cơ quan tư pháp chưa tương xứng với tình hình công tác

4 Công tác dân vận, Mặt trận

Tổ quốc và các đoàn thể chính trị -

xã hội

Công tác tuyên truyền, định hướng chính trị, nắm tình hình tư tưởng, tâm trạng của đoàn viên, hội viên và nhân dân tuy có nhiều đổi mới nhưng vẫn chưa đáp ứng kịp thời Việc đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội có lúc, có nơi chưa theo kịp

sự phát triển của tỉnh, chưa đáp ứng kịp nhu cầu, nguyện vọng và quyền lợi chính đáng của đoàn viên, hội viên

và nhân dân Công tác xây dựng, phát triển tổ chức của một số đoàn thể còn hạn chế, việc phát triển đoàn viên, hội viên còn chồng chéo, chưa chú trọng chất lượng; công tác quản lý đoàn viên,

hội viên còn lỏng lẻo; một số cuộc giám sát chất lượng chưa cao, chưa tổ chức được nhiều cuộc phản biện; công tác tham gia góp ý xây dựng Đảng, chính quyền có nơi còn hình thức, còn tâm lý ngại va chạm

D ĐÁNH GIÁ TỔNG QUÁT

1 Những kết quả đạt được và nguyên nhân

Trong nhiệm kỳ, dù tình hình thế giới có nhiều biến động, diễn biến phức tạp, tình hình trong nước còn nhiều khó khăn, song với sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của các cấp ủy Đảng, chính quyền cùng với sự phối hợp, nỗ lực của toàn quân, toàn dân và cộng đồng doanh nghiệp, việc triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, Nghị quyết Đại hội X Đảng bộ tỉnh và các nghị quyết, chủ trương của Trung ương đạt được kết quả khá toàn diện; kinh tế tiếp tục duy trì mức tăng trưởng cao, khó khăn của doanh nghiệp từng bước được tháo gỡ, an sinh xã hội được bảo đảm Tiềm lực và khả năng cạnh tranh, thương hiệu của tỉnh được cải thiện rõ rệt, Bình Dương đang thuộc nhóm tỉnh dẫn đầu thành công trong sự nghiệp đổi mới Thế trận quốc phòng toàn dân gắn kết chặt chẽ với thế trận an ninh nhân dân tiếp tục được tăng cường, củng cố;

giữ vững ổn định chính trị, kinh tế - xã hội trong mọi tình huống Công tác đối ngoại được đẩy mạnh, tiếp tục đưa các mối quan hệ, hợp tác khu vực, quốc tế

đi vào chiều sâu

Các cấp ủy, tổ chức Đảng thực hiện tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng Công tác quy hoạch, bố trí, sử dụng cán bộ có nhiều đổi mới; công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ tiếp tục được quan tâm Công tác bảo vệ chính trị nội bộ được chỉ đạo thực hiện nghiêm Xây dựng Đảng về đạo đức được chú trọng, coi trọng trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất

là cán bộ lãnh đạo, quản lý; tăng cường đấu tranh phòng, chống suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội

bộ Đẩy mạnh sắp xếp tổ chức, bộ máy của hệ thống chính trị theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả

Công tác cải cách hành chính, cải cách tư pháp đạt kết quả tích cực, có nhiều giải pháp đột phá, hiệu quả Việc thực hiện các quy định pháp luật về phòng, chống tham nhũng, lãng phí gắn với thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị và Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 (khóa XII) về xây dựng, chỉnh đốn Đảng được thực hiện nghiêm túc

Công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo được thực hiện theo quy định Công tác dân vận, Mặt trận

và các đoàn thể chính trị - xã hội tiếp tục có những chuyển biến tích cực, ngày càng đi vào chiều sâu, đặc biệt đã phát huy hiệu quả, sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân trong xây dựng

và phát triển tỉnh Bình Dương sớm trở thành đô thị văn minh, giàu đẹp

Nguyên nhân của những mặt đạt được

Với sự nỗ lực của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân và sự trách nhiệm của cộng đồng doanh nghiệp, trong quá trình thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ X Các cấp ủy, tổ chức Đảng và cán bộ, đảng viên trong toàn Đảng bộ tỉnh đã có sự tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, quyết tâm cao thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của tỉnh;

trong quá trình thực hiện có kế hoạch, xác định rõ trọng tâm, trọng điểm; kỷ luật, kỷ cương được giữ vững; công

tác kiểm tra, giám sát được thực hiện nghiêm túc

Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của các cấp ủy, chính quyền có sự đổi mới, với tinh thần quyết tâm, năng động trong chỉ đạo giải quyết từng vấn

đề cụ thể đặt ra; xây dựng các chương trình trọng tâm đột phá để giải quyết các vấn đề trước mắt và chiến lược lâu dài…; luôn bảo đảm nguyên tắc Đảng lãnh đạo và các quy định về phân cấp quản lý cán bộ; tập trung chỉ đạo đề ra giải pháp đồng bộ về quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, điều động luân chuyển; tăng cường công tác tư tưởng, giáo dục phẩm chất đạo đức, phát huy vai trò tiên phong gương mẫu của cán bộ đảng viên, nhất là người đứng đầu Đặc biệt, xuất phát từ yêu cầu khách quan

(do Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban

hành tiêu chuẩn mới đối với thành phố trực thuộc Trung ương, trong đó có 02 chỉ tiêu về đơn vị hành chính và mật độ dân số là tỉnh không có khả năng thực hiện được), Tỉnh ủy đã mạnh dạn quyết

định điều chỉnh mục tiêu Nghị quyết

Đại hội từ “Xây dựng Bình Dương

trở thành đô thị văn minh, giàu đẹp,

là thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2020” thành “xây dựng Bình Dương trở thành đô thị loại I, với mục tiêu nâng cao mức sống vật chất, tinh thần cho người dân; tiến tới đô thị văn minh, giàu đẹp” nhằm tiếp tục lãnh đạo

Đảng bộ phát triển đúng định hướng

2 Những hạn chế và nguyên nhân

2.1 Hạn chế

Một số chỉ tiêu chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội chưa đạt nghị quyết đề

ra Tình hình tội phạm, tệ nạn xã hội từng lúc, từng nơi còn diễn biến phức tạp, tai nạn giao thông chưa được kiềm chế; tiềm ẩn nguy cơ gây mất an ninh trật tự

Kết quả công tác xây dựng Đảng trên một số mặt còn những hạn chế nhất định Nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình, liên hệ với nhân dân ở nhiều tổ chức Đảng chưa được coi trọng đúng mức Công tác tư tưởng, nhất là đấu tranh bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng còn thiếu tính sắc bén, tính chiến đấu, tính thuyết phục chưa cao; tính định hướng dư luận chưa kịp thời Tổ chức bộ máy hệ thống chính trị có nơi chưa thật tinh gọn Trình độ, năng lực đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức chưa đồng đều Tình trạng đảng viên vi phạm phải thi hành kỷ luật còn xảy ra Công tác điều tra, truy tố, xét xử một số vụ án tham nhũng còn chậm Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát tuy được chú trọng nhưng việc phát hiện sai phạm còn ít, công tác tự kiểm tra còn hạn chế; tình trạng nhũng nhiễu chưa được ngăn chặn hiệu quả Hoạt động của hệ thống dân vận, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội có mặt chưa theo kịp tình hình phát triển hiện nay

2.2 Nguyên nhân

2.1.1 Nguyên nhân khách quan

Tình hình khu vực và quốc tế có nhiều diễn biến không thuận lợi, cùng những khó khăn, hạn chế nội tại của nền kinh tế và tình hình thiên tai, dịch bệnh phát sinh gây ảnh hưởng không nhỏ tới phát triển kinh tế - xã hội và đời sống người dân Mặt khác, tỉnh chịu áp lực lớn từ sự gia tăng dân số cơ học nhanh và là địa bàn thuận lợi cho các loại tội phạm ẩn nấp hoạt động, các đối tượng phản động luôn tìm cách chống phá Trong quá trình thực hiện,

có nhiều vấn đề mới đòi hỏi cần có thời gian, có thí điểm, sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm; hệ thống chính sách

Trang 5

E

pháp luật trên một số lĩnh vực thường

xuyên thay đổi, còn nhiều bất cập và

có sự chồng chéo

2.2.2 Nguyên nhân chủ quan

Khả năng dự báo, phân tích tình

hình, xử lý một số vụ việc phát sinh

về kinh tế còn hạn chế Một vài đơn vị

thiếu chủ động, chưa sâu sát thực tế,

chưa thật sự trách nhiệm trong thực

hiện nhiêm vụ; xử lý những vấn đề phát

sinh chưa kịp thời Công tác thanh tra,

kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm có

lúc chưa kiên quyết Năng lực của một

bộ phận cán bộ, đảng viên, công chức,

viên chức chưa đáp ứng yêu cầu Kỷ

luật, kỷ cương hành chính ở một số

nơi có lúc chưa được thực hiện nghiêm

túc.Công tác phối hợp giữa các ngành,

các cấp, các địa phương chưa chặt chẽ,

hiệu quả chưa cao

Một số nơi, công tác quán triệt, tổ

chức thực hiện các chỉ thị, nghị quyết

của Đảng chưa quan tâm đúng mức;

việc tự phê bình và phê bình còn nể

nang, ngại va chạm Công tác kiểm tra,

giám sát ở một số cấp ủy Đảng chưa đi vào chiều sâu, hiệu quả chưa cao Có

nơi chưa quan tâm sâu sát đến công tác vận động quần chúng; chưa quyết liệt trong lãnh đạo đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội

3 Một số kinh nghiệm thực tiễn

Thứ nhất, phát huy sức mạnh tổng

hợp của cả hệ thống chính trị, sự đoàn kết, năng động, sáng tạo của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân trong thực hiện nhiệm vụ chính trị Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đoàn kết, quyết tâm chính trị cao, thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, quy chế làm việc; lãnh đạo, điều hành công việc năng động, sáng tạo, xác định nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm, khâu đột phá để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo

Thứ hai, tăng cường công tác xây

dựng Đảng bộ vững mạnh về chính trị,

tư tưởng, tổ chức và đạo đức Không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo,

sức chiến đấu của tổ chức Đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên;

thường xuyên sâu sát cơ sở để kịp thời giải quyết khó khăn, vướng mắc và vấn

đề mới phát sinh; đề cao, phát huy đúng vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương

Thứ ba, tập trung thực hiện các khâu

đột phá chiến lược, trong đó, đặc biệt chú trọng huy động tối đa các nguồn lực: nhân lực, khoa học - công nghệ và nhất là đầu tư đồng bộ kết cấu hạ tầng, trọng tâm là hạ tầng giao thông

Thứ tư, chủ động triển khai thực

hiện những chính sách điều hành của Chính phủ, bộ, ngành Trung ương, bảo đảm nghiêm túc, hiệu quả, phù hợp với điều kiện thực tiễn của tỉnh Giải quyết hài hòa mối quan hệ giữa tốc độ và chất lượng tăng trưởng, coi trọng các yếu

tố phát triển theo chiều sâu Gắn tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, phát triển toàn diện con người, thực hiện dân chủ, công bằng xã hội, bảo vệ môi trường để phát triển bền vững

Thứ năm, thực hiện liên kết, hợp tác

hiệu quả với các địa phương trong và ngoài nước; phát huy và khai thác tối

đa các nguồn lực Chủ động, tận dụng các cơ hội hội nhập quốc tế

Thứ sáu, thực hiện tốt cải cách hành

chính và có bước đột phá quyết liệt trong một số lĩnh vực quan trọng Thực hiện hài hòa các lợi ích giữa các thành phần kinh tế, Nhà nước - doanh nghiệp

- nhân dân Kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế - xã hội với chăm lo, củng

cố, xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân vững mạnh toàn diện

Thứ bảy, phát huy vai trò của Ủy

ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức đoàn thể, lực lượng cốt cán, người có uy tín trong đồng bào dân tộc, tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân và hướng về cơ sở; xây dựng

hệ thống chính trị cơ sở vững mạnh; các cấp, các ngành tạo điều kiện để nhân dân tham gia đóng góp ý kiến, phản biện xã hội

A MỤC TIÊU CHỦ YẾU

I MỤC TIÊU TỔNG QUÁT

Phương án 1: Tiếp tục xây dựng

Đảng bộ trong sạch, vững mạnh; tăng

cường hiện đại hóa, nâng cao hiệu quả

quản lý nhà nước; đẩy mạnh đổi mới

mô hình tăng trưởng gắn với thực hiện

các đột phá chiến lược, cơ cấu lại nền

kinh tế, nâng cao năng suất lao động,

năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp

trong nước; bảo đảm an sinh và phúc

lợi xã hội, cải thiện đời sống nhân dân

gắn với chăm lo, xây dựng và phát

triển con người theo hướng văn minh,

tiến bộ; nâng cao hiệu quả bảo vệ môi

trường, chất lượng cuộc sống của nhân

dân, ổn định an ninh chính trị, trật tự

an toàn xã hội và tăng cường đối ngoại,

phấn đấu xây dựng Bình Dương

phát triển bền vững theo hướng văn

minh, hiện đại.

các đột phá chiến lược, cơ cấu lại nền

kinh tế, nâng cao năng suất lao động,

năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp

trong nước; bảo đảm an sinh và phúc

lợi xã hội, cải thiện đời sống nhân dân

gắn với chăm lo, xây dựng và phát

triển con người theo hướng văn minh,

tiến bộ; nâng cao hiệu quả bảo vệ môi

trường, chất lượng cuộc sống của nhân

dân, ổn định an ninh chính trị, trật tự

phấn đấu xây dựng và phát triển tỉnh

Bình Dương trở thành đô thị văn

minh, giàu đẹp.

các đột phá chiến lược, cơ cấu lại nền kinh tế, nâng cao năng suất lao động, năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp trong nước; bảo đảm an sinh và phúc lợi xã hội, cải thiện đời sống nhân dân gắn với chăm lo, xây dựng và phát triển con người theo hướng văn minh, tiến bộ; nâng cao hiệu quả bảo vệ môi trường, chất lượng cuộc sống của nhân dân, ổn định an ninh chính trị, trật tự

phấn đấu xây dựng Bình Dương trở thành đô thị công nghiệp, dịch vụ phát triển theo hướng thông minh

và bền vững.

Trên cơ sở kết quả thực hiện các chương trình đột phá nhiệm kỳ X và mục tiêu tổng quát, tiếp tục thực hiện

và xây dựng các chương trình đột phá:

- Tập trung phát triển các ngành dịch vụ chất lượng cao có hàm lượng tri thức, công nghệ và giá trị gia tăng cao gắn với phát triển công nghiệp, đô thị theo hướng văn minh, hiện đại

- Đổi mới thu hút đầu tư gắn với nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác,

sử dụng và phát huy các nguồn lực của nền kinh tế

- Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu hội nhập và đổi mới khoa học công nghệ đón đầu xu thế của cách mạng công nghiệp 4.0

- Phát triển đồng bộ hệ thống

đô thị gắn với xây dựng thành phố thông minh

- Chương trình phát triển khoa học và công nghệ tỉnh Bình Dương giai đoạn 2021-2025, tầm nhìn đến năm 2030

II MỤC TIÊU CỤ THỂ

1 Về phát triển kinh tế - xã hội

1.1 Chỉ tiêu kinh tế: Tổng sản

phẩm trong tỉnh (GRDP) tăng bình quân 8,7%/năm Cơ cấu kinh tế (GRDP) đến năm 2025 công nghiệp -

dịch vụ - nông nghiệp - thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm tương ứng đạt 62,3% - 28% - 2,5% - 7,2% Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tăng trên 8%/năm GRDP bình quân đầu người đạt 230 triệu đồng vào năm 2025 Thu ngân sách tăng 8%/năm Tổng vốn đầu

tư toàn xã hội chiếm 32,4% GRDP Tỷ

lệ đô thị hóa toàn tỉnh đạt 85% Thu hút đầu tư nước ngoài đạt trên 10 tỷ đô

la Mỹ

1.2 Chỉ tiêu xã hội: Tỷ lệ trường

đạt chuẩn quốc gia đạt 75 - 80% Tỷ lệ bác sĩ/ vạn dân đạt 10 bác sĩ; số giường bệnh trên 1 vạn dân đạt 27 giường

Hàng năm giải quyết việc làm 35.000 lao động Tỷ lệ hộ nghèo thuộc chỉ tiêu giảm nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều mới là dưới 2,5% Diện tích nhà ở bình quân đạt 31,8m2/người

1.3 Chỉ tiêu về môi trường: Tỷ lệ

chất thải rắn y tế được thu gom và xử

lý đạt 100% Tỷ lệ dân số nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh đạt 100% Tỷ lệ che phủ cây lâm nghiệp và cây lâu năm duy trì ở mức 57,5%

1.4 Chỉ tiêu về đô thị thông minh:

Tỷ lệ lượng thông tin cung cấp công khai cho người dân có cơ chế phản hồi thông tin đạt 70% Tỷ lệ bến đỗ, nhà ga có cung cấp thông tin giao thông theo thời gian thực đạt 50%; tỷ lệ dân cư có

bệnh án điện tử đạt 50%; 100% các cơ

sở y tế cấp tỉnh, cấp huyện cho phép đăng ký khám chữa bệnh thông qua các ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông (ICT); 70% các trường THPT, THCS có sử dụng sổ liên lạc điện tử;

100% nguồn ô nhiễm trọng điểm lắp đặt công cụ đo đạc tự động trực tuyến;

70% điểm công cộng được lắp đặt hệ thống giám sát an ninh; tỷ lệ các điểm

công cộng phủ sóng wifi đạt 10%; 100%

các sở ngành xây dựng danh mục tài nguyên thông tin và thực hiện chia sẻ

2 Chỉ tiêu về phát triển đảng viên

Phấn đấu hàng năm có 85% đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên Đến cuối nhiệm kỳ phát triển được trên 9.500 đảng viên mới

B NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

I VỀ KINH TẾ - VĂN HÓA - XÃ HỘI

1 Tiếp tục thực hiện tái cơ cấu kinh tế

1.1 Thực hiện chuyển dịch cơ cấu ngành công nghiệp dựa trên đổi mới thu hút đầu tư, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật và công nghệ.

Phát triển công nghiệp gắn với phát triển đô thị Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, cải tiến công nghệ, nâng cao trình độ sản xuất, tăng dần tỷ lệ nội địa hóa và tham gia sâu hơn vào mạng sản xuất và chuỗi giá trị toàn cầu Nghiên cứu hình thành khu công nghiệp - đô thị khoa học công nghệ Nâng cao năng lực doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ, giảm dần tỷ lệ gia công, lắp ráp; khuyến khích, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tham gia các chương trình đổi mới công nghệ Thúc đẩy phát triển một số ngành, lĩnh vực

trọng điểm (như công nghệ thông tin và

viễn thông, công nghiệp điện tử, công nghiệp sản xuất phần mềm, sản phẩm

số, công nghiệp an toàn thông tin, công nghiệp dược phẩm, sản xuất chế phẩm sinh học, công nghiệp môi trường, năng lượng sạch, năng lượng tái tạo, năng lượng mới, công nghiệp chế biến sâu đối với sản phẩm nông lâm, thủy sản và vật liệu mới)

1.2 Phát triển các ngành dịch

vụ chất lượng tương xứng với công nghiệp và đô thị, nâng cao tỷ trọng ngành trong cơ cấu kinh tế của tỉnh

Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tăng bình quân khoảng

Phần thứ hai PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ NHIỆM KỲ 2020-2025

Những thành tựu đạt được trong nhiệm kỳ 2015-2020 tiếp tục tạo nền tảng vững chắc để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội của Đảng

bộ tỉnh lần thứ XI đề ra Đồng thời, các yếu tố ngoại lực như cuộc cách mạng công nghiệp 4.0, chiến tranh thương mại giữa các nền kinh tế lớn, các hiệp định thương mại, đối tác, bảo hộ đầu tư thế hệ mới sẽ tác động đến xu hướng chuyển dịch, tiếp nhận đầu tư đến các quốc gia đang phát triển như Việt Nam Các yếu tố nội lực từ những thành tựu trong công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị, phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng - an ninh sẽ tiếp tục phát huy hiệu quả tích cực

Bên cạnh những cơ hội có được, những khó khăn, thách thức hình thành từ tác động tiêu cực của chính sách đáp trả thương mại, nguy cơ tiềm ẩn từ xung đột chính trị, kinh tế thế giới, khu vực; những hạn chế nội tại về thể chế, các điểm nghẽn cơ sở hạ tầng liên kết vùng, chất lượng nguồn nhân lực, năng lực cạnh tranh của quốc

gia, địa phương và doanh nghiệp ; những tranh chấp trong quan hệ lao động, tình trạng suy thoái và biểu hiện“tự chuyển biến”,“tự chuyển hóa” cùng với sự chống phá

ngày càng tinh vi của các thế lực thù địch sẽ tiếp tục ảnh hưởng đến sự ổn định chính trị, tăng trưởng kinh tế, trật tự và an toàn xã hội của nước ta nói chung và của tỉnh Bình Dương nói riêng

BÁO CÁO CHÍNH TRỊ TẠI ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU ĐẢNG BỘ TỈNH LẦN THỨ XI (Bản dự thảo tóm tắt)

Trang 6

18%/năm Khuyến khích đầu tư phát

triển hạ tầng thương mại, các loại hình

phân phối hiện đại Quản lý và phát

triển thị trường ổn định, bảo đảm cung

cầu, nhất là các mặt hàng thiết yếu Xây

dựng khu phức hợp Trung tâm Thương

mại Thế giới (công trình tạo lực của

Thành phố mới Bình Dương) Nâng

cao chất lượng công tác xúc tiến đầu

tư, thương mại

Ưu tiên phát triển các dịch vụ có lợi

thế, giá trị gia tăng cao, các ngành dịch

vụ y tế và giáo dục Tiếp tục phát triển

ngành dịch vụ logistics, tập trung phát

triển trung tâm phân phối hàng hóa,

kết nối thuận tiện với mạng lưới giao

thông, các cảng cạn, từng bước tạo

mạng lưới kết cấu hạ tầng logistics hiện

đại Phát triển du lịch trở thành ngành

kinh tế quan trọng của tỉnh Phát triển

các dịch vụ hỗ trợ để đẩy mạnh và nâng

cao hiệu quả hoạt động thương mại

quốc tế Phát triển đa dạng thị trường

nhập khẩu, giảm phụ thuộc vào các thị

trường lớn, đảm bảo hàng nhập khẩu

đạt chất lượng tốt

1.3 Tiếp tục phát triển nông

nghiệp ứng dụng công nghệ cao,

nông nghiệp đô thị, hoàn thành và

giữ vững các mục tiêu nông thôn mới

Tốc độ tăng giá trị sản xuất ngành

nông nghiệp bình quân khoảng 2,5%/

năm Rà soát, điều chỉnh chiến lược,

quy mô và cơ cấu sản xuất phù hợp

với lợi thế, nhu cầu thị trường và thích

ứng với biến đổi khí hậu; xây dựng

kế hoạch sản xuất theo các nhóm sản

phẩm chủ lực cấp tỉnh, sản phẩm là đặc

sản của địa phương Phát triển nguồn

nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp

hóa, hiện đại hóa nông nghiệp Tăng

cường chuyển giao và ứng dụng khoa

học công nghệ, phát triển mạnh nông

nghiệp hữu cơ, nông nghiệp ứng dụng

công nghệ cao và nông nghiệp đô thị

Đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế,

phát triển thị trường Huy động hiệu

quả các nguồn lực xã hội để phát triển

kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn

1.4 Phát triển đô thị bền vững,

xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ

Xây dựng đô thị theo hướng đô thị

xanh, bền vững, hệ thống hạ tầng kỹ

thuật đồng bộ, hiện đại, thân thiện với

môi trường Phát triển hệ thống đô thị

đồng bộ với quy định về quản lý đô thị

theo mô hình Thành phố thông minh

Chú trọng bảo đảm kết nối giữa hệ

thống đô thị trung tâm với hệ thống đô

thị vệ tinh Nâng cao chất lượng, hiệu

lực, hiệu quả công tác quản lý, quy

hoạch, thiết kế đô thị Huy động các

nguồn lực để xây dựng kết cấu hạ tầng,

nâng cấp, cải tạo, chỉnh trang đô thị

theo đúng lộ trình đề ra Tập trung thực

hiện đúng lộ trình xây dựng Thành phố

thông minh làm tiền để đổi mới thu hút

đầu tư, nâng cao giá trị gia tăng và quy

mô kinh tế của tỉnh Đẩy nhanh tiến độ

đầu tư hạ tầng khu, cụm công nghiệp

theo quy hoạch của tỉnh Tiếp tục phát

triển các khu công nghiệp - dịch vụ - đô

thị; các khu dân cư đô thị phức hợp chất

lượng cao; xây dựng nhà ở xã hội, nhà

ở công nhân đáp ứng yêu cầu đô thị hóa

và nâng cao chất lượng cuộc sống của

nhân dân; tăng cường công tác quản lý

dân cư trong các khu chung cư trên địa

bàn tỉnh Tiếp tục hoàn thiện và triển

khai thực hiện có hiệu quả các chính

sách bảo đảm phát triển bền vững và

thu hẹp khoảng cách phát triển giữa các

địa phương trong tỉnh

Tạo cơ chế thuận lợi cho các nguồn

lực khác cùng với ngân sách tỉnh và

các địa phương trong vùng triển khai

nhanh các dự án giao thông tạo bứt

phá lớn và toàn diện của tỉnh trong giai đoạn tiếp theo; trước hết là các dự án trọng điểm có tính chất lan tỏa và khai thông các điểm nghẽn về giao thông

kết nối vùng và quốc gia (như: Cải tạo,

mở rộng QL13, hoàn thành thông suốt

Mỹ Phước - Tân Vạn, ĐT746, 747B,

743, Bắc Tân Uyên - Phú Giáo - Bàu Bàng; các cầu kết nối Tây Ninh, Đồng Nai; vành đai 3, vành đai 4 vùng Thành phố Hồ Chí Minh, đường Hồ Chí Minh (đoạn qua địa bàn tỉnh)) Từng bước

xây dựng hệ thống giao thông đường sông gắn với hạ tầng logistics Nghiên cứu và chủ động đề xuất với Trung ương triển khai đầu tư hạ tầng đường sắt phục vụ vận chuyển hàng hóa và hành khách trên địa bàn

1.5 Nâng cao hiệu quả quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường

Xây dựng cơ chế, chính sách quản

lý, kiểm soát chặt chẽ việc khai thác, sử dụng tài nguyên đất đai, khoáng sản và tài nguyên nước theo quy hoạch và quy định Tập trung di dời các cơ sở ô nhiễm môi trường ra khỏi đô thị, xử lý triệt

để các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; phối hợp tích cực với các địa phương thực hiện bảo vệ môi trường lưu vực sông Đồng Nai nhằm phát triển bền vững cho vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Huy động được các nguồn lực đầu tư phương tiện, trang thiết bị để nâng cao năng lực hệ thống quan trắc, giám sát xử lý chất thải, ứng phó sự cố môi trường; đầu tư xây dựng các công trình trọng điểm về ứng phó với biến đổi khí hậu, thoát nước và xử

lý chất thải, cải thiện dòng chảy và chất lượng môi trường

1.6 Tăng cường đổi mới thu hút đầu tư

Dự kiến tổng vốn đầu tư toàn xã hội chiếm 32% GRDP Nâng cao chất lượng, hiệu quả hợp tác đầu tư nước ngoài, trong đó tập trung vào các hình thức gắn với phát triển dịch vụ chất lượng cao và sản xuất công nghiệp hiện đại Từng bước phát triển mạnh doanh nghiệp trong nước tham gia Chuỗi giá trị toàn cầu và đẩy mạnh các mô hình kinh tế chia sẻ Tiếp tục phát triển kinh

tế tư nhân, đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp Nhà nước Tiếp tục

rà soát, xây dựng các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa đổi mới sáng tạo, ứng dụng công nghệ cao Đẩy mạnh thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong khu vực hành chính

và sự nghiệp công; đẩy mạnh xã hội hóa, nhất là trong các ngành, lĩnh vực

và địa bàn mà các nhà đầu tư có khả năng tham gia và hoạt động hiệu quả

Tạo đột phá thu hút nguồn vốn khu vực

tư nhân trong và ngoài nước để phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng kinh tế -

xã hội quan trọng, đặc biệt đối với các

dự án có sức lan tỏa rộng và tác động lớn tới phát triển kinh tế; các dự án hạ tầng xã hội phục vụ cộng đồng dân sinh thuộc ngành y tế, giáo dục

1.7 Điều hành ngân sách Nhà nước chủ động, chặt chẽ, kỷ luật,

kỷ cương; cơ cấu lại và nâng cao hệ thống tín dụng

1.7.1 Ngân sách Nhà nước:

Thu ngân sách cả giai đoạn tăng

bình quân 8%/năm (trong đó: Thu nội

địa tăng bình quân 9%/năm, chiếm tỷ trọng 75% trong tổng thu Thu từ lĩnh vực xuất nhập khẩu tăng bình quân 5%/năm, chiếm tỷ trọng 25% trong tổng thu), tổng chi ngân sách tăng bình

quân 7%/năm (trong đó: chi đầu tư

XDCB chiếm tỷ trọng 40% trong tổng chi, tốc độ tăng chi bình quân 4,8%/

năm) Triển khai đồng bộ, có hiệu

quả các giải pháp quản lý thu, nhất là các khoản thu theo hình thức khoán;

đẩy mạnh chống thất thu, chuyển giá, buôn lậu, gian lận thương mại, trốn thuế và xử lý nợ đọng thuế Điều hành chi ngân sách Nhà nước theo dự toán được giao, nâng cáo trách nhiệm của đơn vị sử dụng ngân sách, tăng cường

kỷ luật, kỷ cương trong quản lý, sử dụng ngân sách Nhà nước; cơ cấu lại chi ngân sách Nhà nước theo hướng tăng tỷ trọng chi cho đầu tư phát triển, bảo đảm chi ngân sách Nhà nước thực

sự tiết kiệm, hiệu quả

1.7.2 Cơ cấu lại và nâng cao chất lượng hệ thống tín dụng:

Bảo đảm tăng trưởng tín dụng đi đôi với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng tín dụng, tập trung tín dụng cho các lĩnh vực sản xuất ưu tiên Từng bước hình thành trung tâm tài chính, đa dạng các hình thức thanh toán Tăng vốn và cải thiện chất lượng nguồn vốn

tự có của các tổ chức tín dụng, đáp ứng đầy đủ tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu theo quy định Kiểm soát chất lượng tín dụng, giảm nợ xấu

2 Về phát triển văn hóa - xã hội

2.1 Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục - đào tạo và phát triển nguồn nhân lực

Xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, dân chủ, kỷ cương; tăng cường

an ninh, an toàn trường học; xây dựng văn hóa học đường, giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng sống cho học sinh, sinh viên Rà soát, sắp xếp, quy hoạch, phát triển mạng lưới cơ sở giáo dục

Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục các cấp học Triển khai chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông mới;

đẩy mạnh định hướng nghề nghiệp và phân luồng học sinh sau trung học cơ

sở Tăng cường cơ sở vật chất bảo đảm chất lượng các hoạt động giáo dục và đào tạo Phát triển nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao

Đầu tư cơ sở vật chất cho mục tiêu đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho tỉnh Rà soát, nghiên cứu triển khai đầu

tư các dự án giáo dục và đào tạo, phát triển nguồn nhân lực theo thời gian và

phương thức phù hợp (Trường Đại học

Thủ Dầu Một tại thị xã Bến Cát, làng đại học khu vực Cổng Xanh).

2.2 Chăm sóc sức khỏe nhân dân

Xây dựng, phát triển ngành y tế từng bước hiện đại, đồng bộ từ tuyến tỉnh đến cơ sở Thu hút và phát triển nhân lực y tế, chú trọng đội ngũ cán bộ y tế

có trình độ chuyên môn cao; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong đào tạo và chuyển giao kỹ thuật Kiện toàn cơ sở vật chất và nâng cao chất lượng khám chữa bệnh Chú trọng phát triển kỹ thuật đạt trình độ chuyên sâu, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh

và quy mô giường bệnh nhằm nâng hạng các bệnh viện, tăng cường đầu

tư trang thiết bị, áp dụng kỹ thuật cao trong khám và điều trị Củng cố, hoàn thiện tuyến y tế cơ sở hướng đến hoạt động dự phòng, quản lý và nâng cao sức khỏe Thực hiện tốt công tác bảo hiểm y tế Tiếp tục xã hội hóa ngành

y tế Triển khai kịp thời các biện pháp khống chế bệnh dịch nguy hiểm; bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm; quản

lý tốt các bệnh không lây nhiễm; củng

cố và nâng cao chất lượng hệ thống tiêm chủng; chủ động duy trì mức sinh thay thế, nâng cao chất lượng dân số về thể chất, khống chế tốc độ gia tăng tỷ số giới tính khi sinh

2.3 Phát triển văn hóa, xây dựng con người

Xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước; nâng cao chất lượng, hiệu quả phong trào

“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” Đổi mới nội dung và hình thức tổ chức các hoạt động văn hóa nghệ thuật chuyên nghiệp gắn với phát triển nghệ thuật quần chúng ở cơ

sở Tích cực huy động các nguồn lực

xã hội tham gia chủ trương xã hội hóa

để liên kết khai thác, sử dụng có hiệu quả các công trình văn hóa, thể thao Chú trọng công tác bảo tồn, phát huy giá trị di tích gắn với phát triển du lịch văn hóa; giáo dục đạo đức, lối sống trong gia đình; triển khai Đề án phát triển thể dục thể thao của tỉnh đến năm

2025, định hướng đến năm 2030

2.4 Bảo đảm an sinh xã hội, giải quyết việc làm

Duy trì đạt 100% gia đình người có công với cách mạng có mức sống bằng hoặc cao hơn mức trung bình của cộng đồng dân cư nơi cư trú, 100% người

có công với cách mạng được lập hồ

sơ theo dõi sức khỏe, được khám sức khỏe định kỳ Thực hiện tốt Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững Duy trì đạt 100% hộ nghèo, cận nghèo hưởng đầy đủ các chính sách giảm nghèo, được tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản Bảo đảm 100% các đối tượng yếu thế, có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn được chăm lo và được hưởng các chính sách bảo trợ xã hội theo quy định

Phấn đấu tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 90% vào năm 2025 Khuyến khích các cơ sở giáo dục nghề nghiệp liên kết với doanh nghiệp để đào tạo mới, đào tạo lại Xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định và tiến bộ trong doanh nghiệp Chăm lo đời sống cho công nhân lao động, nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền chính sách, chế độ về lao động - việc làm Tiếp tục thực hiện các giải pháp thúc đẩy phát triển nhà ở

xã hội, nhà ở cho công nhân khu công nghiệp Nghiên cứu thực hiện công tác

dự báo thông tin thị trường lao động, nâng cao hiệu quả tổ chức các phiên giao dịch việc làm, thực hiện hiệu quả chính sách bảo hiểm thất nghiệp

2.5 Phát triển, ứng dụng mạnh

mẽ khoa học, công nghệ, thông tin truyền thông

Tập trung phát triển nghiên cứu ứng dụng công nghệ cốt lõi, thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo Tập trung triển khai Chiến lược quốc gia về cách mạng công nghiệp lần thứ tư Xây dựng và triển khai các nhiệm vụ khoa học và công nghệ theo hướng lấy doanh nghiệp làm trung tâm, phục vụ thiết thực các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Tiếp tục đổi mới cơ chế quản lý khoa học và công nghệ; đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng Hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới công nghệ, đặc biệt là công nghệ cho những sản phẩm xuất khẩu chủ lực, mũi nhọn

Tập trung triển khai Chiến lược quốc gia về cách mạng công nghiệp lần thứ tư ngay khi được ban hành Huy động các nguồn lực xây dựng, phát triển nhanh và bền vững hạ tầng công nghệ thông tin và truyền thông trở thành hạ tầng thiết yếu cho phát triển kinh tế số, xã hội số, thúc đẩy chuyển đổi số, công nghệ số vào mọi lĩnh vực Đầu tư, phát triển các giải pháp đảm bảo an toàn thông tin trên không gian mạng phục vụ mục tiêu phát triển kinh

tế - xã hội, quốc phòng - an ninh của tỉnh Thực hiện tốt nhiệm vụ thông tin

Trang 7

G

tuyên truyền tạo niềm tin, đồng thuận

xã hội

B GIỮ VỮNG QUỐC PHÒNG-

AN NINH, MỞ RỘNG HOẠT

ĐỘNG ĐỐI NGOẠI

1 Tiếp tục giữ vững quốc phòng

Tiếp tục thực hiện hiệu quả xây

dựng khu vực phòng thủ, phòng thủ

dân sự Tăng cường sự lãnh đạo tuyệt

đối, trực tiếp về mọi mặt của các cấp ủy

Đảng đối với công tác quân sự Nâng

cao năng lực lãnh đạo, quản lý nhà nước

về quốc phòng - an ninh; xây dựng nền

quốc phòng toàn dân gắn với thế trận

an ninh nhân dân, xây dựng khu vực

phòng thủ ngày càng vững chắc

Kết hợp chặt chẽ giữa phát triển

kinh tế - xã hội với quốc phòng - an

ninh Hoàn chỉnh quy hoạch đất quốc

phòng; từng bước đầu tư ngân sách

xây dựng các hạng mục quân sự, bảo

đảm phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ

đạo, chỉ huy, điều hành Xây dựng lực

lượng vũ trang có khả năng sẵn sàng

chiến đấu cao, đáp ứng yêu cầu nhiệm

vụ, giữ vững ổn định chính trị xã hội;

quản lý nắm chắc tình hình, chủ động

phát hiện, đấu tranh làm thất bại âm

mưu, hoạt động “diễn biến hòa bình”

của các thế lực thù địch Nâng cao

chất lượng công tác tuyển chọn và gọi

công dân nhập ngũ hàng năm Thực

hiện có hiệu quả công tác đối ngoại

quốc phòng

2 Bảo đảm an ninh

Thực hiện tốt nhiệm vụ bảo vệ an

ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn

xã hội Nâng cao hiệu quả thực hiện

chủ trương “An ninh chủ động”; tổ

chức tốt công tác nắm bắt, phân tích,

đánh giá, dự báo, xử lý tốt tình hình an

ninh Chủ động phòng ngừa, phát hiện

đấu tranh làm thất bại âm mưu, hoạt

động của các thế lực thù địch, phản

động không để bị động, bất ngờ; giữ

vững ổn định chính trị

Chủ động, phòng ngừa đấu tranh tội

phạm hoạt động lưu động, băng nhóm,

tội phạm công nghệ cao, tội phạm liên

quan “Tín dụng đen” Tăng cường quản

lý nhà nước về trật tự, an toàn xã hội;

nâng cao hiệu quả công tác nắm hộ,

nắm người, quản lý được ngành nghề

kinh doanh có điều kiện về an ninh

trật tự Phấn đấu kéo giảm tai nạn giao

thông trên cả 3 tiêu chí, không để xảy

ra cháy nổ nghiêm trọng gây thiệt hại

về người và tài sản Nâng cao hiệu quả

công tác xây dựng phong trào toàn dân

bảo vệ an ninh Tổ quốc; củng cố, kiện

toàn lực lượng nòng cốt cơ sở, xây

dựng và nhân rộng các mô hình quần

chúng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự

có hiệu quả góp phần bảo đảm an ninh,

trật tự trên địa bàn

3 Tăng cường các hoạt động đối

ngoại

Củng cố và phát triển mối quan hệ

với các tổ chức quốc tế, các cơ quan đại

diện ngoại giao của nước ngoài tại Việt

Nam và các cơ quan đại diện ngoại giao

Việt Nam tại nước ngoài Đẩy mạnh

và nâng tầm hoạt động đối ngoại đa

phương của địa phương; tiếp tục phát

huy, mở rộng mạng lưới kết nối quốc

tế Thực hiện tốt công tác quản lý cán

bộ, công chức, viên chức và các đoàn

đi công tác nước ngoài của tỉnh, quản

lý tốt các đoàn khách nước ngoài đến

thăm, làm việc, tìm hiểu cơ hội hợp tác

đầu tư tại tỉnh; phối hợp xử lý và giải

quyết tốt các vấn đề có liên quan đến

công tác lãnh sự tại địa phương

C VỀ XÂY DỰNG HỆ THỐNG

CHÍNH TRỊ

1 Tiếp tục đẩy mạnh công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng; nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của

tổ chức cơ sở Đảng và đảng viên, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới

- Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức, nâng cao hơn nữa tính chiến đấu, tính thuyết phục của công tác tư tưởng

Chủ động nắm bắt thực tiễn, tổng kết kinh nghiệm và nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước Nâng cao chất lượng và tính kịp thời của công tác nắm bắt tình hình tư tưởng của cán bộ, đảng viên và tâm trạng, dư luận

xã hội trong các tầng lớp nhân dân, nhất

là trong công nhân, sinh viên và người dân trong các vùng quy hoạch, giải tỏa

Kiên quyết đấu tranh, ngăn chặn những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”,

“tự chuyển hóa”, tình trạng cục bộ, bè

phái, “lợi ích nhóm” Xử lý nghiêm cán

bộ, đảng viên phát ngôn, tuyên truyền, phát tán tài liệu trái Cương lĩnh, Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng, Hiến pháp và pháp luật của Nhà nước Tăng cường đấu tranh chống âm

mưu, thủ đoạn “diễn biến hòa bình”

của các thế lực thù địch, của các đối tượng cơ hội chính trị

Tiếp tục đưa việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh ngày càng thực chất, đi vào chiều sâu Chú trọng phát hiện, phổ biến, nhân rộng những cách làm sáng tạo, hiệu quả; chủ động, biểu dương các điển hình tiên tiến; gắn kết chặt chẽ với ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái

về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”,

“tự chuyển hóa” trong nội bộ nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên bảo đảm vừa “hồng”, vừa “chuyên”, tận tâm với công việc, tận tụy với nhân dân

- Tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức

bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm

vụ Thực hiện hợp nhất một số cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, cấp huyện; đổi mới mô hình tổ chức cơ sở Đảng.

Tiếp tục tổ chức thực hiện, sơ kết, đánh giá, rút kinh nghiệm việc sắp xếp

tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, đảm bảo đúng quy định Đặc biệt, chú trọng thực hiện cải cách hành chính trong Đảng Thực hiện nghiêm túc các chủ trương của Đảng về công tác cán

bộ, về xây dựng đội ngũ cán bộ, đặc biệt là đội ngũ cán bộ có đủ trình độ,

tri thức Phát huy vai trò trách nhiệm

của các cấp ủy, tổ chức Đảng và người đứng đầu các tổ chức trong hệ thống chính trị về công tác cán bộ; thực hiện nghiêm các quy định, nhất là trong việc đề bạt quy hoạch, bố trí, sử dụng

và đánh giá cán bộ; mạnh dạn bố trí những cán bộ trẻ, cán bộ nữ có năng lực, có triển vọng giữ những chức vụ chủ chốt của ngành, địa phương sau đại hội để rèn luyện chuẩn bị nguồn cho những nhiệm kỳ tiếp theo Xây dựng cơ chế phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng người có tài, có đức

từ nhiều nguồn làm cơ sở cho công tác tuyển dụng, quy hoạch cán bộ dài hạn, bảo đảm tính kế thừa và phát triển

Tăng cường công tác bảo vệ chính trị nội bộ; gắn công tác bảo vệ chính trị

nội bộ với công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI, khóa XII)

- Tập trung củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của

tổ chức cơ sở Đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên

Tăng cường ý thức tổ chức kỷ luật và tính nêu gương của cán bộ, đảng viên, trước hết là cán bộ, lãnh đạo, quản lý;

giữ gìn kỷ cương; chấp hành nghiêm các nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt Đảng

Tiếp tục nâng cao chất lượng công tác

tổ chức quán triệt các quan điểm chỉ đạo, những chủ trương, định hướng mới trong nghị quyết của Trung ương, của Tỉnh ủy về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng Sắp xếp lại mô hình tổ chức cơ

sở Đảng theo hướng bảo đảm và phát huy vai trò lãnh đạo, thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, phù hợp với điều kiện

cụ thể của từng địa phương, cơ quan, đơn vị Thường xuyên củng cố, kiện toàn tổ chức Đảng, gắn với kiện toàn đội ngũ cấp ủy viên có đủ phẩm chất, năng lực, bản lĩnh chính trị

Đẩy mạnh công tác phát triển tổ chức Đảng và đảng viên trong khu vực doanh nghiệp Tập trung đổi mới hơn nữa nội dung, hình thức, phương pháp tạo chuyển biến rõ nét về chất lượng hoạt động của tổ chức cơ sở Đảng, nhất

là ở khu ấp, đơn vị sự nghiệp, đơn vị kinh tế; giữ vững và thực hiện nghiêm các nguyên tắc, kỷ cương cương của Đảng Tăng cường công tác quản lý, phát triển, sàng lọc đảng viên bảo đảm chất lượng; kiên quyết đưa ra khỏi Đảng những người vi phạm nghiêm trọng Điều lệ Đảng và pháp luật của Nhà nước

- Tiếp tục tăng cường và đổi mới công tác lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng của cấp ủy, ủy ban kiểm tra các cấp

Tập trung kiểm tra, giám sát về công tác cán bộ, những ngành, lĩnh vực nhạy cảm dễ xảy ra sai phạm và kiểm tra, giám sát vai trò của người đứng đầu

Tăng cường công tác giám sát thường xuyên, nắm tình hình; tiến hành đồng

bộ giữa công tác kiểm tra và giám sát;

kết hợp giám sát trong Đảng với giám sát của HĐND, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội để sớm phát hiện dấu hiệu vi phạm nhằm chủ động phòng ngừa vi phạm, kịp thời chấn chỉnh, khắc phục thiếu sót, khuyết điểm, vi phạm ngay từ ban đầu

Củng cố, kiện toàn tổ chức, bộ máy cơ quan ủy ban kiểm tra và tăng cường cán bộ kiểm tra các cấp đủ số lượng và chất lượng, bảo đảm thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao

2 Tập trung xây dựng chính quyền vững mạnh

Tập trung lãnh đạo thực hiện tốt cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ

2021-2026 trên địa bàn tỉnh đúng luật định, dân chủ, an toàn, tiết kiệm Đổi mới cơ cấu, phát huy vai trò chức năng, trách nhiệm, hiệu quả hoạt động của cơ quan hành chính Nhà nước các cấp; áp dụng các phương thức quản lý tiên tiến, nghiên cứu xây dựng mô hình chính quyền điện tử, đô thị thông minh Tiếp tục thực hiện sắp xếp tinh gọn, giảm đầu mối, gắn với tinh giản biên chế, tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; tăng cường chức năng, nhiệm vụ quản lý đa ngành, đa lĩnh vực

Nâng cao hiệu quả cải cách hành chính nhằm xây dựng nền hành chính

dân chủ, chuyên nghiệp, hiện đại, năng động, phục vụ nhân dân, hoạt động hiệu lực, hiệu quả Tập trung triển khai các giải pháp tiếp tục cải thiện, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh, chỉ số cải cách hành chính, chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công Nâng cao chất lượng phục vụ của Trung tâm Hành chính công tỉnh và bộ phận một cửa ở các cấp Tiếp tục xây dựng đội ngũ cán

bộ, công chức có phẩm chất và năng lực đáp ứng yêu cầu Đề cao tinh thần trách nhiệm, đạo đức công vụ, kỷ luật,

kỷ cương trong chỉ đạo và thực thi công

vụ của cán bộ, công chức, viên chức, nhất là người đứng đầu trong cơ quan Nhà nước

3 Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác nội chính, cải cách tư pháp và phòng, chống tham nhũng, lãng phí

Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, chủ động nắm bắt và xử lý sớm, dứt điểm các tình huống phức tạp về an ninh trật

tự Tăng cường công tác đối thoại, giải quyết kịp thời, đúng pháp luật các vụ khiếu nại, tố cáo của công dân, nhất

là các vụ khiếu nại đông người, phức tạp Đẩy mạnh cải cách tư pháp Tăng cường trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương trong công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí; triển khai đồng bộ, hiệu quả các giải pháp phòng ngừa tham nhũng; xử

lý kịp thời, nghiêm minh các hành vi tham nhũng; kịp thời chấn chỉnh mọi biểu hiện quan liêu, cửa quyền, sách nhiễu, xa dân

4 Tăng cường đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo công tác dân vận

Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cả hệ thống chính trị về dân vận và công tác dân vận, trọng tâm là đổi mới nội dung, phương thức thực hiện công tác dân vận trong các cơ quan Nhà nước các cấp Tiếp tục thể chế hóa cơ chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ”, bảo đảm nguyên tắc mọi chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước phải xuất phát từ lợi ích và nguyện vọng chính đáng của nhân dân Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tiếp công dân, đối thoại với nhân dân; giải quyết kịp thời những kiến nghị, nguyện vọng chính đáng của nhân dân Thực hiện chương trình giám sát, phản biện xã hội và góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và nhân dân một cách hiệu quả, thiết thực, phát huy vai trò của nhân dân trong đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái,

“tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ

Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội các cấp Nâng cao chất lượng và hiệu quả các phong trào, cuộc vận động; củng cố, xây dựng tổ chức, nâng cao chất lượng đoàn viên, hội viên; tập trung xây dựng

tổ chức đoàn thể trong doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước, lực lượng nòng cốt, cốt cán cơ sở Tiếp tục đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, thi đua “Dân vận khéo”, chương trình

“Sáng tạo và khởi nghiệp”; phát huy sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân trong xây dựng nông thôn mới, xây dựng nếp sống văn minh đô thị và đảm bảo an ninh trật tự

BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TỈNH (KHÓA X)

BÁO CÁO CHÍNH TRỊ TẠI ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU ĐẢNG BỘ TỈNH LẦN THỨ XI (Bản dự thảo tóm tắt)

Trang 8

A VỀ VẤN ĐỀ CHUNG

Đề nghị cho ý kiến về: Bố cục các phần

lớn, các đề mục; tiêu đề các đề mục và cách

diễn đạt trình bày

B NỘI DUNG GÓP Ý CỤ THỂ

1 Bối cảnh tình hình

Đề nghị cho ý kiến về bối cảnh tình hình,

ý nghĩa thực hiện Nghị quyết nhiệm kỳ Đại

hội Đảng bộ tỉnh lần thứ X (2015-2020); dự

báo tình hình, tác động của những yếu tố

thuận lợi, khó khăn, cơ hội thách thức của

quốc tế, quốc gia, khu vực và địa phương

đối với quá trình phát triển của tỉnh trong

nhiệm kỳ tới (2020-2025)

2 Về mục tiêu tổng quát nhiệm kỳ

2020-2025

Mục tiêu tổng quát trong dự thảo Báo

cáo chính trị đã bảo đảm tính bao quát

và khả thi chưa? Đồng thời đề nghị cho

ý kiến về 3 phương án trong xác định

hướng phấn đấu của tỉnh Bình Dương

trong nhiệm kỳ tới?

- Phương án 1: “Phấn đấu xây dựng

Bình Dương phát triển bền vững theo

hướng văn minh, hiện đại”

- Phương án 2: “Phấn đấu xây dựng và

phát triển tỉnh Bình Dương trở thành đô thị

văn minh, giàu đẹp”

- Phương án 3: “Phấn đấu xây dựng

Bình Dương trở thành đô thị công nghiệp,

dịch vụ phát triển theo hướng thông minh

và bền vững”

3 Các chương trình đột phá trong

nhiệm kỳ 2020-2025

Đề nghị cho ý kiến về hai nội dung:

- Thứ nhất: Tiếp tục xây dựng, bổ

sung, phát triển và thực hiện 4 chương trình

đột phá của nhiệm kỳ 2015-2020, đó là:

+ Tập trung phát triển các ngành dịch

vụ chất lượng cao có hàm lượng tri thức,

công nghệ và giá trị gia tăng cao gắn với

phát triển công nghiệp, đô thị theo hướng

văn minh, hiện đại

+ Đổi mới thu hút đầu tư gắn với nâng

cao hiệu quả quản lý, khai thác, sử dụng và

phát huy các nguồn lực của nền kinh tế

+ Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực,

đáp ứng yêu cầu hội nhập và đổi mới khoa

học công nghệ đón đầu xu thế của cách

mạng công nghiệp 4.0

+ Phát triển đồng bộ hệ thống đô thị gắn

với xây dựng Thành phố thông minh

- Thứ hai: Bổ sung thêm chương trình

đột phá mới: “Phát triển khoa học và công

nghệ tỉnh Bình Dương giai đoạn

2021-2025, tầm nhìn đến năm 2030”

4 Về phát triển kinh tế, văn hóa,

xã hội

Đề nghị cho ý kiến về:

- Kết quả thực hiện mục tiêu, chỉ tiêu cụ

thể và các nhiêm vụ, giải pháp về phát triển

kinh tế, văn hóa, xã hội trong nhiệm kỳ qua

(những kết quả đạt được, hạn chế, yếu kém

và nguyên nhân chủ quan, khách quan của

mặt đạt được, chưa được) trên các lĩnh vực.

- Về các chỉ tiêu cụ thể trong nhiệm kỳ

2020-2025

- Về các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu

trong nhiệm kỳ 2020-2025:

Thứ nhất, tiếp tục thực hiện tái cơ cấu

kinh tế:

+ Định hướng về việc thực hiện

chuyển dịch cơ cấu ngành công nghiệp

dựa trên đổi mới thu hút đầu tư, ứng dụng

tiến bộ kỹ thuật và công nghệ, trong đó,

tập trung phát triển công nghiệp gắn với phát triển đô thị Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, cải tiến công nghệ, tăng dần tỷ lệ nội địa hóa Nghiên cứu hình thành khu công nghiệp - đô thị khoa học công nghệ Thúc đẩy phát triển một số ngành, lĩnh vực trọng điểm

+ Định hướng về phát triển các ngành dịch vụ chất lượng tương xứng với công nghiệp và đô thị, nâng cao tỷ trọng ngành trong cơ cấu kinh tế của tỉnh, trong đó, ưu tiên phát triển các dịch vụ có lợi thế, giá trị gia tăng cao Tiếp tục phát triển ngành dịch

vụ logistics, xây dựng trung tâm phân phối hàng hóa, dịch vụ hậu cảng, kết nối thuận tiện với mạng lưới giao thông, các cảng cạn, từng bước tạo mạng lưới kết cấu hạ tầng logistics hiện đại Phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng của tỉnh

+ Định hướng về việc tiếp tục phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp đô thị, hoàn thành và giữ vững các

mục tiêu nông thôn mới.

+ Phương hướng phát triển đô thị bền vững, xây dựng kết cấu hạ tầng đồng

bộ, trong đó, trọng tâm là xây dựng đô thị theo hướng đô thị xanh, bền vững,

hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, hiện đại, thân thiện với môi trường; gắn với quy định về quản lý đô thị theo mô hình Thành phố thông minh

+ Phương hướng về nâng cao hiệu quả quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường, tập trung xây dựng cơ chế, chính sách quản

lý, kiểm soát chặt chẽ việc khai thác, sử dụng tài nguyên đất đai, khoáng sản và tài nguyên nước theo quy hoạch và quy định

Tập trung di dời các cơ sở ô nhiễm môi trường ra khỏi đô thị, xử lý triệt để các cơ

sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng

+ Phương hướng về tăng cường đổi mới thu hút đầu tư, trọng tâm là nâng cao chất lượng, hiệu quả hợp tác đầu tư nước ngoài, tập trung vào các hình thức gắn với phát triển dịch vụ chất lượng cao và sản xuất công nghiệp hiện đại

+ Định hướng trong việc điều hành ngân sách Nhà nước theo hướng chủ động, chặt chẽ, kỷ luật, kỷ cương; cơ cấu lại và nâng cao hệ thống tín dụng

Thứ hai, về phát triển văn hóa - xã hội:

+ Phướng hướng về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục - đào tạo và phát triển nguồn nhân lực, tập trung xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, dân chủ, kỷ cương Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục các cấp học

Phát triển nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao

+ Phương hướng về công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, tập trung xây dựng, phát triển ngành y tế từng bước hiện đại, chất lượng, đồng bộ từ tuyến tỉnh đến cơ sở

Tiếp tục xã hội hóa ngành y tế

+ Phương hướng về phát triển văn hóa, xây dựng con người, trọng tâm là xây dựng

và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước; nâng cao chất lượng, hiệu quả phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” Chú trọng công tác bảo tồn, phát huy giá trị di tích gắn với phát triển du lịch văn hóa; giáo dục đạo đức, lối sống trong gia đình

+ Phương hướng trong công tác bảo

đảm an sinh xã hội, giải quyết việc làm + Phương hướng phát triển, ứng dụng mạnh mẽ khoa học, công nghệ, thông tin truyền thông, trọng tâm là tập trung phát triển nghiên cứu ứng dụng công nghệ cốt lõi, thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ

và đổi mới sáng tạo Hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới công nghệ, đặc biệt là công nghệ cho những sản phẩm xuất khẩu chủ lực, mũi nhọn Huy động các nguồn lực xây dựng, phát triển nhanh và bền vững hạ tầng công nghệ thông tin và truyền thông trở thành hạ tầng thiết yếu cho phát triển kinh

tế số, xã hội số, thúc đẩy chuyển đổi số, công nghệ số vào mọi lĩnh vực

5 Về quốc phòng - an ninh và công tác đối ngoại

Đề nghị cho ý kiến về:

- Kết quả công tác củng cố quốc phòng, thực hiện tốt nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc; bảo đảm an ninh chính trị; giữ gìn trật tự an toàn

xã hội (kết quả đạt được, chưa được và

nguyên nhân).

- Về phương hướng, nhiệm vụ: Đề nghị cho ý kiến về mục tiêu và nhiệm vụ của

quốc phòng - an ninh, trong đó, tập trung

xây dựng khu vực phòng thủ và phòng thủ dân sự ngày càng vững chắc; xây dựng nền quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân Nâng cao hiệu quả thực hiện chủ trương “An ninh chủ động”; giữ vững

ổn định chính trị, tạo môi trường hòa bình,

ổn định, phục vụ có hiệu quả nhiệm vụ phát

triển kinh tế - xã hội của địa phương Nâng

cao hiệu quả phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; xây dựng và nhân rộng các

mô hình quần chúng tham gia bảo vệ an

ninh, trật tự có hiệu quả.

Về các hoạt động đối ngoại: Đề nghị

cho ý kiến về kết quả thực hiện việc mở rộng đối ngoại, tranh thủ hội nhập phục vụ cho phát triển kinh tế của tỉnh trong nhiệm

kỳ qua; phương hướng, nhiệm vụ thực hiện chủ trương đẩy mạnh và nâng tầm hoạt động đối ngoại đa phương của địa phương

6 Về xây dựng hệ thống chính trị

Đề nghị cho ý kiến về:

- Kết quả thực hiện các nhiêm vụ, giải pháp xây dựng hệ thống chính trị trong nhiệm kỳ qua (kết quả đạt được, chưa được

và nguyên nhân):

+ Về công tác xây dựng Đảng: Đánh giá tình hình xây dựng Đảng trong 5 năm qua, nhất là tình hình thực hiện Nghị quyết Trung ương 4, khóa XII và Chỉ thị 05-CTTW của

Bộ Chính trị về đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Kết quả kiện toàn bộ máy cấp

ủy tổ chức Đảng, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, đội ngũ cán bộ trong hệ thống chính trị các cấp, trọng tâm là đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 khóa XII (Nghị quyết 18, 19), Nghị quyết

26 khóa XII về xây dựng đội ngũ các cấp, nhất là đội ngũ cán bộ cấp chiến lược đủ năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ; Nghị quyết 39 của Bộ Chính trị, khóa XII về tinh giản biên chế Việc đổi mới nội dung và phương thức lãnh đạo của các cấp ủy Đảng

+ Công tác xây dựng chính quyền các cấp tiếp tục được đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động Kết quả kiện toàn bộ máy chính quyền các cấp theo hướng tinh gọn, hiệu quả; việc phân cấp quản lý nhằm phát huy tính chủ động, sáng

tạo trong quản lý, điều hành; công tác cải cách hành chính…

+ Công tác nội chính, cải cách tư pháp

và phòng chống tham nhũng, lãng phí được tập trung chỉ đạo đạt nhiều kết quả quan trọng

+ Công tác dân vận, Mặt trận và các đoàn thể chính trị - xã hội tiếp tục đổi mới, hướng mạnh về cơ sở, phát huy vai trò dân chủ, giám sát, phản biện xã hội góp phần xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch, vững mạnh

- Về phương hướng, nhiệm vụ:

+ Về xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng, tổ chức; rèn luyện phẩm chất, đạo đức cách mạng của đội ngũ cán bộ, đảng viên; đấu tranh phòng, chống sự suy thoái

về tư tưởng chính trị và đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; đổi mới, kiện toàn tổ chức bộ máy; tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của các cấp ủy Đảng

+ Tiếp tục xây dựng chính quyền các

cấp vững mạnh, hoạt động, hiệu lực, hiệu quả; giữ vững kỷ luật, kỷ cương hành chính; tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính quyền tinh gọn, hoạt động hiệu lực; đẩy mạnh cải cách hành chính

+ Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác nội chính, cải cách tư pháp và phòng, chống tham nhũng, lãng phí + Tăng cường và đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo công tác dân vận, tiếp tục củng cố vững chắc lòng tin của nhân dân đối với Đảng, với chính quyền, xây dựng xã hội đồng thuận, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc xây dựng và phát triển tỉnh Bình Dương trở thành đô thị văn minh, giàu đẹp

7 Đề nghị cho ý kiến về phần đánh

giá tổng quát những kết quả đạt được, hạn chế, yếu kém và nguyên nhân của thành tựu, hạn chế (cả nguyên nhân chủ quan

và khách quan) trong nhiệm kỳ qua đã thể hiện đầy đủ chưa? Cần bổ sung hoặc điều chỉnh nội dung gì?

8 Đề nghị cho ý kiến về một số kinh nghiệm thực tiễn được Ban Chấp hành

Đảng bộ tỉnh rút ra trong quá trình lãnh đạo, điều hành thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển tỉnh trong nhiệm kỳ qua

* * * Văn kiện báo cáo chính trị là sản phẩm kết tinh trí tuệ, phản ảnh trung thực, khách quan tình hình thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ X (2015-2020); đồng thời, thể hiện khát vọng, tầm nhìn, bản lĩnh, ý chí, tinh thần đoàn kết và quyết tâm của cả hệ thống chính trị, của mỗi cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân trong việc xây dựng các phương hướng nhiệm

vụ, giải pháp trong nhiệm kỳ tới, vì vậy, trên tinh thần cầu thị lắng nghe và tiếp thu tối đa ý kiến của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2015-2020 mong muốn mỗi cán bộ, đảng viên và mỗi người dân tích cực tham gia đóng góp ý kiến vào dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XI với tinh thần trách nhiệm, cùng nhau xây dựng quê hương Bình Dương ngày càng văn minh, giàu đẹp

BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TỈNH KHÓA X

TỈNH ỦY BÌNH DƯƠNG ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM

* Bình Dương, ngày tháng năm 2020

GỢI Ý MỘT SỐ NỘI DUNG TRONG DỰ THẢO BÁO CÁO CHÍNH TRỊ ĐẠI HỘI XI ĐẢNG BỘ TỈNH

CẦN TẬP TRUNG THẢO LUẬN, ĐÓNG GÓP Ý KIẾN

PHỤ TRƯƠNG

Định dạng
Số trang	8
Dung lượng	556,47 KB