1 ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ THẠCH HẠ Số /BC UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Thạch Hạ, ngày tháng năm 2020 BÁO CÁO Công tác Cải cách hành chính hoạt động công vụ năm 2020 Qua q[.]
Trang 1ỦY BAN NHÂN DÂN
XÃ THẠCH HẠ
Số: /BC - UBND
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Thạch Hạ, ngày tháng năm 2020
BÁO CÁO
Công tác Cải cách hành chính hoạt động công vụ năm 2020
Qua quá trình thực hiện nhiệm vụ công tác cải cách hành chính năm 2020, UBND xã xin báo cáo công tác thực hiện CCHC như sau:
I CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ:
1 Về kế hoạch cải Cách hành chính
Tiếp tục thực hiện nghị quyết số 30c/ND-Cp ngày 8/11/2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2011- 2020;
kế hoạch cải cách hành chính của UBND thành phố Hà Tĩnh
UBND xã Thạch Hạ đã xây dựng các văn bản chỉ đạo điều hành về công tác CCHC năm 2020 đảm bảo đúng văn bản hướng dẫn của cấp trên
Đầu năm 2020 UBND Xã Thạch Hạ luôn xác định nhiệm vụ cải cách hành chính, cải cách công vụ là yêu cầu cấp bách, vừa là khâu đột phá để phát triển kinh tế; chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức trong bộ máy chính quyền từng bước được nâng lên, đáp ứng tốt hơn yêu cầu nhiệm vụ; cải cách tài chính công từng bước được hoàn thiện, thủ tục hành chính và hoạt động của các bộ phận chuyên môn đã được đổi mới, hiệu lực, hiệu quả, kỷ luật, kỷ cương hành chính trong quản lý và điều hành hoạt động của UBND
2 Công tác chỉ đạo điều hành cải cách hành chính
UBND xã quan tâm, chỉ đạo quyết liệt, coi đây là giải pháp then chốt góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả bộ máy hành chính, thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ kinh tế-xã hội của xã Cấp ủy, chính quyền xã đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, triển khai nhiệm vụ cải cách hành chính quyết liệt, đồng bộ như: Tập trung các nhóm
kế hoạch liên quan đến các nội dung cải cách hành chính như: Công tác chỉ đạo điều hành, cải cách thể chế, cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính, cải cách tổ chức
bộ máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, cải cách tài chính công, Hiện đại hóa nền hành chính, thực hiện tốt cơ chế một cửa, một cửa liên thông Chât lượng kế hoạch cải cách hành chính nhìn chung có nhiều tiến bộ, xây dựng khung kế hoạch kịp thời, sát với thực tiển của địa phương
- Tổ chức các cuộc họp hội nghị, hội họp, giao ban đánh giá, triển khai các nhiệm vụ liên quan đến cải cách hành chính; giao ban
- Đầu năm cơ quan đã ký cam kết theo quyết định 52/2017/QĐ- UBND ngày 22/11/2017 của UBND tỉnh Tất cả cán bộ công chức đã ký cam kết và chấp hành kỷ luật kỷ cương hành chính
3 Tuyên truyền cải cách hành chính:
41
07 10
Trang 2Công tác tuyền truyền CCHC tiếp tục được xã Thạch Hạ quan tâm, với nội dung
đa dạng, hình thức phong phú, trọng tâm là tuyên truyền, quán triệt các quy định mới
về thủ tục hành chính, xây dựng Chính quyền thân thiện
Cập nhật kịp thời, đầy đủ và niêm yết công khai các TTHC tại trụ sở làm việc của Trung tâm Hành chính công xã Thạch Hạ và Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC tại xã tại nơi thuận tiện nhất cho cá nhân, tổ chức có thể tra cứu, tìm hiểu thông tin; kịp thời cập nhật khi có sự thay đổi; không niêm yết mang tính hình thức Xã đã thực hiện tuyên truyền trực quan trên hệ thống gồm pano, áp phích, băng
cờ, phướn
+ Trên cổng dịch vụ công trực tuyến: đã hướng dẫn cán bộ và nhân dân làm dịch
vụ 3 đảm bảo
+ Ngay đầu năm đến nay đã tổ chức tuyên truyền được 50 cuộc trên hệ thống loa
truyền thanh của xã( có nhật ký kèm theo)
4 Công tác kiểm tra cải cách hành chính
Triển khai chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp Nghị định 61/2018 của Chính phủ, Thông tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23/11/2018 của Văn phòng Chính phủ và các văn bản về thành lập đoàn kiểm tra giám sát về công tác
tự kiểm tra cải cách hành chính năm 2020
II KẾT QUẢ ĐẠT ĐƢỢC TRONG CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
1 Cải cách thể chế:
Tiếp tục đổi mới và hoàn thiện quy trình xây dựng văn bản QPPL, nâng cao chất lượng xây dựng các văn bản QPPL; thường xuyên đổi mới công tác kiểm tra và rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật nhằm đảm bảo áp dụng thống nhất và đồng bộ các văn bản pháp luật của cấp trên tại địa phương
Thực hiện tốt Luật Ban hành văn bản QPPL năm 2015 và Nghị định số 34/2016/NĐ - CP ngày 14/5/2016 về quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản QPPL Ngay từ đầu năm, UBND xã đã ban hành Kế hoạch về triển khai công tác Tư pháp
Đôn đốc, theo dõi, kiểm soát chặt chẽ việc tham mưu ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND thành phố do các phòng, ban trực thuộc thực hiện; việc ban hành văn bản QPPL của HĐND, UBND
2 Cải cách thủ tục hành chính:
Triển khai Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ; Thông tư số: 01/2018/TT-VPCP ngày 23/11/2018 Hướng dẫn thi hành một số quy định của Nghị Định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính Phủ về thực hiện
cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính
UBND xã đã tập trung cao cho công tác cải cách thủ tục hành chính, xem đây
là nội dung trong tâm năm 2020 Xã đã triển khai rà soát, đánh giá thủ tục hành chính
và cập nhật, công khai niên yết thủ tục hành chính (TTHC) đầy đủ, kịp thời tại bộ
Trang 3phận tiếp nhận và trả kết quả tại địa phương, có 177 thủ tục hành chính, việc niên yết công khai minh bạch rõ ràng, có phiếu đánh giá sự hài lòng của nhân dân
3.Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa Liên thông:
Triển khai có hiệu quả cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông theo quy định tại nghị định số 61/2018/NĐ-Cp ngày 23/4/2018 của Chính phủ và thông tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23/11/2018 của Văn phòng Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; tập trung triển khai thực hiện đồng bộ để giải quyết thủ tục hành chính, phối hợp giữa các cơ quan cơ thủ tục hành chính liên thông cho tổ chức, công dân và doanh nghiệp Quá trình tác nghiệp được thực hiện tại bộ phận tác nghiệp được cập nhật và lưu trữ vào phần mềm “ Một cửa điện tử liên thông” góp phần tích cực vào công tác quản lý thông tin hồ sơ, quá trình tiếp nhận và giải quyết hồ sơ được công khai minh bạch giúp công tác giám sát được thuận lợi
Bên cạnh đó, định kỳ hàng tháng tại bộ phận một cửa đều có cuộc đánh giá về công tác giải quyết thủ tục hành chính nhằm rút ra kinh nghiệm để chấn chỉnh trong việc tiếp dân tại bộ phận một cửa
Tinh thần, trách nhiệm, thái độ phục vụ của cán bộ, công chức trực tại Bộ phận tiếp nhận và trả kêt quả ngày càng được nâng lên Các cán bộ công chức tự học tập, nguyên cứu nâng cáo trình độ, kỷ năng thực hiện nhiệm vụ trong tiếp nhận giải quyết
hồ sơ Qua theo dõi và kiểm tra hồ sơ, quy trình giải quyết THHC có phiếu hẹn, giấy biên nhận, sổ tiếp nhận, phiếu chuyền hồ sơ Việc thực hiện Quyết định 1826/QĐ-UBND ngày 26/9/2016 của 1826/QĐ-UBND thành phố cơ bản đảm bảo, không có hiện tượng gây phiền hà sách nhiễu hoặc thái độ không đúng mực trong hướng dẫn, giải quyết hồ
sơ thủ tục hành chính
Năm 2020, UBND xã đã tiếp nhận 2200 hồ sơ, đã giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông với 333 hồ sơ Trong đó, giải quyết sớm hạn và đúng hẹn tỷ lệ 100%) Không có hồ sơ trễn hẹn (tỷ lệ 100%) Tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính trực tuyến qua mạng Internet ở mức độ 3 đạt tỷ lệ 48%
4 Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước:
Cán bộ, công chức UBND xã Thạch Hạ thường xuyên kiểm tra tình hình tổ
chức và rà soát các chức vụ, chức danh thuộc UBND, thực hiện đúng các quy định vể
bố trí bộ máy cán bộ, bố trí biên chế đảm bảo phù hợp với các chức danh, đúng số lượng cán bộ công chức; Việc thực hiện chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức và chế độ phụ cấp đối với nhưng hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn đúng kịp thời
Ban hành được quy chế làm việc và phân công nhiệm vụ đối với các thành viên UBND và công chức chuyên môn, ban hành quy chế văn hóa công sở, quy chế phối hợp với cấp ủy, UBMTTQ và đoàn thể
Hiện tại có 21 chức danh trong biên chế, xã đơn vị hành chính loại xã 2, đội ngũ chức danh được đảm bảo đáp ứng nhu cầu của cơ quan
5 Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức:
Trang 4Việc thực hiện nghiêm túc quy trình đánh giá, xếp loại cán bộ công chức theo nghị định 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 của Chính phủ về đánh giá, phân loại cán
bộ, công chức, viên chức làm cơ sở cho việc bình xét thi đua, từ đó góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ và tinh thần trách nhiệm trong việc thực thi nhiệm vụ; thực hiện chế độ chính sách đối với cán bộ, công kịp thời
Quyết định miễn nhiệm trưởng công an, phó trưởng công an xã đối với 2 đồng chí công an xã để thực hiện đề án đưa 4 đồng chí công an chính quy về xã công tác tại
xã Đại hội Đảng bộ đã thay đổi về công tác nhân sự của UBND xã đó là Bổ nhiệm đồng chí từ phó bí thư lên Bí thư Đảng ủy; Đồng chí bí thư đoàn thanh niên làm Phó
theo đề án Nâng bậc lương cho 6 cán bộ, công chức, làm hồ sơ trình thành phố có 4 đồng chí được nâng ngạch Tham dự các lớp huấn do thành phố tổ chức Sắp xếp lại,
số người hoạt động không chuyên trách cấp xã, cấp thôn theo quy định
Việc xây kế hoạch thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính được các đơn vị xây dựng ngay đầu năm, các cán bộ công chức chuyên môn được đăng ký cam kết 100%
theo tinh thần Quyết định 52/2017/QĐ – UBND của UBND tỉnh
6 Cải Cách tài chính công:
Tiếp tục thực hiện theo Luật ngân sách nhà nước, công tác quản lý điều hành tài chính – ngân nhà nước đã triển khai nhiều giải pháp thiết thực góp phần tăng thu ngân sách đảm bảo thu ngân sách nhà nước trên địa bàn luôn đạt và vượt dự toán được giao hàng năm; quản lý thu ngân sách chặt chẽ, triệt để tiếp kiệm và hiệu quả; thực hiện huy động và sử dụng hợp lý, hiệu quả các nguyền lực tài chính, đảm bảo nguồn vốn cho đầu tư phát triển, đặc biệt là các công trình, dự án trọng điểm của xã, thực hiện đầy đủ, kịp thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ, các chính sách về thuế, thu nhập, tiền công, tiền lương và các chính sách an sinh xã hội, an ninh quốc phòng Công tác quản lý, sử dụng ngân sách được thay đổi hàng ngày càng tiếp cận với tỉ lệ hợp lý
UBND xã đã có quyết định chi tiêu nội bộ cho các ngành thực hiện theo quy định, triển khai thực hiện sử dụng biên chế và kinh phí theo nghị định
130/2005/NĐ-Cp, Nghị định 117/2013/NĐ-Cp; Nghi định số 29/2013/NĐ-CP Nghị định 16/2015/NĐ-CP các quy chế căn cứ được các văn bản quy định hiện hành
Thực hiện tốt thông tư số 71/2014/TTLT-BNV ngày 30/5/2014 của Bộ Tài chính, bộ tài chính, bộ Nội vụ quy định chế độ tự chủ chịu trách nhiệm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính Trên cơ sở biên chế, khoán kinh phí theo số biên chế được giao UBND xã đã có văn bản tiết kiệm chi 10% từ nguồn chi thường xuyên để tăng thu nhập cho cán bộ công chức và cuối năm và các ngày lễ tết đảm bảo tăng thu nhập đối với cán bộ, công chức
Công tác quản lý tài chính ngân sách được thực hiện theo quy định của luật ngân sách Nhà nước, các Nghị định của chính phủ về việc quy định chỉ tiết và hướng dẫn thi hành luật ngân sách Nhà nước, các hướng dẫn của bộ tài chính; quy định của UBND tỉnh, thành phố và các hướng dẫn thi hành Luật ngân sách hàng năm
Trang 5UBND xã đã tham mưu cho HĐND cùng cấp thực hiện quản lý điều hành ngân sách của nhà nước theo quy định, việc thu phí lệ phí được công khai minh bạch, đúng quy định Các khoản lệ phí và kinh phí đều có biên lai theo quy định
7 Hiện đại nền hành chính:
Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan đã được quan tâm triên khai; đã ban hành ứng dụng công nghệ thông tin, kế hoạch tuyên truyền cải cách hành chính; nhìn chung các ban ngành đã bám vào kế hoạch để thực hiện nhiệm
vụ, cơ sở vật chất đã được trang bị đầy đủ, đã tập trung đầu tư nâng cấp bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
Việc ứng dụng phần mền như: Chữ ký số, phần mền quản lý hồ sơ công việc và theo dõi ý kiến chỉ đạo điều hành, mail hà Tĩnh, HSCV hà tĩnh, phần mềm quản lý hồ
sơ cán bộ, công chức, phần mềm một cửa điện tử, phần mềm quản lý hộ tịch; và một
số phần mền của mình đảm nhận
UBND xã đã xây dựng kế hoạch ISO 9001:2015 tiếp tục duy trì, cải tiến hệ thống quản lý chất lượng theo tiểu chuẩn ISO 9001: 2015 theo chỉ đạo của cấp trên đạt hiệu quả
III ĐÁNH GIÁ CHUNG HOẠT ĐỘNG CCHC, CẢI CÁCH CÔNG VỤ :
Năm 2020 công tác cải cách hành chính, cải cách công vụ được cấp ủy Đảng, chính quyền đặc biệt quan tâm chỉ đạo và triển khai thực hiện nghiêm túc Đã quán triệt mục tiêu, nhiệm vụ, chương trình công tác cải cách hành chính, Kế hoạch đẩy mạnh cải cách công vụ đến toàn thể cán bộ, công chức cơ quan nhằm nâng cao trách nhiệm của đội ngũ cán bộ công chức trong quá trình thực hiện nhiệm vụ
Các chương trình, kế hoạch, văn bản các nhiệm vụ chỉ đạo công tác CCHC của cấp trên, chỉ đạo quyết liệt đối với công tác cải cách hành chính trên địa bàn xã, quán triệt sâu rộng cho cán bộ, công chức và người dân
Với việc triển khai thực hiện cơ chế một cửa liên thông hiện đại xã tạo được sự đồng tình ủng hộ sự hài lòng và đánh giá cao của người dân và doanh nghiệp về một nên hành chính hiện đại mang tính phục vụ cao Sự phối hợp đồng bộ, hiệu quả của các ngành Kết quả giải quyết công việc, thủ tục hành chính cho công dân đạt tỷ lệ cao, hạn chế công dân kêu ca hay phàn nàn trong việc giải quyết thủ tục hành chính
Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công việc đã đáp ứng được yêu cầu trong công tác chuyên môn của từng bộ phận, từng cán bộ, công chức góp phần tăng hiệu quả trong công việc Ứng dụng công nghệ thông tin đã mang lại hiệu quả thiết thực, đáp ứng yêu cầu chỉ đạo, điều hành của UBDN xã và giải quyết kịp thời các công việc, thủ tục hành chính cho công dân và doanh nghiệp
Về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo được tăng cường hơn, duy trì thường xuyên chế độ tiếp công dân của lãnh đạo cơ quan vào thứ năm hằng tuần, chất lượng tham mưu thụ lý giải quyết khiếu nại, tố cáo được nâng lên đảm bảo
cả về mặt số lượng, chất lượng
2 Những tồn tại, hạn chế trong thực hiện CCHC
Một số ban ngành vẫn chưa thật sự chủ động trong việc nghiên cứu, tìm các giải
Trang 6pháp đật phá để đẩy mạnh công tác cải cách hành chính theo lĩnh vực, ngành phụ trách
Một số đồng chí chưa thực sự quan tâm đến công tác sử dụng phần mềm xử lý công việc, gây ảnh hưởng trong xử lý các văn bản của cấp trên
Công tác dịch vụ công gặp khó khăn vì dân trí không đồng đều nên việc hướng dẫn nhân dân đến giải quyết thủ tục hành chính tại bộ phận tiếp nhận cán bộ mất nhiều thời gian để hướng dẫn cho nhân dân thực hiện
IV PHƯƠNG HƯỚNG NĂM 2021
1.Rà soát, triển khai đầy đủ có hiệu quả các nhiệm vụ CCHC, kiểm soát thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin
2 Tiêp tục rà soát, bổ sung bộ thủ tục hành chính không phù hợp, cập nhật thủ tục hành chính cấp trên để đảm bảo quy trình thủ tục hành chính phù hợp với địa phương
3.Tiếp tục duy trì cơ chế tiếp nhận, xử lý các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với các quy định hành chính, thủ tục hành chính
4 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền cải cách hành chính nhất là tuyên truyền thủ tục hành chính trực tuyến mức độ 3 Phát huy tổ lưu động tuyên truyền đến tận các thôn
5.Tăng cường công tác rà soát thủ tục hành chính năm 2020
6.Triển khai công tác đánh giá, xếp hạng cải cách hành chính năm 2020
Trên đây là báo cáo kết quả thực hiện CCHC năm 2020, kế hoạch thực hiện năm 2021
Nơi nhận:
- TT Đảng ủy;
- TT HĐND;
- UBMTTQ;
- Các ngành đoàn thể;
- Cán bộ công chức;
- Lưu VP UBND
TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT.CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trương Thế KỷGiờ ký: 2020-11-02T15:19:44.5054499+07:00