¬ ị Năm 2020, ngành Thanh tra tỉnh Vĩnh Phúc đã tích cực tham mưu cho các cấp ủy Đảng, chính quyền lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết
Trang 1Số 06 -CT/TU Vĩnh Phúc, ngày 12 tháng 01 năm 2021-—-
SỐ ¿8-TB & XH TỈNH VĨNH PHÚC
CUA BAN THUONG VU TINH Uy"? ẾẾN Non
và công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếù'nại;- ees
tố cáo và phòng, chống tham nhũng năm 20246 số ¬ ị
Năm 2020, ngành Thanh tra tỉnh Vĩnh Phúc đã tích cực tham mưu cho các cấp ủy Đảng, chính quyền lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo (KNTC) và phòng, chống tham
những (PCTN), tạo sự chuyển biến rõ rệt về nhận thức và trách nhiệm, giữ vững
ổn định tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo điều kiện phát triển
kinh tế- xã hội Công tác thanh tra, kiểm tra tiếp tục được đổi mới trong chỉ đạo
điều hành, chất lượng, hiệu quả được nâng cao, chủ động tham mưu và tiến hành các cuộc thanh tra trách nhiệm, thanh tra đột xuất đối với các lĩnh vực nổi cộm,
bức xúc được dư luận quan tâm; thực hiện nghiêm Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 17/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ về chấn chỉnh hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp Đồng thời, chủ động nắm tình hình, phối hợp với các cơ quan liên quan để xây dựng kế hoạch thanh tra năm trình UBND tỉnh phê duyệt, khắc phục tình trạng chồng chéo, trùng lặp trong hoạt động thanh tra, kiểm tra; qua thanh tra đã phát hiện và kiến nghị xử lý nhiều tổ chức, cá nhân vi phạm; kiến
nghị sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách nhằm kịp thời khắc phục những ton tai,
bất cập trong quản lý; tăng cường đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các kết luận, quyết định xử lý sau thanh tra góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về công tác thanh tra
Công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo đã có nhiều chuyển biến tích cực; nhận thức và trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền được
nâng lên; việc phân loại, xử lý, giải quyết khiếu nại, tố cáo đảm bảo đúng trình tự
thủ tục pháp luật quy định Công tác tham mưu cho cấp ủy, chính quyền chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Chỉ thị số 35-CT/TW, ngày 26/5/2014 và Quy định số 11-QĐ/TW, ngày 18/02/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo
của Đảng đối với công tác tiếp dân, giải quyết KNTC và trách nhiệm của người
đứng đầu cấp ủy trong việc tiếp dân ; tập trung chỉ đạo giải quyết xong nhiều vụ
việc KNTC đông người, phức tạp, kéo dài; làm tốt công tác rà soát, theo dõi, đôn
đốc, hướng dẫn giải quyết KNTC; tăng cường thanh tra, kiểm tra trách nhiệm trong giải quyết KNTC; công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và
bồi dưỡng nghiệp vụ về KNTC cho cán bộ, nhân dân bước đầu đem lại hiệu quả
Công tác PCTN được các cấp, ngành, cơ quan, đơn vị triển khai đồng bộ; phát huy vai trò trách nhiệm của người đứng đầu; cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức
Trang 2nêu cao tính tiên phong gương mẫu, chấp hành: tốt các quy định về PCTN; cải cách hành chính trong phòng ngừa tham những ở ở một số lĩnh vực có sự chuyên biến tích cực; vai trò giám sát của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức đoàn thể, các cơ quan báo chí, doanh nghiệp và nhân dân được phát huy; công tác phát hiện, xử lý các vụ việc tham nhũng được Tỉnh uỷ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh chỉ đạo xử lý nghiêm minh
Tuy nhiên, công tác tham mưu thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết KNTC, PCTN còn một số hạn chế: Chưa tập trung thanh tra trách nhiệm, thanh tra công vụ hiệu quả thấp; việc kiến nghị xử lý về trách nhiệm chưa cụ thể, chưa quyết liệt đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra Một số nơi cấp ủy đảng, chính quyền chưa thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo tăng cường công tác quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực ở địa phương, chưa chủ động chỉ đạo giải quyết, xử ý những tồn tại, sal pham nhất là lĩnh vực đất đai, môi trường; công tác tiếp dân một số có nơi ở cấp xã, cấp huyện chất lượng, hiệu quả thấp; chất lượng kiểm tra, xác minh, áp dụng pháp luật trong giải quyết KNTC ở
cả ba cấp có lúc, có việc còn cứng nhắc thiếu tính thống nhất; chưa kết hợp việc giải quyết với kiên trì vận động, giải thích thuyết phục, còn lúng túng trong chỉ đạo, xử lý giải quyết các vụ việc đông người khi mới phát sinh; việc tổ chức thực hiện một số kết luận, quyết định, văn bản chỉ đạo của cấp trên chưa kịp thời, nghiêm túc Việc triển khai thực hiện các quy định về PCTN ở một số đơn vị, địa phương chưa kịp thời; công tác tự phát hiện, xử lý các hành vi tham những còn hạn chế; công tác phát hiện tham nhũng, qua thanh tra, kiểm tra còn hạn chế; công tác tuyên truyền, phổ biến, pháp luật về PCTN chất lượng, hiệu quả chưa cao; chưa tăng cường thanh tra, kiểm tra trách nhiệm trong việc thực hiện các quy định về PCTN
Năm 2021, là năm diễn ra các sự kiện chính trị của đất nước: Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp, nhiệm kỳ 2021-2026, cũng là năm đầu tiên triển khai thực hiện Nghị quyết Đai hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI Trước yêu cầu mới của nhiệm vụ chính trị, đòi hỏi người đứng đầu cấp ủy, chính quyền phải nâng cao nhận thức, trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện nhằm nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết KNTC, PCTN, xây dựng ngành thanh tra trong sạch, vững mạnh, góp phần đắc lực phục vụ nhiệm vụ chính trị của địa phương; Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu các cấp ủy đảng, chính quyền, thủ trưởng các sở, ban, ngành và ngành Thanh tra của tỉnh cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện tốt một số nhiệm vụ chủ yếu sau đây:
1 Tăng cường thanh tra công tác quản ly nhà nước trên các lĩnh vực đối với các ngành, các cấp và thanh tra việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao của
cơ quan, tô chức, đơn vị, nhất là các ngành, lĩnh vực, địa phương có dấu hiệu vi phạm, dư luận xã hội phản ánh tiêu cực, tham những, phát sinh nhiều đơn khiếu nại, tố cáo Xử lý không để xảy ra tình trạng chồng chéo, trùng lặp trong hoạt
Trang 3động thanh tra, kiểm tra, nhất là đối với doanh nghiệp Nâng cao chất lượng kết luận thanh tra, hiệu lực, hiệu quả hoạt động thanh tra, xử lý nghiêm minh, kịp thời, đúng pháp luật đối với tập thể, cá nhân vi phạm pháp luật; kịp thời ngăn chặn, phòng ngừa vi phạm pháp luật, chấn chỉnh hoạt động quản lý nhà nước, quản lý kinh tế - xã hội
Tăng cường thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết KNTC, PCTN của Giám đốc sở và Chủ tịch UBND cấp huyện, trong
đó tập trung vào những nơi có nhiều vụ việc khiếu nại phức tạp, đơn tố cáo tiêu cực, tham nhũng; thanh tra công tác quản lý, sử dụng vốn đầu tư công, quản lý nhà nước trên lĩnh vực đất đai, khoáng sản, môi trường, đầu tư xây dựng, tài chính, ngân sách, chương trình mục tiêu quốc gia; việc thực hiện chính sách, pháp luật và nhiệm vụ, quyền hạn của sở, ban, ngành của tỉnh trong đó cần tập trung vào những nội dung quan trọng, lĩnh vực nhạy cảm, dư luận xã hội quan tâm; thanh tra, kiểm tra công vụ đối với cán bộ công chức trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao, tap trung vào tháo gỡ những khó khăn, các điểm nghẽn cản trở phát triển kinh tế xã hội như giải phóng mặt bằng, các thủ tục hành chính
2 Triển khai thực hiện đồng bộ các chủ trương, chính sách, các quy định
của Đảng, pháp luật của Nhà nước về tiếp công dân, giải quyết KNTC, nhất là Chỉ
thị số 35-CT/TW, ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị, Chỉ thị số 14/CT-TTg, ngày
18/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ; Quy định số 11-QÐ/TW, ngày 18/02/2019 của Bộ Chính trị; Luật khiếu nại, Luật tố cáo (sửa đổi), Luật Tiếp công dân, Nghị định quy định chỉ tiết thi hành các luật này và hướng dân nghiệp vụ công tác tiêp công dân, xử lý đơn thư, giải quyết KNTC;
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả rà soát, thống kê, theo dõi đôn đốc, hướng dẫn phân loại, xử lý, giải quyết đơn; tập trung kiểm tra, rà soát, giải quyết các vụ việc KNTC đông người, phức tạp, kéo dài theo Quyết định số 456/QÐ -UBND, ngày 31/01/2019 của Chủ tịch UBND tỉnh; năm 2021, chỉ đạo giải quyết cơ bản xong các
vụ việc KNTC đông người, phức tạp, kéo dài trên địa bàn tỉnh Chủ động phối hợp với các cơ quan có thâm quyên giải quyết tố cáo, nhất là vụ việc liên quan đến nhân
sự bầu cử đại biêu Quốc hội khóa XV, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026;
Tăng cường kiểm tra, hướng dẫn công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC đối với cấp xã; đây mạnh công tác tuyên truyên, phổ biến, giáo dục pháp luật về tiếp công dân, giải quyết KNTC tập trung ở khu vực Xã, phường, thị trấn; vận hành
và cập nhật thường xuyên hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về KNTC
3 Triển khai thỉ hành Luật PCTN năm 2018 bảo đảm kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu lực, hiệu quả; xây dựng kế hoạch phòng, chống tham những cấp tỉnh năm 2021; xây dựng và phê duyệt kế hoạch xác minh tài sản thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tô chức, đơn vị theo quy định tại Nghị
Trang 4định 130/2020/NĐ-CP, ngày 30/10/2020 của Chính phủ, đồng thời phối hợp với các
cơ quan liên quan để tổ chức thực hiện; tập trung xử lý nghiêm, ngăn chặn có hiệu
quả tình trạng những nhiễu, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp trong giải quyết công việc Thực hiện có hiệu quả Đề án tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN giai đoạn 2019-2021, chú trọng đổi mới hình thức, cách thức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về PCTN
Tăng cường hoạt động gản lý nhà nước và hướng dẫn việc thực hiện pháp luật về phòng, chống tham những Chú trọng thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trong việc thực hiện pháp luật về PCTN,
nhất là công tác kê khai tài sản, xác minh tài sản, thu nhập của người có chức vụ,
quyền hạn; thực hiện quy định về công khai, minh bạch trên các lĩnh vực (đặc biệt
trong quy hoạch, sử dụng đất, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, dự án đầu tư, tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ ); phối hợp với các cơ quan điều tra, truy tố, xét xử xử lý kịp thời, nghiêm minh các vụ việc, vụ án tham nhũng phát hiện qua công tác
thanh tra, giải quyết KNTC, xử lý trách nhiệm của người đứng đầu để xảy ra tham
những và chuyển cơ quan điều tra các vụ việc có dấu hiệu tội phạm tham nhũng;
4 Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, sắp xếp, bố trí cán bộ
có đủ phẩm chất, năng lực, trình độ cho ngành thanh tra, tập trung nâng cao chất lượng hoạt động, giữ vững kỷ cương, kỷ luật, đẩy mạnh xây dựng văn hóa thanh
tra, đạo đức nghề nghiệp gắn với việc “học tập và làm theo tư tưởng, đạo đúc,
phong cách Hỗ Chí Minh” theo Chỉ thị số 05-CT/TW, ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị khóa XII Thực hiện nghiêm túc Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về
“Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đây lùi sự suy thoái về tư
tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “2 diễn biến”, “ự chuyển
hóa” trong nội bộ; đồng thời tăng cường công tác xây dựng Đảng, xây dựng ngành, cơ quan, đơn vị thanh tra ngày càng vững mạnh
Các cấp ủy đảng, chính quyền và các cơ quan, đơn vị liên quan có trách
nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện Chỉ thị này Giao Ban Nội chính Tỉnh
ủy theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị, định kỳ báo cáo kết quả với
Ban Thường vụ Tỉnh ủy
Chi thị được phô biến đến Chỉ bộ./
Nơi nhận:
- Ban Bi thu (B/c);
- Ban Nội chính TW;
- BCS Dang TTCP;
- Cac Ban Dang, Ban can su Dang,
Dang Doan, Đảng ủy trực thuộc;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thê tinh;
- CPVP, CVTH;