Đặc biệt, đã tham mưu cho cập ủy tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Quy dinh sé 11- QĐ/TW, ngày 18/02/2019 của Bộ Chính trị về trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy tro
Trang 1
*
Số 38 -CT/TU Vĩnh Phúc, ngày 02 tháng 0L năm 2020
SỞ LĐ-TB & XH TỈNH VÍNH PHÚC
XXÝ'
CUA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦŠ `” GAY Aeron}?
Và công tác thanh tra, tiếp công dân, giải q Khiếu- _===
tố cáo và phòng, chống tham nhũng nătt 202EÓ -
Năm 2019, ngành Thanh tra tỉnh Vĩnh Phúc đã tích cực tham mưu cho các cấp ủy Đảng, chính quyền lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, góp phần ôn định tình hình an nỉnh trật tự, tạo điều kiện
thuận lợi thúc đây kinh tế - xã hội phát triển Công tác thanh tra có nhiều đổi mới trong chỉ đạo điều hành, chất lượng, hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra
được nâng cao, triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 20/CT- -TTg của Thủ tướng Chính phủ về chấn chỉnh hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, thúc đẩy phát triển Đồng thời, phối hợp tốt với các cơ quan, tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo xây
dựng, thực hiện kế hoạch thanh tra trên phạm vi toàn tỉnh, hạn chế chồng chéo
trong hoạt động thanh tra, kiểm tra; triển khai nhiều cuộc thanh tra đột xuất theo chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh; tập trung vào các lĩnh vực nổi cộm, bức xúc được dư luận quan tâm, xử lý vi phạm và chấn chỉnh những sơ hở, bất cập trong công tác quản lý; công tác đôn đốc, kiểm tra thực hiện các kết luận, quyết định
xử lý sau thanh tra được tăng cường góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản
lý nhà nước trong công tác thanh tra
Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo có nhiều chuyển biến tích cực; việc phân loại đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân cơ bản theo đúng thẩm quyền, nhiều vụ việc đã được giải quyết ngay từ cơ sở Đặc biệt,
đã tham mưu cho cập ủy tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Quy dinh sé 11- QĐ/TW, ngày 18/02/2019 của Bộ Chính trị về trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy trong việc tiếp công dân, đối thoại trực tiếp với dân và
xử lý những phản ánh, kiến nghị của dân; nhận thức, trách nhiệm của cán bộ lãnh đạo các cập, các ngành trong tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo
CÓ sự chuyển biến tích cực; công tác rà soát, theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn giải quyết khiếu nại, tố cáo được chú trọng; tăng cường thanh tra, kiểm tra trách nhiệm, đôn đốc việc thực hiện kết luận, quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo; tập trung chỉ đạo giải quyết dứt điểm nhiều vụ việc khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp, kéo dài
Công tác phòng, chống tham những được các cấp, ngành, cơ quan, đơn vị triển khai đồng bộ trên cả mặt “Phòng và chống”; trong đó lấy phòng ngừa làm trọng tâm; chủ động đấu tranh phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm minh các vụ việc có hành vi tham nhũng Các cấp ủy Đảng, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị cơ bản đã phát huy tốt vai trò trách nhiệm của người đứng đầu; đa số đảng viên, cán
1
Trang 2bộ, công chức, viên chức đã nêu cao tính tiên phong gương mẫu, chấp hành tốt chủ trương chính sách của đảng, pháp luật của nhà nước về PCTN; công tác cải cách hành chính trong phòng ngừa tham nhũng ở một số lĩnh vực có sự chuyển biến tích cực Vai trò giám sát của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức đoàn thể, các
cơ quan báo chí, doanh nghiệp và nhân dân được phát huy; hoạt động phản biện
xã hội được mở rộng theo hướng ngày càng công khai, minh bạch góp phần hạn chế tiêu cực, tham nhũng
Tuy nhiên, công tác tham mưu, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác thanh tra còn hạn chế; một số cuộc thanh tra triển khai còn chậm so với
kế hoạch hoặc còn để kéo dài, việc theo dõi, đôn đốc kết quả thực hiện kiến nghị trong kết luận thanh tra, nhất là việc hoàn thiện cơ chế, chính sách chưa kịp thời, thường xuyên; việc phối hợp trong giám sát đoàn thanh tra chưa được thực hiện
đúng mức Công tác tiếp công dân ở một số nơi nhất là cấp xã chất lượng, hiệu quả còn hạn chế; việc giải quyết khiếu nại, tố cáo có lúc, có việc còn thiếu tính thống nhất; một số nơi cấp ủy đảng, chính quyền còn lúng túng bị động trong chỉ đạo, xử lý giải quyết các vụ việc đông người khi mới phát sinh; một số vụ việc khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp, kéo dài chưa được giải quyết dứt điểm; việc tổ chức thực hiện các kết luận, quyết định giải quyết và văn bản chỉ đạo của cấp trên chưa được kịp thời, nghiêm túc đã ảnh hưởng đến quyền lợi chính đáng, làm giảm lòng tin, gây bức xúc trong nhân dân Việc triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách, pháp luật về phòng, chống tham những ở một số đơn vị, địa phương chưa kịp thời; việc tự phát hiện, xử lý các hành vi tham nhũng tại các cơ quan, tô chức, đơn vị còn hạn chế; công tác tuyên truyền, phổ biến, pháp luật về phòng, chống tham nhũng chất lượng, hiệu quả chưa cao; chưa huy động được
đông đảo nhân dân trong việc tham gia giám sát các hoạt động của các cơ quan
nhà nước
Năm 2020, là năm cuối thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội
mà nghị quyết đã đề ra Đồng thời là năm tiến hành Đại hội Đảng các cấp tiến
tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng Dự báo tình hình khiếu
_ nại; tố cáo trên địa bàn tỉnh diễn biến phức tạp và cổ xu hướng gia tăng liên quan
đến các lĩnh vực như: quản lý nhà nước về đất đai, tài nguyên, môi trường, bồi
thường giải phóng mặt bằng, công tác tổ chức cán bộ đòi hỏi cấp ủy, người
đứng đầu phải nâng cao trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện tốt công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng
Đã nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, xây dựng ngành thanh tra trong sạch, vững mạnh, góp phần đắc lực phục vụ nhiệm vụ chính trị của địa phương, Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu các cấp ủy đảng, chính quyền, thủ trưởng các sở, ban, ngành và ngành Thanh tra của tỉnh cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt một số nhiệm vụ chủ yếu sau đây:
1 Tăng cường thanh tra công tác quan ly nhà nước trên các lĩnh vực đôi với các ngành, các câp và thanh tra việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao của cơ quan, tô chức, đơn vị, nhất là các ngành, lĩnh vực, địa phương có
2
Trang 3
dấu hiệu vi phạm, dư luận xã hội phản ánh tiêu cực, tham nhũng, phát sinh nhiêu đơn thư khiếu nại, tố cáo Hạn chế tối đa sự chông chéo, trùng lặp trong hoạt động thanh tra, kiểm tra Nâng cao chất lượng kêt luận thanh tra, hiệu lực, hiệu quả hoạt động thanh tra, xử lý nghiêm minh, kịp thời, đúng pháp luật đôi với tập thể, cá nhân vi phạm pháp luật; kịp thời ngăn chặn, phòng ngừa vi phạm pháp luật, chắn chỉnh hoạt động quản lý nhà nước, quản lý kinh tế - xã hội
Tăng cường thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng của Giám đốc sở và Chủ tịch UBND cấp huyện, trong đó tập trung vào những nơi có nhiều vụ việc khiếu nại phức tạp, đơn thư tố cáo tiêu cực, tham nhũng, thanh tra công tác quản lý, sử dụng vốn đầu tư công, quản lý nhà nước trên lĩnh vực đất đai, khoáng sản, môi trường, đầu tư xây dựng, tài chính, ngân sách, chương trình mục tiêu quôc gia; việc thực hiện chính sách, pháp luật
và nhiệm vụ, quyền hạn của sở, ban, ngành của tỉnh trong đó cần tập trung vào những nội dung quan trọng, lĩnh vực dư luận xã hội quan tâm
2 Quán triệt và triển khai thực hiện có hiệu quả các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo Chú trọng xem xét, giải quyết kịp thời, có hiệu quả các vụ việc khiếu nại, tố cáo ngay từ ban đầu mới phát sinh tại cơ sở, địa phương, theo đúng quy định của pháp luật và phù hợp với thực tiễn Tổ chức thực hiện tốt công tác
tiếp dân, xử lý đơn thư
Tiếp tục chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Chỉ thị 35-CT/TW của Bộ Chính trị
về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo Trong đó, triển khai thực hiện Quy định sô 1I- QĐ/TW, ngày 18/02/2019 của Bộ Chính trị về trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy trong việc tiếp công dân, đối thoại trực tiếp với dân và xử lý những phản ánh, kiến nghị của dân "Tiếp tục thực hiện có hiệu quả việc định kỳ rà soát, theo dõi đôn đốc, hướng dẫn xử lý, phân loại và giải quyết đơn; tập trung kiểm tra, rà soát, giải quyết các vụ việc khiếu nại, tổ cáo đông người, phức tạp, kéo dài theo Quyết định số 456/QĐ-UBND, ngày 31/01/2019 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc thành lập tổ công tác chỉ đạo kiểm tra, rà soát các Vụ VIỆC khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp, kéo dài trên địa bàn tỉnh, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của công dân, giải quyết căn bản tình hình khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài, góp phan ổn định chính trị, phát triển kinh tế- xã hội hướng đến phục vụ Đại hội Dang toan quốc lần thứ XI, đại hội Đảng các cấp nhiệm
kỳ 2020 - 2025 và bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XV, Hội đồng nhân dân các
câp nhiệm kỳ 2021-2026
Tăng cường kiểm tra trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, trong quản lý Nhà nước và hướng dẫn việc thực hiện pháp luật về tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; đây mạnh công tác tuyên truyên, phổ biến, giáo dục pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo (tập trung ở khu vực xã, phường, thị trấn); vận hành và cập nhật thường xuyên hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về khiếu nại, tố cáo
3 Triển khai đồng bộ, có hiệu quả các giải pháp phòng ngừa, phát hiện và
xử lý tham nhũng, thu hồi tài sản tham nhũng theo quy định của pháp luật Triển khai thực hiện Luật Phòng, chống tham những năm 2018, Nghị định
3
Trang 459/2019/NĐ-CP, ngày 01/7/2019 của Chính phủ về hướng dẫn thi hành Luật Phòng, chống tham những: Kế hoạch triển khai thi hành Luật Phòng, chống
tham nhũng ban hành kèm theo Quyết định số 101/QĐ-TTg, ngày 21/01/2019
của Thủ tướng Chính phủ; tăng cường tuyên truyền, phố biến, giáo dục pháp luật
về phòng, chống tham những để nâng cao nhận thức, phát huy vai trò, trách nhiệm của xã hội trong phòng, chống tham nhũng
Tiếp tục thực hiện nghiêm túc Chỉ thị 50-CT/TW của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng Tăng cường hoạt động quản lý Nhà nước và hướng dẫn việc thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng Chú trọng thanh tra, kiểm tra công tác kê khai tài sản, xác minh tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn; thực hiện quy định về công khai, minh bạch trên các lĩnh vực, nhất là trong quy hoạch sử dụng đất, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư và dự án đầu tư, tuyên dụng, bổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức; phát hiện, xử lý kịp thời, nghiêm minh các
vụ việc tham nhũng; phối hợp chặt chẽ với cơ quan chức năng để xử lý trách nhiệm của người đứng đầu dé xây ra tham nhũng và chuyên cơ quan điều tra các
vụ việc có dấu hiệu tội phạm tham nhũng; thực hiện tốt việc khen thưởng, bảo
vệ người tố cáo và tố giác hành vi tham những; tăng cường phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc cung cấp thông tin cho báo chí để góp phân thực hiện
có hiệu quả hơn công tác phòng, chống tham nhũng
4 Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ ngành thanh tra, nâng cao chất lượng hoạt động, giữ vững kỷ cương, kỷ luật của các cơ quan thanh tra, đây mạnh xây dựng văn hóa thanh tra, đạo đức nghề nghiệp gắn với việc “học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” theo Chỉ thị số 05- CT/TW cua Bộ Chính trị khóa XII Thực hiện nghiêm túc Nghị quyết Trung ương 4
(khóa XI) về “Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, day | lùi sự suy thoái
về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến” , “tự chuyển hóa” trong nội bộ; đồng thời tăng cường công tác xây dựng Đảng, xây dựng ngành, cơ quan, đơn vị thanh tra ngày càng vững mạnh
Các cấp ủy đảng, chính quyền và các cơ quan, đơn vị liên quan có trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện Chỉ thị này Giao Ban Nội chính Tỉnh ủy theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị, định kỳ báo cáo kết quả với Ban Thường vụ Tỉnh ủy
Chỉ thị được phổ biến đến Chỉ bộ./
- Ban Bí thư (BC); :
- Ban Nội chính TW;
- BCS Đảng TTCP;
- Các Ban Đảng, Ban cán sự Đảng,
Đảng Đoàn, Đảng ủy trực thuộc;
- Các huyện ủy, thành ủy;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- CPVP, CVTH; 3