UBND TỈNH BÌNH THUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM UBND TỈNH BÌNH THUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ CÔNG THƯƠNG Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 1521 /TTr SCT Bình Thuận, ngày 18 tháng 6 năm[.]
Trang 1Số: 1521 /TTr-SCT Bình Thuận, ngày 18 tháng 6 năm 2021
TỜ TRÌNH
Về việc phê duyệt Kế hoạch hỗ trợ, kết nối, thúc đẩy tiêu thụ nông sản trong bối cảnh dịch Covid-19
Thực hiện ý kiến của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tại công văn số 2262/VP-KT ngày 03 tháng 6 năm 2021 về việc xây dựng kịch bản tiêu thụ nông sản trong bối cảnh dịch Covid-19; theo đó, giao Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và địa phương liên quan chủ động xây dựng kế hoạch, kịch bản cụ thể để hỗ trợ, kết nối, thúc đẩy tiêu thụ nông sản trong bối cảnh dịch Covid-19 còn diễn biến phức tạp theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại công văn nêu trên;
Để có cơ sở tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch, Sở Công Thương đã dự thảo Kế hoạch hỗ trợ, kết nối, thúc đẩy tiêu thụ nông sản trong bối cảnh dịch Covid-19, ban hành công văn số 1442/SCT-QLTM ngày 11 tháng 6 năm
2021 đề nghị các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giao thông vận tải, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Khoa học và Công nghệ, Thông tin và Truyền thông, Ngân hàng Nhà nước - Chi nhánh Bình Thuận, Liên minh Hợp tác xã tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh, Hiệp hội Thanh long Bình Thuận góp ý dự thảo Kế hoạch;
Đến nay đã nhận được 14/20 ý kiến góp ý, trong đó 7 ý kiến thống nhất
dự thảo (Sở Thông tin và Truyền thông, Ủy ban nhân dân huyện Hàm Thuận Bắc, huyện Hàm Tân, huyện Tánh Linh, Phú Quý, thị xã La Gi, Hiệp hội doanh nghiệp) và 07 ý kiến điều chỉnh, bổ sung dự thảo (Sở Tài chính, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Giao thông vận tải, Ngân hàng Nhà nước - Chi nhánh Bình Thuận, Ủy ban nhân dân thành phố Phan Thiết); cụ thể như sau:
1 Ý kiến góp ý của các sở, ngành, địa phương
* Ý kiến của Sở Tài chính (công văn số 1963/STC-HCSN ngày ngày 15 tháng 6 năm 2021):
Sở Tài chính cơ bản thống nhất nội dung dự thảo do Sở Công Thương soạn thảo Tuy nhiên, tại Điểm 8 Mục V, liên quan đến nhiệm vụ của Sở Tài
Trang 2chính đề nghị chỉnh sửa lại như sau:
- Đối với nhiệm vụ “Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phân bổ kinh phí để thực hiện nhiệm vụ xúc tiến thương mại và tiêu thụ, xuất khẩu nông sản của tỉnh trong điều kiện tình hình dịch bệnh Covid-19”, Sở Tài chính đề nghị sửa lại như sau: “Trên cơ sở dự toán đề xuất của các đơn vị, Sở Tài chính tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch phù hợp với khả năng ngân sách địa phương theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước”
- Đối với nhiệm vụ “Đề xuất các cơ chế, chính sách về tài chính hỗ trợ các
cơ sở bảo quản, chế biến như: hỗ trợ xây dựng, huy động nhà lạnh, kho lạnh, Contener lạnh… để bảo quản các sản phẩm nông sản khi cần thiết; hỗ trợ huy động phương tiện vận tải hàng nông sản khi cần thiết”: Sở Tài chính đề nghị bỏ
vì không thuộc chức năng, nhiệm vụ của Sở Tài chính
* Ý kiến của Sở Khoa học và Công nghệ (công văn số 741/SKHCN-QLCN ngày 14 tháng 6 năm 2021):
- Cơ bản thống nhất với nội dung và bố cục của dự thảo Kế hoạch
- Sở Khoa học và Công nghệ đề nghị Sở Công Thương viết lại nội dung tại khoản 7, Mục 5 của dự thảo “Kế hoạch hỗ trợ, kết nối, thúc đẩy tiêu thụ nông sản trong bối cảnh dịch Covid-19” cho phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của Sở Khoa học và Công nghệ như sau:
+ Phối hợp với các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan hỗ trợ doanh nghiệp nghiên cứu, ứng dụng các công nghệ tiên tiến trong bảo quản, chế biến; đổi mới công nghệ, thiết bị; Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với điều kiện thực tiễn
+ Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố hỗ trợ các doanh nghiệp, cá nhân: đăng ký bảo hộ nhãn hiệu cho các sản phẩm chủ lực, đặc trưng, lợi thế của tỉnh trong và ngoài nước
+ Hỗ trợ các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh cập nhật các thông tin liên qua đến các quy định về các tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc tế; các quy định về hàng rào phi thuế; các cam kết về quy tắc xuất xứ hàng hóa Tiếp nhận, đăng tải cung cấp thông tin về hàng rào kỹ thuật trong thương mại (TBT); chọn lọc, chuyển ngữ những thông báo TBT liên quan đến sản phẩm, thị trường xuất khẩu thanh long để đăng trên Bản tin TBT và gửi trực tiếp đến cơ quan, doanh nghiệp xuất khẩu
+ Phối hợp với các sở, ngành, các đơn vị có liên quan tăng cường công tác
Trang 3kiểm tra, giám sát đối với các sản phẩm đã được cấp văn bằng bảo hộ
+ Triển khai thực hiện tốt Quy chế quản lý và sử dụng chỉ dẫn địa lý
“Bình Thuận” cho sản phẩm thanh long
* Ý kiến Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Công văn số 1716/SNN-VP ngày 14 tháng 6 năm 2021):
- Tại mục 1, mục 2, phần I: đề nghị bổ sung thêm sản phẩm thủy sản (gồm sản phẩm khai thác và sản phẩm chế biến) do sản phẩm thủy sản là một trong những sản phẩm có sản lượng lớn và lợi thế của tỉnh nên tình hình tiêu thụ hiện nay của các doanh nghiệp khai thác và chế biến sản phẩm thủy sản cũng gặp nhiều khó khăn do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 Về sản lượng sản phẩm thủy sản từ tháng 6 đến tháng 12/2021, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cung cấp như sau: tôm thẻ chân trắng: 5.000 tấn; sản lượng khai thác: 142.350 tấn
- Tại mục 2, phần V, đề nghị điều chỉnh các nhiệm vụ của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn như sau:
+ Tại nhiệm vụ “Thông tin tới Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, cơ sở sản xuất kinh doanh về tình hình xuất nhập khẩu nông sản tại một số nước trên thế giới hàng tuần, hàng tháng (tùy theo loại nông sản) để xây dựng phương án, kế hoạch kinh doanh cho phù hợp”: đề nghị điều chỉnh lại như sau:
“Phối hợp với Sở Công Thương, thông tin tới Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố, cơ sở sản xuất kinh doanh về tình hình xuất nhập khẩu nông sản tại một số nước trên thế giới hàng tuần, hàng tháng (tùy theo loại nông sản) để xây dựng phương án, kế hoạch kinh doanh cho phù hợp”
Lý do: căn cứ Kế hoạch số 1338/KH-UBND ngày 08 tháng 4 năm 2020
của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc triển khai Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày 04 tháng
3 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp cấp bách tháo
gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, bảo đảm an sinh xã hội ứng phó với dịch Covid-19; tại điểm a, mục 3, giao Sở Công Thương “Tiếp tục triển khai thực hiện các giải pháp, chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Công Thương về tổ chức thị trường, lưu thông hàng hóa; theo dõi diễn biến thị trường, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo áp dụng các biện pháp nhằm bình ổn thị trường, giá cả; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa nhất là xuất khẩu thanh long, ”
+ Tại nhiệm vụ “Chủ trì, phối hợp Sở Công Thương, các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố rà soát, tổng hợp khả năng dự trữ của
Trang 4các kho cấp đông, trữ lạnh, bảo quản, nông sản, thủy sản và các mặt hàng thiết yếu của các doanh nghiệp sản xuất, chế biến, phân phối nông sản trên địa bàn để sẵn sàng sử dụng hoặc huy động hỗ trợ bảo quản nông sản chờ thời điểm thuận lợi để xuất khẩu, tiêu thụ khi cần thiết Đồng thời, chủ trì phối hợp với các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh cơ chế hỗ trợ lưu kho đối với sản phẩm nông sản của tỉnh khi tình hình dịch Covid-19 phức tạp, nông sản không tiêu thụ được”: Đề nghị chuyển Sở Công Thương chủ trì
Lý do: tại Chỉ thị số 08/CT-BCT ngày 25 tháng 5 năm 2021 của Bộ Công
Thương về việc tạo điều kiện thuận lợi trong lưu thông và tăng cường hỗ trợ tiêu thụ tại thị trường trong nước các sản phẩm nông sản của các địa phương có sản lượng nông sản lớn, sản xuất tập trung trong bối cảnh dịch Covid-19 diễn biến phức tạp có giao nhiệm vụ cho Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương như sau: “Đầu mối, phối hợp với các sở ngành rà soát, tổng hợp khả năng dự trữ của các kho cấp đông, trữ lạnh, bảo quản nông sản, thủy sản và các mặt hàng thiết yếu của các doanh nghiệp sản xuất, chế biến, phân phối trên địa bàn để sẵn sàng sử dụng hoặc huy động hỗ trợ các địa phương khác khi cần thiết”
+ Tại nhiệm vụ “Chủ trì nghiên cứu, tham mưu đề xuất các cơ chế hỗ trợ các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh đẩy mạnh việc thu mua nông sản khi nông sản tiêu thụ gặp khó khăn đưa vào sơ chế, bảo quản chờ thời điểm thuận lợi để xuất khẩu, tiêu thụ” Đề nghị chuyển Sở Công Thương chủ trì
Lý do: tại Chỉ thị số 08/CT-BCT ngày 25 tháng 5 năm 2021 của Bộ Công
Thương về việc tạo điều kiện thuận lợi trong lưu thông và tăng cường hỗ trợ tiêu thụ tại thị trường trong nước các sản phẩm nông sản của các địa phương có sản lượng nông sản lớn, sản xuất tập trung trong bối cảnh dịch Covid-19 diễn biến phức tạp có giao nhiệm vụ cho Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương như sau: “Đầu mối chủ trì, phối hợp Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các cơ quan chức năng trên địa bàn thực hiện các giải pháp đẩy mạnh tiêu thụ các mặt hàng nông sản có sản lượng lớn, đã vào vụ thu hoạch; ưu tiên hoạt động sơ chế, chế biến, bảo quản, dự trữ nông sản (bảo đảm an toàn thực phẩm và phòng, chống dịch bệnh)”
* Ý kiến của Sở Giao thông vận tải (công văn số /SGTVT-QLVTPTNL ngày 17 tháng 6 năm 2021)
- Đề nghị giao nội dung tại gạch đầu dòng thứ nhất cho Hiệp hội doanh
Trang 5nghiệp hoặc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thống kê khả năng vận chuyển của doanh nghiệp; các doanh nghiệp có trách nhiệm báo cáo khả năng vận chuyển của doanh nghiệp mình cho Hiệp hội doanh nghiệp hoặc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Lý do: các doanh nghiệp sản xuất nông nghiệp
có phương tiện tự vận chuyển không thuộc đối tượng cấp giấy phép kinh doanh vận tải, không thuộc quản lý của Sở Giao thông vận tải
- Nội dung gạch đầu dòng thứ 2, đề nghị sửa lại như sau: Sở Giao thông vận tải nghiên cứu cung cấp phần mềm kết nối vận tải hàng hóa để làm cầu nối giữa chủ hàng và đơn vị kinh doanh vận tải hàng hóa nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp sản xuất, vận chuyển hàng hóa với giá thành vận chuyển thấp, thời gian xếp dỡ, vận chuyển hàng nhanh nhất
- Đề nghị bỏ nội dung tại gạch đầu dòng thứ 3 mục 5 Lý do: việc tham gia giao thông trên đường bộ của phương tiện, lái xe, chủ hàng phải tuân thủ pháp luật giao thông đường bộ; không nên can thiệp, tác động vào quá trình vận chuyển hàng hóa trên đường có thể xảy ra vi phạm pháp luật giao thông đường bộ
* Ý kiến của Ngân hàng Nhà nước - Chi nhánh Bình Thuận (Công văn số 606/BTH-TH ngày 11 tháng 6 năm 2021):
Ngân hàng Nhà nước tỉnh cơ bản thống nhất với dự thảo Kế hoạch, tuy nhiên NHNN tỉnh đề nghị điều chỉnh lại tựa đề và nội dung tại điểm mục 13 của
dự thảo như sau:
“13 Ngân hàng Nhà nước - Chi nhánh tỉnh Bình Thuận
- Tiếp tục triển khai thực hiện chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiêp nông thôn theo Nghị định 116/2018/NĐ-CP ngày 07 tháng 9 năm 2018 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 55/2015/NĐ-CP; cho vay khuyến khích phát triển nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp sạch theo Quyết định 813/QĐ-NHNN và Nghị quyết số 30/NQ-CP
- Chỉ đạo các TCTD trên địa bàn chủ động triển khai, đẩy nhanh tiến độ giải ngân các gói tín dụng ưu đãi, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp, hợp tác xã vay vốn phục vụ thu mua, xuất khẩu, chế biến, bảo quản nông sản; đồng thời tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ các doanh nghiệp, hợp tác xã có vay vốn bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 theo Nghị quyết số 42/NQ-CP ngày 09 tháng 4 năm 2020 và Thông tư số 03/2021/TT-NHNN”
* Ý kiến của Ủy ban nhân dân thành phố Phan Thiết (Công văn số 3243 /UBND-KT ngày 14 tháng 6 năm 2021):
Trang 6- Tại nội dung B kịch bản tiêu thụ nông sản khác: đề nghị Sở Công Thương xác định rõ sản lượng tiêu thụ của mặt hàng nông sản khác là bao nhiêu tấn, từ đó có kế hoạch xây dựng cụ thể để kết nối, thúc đẩy tiêu thụ nông sản
- Về nội dung tổ chức thực hiện:
Đề nghị bổ sung vai trò của Hiệp hội Thanh long Bình Thuận trong việc
hỗ trợ, kết nối, thúc đẩy tiêu thụ nông sản trong điều kiện khó khăn về phòng, chống dịch để cơ bản tiêu thụ hết nông sản của tỉnh Bình Thuận
* Ý kiến của Liên minh Hợp tác xã tỉnh (Công văn số 100/LMHTX-CS ngày 14 tháng 6 năm 2021):
Bổ sung các nội dung truyên truyền giới thiệu nông sản của tình trên các trang thông tin điện tử của các sở, ngành, địa phương đồng thời liên kết các trang thông tin điện tử của các tỉnh, thành phố trên cả nước để nhằm quảng bá, giới thiệu sản phẩm nông sản cho nông dân
Trong tình hình dịch bệnh diễn ra phải thực hiện giãn cách xã hội cần đẩy mạnh kênh tiêu thụ nội địa thông qua việc kết nối với Sở Công Thương, Liên minh HTX, Cục Quản lý thị trường… các tỉnh bạn để hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm cho nông dân
Tại mục số 11, phần V Tổ chức thực hiện đề nghị sửa cụm từ “bán sản phẩm nông sản do hợp tác xã, liên minh hợp tác xã sản xuất ra” thành “bán sản phẩm nông sản do hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã sản xuất ra”
2 Trên cơ sở tiếp thu ý kiến góp ý của các đơn vị, Sở Công Thương đã hoàn chỉnh dự thảo “Kế hoạch hỗ trợ, kết nối, thúc đẩy tiêu thụ nông sản trong bối cảnh dịch Covid-19”
Sở Công Thương gửi kèm theo Tờ trình này:
- Dự thảo “Kế hoạch hỗ trợ, kết nối, thúc đẩy tiêu thụ nông sản trong bối cảnh dịch Covid-19”
- Công văn góp ý điều chỉnh, bổ sung của 14 đơn vị
Kính đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, phê duyệt./
Nơi nhận:
- UBND tỉnh;
- GĐ, PGĐ Sở (Biện Tấn Tài);
- Lưu: VT, QLTM (Xuân).
GIÁM ĐỐC
Võ Văn Hòa
Người ký: Sở Công thương tỉnh Bình Thuận
Cơ quan: Ủy ban Nhân dân tỉnh Bình Thuận Thời gian ký: 18.06.2021 07:17:34 +07:00