BC kết quả giám sát việc thực hiện PL về ATVS lao động

HỌI ĐÒ ÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Cẩm Phả, ngày 27 tháng 1] năm 2017 Ket qua giám sát việc thực hiện Pháp luật về An toàn, Vệ sinh lao động đối với các doanh nghiệp ngoà

HỌI ĐÒ) ÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Cẩm Phả, ngày 27 tháng 1] năm 2017

Ket qua giám sát việc thực hiện Pháp luật về

An toàn, Vệ sinh lao động đối với các doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước trên địa bàn Thành phố

Thực hiện Quyết định số 158/QĐÐ-HĐND ngày 22/9/2017 của Thường

trực Hội đồng nhân dân Thành phó về thành lập Đoàn giám sát việc thực hiện

Pháp luật về lĩnh vực An toàn, Vệ sinh lao động đối với các doanh nghiệp

ngoài khu vực Nhà nước trên địa bàn Thành phó

Đoàn giám sát Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố đã xây dựng

Kế hoạch số 159/KH-ĐGS ngày 22/9/2017 (ban hành kèm theo đề Cương hướng dẫn các đơn vị báo cáo, lịch giám sát) và tiễn hành giám sát trực tiếp tại

06 đơn vịt)

Sau khi Đoàn giám sát trực tiếp tại các đơn vị, Đoàn làm việc với phòng

Lao động Thương binh và xã hội Thành phố nghe báo cáo về công tác quản lý

An toàn, Vệ sinh lao động đối với các doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước trên địa bàn, Đoàn giám sát Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố tổng hợp, báo cáo kết quả giám sát như sau:

1 Việc thực hiện các quy định của Pháp luật về lĩnh vực An toàn, Vệ sinh lao động:

Đoàn giám sát đã tiến hành giám sát trực tiếp tại 06 doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước trên địa bàn, sau đợt giám sát Đoàn thông nhât đánh giá chung như sau:

- 06 doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước đã được giám sát cơ bản chấp hành tốt các quy định của Pháp luật về An toàn, Vệ sinh lao động (AT, VSLĐ), đảm bảo các điều kiện trong hoạt động sản xuất, kinh doanh theo quy định của Pháp luật

- Nhận thức, ý thức của người sử dụng lao động và người lao động trong việc thực hiện các quy định của Pháp luật về An toàn, Vệ sinh lao động từng bước được nâng lên

- Một số Doanh nghiệp quan tâm đầu tư trang thiết bị, máy móc và đảm bảo

kỹ thuật trong công tác vận hành, năng suất lao động ngày một tăng, bên cạnh đó góp phần giảm thiểu ảnh hưởng đến môi trường! ,

@ Công ty Cổ phần: Đầu tư phát triển Ngân Sơn; khai thác đá và sản xuất vật liệu xây dựng; xây dựng và

phat triển Miên Đông; Tú Linh; Đầu tư phát triển 324 và Công ty TNHH Dương Nhật Đầu Tư

Công ty Cổ phần Khai thác đá và sản xuất vật liệu xây dựng; xây dựng; Cty CP Phát triển Miền Đông.

- Công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Cấp ủy, chính quyền và cơ quan, đơn vị

Quản lý Nhà nước về lĩnh vực An toàn, Vệ sinh lao: động được tăng cường, từng bước có chiều sâu, đi vào thực chất hơn, hàng nằm:

+ Ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, triển khai công tác AT, VSLĐ tới các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp

+ Quan tâm kiện toàn tổ chức bộ máy, bồ trí cán bộ phụ trách làm công tác

An toàn, Vệ sinh lao động

+ Xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch An toàn, Vệ sinh lao động nhằm tuyên truyên, giáo dục, huấn luyện, bồi dưỡng kiến thức về An toàn Vệ sinh lao động trên địa bàn

- Việc thực hiện các chế độ, chính sách đối với người lao động (Trang bị phương tiện bảo hộ lao động, khám sức khỏe định kỳ, khám phát hiện bệnh nghệ nghiệp, bôi dưỡng độc hại ) đã được người sử dụng lao động quan tâm đúng mức đã góp phần cải thiện môi trường làm việc và từng bước nâng cao đời sống vat chat, tinh than cho người lao động

2 Về khó khăn, tồn tại và hạn chế:

- Một số doanh nghiệp chưa quan tâm, sâu sát đến công tác triển khai thực hiện Pháp luật về An toàn, Vệ sinh lao động hoặc có triển khai thực hiện nhưng chỉ mang tính hình thức, còn chung chung, chưa sát với tình hình thực tế, cụ thê của đơn vịt

- Việc cập nhật các văn bản mới hướng dẫn về công tác An toàn Vệ sinh, lao động chưa được thương xuyên, liên tục; cá biệt còn có đơn vị đang sử dụng,

áp dụng và thực hiện các văn bản, quy định đã hết hiệu lye

- Việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước về lao động còn gặp nhiều khó khăn, nhất là lao động trong ngành xây dựng, giao thông do lao động thường xuyên di biến động, đa sô lao động theo hợp đồng thời vụt” nên việc thực hiện các chế độ về BHXH, BHYT, BHTN và một số chế độ, chính sách

khác đối với người lao động chưa được đảm bảo theo quy định

- Ý thức, nhận thức việc chấp hành pháp luật về An toàn, Vệ sinh lao động của một bộ phận người lao động, nhất là đối tượng lao động phổ thông nhận thức còn hạn chế, tác phong, ý thức chấp hành nội quy lao động chưa nghiêm túc dẫn đến tăng nguy cơ xây ra tai nạn lao động

- Công tác phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước về lĩnh vực An toàn, Vệ sinh lao động còn hạn chế: Chưa tổ chức sơ kết, tong kết đánh giá rút kinh nghiệm, biêu dương, nhân rộng những điển hình làm tốt công tác An toàn,

Vệ sinh lao động; bên cạnh đó chưa có sự thống nhất trong việc xây dựng các

6) Công ty Cổ phân Đầu tư phát triển 324 và Công ty TNHH Dương Nhật Đầu Tư;

gi Công ty Cổ phần: Đầu tư phát triển Ngân Sơn; khai thác đá và sản xuất vật liệu xây dựng; xây dựng và

phát triển Miền Đông

nội dung, chương trình kiểm tra đối với doanh nghiệp, nên còn hiện tượng kiểm tra chông chéo

- Tình hình Tai nạn lao động trên địa bàn vẫn còn diễn biến phức tạp, tiềm

ân những nhân tô khó lường, bat thường, khó kiểm soát Chính vì vậy đòi hỏi tiếp tục có những biện pháp quyết liệt, chế tài đủ mạnh và đồng bộ của cả hệ thong chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và bản thân những người lao động dé công tác An toàn, Vệ sinh lao động được triển khai thực hiện hiệu quả hơn

- Một số Doanh nghiệp bố trí và quản lý kho chất thải nguy hại chưa đảm bảo theo quy dinh™

3 Đề xuất, kiến nghị:

3.1 Đề nghị Ủy ban nhân dân Thành phố:

- Tiếp tục nghiên cứu, quán triệt, tuyên truyền, phổ biến và chỉ đạo việc triển khai thực hiện nghiêm các quy định về công tác An toàn, Vệ sinh lao động

đối với các đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn

- Hàng năm thực hiện tốt các nội dung Chương trình Quốc gia về An toàn,

Vệ sinh lao động, đồng thời tổ chức có hiệu quả các hoạt động của Tháng An toàn, Vệ sinh lao động sát với thực tiễn từng ngành, từng môi trường lao động;

định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá rút kinh nghiệm và biểu dương, nhân rộng những điền hình làm tốt công tác An toàn, Vệ sinh lao động

- Thực hiện tốt công tác quản lý, hướng dẫn và yêu cầu kiểm định đối với các máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt; đồng thời có các giải pháp chỉ đạo quyết liệt về công tác đảm bảo An toàn, Vệ sinh lao động đôi với các đơn vị, doanh nghiệp, người sử dụng lao động về quản lý lao động

- Chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị, cơ quan chuyên môn tiến hành kiểm tra,

và có biện pháp xử lý dứt điểm các tồn tại, hạn chế của các đơn vị, doanh nghiệp được nêu trong báo cáo Ủy ban nhân dân các phường, xã tuyên truyền, hướng dẫn, quản lý chặt chẽ không dé xAy ra tình trang mat An toan, Vệ sinh lao động; phối hợp với phòng ban chức năng Thành phố kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy định về An toàn, Vệ sinh lao động

- Chỉ đạo việc thực hiện tốt công tác phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong hoạt động thanh tra, kiểm tra liên ngành nhiều nội dung, trong đó có nội dung về An toàn, Vệ sinh lao động trong một đợt thanh tra, kiểm tra; trừ trường hợp thanh tra, kiểm tra đột xuất khi có dau hiệu vi phạm

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các giải pháp “Đẳng hành cùng doanh

nghiệp”; thường xuyên quan tâm, tạo điều kiện, tháo gỡ khó khăn cho doanh

nghiệp và người lao động; chỉ đạo tổ chức có hiệu quả các phong trào thi đua

yêu nước trong doanh nghiệp, trọng tâm là phong trào “Lưo động giỏi, lao động sáng tạo”, phong trào “Phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật” góp phân thực hiện hiệu quả công tác An toàn, Vệ sinh lao động

M) Công ty Cổ phần Tú Linh và Công ty TNHH Dương Nhật Đầu Tư

3.2 Đối với Ủy ban nhân dân các phường, xã:

- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định về công tác An toàn, Vệ sinh lao động đối với các đơn vị, doanh nghiệp, người sử dụng lao động và người lao động nhằm từng bước nâng cao ý thức, nhận thức trong việc chấp hành pháp luật về An toàn, Vệ sinh lao động

- Kiểm tra, rà soát, quản lý có hiệu quả và không để xây ra tình trạng các đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn quản lý vi phạm Pháp luật về An toàn, Vệ

sinh lao động; xác định đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm thường

xuyên của địa phương

- Phát hiện sớm các hành vi vi phạm về lĩnh vực An toàn, Vệ sinh lao động, tập trung chỉ đạo xử lý, giải quyết dứt điểm các vi phạm thuộc thâm

quyên giải quyết hoặc báo cáo các cơ quan chức năng có thấm quyền xem xét,

xử lý kịp thời

3.3 Yêu cầu các đơn vị, doanh nghiệp:

- Căn cứ vào các văn bản, hướng dẫn, các quy định về công tác An toàn,

Vệ sinh lao động, người đứng ‹ đầu các đơn vị, doanh nghiệp xây dựng đảm bảo quy trình, nội quy làm việc, kế hoạch An toàn, Vệ sinh lao động, các biện pháp làm việc an toàn, khong dé xây ra Tai nạn lao động tại nơi làm việc

- Thường xuyên cập nhật các văn bản, hướng dẫn, quy định mới về công tác An toàn, Vệ sinh lao động để triển khai, vận dụng và thực hiện kịp thời nhằm đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho người lao động

- Nghiên cứu, áp dụng các biện pháp kỹ thuật, công nghệ tiên tiến để từng bước cải thiện môi trường và điều kiện làm việc cho người lao động; đặc biệt trong những ngành nghè, lĩnh vực có nguy cơ cao về Tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp

Trên đây là báo cáo của Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phó về kết quả giám sát việc thực hiện Pháp luật về lĩnh vực An toàn, Vệ sinh lao động đối với các doanh nghiệp khu vực Nhà nước trên địa bàn Thành phố./

- Thường trực Thành ủy (B/c); TRƯỞNG ĐOÀN

- Thường trực HĐND Thành phố;

- UBND, UB.MTTQ Thành phố;

- Các Ban HĐND Thành phô;

- Phòng Tài chính - kế hoạch Tp;

- Phòng Giáo dục và đào tạo Tp;

- TT HĐND, UBND các phường, xã;

- Các trường chịu sự giám sát;

PHÓ CHỦ TỊCH HĐND THÀNH PHÓ