UBND TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ DU LỊCH Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số /CTr SDL Bà Rịa – Vũng Tàu, ngày tháng năm 2022 CHƯƠNG TRÌNH Thực hành tiết kiệm, chống lãng ph[.]
Trang 1Số: /CTr-SDL Bà Rịa – Vũng Tàu, ngày tháng năm 2022
CHƯƠNG TRÌNH Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của Sở Du lịch năm 2022
Căn cứ Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí ngày 26/11/2013;
Căn cứ Nghị định số 84/2014/NĐ-CP ngày 08/9/2014 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí;
Căn cứ Quyết định số 2262/QĐ-TTg ngày 31/12/2021 của Thủ tướngChính phủ về việc ban hành Chương trình tổng thể của Chính phủ về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2022;
Căn cứ Nghị quyết số 95/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu về phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2022 tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu;
Căn cứ Quyết định số 542/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 về việc ban hành Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu năm 2022;
Sở Du lịch ban hành Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm
2022 của Sở Du lịch, cụ thể như sau:
I MỤC TIÊU, YÊU CẦU, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM CỦA THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ
1 Mục tiêu
- Mục tiêu của thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (sau đây viết tắt là
“THTK, CLP”) năm 2022 là thực hiện quyết liệt, hiệu quả các mục tiêu, nhiệm
vụ, giải pháp THTK, CLP trong các lĩnh vực, góp phần huy động, phân bổ, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực cho phục hồi và phát triển kinh tế; phòng, chống, khắc phục hậu quả của thiên tai, dịch bệnh, biến đổi khí hậu, đảm bảo quốc phòng, an ninh và an sinh xã hội;
- Nâng cao ý thức trách nhiệm trong quản lý và sử dụng ngân sách nhà nước, kinh phí, tài sản của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức
và người lao động trong ngành về THTK, CLP, xem đây là một nhiệm trọng tâm trong đơn vị
2 Yêu cầu
- Việc THTK, CLP là trách nhiệm của đơn vị, CBCC, VC trong thực hiện nhiệm vụ được giao, gắn với trách nhiệm của người đứng đầu, tạo chuyển biến tích cực trong THTK, CLP;
Trang 2- THTK, CLP phải bám sát chủ trương, định hướng của đảng, Nhà nước, gắn với việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của ngành, lĩnh vực, phù hợp với yêu cầu cải cách hành chính, phòng chống tham nhũng, sắp xếp
tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu quả bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ được giao, không để ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của cơ quan, đơn vị;
- Đẩy mạnh việc thực hiện chống lãng phí trong năm 2022, thông qua thực hiện tốt các biện pháp tiết kiệm và được tiến hành thường xuyên, liên tục với sự tham gia của tất cả CBCC, VC và người lao động trong ngành; thúc đẩy cải cách hành chính, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, phòng chống tham nhũng, tiêu cực
3 Nhiệm vụ trọng tâm
Xây dựng và thực hiện chương trình THTK, CLP phải được coi là nhiệm vụ trọng tâm của cơ quan, đơn vị Đây là yếu tố quan trọng góp phần thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022 và tạo nguồn lực góp phần khắc phục hậu quả của dịch bệnh, thiên tai, biến đổi khí hậu, tạo đà khôi phục và phát triển kinh tế đất nước, đảm bảo hoàn thành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022 Để đạt được các yêu cầu đó, việc THTK, CLP trong năm 2022 cần triển khai làm tốt các nhiệm vụ sau đây:
- Tiếp tục thực hiện các Đề án, Nghị quyết của ngành một cách chất lượng, hiệu quả Thực hiện chống lãng phí trong sử dụng nguồn lực và kinh phí được giao;
- Triệt để tiết kiệm chống lãng phí trong chi tiêu ngân sách, lồng ghép các chính sách, xây dựng phương án tiết kiệm, sử dụng hiệu quả kinh phí ngân sách được giao hàng năm; tăng cường huy động các nguồn lực từ nguồn kinh phí xã hội hóa;
- Thực hiện quản lý, sử dụng tài sản công; việc mua sắm tài sản nhà nước theo quy định hiện hành Hạn chế tối đa việc mua sắm phương tiện, tài sản, trang thiết bị không thực sự cần thiết;
- Tăng cường quản lý vốn đầu tư công; quyết liệt đẩy mạnh giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công gắn với sử dụng vốn đầu tư công có hiệu quả để góp phần thúc đẩy xây dựng và hoàn thiện kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội cần thiết nhằm nâng cao sức cạnh tranh, hỗ trợ các hoạt động sản xuất kinh doanh của người dân
và doanh nghiệp, thu hút các nguồn vốn đầu tư xã hội khác
- Tích cực thực hiện chuyển đổi số trong thực thi công vụ, gắn các mục tiêu chuyển đổi số với các mục tiêu THTK, CLP năm 2022
- Hoàn thiện các định mức chi theo tiêu chuẩn, định mức, chế độ làm cơ sở cho THTK, CLP;
Trang 3- Tiếp tục phổ biến, tuyên truyền, quán triệt Luật THTK, CLP và các văn bản hướng dẫn liên quan nâng cao nhận thức, trách nhiệm, tạo sự chuyển biến thực sự trong công tác THTK, CLP Đồng thời, tăng cường công tác thanh, kiểm tra, xử lý nghiêm vi phạm quy định về THTK, CLP
II MỘT SỐ CHỈ TIÊU TIẾT KIỆM TRONG CÁC LĨNH VỰC
1 Trong quản lý, sử dụng kinh phí chi thường xuyên
Tiếp tục thực hiện chỉ tiêu tiết kiệm 10% chi thường xuyên (không kể tiền lương và các khoản có tính lương) để tạo nguồn cải cách tiền lương Trong đó
phấn đấu thực hiện:
- Tiết kiệm tối thiểu 12% chi hội nghị, hội thảo, tọa đàm; cử cán bộ, công chức, viên chức đi công tác; tiếp khách, khánh tiết, tổ chức lễ hội, lễ kỷ niệm; sử dụng điện, nước, văn phòng phẩm, sách báo, tạp chí;
- Đối với công tác tài chính: Trình cấp có thẩm quyền bổ sung kinh phí đối với nhiệm vụ phát sinh trong năm thuộc nguồn ngân sách nhà nước phải đảm bảo khi cấp có thẩm quyền giao hoặc đã phê duyệt chủ trương thực hiện tiết kiệm, hiệu quả;
- Quản lý và sử dụng kinh phí hoạt động thường xuyên trong dự toán đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, các khoản cấp cho bổ sung đảm bảo đúng mục đích, đúng định mức chi tiêu và chế độ tài chính hiện hành Quản lý chặt chẽ các khoản thu và nội dung chi từ nguồn thu, không được để ngoài sổ sách kế toán, đồng thời thực hiện chế độ báo cáo tài chính theo quy định hiện hành
2 Trong quản lý, sử dụng vốn đầu tư công
- Thực hiện tiết kiệm từ chủ trương đầu tư; cắt giảm, tạm dừng các hạng mục công trình chưa thực sự cần thiết hoặc hiệu quả đầu tư thấp;
- Chống lãng phí, nâng cao chất lượng công tác khảo sát, thiết kế, giải pháp thi công, thẩm định dự án để phấn đấu tiết kiệm từ 10% - 15% tổng mức đầu tư;
- Tạm ứng, thanh toán vốn đầu tư theo đúng quy định của Nhà nước đảm bảo tiến độ thực hiện dự án và thời hạn giải ngân, sử dụng vốn hiệu quả Rà soát các dự án kéo dài nhiều năm, hiệu quả đầu tư thấp để có hướng xử lý; Tăng cường công tác quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước, xử lý dứt điểm tình trạng tồn đọng quyết toán dự án hoàn thành
3 Trong quản lý chương trình mục tiêu quốc gia
- Quản lý, sử dụng kinh phí chương trình mục tiêu quốc gia theo đúng mục tiêu, nội dung của Chương trình, đảm bảo tiết kiệm và hiệu quả
4 Trong quản lý, sử dụng trụ sở làm việc, nhà công vụ, tài sản công
Trang 4- Thực hiện theo Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017 và các văn bản hướng dẫn nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng tài sản công và khai thác hợp lý nguồn lực từ tài sản công theo Chỉ thị số 32/CT-TTg ngày 10 tháng 12
năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ
- Thực hiện việc mua sắm tập trung đối với những hàng hóa, dịch vụ thuộc
danh mục phải mua sắm theo quyết định đã được phê duyệt;
- Xây dựng Quy chế quản lý và sử dụng tài sản công để làm căn cứ để kiểm tra việc thực hiện quy chế của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động;
- Kiểm kê, rà soát, quản lý chặt chẽ, sử dụng hiệu quả tài sản, phương tiện thiết bị làm việc hiện có Hạn chế tối đa việc mua sắm ô tô (trừ xe chuyên dùng),
và các phương tiện, tài sản, trang thiết bị không thực sự cần thiết;
- Việc mua sắm, sửa chữa tài sản, phương tiện, trang thiết bị làm việc phải đảm bảo đúng mục đích, đối tượng, định mức, tiêu chuẩn, đúng quy định pháp luật về đấu thầu thẩm định giá và pháp luật có liên quan;
5 Trong quản lý, sử dụng điện
Quản lý sử dụng điện chống lãng phí, thực hiện giảm tổn thất điện, tiết
kiệm trong hoạt động và sinh hoạt
6 Trong quản lý, sử dụng lao động và thời gian lao động
- Thực hiện quản lý chặt chẽ thời giờ lao động, kiểm tra, giám sát chất lượng và đảm bảo hiệu quả công việc của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại các cơ quan, công sở Thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp, nhiệm
vụ để nâng cao năng suất lao động theo Nghị quyết số 27-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII và Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 04 tháng 02 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về giải pháp tăng năng suất lao động quốc gia
- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác chỉ đạo, điều hành và xử lý công việc
- Đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính, gắn kết chặt chẽ với việc kiện toàn tổ chức, tinh giản biên chế, bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch, chuyên nghiệp, phục vụ nhân dân
III GIẢI PHÁP THỰC HIỆN MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU TIẾT KIỆM
1 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, đặc biệt là trách nhiệm của người đứng đầu trong THTK, CLP
- Tiếp tục thông tin, phổ biến pháp luật về THTK, CLP, các chủ trương,
chính sách của Đảng và Nhà nước có liên quan đến THTK, CLP thông qua các cuộc họp giao ban, hội nghị quán triệt, tập huấn để tuyền truyền, giáo dục sâu rộng đến đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động nhằm nâng cao
Trang 5nhận thức, trách nhiệm về mục tiêu, yêu cầu, ý nghĩa của công tác THTK, CLP; đặc biệt là trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị; phổ biến trên trang website của Sở Du lịch về Luật THTK, CLP, Nghị định số 84/2014/NĐ-CP ngày
08 tháng 9 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật THTK, CLP; Căn cứ Quyết định số 542/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 về việc ban hành Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu năm 2022;
- Các đơn vị xác định THTK, CLP là nhiệm vụ thường xuyên của đơn vị; tuyên truyền sâu rộng đến từng cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản
lý nhằm tăng cường hiểu biết pháp luật, nâng cao nhận thức về THTK, CLP;
- Xử lý nghiêm các cơ quan, đơn vị, cá nhân có hành vi vi phạm, gây lãng phí; biểu dương, khen thưởng những gương điển hình trong THTK, CLP; bảo vệ người cung cấp thông tin chống lãng phí Tăng cường giáo dục phẩm chất, đạo đức và trách nhiệm công vụ của cán bộ, công chức, người lao động;
2 Tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành, tổ chức thực hiện trên các lĩnh vực THTK, CLP trong đó tập trung vào một số lĩnh vực sau:
- Tổ chức điều hành dự toán ngân sách Nhà nước chủ động, chặt chẽ, bảo đảm kỷ cương, kỷ luật tài chính, ngân sách;
- Tăng cường công khai, minh bạch trong hoạt động công vụ; thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực, trình độ đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, góp phần nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị;
- Đổi mới mạnh mẽ quy trình, kế hoạch cụ thể và thực hiện công khai, minh bạch, dân chủ trong bổ nhiệm, đề bạt cán bộ và tuyển dụng công chức, viên chức
để thu hút được người có năng lực, trình độ, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; xác định vị trí việc làm một cách khoa học, phù hợp với yêu cầu thực tế;
- Rà soát các quy hoạch, dự án đầu tư ngay từ khâu định hướng, chủ trương đầu tư, tránh việc định hướng đầu tư và chủ trương đầu tư sai, dẫn đến các dự án đầu tư không đạt hiệu quả kinh tế - xã hội, đầu tư dàn trải, hiệu quả sử dụng vốn nhà nước thấp;
- Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện tốt cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực ngành phụ trách
3 Thực hiện công khai, giám sát THTK, CLP
- Thực hiện các quy định về công khai minh bạch trên trang thông tin điện
tử (trừ những nội dung thuộc bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật) để tạo điều kiện cho việc kiểm tra, thanh tra, giám sát THTK, CLP;
Trang 6- Người đứng đầu cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước phải thực hiện công khai theo đúng quy định của pháp luật, tập trung thực hiện công khai việc sử dụng ngân sách nhà nước và các nguồn tài chính được giao theo quy định;
- Thực hiện thông tin công khai về hành vi lãng phí, kết quả xử lý hành vi lãng phí theo quy định
4 Thường xuyên kiểm tra, thanh tra, xử lý nghiêm các vi phạm về THTK, CLP
Cần tập trung tổ chức kiểm tra, thanh tra một số nội dung, lĩnh vực sau:
- Quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước;
- Các dự án đầu tư sử dụng ngân sách nhà nước hoặc có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước;
- Các Chương trình mục tiêu quốc gia có nguồn từ ngân sách nhà nước;
- Mua sắm, trang bị, quản lý, sử dụng phương tiện đi lại; trang thiết bị làm việc do ngân sách nhà nước cấp kinh phí;
Đối với những vi phạm được phát hiện trong công tác kiểm tra, thủ trưởng đơn vị phải khắc phục, xử lý hoặc đề xuất, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền có biện pháp xử lý
5 Đẩy mạnh cải cách hành chính, hiện đại hóa quản lý; thực hiện kiên
trì, kiên quyết, có hiệu quả trong công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí; tăng cường phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong THTK, CLP
- Tăng cường ý thức trách nhiệm, tinh thần phục vụ nhân dân Xử lý dứt điểm các phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp về cơ chế, chính sách, thủ tục hành chính và cập nhật, công khai kết quả tiếp nhận, xử lý kiến nghị trên trang thông tin điện tử của ngành; xử lý nghiêm khắc những cá nhân, đơn vị, không thực hiện đúng theo quy định hoặc có hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực trong phục vụ nhân dân;
- Tăng cường phối hợp triển khai việc THTK, CLP giữa các phòng, đơn vị trực thuộc; phối hợp chặt chẽ giữa chi bộ, chính quyền, đoàn thể để thực hiện có hiệu quả công tác THTK, CLP
IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1 Giao Văn phòng căn cứ vào Quy chế quản lý và sử dụng tài sản công kiểm tra việc thực hiện của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; Kiểm kê, rà soát, quản lý chặt chẽ, sử dụng hiệu quả tài sản, phương tiện thiết bị làm việc của CBCC; việc mua sắm, sửa chữa tài sản, phương tiện, trang thiết bị
Trang 7làm việc phải đảm bảo đúng mục đích, đối tượng, định mức, tiêu chuẩn, đúng quy định
2 Giao Thanh tra Sở chủ trì, phối hợp với Văn phòng, các phòng liên quan
tổ chức thanh tra, kiểm tra việc triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về THTK, CLP của Sở để công tác THTK, CLP của đơn vị đạt kết quả cao
3 Đề nghị CBCC,VC và người lao động trong ngành nghiêm túc thực hiện theo Chương trình này Nếu phát hiện vi phạm về THTK, CLP thì tùy theo tính chất và mức độ sẽ xử lý theo quy định
Trên đây là Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2022 của
Sở Du lịch./
Nơi nhận:
- Sở Tài chính;
- Ban Giám đốc Sở;
- Các phòng chuyên môn thuộc Sở;
- Lưu: VT, TTr.
GIÁM ĐỐC
Trịnh Hàng
Ký bởi: Sở Du lịch Ngày ký: 25-02-2022 07:28:59 +07:00