ỦY BAN NHÂN DÂN ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN THIỆU HÓA Số /HD UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Thiệu Hóa, ngày tháng năm 2021 HƯỚNG DẪN Triển khai đánh số nhà, gắn biển số nhà[.]
Trang 1Số: /HD - UBND Thiệu Hóa, ngày tháng năm 2021
HƯỚNG DẪN Triển khai đánh số nhà, gắn biển số nhà
và đánh số cho các đường, ngõ, ngách của thôn, tiểu khu
tại các xã, thị trấn
Căn cứ Nghị định số 91/2005/NĐ-CP ngày 11/7/2005 của Chính phủ về việc ban hành Quy chế đặt tên, đổi tên đường, phố và công trình công cộng;
Căn cứ Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 của Chính phủ Quy định quản lý và kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ;
Căn cứ Quyết định số 05/2006/QĐ-BXD ngày 08 tháng 3 năm 2006 của
Bộ Xây dựng về việc ban hành Quy chế đánh số và gắn biển số nhà;
Nhằm thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Thiệu Hóa lần thứ XX, nhiệm kỳ 2020-2025; Kế hoạch số 59-KH/BCĐ ngày 03/11/2021 của BCĐ Nông thôn mới huyện về phát triển xản xuất nông nghiệp và xây dựng Nông thôn mới năm 2022 trên địa bàn huyện; Quyết định số 4798/QĐ-UBND ngày 24/11/2021 của UBND huyện về việc ban hành “Đề án phát triển sản xuất nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới - đô thị văn minh” trên địa bàn huyện năm
2022 Nhằm từng bước xây dựng huyện Thiệu Hóa theo hướng văn minh, hiện đại, góp phần chỉnh trang diện mạo nông thôn, phục vụ tốt công tác quản lý hành chính,
an ninh, trật tự, phòng cháy chữa cháy, thông tin liên lạc, và quản lý dân cư theo quy định của pháp luật; tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức, hộ gia đình, cá nhân thực hiện yêu cầu giao tiếp, tiếp nhận các thông tin, thư tín, liên lạc, giao dịch thương mại, giao dịch dân sự và các giao dịch khác
Uỷ ban nhân dân huyện ban hành Hướng dẫn đánh số, gắn biển số nhà và đánh
số cho các đường làng, ngõ xóm, thôn, tiểu khu, của các xã, thị trấn trên địa bàn huyện, cụ thể như sau:
I PHẠM VI ÁP DỤNG, GIẢI THÍCH TỪ NGỮ
1 Phạm vi áp dụng
- Hướng dẫn này áp dụng cho việc đánh số thứ tự đường và số nhà trên địa bàn toàn huyện
- Việc đặt, gắn biển số nhà, đánh số thứ tự đường phải đảm bảo tính khoa học, phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương, đảm bảo theo quy định và quy hoạch được duyệt;
- Phải tuân thủ nguyên tắc, quy chế và các quy định pháp luật hiện hành theo các văn bản quy định, hướng dẫn của Nhà nước; đảm bảo dân chủ, công khai trong quá trình thực hiện; các tổ chức và nhân dân phải nắm bắt được chủ trương, cách thức thực hiện và đồng thuận cao để thực hiện
Trang 22 Giải thích từ ngữ
2.1 “Đánh số nhà” là việc xác định số nhà theo các nguyên tắc quy ước
thống nhất
2.2 “Gắn biển số nhà” là việc xác định để gắn biển vào vị trí lắp đặt biển
số nhà theo nguyên tắc thống nhất
2.3 “Ngôi nhà” là công trình xây dựng có mái và kết cấu bao che, dùng để
ở hoặc dùng vào mục đích khác
2.4 “Nhóm nhà” là tập hợp nhiều ngôi nhà có vị trí gần nhau, được sắp xếp
theo những nguyên tắc nhất định và cách biệt với những ngôi nhà khác bởi hàng rào, đường giao thông
2.5 “Ngõ” là lối đi lại trong cụm dân cư, có ít nhất một đầu thông ra đường
(nhánh của đường)
2.6 “Ngách” là lối đi lại trong cụm dân cư có một đầu thông ra ngõ, không
trực tiếp thông ra đường
2.7 “Nhà mặt đường” hay còn gọi nhà mặt tiền là nhà có cửa ra vào chính
được mở ra đường
II QUY ĐỊNH VỀ VIỆC ĐÁNH SỐ NHÀ, GẮN BIỂN SỐ NHÀ
1 Các đối tượng được đánh số và gắn biển số nhà, bao gồm
- Nhà ở, công trình xây dựng (sau đây gọi tắt là nhà) đều phải có số nhà và gắn biển số nhà theo quy định
- Nhóm nhà, ngôi nhà và tầng nhà, căn hộ, số cầu thang của nhà chung cư, nhà liên kế (shophouse)
- Nhà xây dựng không phép nhưng phù hợp với quy hoạch được xét tính pháp lý cho phép tồn tại
- Nhà được cấp giấy phép xây dựng tạm
2 Những đối tượng sau đây không được xét cấp số nhà, bao gồm:
- Nhà xây dựng không phép hoặc trái phép trong khu vực cấm xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng
- Nhà xây dựng tạm (không dùng cho mục đích để ở) có cấu trúc tạm bằng vật liệu thô sơ như: Lều, lán trại, chòi
3 Nguyên tắc chung để đánh số và gắn biển số nhà
- Để hạn chế việc xáo trộn, thay đổi số nhà hàng loạt làm ảnh hưởng đến đời sống của người dân; những nơi có số nhà ổn định, không trùng lắp, phù hợp với quy định này thì giữ nguyên không phải cấp số nhà mới
- Đối với thị trấn Thiệu Hóa chỉ tiến hành cấp số cho những căn nhà không
số (chưa có số nhà), khu vực đô thị mới xây dựng; chỉnh sửa số nhà chưa hợp lý
để phù hợp với các nhà khác trên cùng tuyến đường; cấp đổi những số nhà trùng nhau, số nhà trong các gõ xóm, nay trở thành đường
Trang 3- Giấy chứng nhận số nhà không có giá trị chứng nhận quyền sở hữu nhà ở
và quyền sử dụng đất ở, quyền sở hữu công trình xây dựng; vị trí cấp số nhà không là căn cứ tính giá trị quyền sử dụng đất ở, tính thuế nhà đất
- Giấy chứng nhận số nhà do UBND xã, thị trấn cấp, là cơ sở pháp lý để
các tổ chức, cá nhân thực hiện các giao dịch liên quan đến quyền và lợi ích hợp pháp của mình trước cơ quan Nhà nước có thẩm quyền khi có yêu cầu
- Biển số cũ được gắn dưới biển số nhà mới trong thời hạn là 02 năm
- Chiều đánh số nhà được thực hiện theo hướng từ Bắc đến Nam, từ Đông sang Tây, từ Đông Bắc sang Tây Nam, từ Đông Nam sang Tây Bắc;
- Trường hợp ngõ chỉ có một đầu thông ra đường thì lấy chiều đánh số được thực hiện từ nhà đầu ngõ sát với đường đến nhà cuối ngõ
- Trường hợp ngách chỉ có một đầu thông ra ngõ thì chiều đánh số được thực hiện từ nhà đầu ngách sát với ngõ đến nhà cuối ngách
4 Quy tắc về gắn biển số nhà
- Mỗi nhà mặt đường, nhà trong ngõ, trong ngách được gắn 01 biển số nhà Trường hợp một nhà có nhiều cửa ra vào từ nhiều đường, ngõ, ngách khác nhau thì biển số nhà được gắn ở cửa chính Nếu nhà có cửa chính ở tại góc hai đường, phố, ngõ, ngách thì nhà đó được đánh số và gắn biển theo đường, ngõ, ngách lớn hơn
- Biển số nhà được gắn tại cửa đi sát hè hoặc lòng đường, phía trên giữa cửa đi chính Trường hợp nhà có hàng rào sát hè hoặc lòng đường thì biển số nhà được gắn tại cột trụ cổng chính, phía bên trái (theo chiều từ phía ngoài vào nhà) ở
độ cao là hai mét (2m)
- Đánh số nhà mặt đường và nhà trong ngõ, ngách, nhà trong hẻm nhánh được sử dụng dãy số tự nhiên (1, 2, 3,…, n) với thứ tự từ số nhỏ đến số lớn theo chiều quy định tại mục 3, phần II của Hướng dẫn này Nhà bên trái lấy số lẻ (1, 3,
5, 7,…); nhà bên phải lấy số chẵn (2, 4, 6, 8, )
5 Quy định cấu tạo, kích thước biển số nhà
- Màu sắc và chất liệu của biển: Các loại biển số nhà đều có nền màu xanh lam sẫm, chữ và số màu trắng, đường chỉ viền màu trắng; được làm bằng sắt
tráng men hoặc nhôm lá dập, dày 1 mm;
- Kích thước của từng loại biển:
+ Biển có 1 hoặc 2 chữ số (chiều rộng x chiều cao): 200 mm x 150 mm; + Biển có 3 chữ số: 230 mm x 150 mm; + Biển có 4 chữ số: 260 mm x 150 mm;
- Nội dung và số thể hiện trên biển số nhà:
THÔN ĐỒNG MINH
01
THÔN 3
Trang 4III QUY ĐỊNH VỀ ĐÁNH SỐ THỨ TỰ ĐƯỜNG
1 Đối tượng đánh số đường
Là toàn bộ hệ thống đường giao thông tại các đường làng, ngõ xóm, khu dân cư, của các thôn, tiểu khu trên địa bàn các xã, thị trấn trong huyện
2 Nguyên tắc đánh số thứ tự đường
- Chỉ đánh số đường với những tuyến đường có thông hai đấu với các tuyến giao thông khác; không đánh số đường với các tuyến đường cụt và chiều dài quá ngắn dưới 100 m
- Đối với các tuyến đường liên xã không tổ chức đánh số đường, chỉ đánh
số thứ tự các tuyến đường trong phạm vi xã, thị trấn
- Thứ tự đánh số được lần lượt từ đường, đến ngõ, cuối cùng rồi ngách
3 Cấu tạo, kích thước, màu sắc biển, chữ viết
- Kích thước: Hình chữ nhật 75cm x 40cm
(Đối với đô thị loại nhỏ, kích thước biển có thể nhỏ hơn, nhưng phải đảm bảo thống nhất kích thước biển trong cùng một đô thị)
- Mầu sắc: Xanh lam sẫm; đường viền trắng rộng 0,5cm cách mép ngoài
của biển từ 3cm đến 3,5cm, bốn gốc đường viền uốn cong đều vào bên trong
- Chất liệu: Sắt tráng men hoặc nhôm lá dập, sơn chất liệu phản quang
- Chữ viết trên biển: Kiểu chữ in hoa không có chân, mầu trắng; dòng 1 tên
thứ tự đường, dòng 2 tên địa chỉ vị trí đường; ngõ, ngách chỉ một dòng đánh số
Ví dụ:
Đường
MÔ HÌNH MỘT TUYẾN ĐƯỜNG, NGÕ, NGÁCH
ĐƯỜNG SỐ 1
THÔN ĐỒNG MINH
NGÕ SỐ 1
HẺM, HOẶC NGÁCH SỐ 01 NGÕ
NGÁCH
Trang 54 Vị trí gắn biển đánh số thứ đường
- Biển được gắn ở đầu, cuối đường, ngõ, ngách và ở các điểm giao nhau với đường, phố khác
- Biển được gắn trên đầu cột sắt đường kính tối thiểu 10cm, được chôn vững chắc, khoảng cách từ mặt đất đến đầu cột cao khoảng 2,5 m, vị trí cột ở gần mép góc vuông vỉa hè của hai đường, ngõ giao nhau; hai biển tên hai đường, giao nhau gắn vuông góc với nhau trên một cột Tại nơi gắn biển có cột điện ở vị trí thích hợp thì biển có thể được gắn trên cột điện đó
IV QUY ĐỊNH TRONG ĐẶT TÊN TUYẾN ĐƯỜNG, NGÕ, NGÁCH
1 Đối với các tuyến đường thuộc địa phận các xã (không thuộc đô thị) chỉ đặt tên gồm chữ “Đường” kèm theo tên địa danh hoặc tên theo tập quán của địa phương thường gọi hoặc đánh theo số thứ tự như: Đường Kênh Bắc, ngõ Thượng, ngõ Đình, Đường số 1, Ngõ số 1, hẽm số 1
2 Đối với các tuyến đường thuộc địa giới thị trấn Thiệu Hóa (khu vực đô thị) UBND huyện sẽ có hướng dẫn UBND thị trấn Thiệu Hóa xây dựng Phương
án đặt tên đường, phố trong năm 2022, theo quy định tại Nghị định số 91/2005/NĐ-CP ngày 11/7/2005 của Chính phủ về việc ban hành Quy chế đặt tên, đổi tên đường, phố và công trình công cộng và Thông tư số 36/2006/TT-BVHTT ngày 20/3/2006 của Bộ Văn hóa - Thông tin (Nay là Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch) Nghị quyết số 90/2017 của HĐND tỉnh khóa XVII, kỳ họp thứ 4
về việc ban hành Ngân hàng tên đường, phố và công trình công cộng trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa
* Lưu ý: Việc đặt tên các tuyến đường, ngõ, ngách không được lấy tên từ
tên các danh nhân, nhân vật lịch sử, địa danh lịch, danh từ lịch sử như: Lê Văn
Hưu, Nguyễn Quán Nho, Tô Vĩnh Diện, Điện Biên, Ngọc Trạo, Giải Phóng
IV QUY TRÌNH THỰC HIỆN
1 UBND các xã, thị trấn
Bước 1: Tổ chức khảo sát, đánh giá hiện trạng, lập danh mục đánh số, gắn
biển số nhà; đánh số thứ tự đường, ngõ, ngách của làng, thôn, phố, khu dân cư cần đánh số; căn cứ quy mô, tính chất, cấp độ của đường
Bước 2: Xây dựng phương án triển khai việc đánh, gắn số nhà; đánh số thứ
tự đường, ngõ, ngách trên địa bàn các xã, thị trấn; triển khai phương án đến các tố chức, cá nhân trên địa bàn xã, thị trấn; thông tin trên phương tiên thông tin đại chúng để mọi người dân được biết
Bước 3: Tổ chức hội nghị thông qua phương án và xin ý kiến các tầng lớp
nhân dân, các cơ quan, đơn vị có liên quan; tổng hợp ý kiến báo cáo Đảng ủy, Thường trực HĐND, Mặt trận Tổ quốc xã, thị trấn trước khi công bố công khai
để xin ý kiến nhân dân trên các phương tiện đại chúng về đặt, gắn biển số nhà; đường làng, thôn, phố, khu dân cư
Bước 4: Công bố công khai phương án đánh số, gắn biển số nhà; đánh số
thứ tự đường, ngõ, ngách của làng, thôn, phố, khu dân cư trên các phương tiện
Trang 6thông tin đại chúng để nhân dân tham gia góp ý kiến trong thời hạn 30 ngày, trước khi UBND xã, thị trấn trình UBND huyện
Bước 5: Hoàn thiện hồ sơ Đề án trình UBND huyện xem xét công nhận Bước 6: Tổ chức triển khai việc đánh số nhà, gắn biển số nhà và đánh số
thứ tứ đường, ngõ, ngách làng, thôn, phố, khu dân cư trên địa bàn
2 Thời gian thực hiện:
Năm 2021 và 2022 các xã được giao xây dựng Nông thôn mới nâng cao gồm: Thiệu Trung, Minh Tâm, Thiệu Viên, Thiệu Phú, Thiệu Long, Thiệu Nguyên, Thiệu Phúc và thị trấn Thiệu Hóa triển khai thực hiện; khuyến khích các
xã còn lại triển khai thực hiện trong năm 2022 và chậm nhất đến hết năm 2023 triển khai thực hiện xong việc đánh số, gắn biển số nhà và đánh số cho các đường làng, ngõ xóm, thôn, khu, của các xã, thị trấn trên địa bàn toàn huyện
V TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1 UBND xã, thị trấn
- Trực tiếp triển khai thực hiện công tác đánh, gắn biển số nhà; đánh số thứ
tự đường, ngõ, ngách của làng, thôn, phố, khu dân cư theo địa bàn xã, thị trấn; trao Giấy chứng nhận số nhà cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân theo địa bàn quản lý
- Tuyên truyền, hướng dẫn và đôn đốc các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn chấp hành quy định về đánh số và gắn biển số nhà và đánh số đường tại các làng, thôn, phố, khu dân cư trên địa bàn
- Xây dựng Phương án đánh số, gắn biển số nhà và đánh số cho các đường làng, ngõ xóm, thôn, khu trên đìa bàn Tổ chức Hội nghị từng thôn, tiểu khu cho nhân dân tham gia góp ý kiến việc đánh số, gắn biển số nhà; đường làng, thôn, phố, khu dân cư
- Trong quá trình triển khai thực hiện có những vấn đề vướng mắc, phát sinh; UBND các xã, thị trấn có trách nhiệm phối hợp với phòng Kinh tế và Hạ tầng, Văn hóa và Thông tin để được hướng dẫn, giải đáp hoặc tham mưu, đề xuất UBND huyện xem xét, giải quyết
2 Phòng Kinh tế và Hạ tầng
- Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc công tác đặt, gắn biển số nhà; đường làng, thôn, phố, khu dân cư các xã, thị trấn trên địa bàn huyện
- Chủ trì, phối hợp với các phòng, ngành có liên quan, UBND các xã, thị trấn theo dõi, kiểm tra thực hiện Hướng dẫn này; giúp UBND xã, thị trấn chốt số nhà đối với các tuyến đường liên xã, trong các trường hợp việc đánh, gắn biển số nhà; đánh số thứ tự đường làng, thôn, phố, khu dân cư có ảnh hưởng đến nhiều
xã, thị trấn; thỏa thuận phương án đánh số gắn biển nhóm nhà, ngôi nhà tại khu nhà ở, khu công trình xây dựng tập trung, điểm dân cư nông thôn trên địa bàn huyện theo văn bản đề nghị của các xã, thị trấn
3 Phòng Văn hóa và Thông tin
- Phối hợp với phòng Kinh tế và Hạ tầng hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc công tác đặt, gắn biển số nhà; đường làng, thôn, phố của các xã, thị trấn
Trang 7- Hướng dẫn Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn và đôn đốc các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn chấp hành quy định và hiểu mục đích ý nghĩa về đánh, gắn biển số nhà; đánh số thư tự đường, ngõ, ngách của thôn, tiểu khu trên địa bàn huyện
4 Phòng Nội vụ
- Tham mưu cho UBND huyện giải quyết những vấn đề liên quan đến địa giới hành chính các làng, thôn, phố, khu dân cư… (nếu có)
- Phối hợp với phòng Văn hóa và Thông tin hướng dẫn UBND các xã, thị trấn tổ chức cho nhân dân tham gia góp ý kiến việc đánh số, gắn biển số nhà; đường làng, thôn, phố, khu dân cư
5 Trung tâm Văn hóa, thông tin, Thể thao và Du lịch
- Tuyên truyền, phổ biến nội dung, ý nghĩa của việc đặt, gắn biển số nhà; đường làng, thôn, phố, khu dân cư để nhân dân biết và tích cực ủng hộ tham gia đóng góp ý kiến
- Cử cán bộ, viên chức hướng dẫn các xã, thị trấn thực hiện tốt việc xây dựng và triển khai Phương án tổ chức việc đánh số, gắn biển số nhà; đánh số thứ
tự đường, ngõ, ngách trên địa bàn các xã, thị trấn trong huyện
6 Đề nghị Ủy ban MTTQ huyện
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động các đoàn thể, đoàn viên, hội viên và nhân dân tham gia đóng góp ý kiến, phản biện dự kiến việc đánh
số, gắn biển số nhà; đánh số thứ tự đường, ngõ, ngách các thôn, tiểu khu trên địa bàn các xã, thị trấn
Trên đây là Hướng dẫn triển khai đánh số, gắn biển số nhà; đánh số thứ
tự đường, ngõ, ngách của thôn, tiểu khu trên địa bàn các xã, thị trấntrên địa bàn huyện Chủ tịch UBND huyện yêu cầu UBND xã, thị trấn; các phòng, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện./
Nơi nhận:
- Thường trực Huyện ủy (B/cáo);
- Chủ tịch, các PCT UBND huyện;
- UB MTTQ huyện;
- Các phòng: KT&HT, VH&TT; Nội vụ;
- Trung tâm VHTT,TT&DL;
- UBND các xã, thị trấn;
- Lưu: VT, VHTT.
CHỦ TỊCH
Nguyễn Thế Anh
