UBND THÀNH PHỐ BIÊN HÒA 1 UBND THÀNH PHỐ BIÊN HÒA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM PHÒNG VĂN HÓA VÀ THÔNG TIN Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /KH PVHTT Biên Hoà, ngày tháng năm 2022 KẾ HOẠCH Công tác phò[.]
Trang 1UBND THÀNH PHỐ BIÊN HÒA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Số: /KH-PVHTT Biên Hoà, ngày tháng năm 2022
KẾ HOẠCH Công tác phòng, chống tham nhũng và thực hiện Chương trình hành động
về phòng, chống tham nhũng trên địa bàn thành phố Biên Hòa năm 2022
Thực hiện Kế hoạch số 597/KH-UBND ngày 12/01/2022 của UBND thành phố Biên Hòa về Kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng và thực
hiện Chương trình hành động về phòng, chống tham nhũng trên địa bàn thành
phố Biên Hòa năm 2022; Phòng Văn hóa và Thông tin thành phố Biên Hòa xây
dựng kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng và thực hiện Chương trình
hành động về phòng, chống tham nhũng (PCTN) năm 2022, cụ thể như sau:
I MỤC ĐÍCH - YÊU CẦU:
1 Mục đích
Thực hiện tốt tinh thần chỉ đạo tại Kết luận Hội nghị Trung ương 5 khóa
XI về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung
ương Đảng khóa X về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng,
chống tham nhũng; nhiệm vụ cụ thể giai đoạn 2 của Chiến lược Quốc gia về
phòng, chống tham nhũng đến năm 2022 và thực thi Công ước Liên hiệp quốc về
chống tham nhũng
Tăng cường trách nhiệm của thủ trưởng đơn vị trong việc chỉ đạo, điều hành công tác PCTN và thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp PCTN thuộc phạm
vi quản lý theo đúng đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của
Nhà nước và lộ trình đề ra tại chương trình hành động về PCTN
Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất đạo đức cách mạng,
có lập trường kiên định, có năng lực và trình độ chuyên môn vững vàng; tự giác
chấp hành nghiêm túc và thực hiện có hiệu quả các quy định pháp luật về phòng,
chống tham nhũng; xây dựng chính quyền các cấp vững mạnh, đáp ứng yêu cầu
nhiệm vụ được giao
Nâng cao hiệu quả công tác PCTN và từng bước ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, khắc phục những hạn chế, yếu kém, góp phần giữ vững ổn định chính trị
- xã hội, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, thúc đẩy kinh tế - xã hội trên địa
bàn thành phố ngày càng phát triển
2 Yêu cầu
Trang 2Cụ thể hóa đường lối, chủ trương của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của cơ quan Từng nhiệm vụ, từng giải pháp có phân công trách nhiệm cụ thể bộ phận, CBCC tham mưu, thời gian thực hiện nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả công tác PCTN
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN bằng nhiều hình thức phù hợp, đảm bảo thiết thực, hiệu quả nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của CBCC và nhân dân về công tác PCTN
Thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, thanh tra việc thực hiện các quy định pháp luật về PCTN nhằm phát hiện các hành vi vi phạm tham nhũng để kịp thời xử lý theo đúng quy định pháp luật, ngăn chặn các hậu quả do hành vi tham nhũng gây ra
Tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 126/NQ-CP ngày 29/11/2017 của Chính phủ và Chương trình hành động đề xây dựng nhiệm vụ cụ thể, gắn chức năng, nhiệm vụ, phạm vi và trách nhiệm quản lý của cơ quan, đảm bảo việc triển khai hiệu quả
Gắn với việc triển khai thực hiện công tác PCTN với nhiệm vụ của Ngành Văn hóa và Thông tin năm 2022
II CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM TRONG CÔNG TÁC PCTN
VÀ CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG VỀ PCTN:
1 Công tác lãnh đạo, chỉ đạo:
Thực hiện và chỉ đạo thực hiện nghiêm các quy định của Luật PCTN và các nghị định hướng dẫn thi hành; phát hiện, xử lý kịp thời, nghiêm minh các cá nhân, tổ chức có vi phạm theo đúng quy định của pháp luật; chỉ đạo bộ phận, CBCC xây dựng kế hoạch công tác PCTN bám sát chỉ đạo của Chủ tịch UBND thành phố, xác định rõ nội dung, nhiệm vụ, đề ra các giải pháp và thời gian thực hiện cụ thể
Xác định công tác PCTN là nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng, cấp bách để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo Tiếp tục đẩy mạnh tổ chức quán triệt sâu rộng và thực hiện nghiêm túc nội dung chỉ đạo của UBND thành phố tại các văn bản như: Kế hoạch số 4547/KH-UBND ngày 02/6/2016 về việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng;
Kế hoạch số 9676/KH-UBND ngày 10/8/2017 về việc thực hiện kết luận số 10-KL/TW ngày 26/12/2016 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 khóa X về tăng cường lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí; Văn bản số 9563/UBND-TTr ngày 09/8/2017 của Ban chấp hành Trung ương Đảng về chỉ đạo, định hướng cung cấp thông tin tuyên truyền PCTN Gắn công tác PCTN với thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong các Hồ Chí Minh
Trang 3Trưởng phòng Văn hóa và Thông tin phải gương mẫu, quyết liệt, trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo công tác PCTN; chủ động phòng ngừa, phát hiện và xử lý các
vụ việc có dấu hiệu tham nhũng và các hành vi bao che, dung túng, cản trở việc chống tham nhũng; chủ động lãnh đạo, chỉ đạo, xử lý kịp thời, nghiêm minh theo quy định của pháp luật và các vụ việc nghiêm trọng, phức tạp, dư luận quan tâm
Thực hiện chế động thông tin, báo cáo về công tác PCTN
2 Tuyền truyền, phổ biến pháp luật về phòng chống tham nhũng:
Tiếp tục xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền phòng, chống tham nhũng năm 2020, gắn với việc đẩy mạnh học tập và làm theo
tư tưởng, đạo đức, phong các Hồ Chí Minh tại Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị đến toàn thể CBCC và nhân dân tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình
Nội dung tuyên truyền tập trung vào đường lối, chủ trương của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước, như: Nghị quyết Trung ương 5 (khóa XI) của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nũng, lãng phí; Quyết định số 861/QĐ-TTg ngày 11/7/2019 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án
“Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về Phòng, chống tham nhũng giai đoạn 2019-2021”; Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị; nội dung cơ bản của Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng, Chiến lược quốc gia về phòng, chống tham nhũng, các văn bản dưới luật (chú trọng tuyên truyền, phổ biến về quyền và nghĩa vụ, trách nhiệm của CBCCVC và nhân dân trong PCTN)
Về đối tượng tuyên truyền: Tất các CBCC tại cơ quan và nhân dân trên địa bàn
Về hình thức tuyên truyền: Phối hợp với Trung tâm Văn hóa, Thông tin
và Thể thao tăng cường xây dựng thường xuyên các chuyên mục, tin bài về PCTN, kịp thời đưa tin về kết quả thực hiện công tác PCTN của các cơ quan, đơn vị đến việc phát hiện và xử lý các hành vi tham nhũng Tổng hợp kết quả thực hiện trên toàn địa bàn thành phố định kỳ tháng, quý, 6 tháng, 9 tháng và năm
3 Thực hiện các giải pháp phòng, ngừa tham nhũng:
a) Thực hiện công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan:
- Tăng cườ ng kiểm tra nhằm đảm bảo thực hiê ̣n nghiêm các quy đi ̣nh pháp luâ ̣t về công khai, minh ba ̣ch trong hoa ̣t đô ̣ng của cơ quan Thực hiện công khai, minh bạch trong hoạt động của UBND thành phố do các cơ quan, đơn vị gửi đến trên Trang Thông tin điện tử thành phố
Trang 4- Chỉ đạo bộ phận kế toán thực hiện công khai tài chính theo đúng quy định; lưu trữ tài liệu minh chứng việc đã thực hiện công khai tài chính đầy đủ; xây dựng quy chế quản lý và sử dụng tài sản nhà nước, thực hiện việc công khai quản lý, sử dụng tài sản nhà nước theo quy định
- Quản lý chặt chẽ việc sử dụng ngân sách như: Các khoản chi, việc thu chi ngân sách phải lập chứng từ kế toán theo đúng quy định của Luật Ngân sách
và Luật kế toán
Ngoài hình thức công khai theo Quy định của Luật PCTN, phải công khi trên trang Thông tin điện tử thành phố Biên Hòa
b) Xây dựng và thực hiện chế độ, định mức, tiêu chuẩn:
Tiếp tục thực hiện nghiên túc, đúng quy định hiện hành về chế độ, định mức, tiêu chuẩn trong quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước, sử dụng tài sản công; xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế mua sắm và quản lý tài sản công,… việc xây dựng phải thực hiện theo nguyên tắc công khai, dân chủ và đúng chế độ, định mức, tiêu chuẩn quy định đảm bảo cơ quan hoạt động hiệu quả Tăng cường công tác tự kiểm tra việc xây dựng và thực hiện các chế độ, định mức, tiêu chuẩn, quy chế đề ra tại cơ quan
c) Thực hiện quy tắc ứng xử
Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm Chỉ thị số 23/CT-UBND ngày 28/9/2016 của UBND tỉnh về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh và các văn bản chỉ đạo của UBND thành phố liên quan đến việc thực hiện quy tắc ứng xử, kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ; nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong việc xác minh, kết luận, xử lý cán bộ công chức khi có dấu hiệu tham nhũng theo quy định của Pháp luật
d) Về chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ:
Thực hiện theo quy định của Luật PCTN năm 2018, Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ về quy định chi tiết một số điều
và biện pháp thi hành Luật PCTN và các quy định, hướng dẫn của bộ, ngành có liên quan để triển khai thực hiện theo ngành, lĩnh vực
đ) Cải cách hành chính, ứng dụng khoa học, công nghệ trong quản lý và thanh toán không dung tiền mặt:
- Về cải cách hành chính:
+ Tiếp tục thực hiện công tác cải cách hành chính theo Nghị quyết của Chính phủ; thực hiện cơ chế một cửa, một của liên thông, giải quyết kịp thời các
Trang 5công việc của dân, doanh nghiệp; tham gia đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC về nghiệp vụ cải cách hành chính, đạo đức công vụ; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý
+ Tiếp tục tăng cường công tác kiểm soát thủ tục hành chính; kiểm tra cải cách hành chính, công vụ; thực hiện các giải pháp nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI), Chỉ số quản trị và hành chính công (PAPI), Chỉ số cải các hành chính (PAR INDEX)
- Về đổi mới công nghệ quản lý:
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác; thực hiện có hiệu quả việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế TCVN/ISO 9001:2015 tại cơ quan Phối hợp Phòng Kinh tế tiếp tục tham mưu UBND thành phố ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý hành chính trên địa bàn thành phố Tổng hợp kết quả thực hiện định kỳ hang tháng, quý, 06 tháng, 09 tháng và năm
- Về thực hiện phương thức thành toán: Tiếp tục thực hiện nghiêm túc
quy định về thanh toán không dung tiền mặt; trả lương qua tài khoản, sử dụng hồ
sơ, hóa đơn điện tử,…
- Về kiểm soát tài sản, thu nhập: Thực hiện nghiêm quy định về kiểm
soát tài sản, thu nhập được quy định tại Điều 30 đến điều 54 Luật PCTN năm
2018, Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ và các văn bản pháp luật có liên quan về kiểm soát tài sản, thu nhập; Văn bản số 15444/UBND-THNC ngày 18/12/2020 của UBND tỉnh và UBND thành phố về triển khai thực hiện kê khai tài sản, thu nhập
e) các nội dung khác về phòng, ngừa tham nhũng
Thực hiện nghiêm Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc và các văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh, UBND thành phố; đẩy mạnh việc phát hiện, xử lý tình trạng “tham nhũng vặt
4 Thực hiện chế độ trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị để xảy ra tham nhũng:
Thực hiện nghiêm chế độ trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan khi
để xảy ra tham nhũng theo quy định từ điều 70 đến điều 73 Luật PCTN năm 2018; báo cáo kết quả thực hiện trách nhiệm người đứng đầu trong việc phòng, ngừa, phát hiện hành vi tham nhũng, xử lý người có hành vi tham nhũng và báo
Trang 6cáo kết quả xử lý trách nhiệm khi để xảy ra vụ việc liên quan đến tham nhũng Nội dung báo cáo có đánh giá những mặt làm được, những mặt chưa làm được
và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện từng nội dung, góp phần thực hiện công tác PCTN trên phạm vi toàn thành phố
III TỔ CHỨC THỰC HIỆN:
1 Trung tâm VH-TT-TT thành phố liên hệ với Thanh tra thành phố thực hiện công tác tuyên truyền các nội dung về phòng chống tham nhũng bằng các hình thức tuyên truyền như: pano, băng rôn; xây dựng kịch bản thông tin lưu động; xe phóng thanh lưu động Có trách nhiệm hướng dẫn và hỗ trợ 30 phường, xã thực hiện công tác tuyên truyền theo chức năng, nhiệm vụ được giao Xây dựng kế hoạch thực hiện công tác tuyên truyền hoặc lồng ghép tuyên truyền trong các hoạt động của Trung tâm bằng nhiều hình thức tuyên truyền có hiệu quả, đổi mới các hình thức tuyên truyền cổ động trực quan để quần chúng nhân dân dễ hiểu biết và nâng cao nhận thức về phòng chống tham nhũng Đặc biệt xây dựng kịch bản Thông tin lưu động
2 Trang Thông tin điện tử thành phố: Theo dõi, cập nhật việc công khai các kế hoạch, báo cáo về công tác phòng chống tham nhũng trong năm 2022 của UBND thành phố lên Trang thông tin điện tử thành phố
3 Giao trách nhiệm cho cán bộ VHTT 30 phường, xã căn cứ theo kế hoạch của thành phố xây dựng kế hoạch, tham mưu với Cấp ủy, UBND để chỉ đạo triển khai thực hiện tuyên truyền có hiệu quả tại địa phương
4 Chính quyền phối hợp Công đoàn tổ chức quán triệt nội dung kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng năm 2019 trong công chức, đoàn viên công đoàn, nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, tích cực trong công tác phòng, chống
tham nhũng năm 2022 gắn với đẩy mạnh việc "Học tập và làm theo tấm gương
đạo đức Hồ Chí Minh"
5 Phát huy vai trò của cán bộ được phân công làm đầu mối theo dõi và báo cáo công tác phòng, chống tham nhũng đúng thời gian quy định, cập nhật các văn bản có liên quan tổ chức tuyên truyền giáo dục thường xuyên, phổ biến cập nhật kịp thời các chủ trương chính sách pháp luật về phòng, chống tham nhũng trong các buổi sinh hoạt của chính quyền và đoàn thể đơn vị gắn với việc triển khai "ngày pháp luật" tại cơ quan Ban lãnh đạo, tổ trưởng và đoàn viên ưu
tú phải là lực lượng nòng cốt thể hiện vai trò gương mẫu, tiên phong trong công tác vận động, giáo dục mọi người làm theo
6 Xây dựng kế hoạch tự kiểm tra nội bộ công tác phòng, chống tham nhũng, kịp thời chấn chỉnh những sơ hở trong quản lý Nhà nước; gắn phòng, chống tham nhũng với việc xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống tham nhũng
Trang 7Trên đây là Kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng và thực hiện Chương trình hành động về phòng, chống tham nhũng trên địa bàn thành phố Biên Hòa năm 2022 của Phòng Văn hóa và Thông tin thành phố
Nơi nhận:
- TT.HĐND-UBND/TP;
- Thanh tra TP;
- Chi bộ Phòng VH&TT;
- BLĐ Phòng VH&TT;
- BCH Công đoàn;
- Lưu VT-TTra
TRƯỞNG PHÒNG
Võ Thị Huỳnh Mai