Phần thứ nhất _ .__ KẾTQUÁ TIẾP CÔNG DÂN, | GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TÓ CÁO NĂM 2013 Năm 2013, công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo tiếp tục được duy trì và thực hiện có hi
Trang 1
UY BAN NHAN DAN CONG HOA XA HOI CHU NGHIA VIET NAM TINH PHU THO Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
BAO CAO
Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo năm 2013,
phương hướng, nhiệm vụ năm 2014
Phần thứ nhất _ KẾTQUÁ TIẾP CÔNG DÂN, | GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TÓ CÁO NĂM 2013
Năm 2013, công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo tiếp tục được
duy trì và thực hiện có hiệu quả ở cả 3 cập, công tác tiếp công dân đã gan với việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân; cơ bản các vụ việc khiếu nại, tố cáo hành chính thuộc thẩm quyền đã được chỉ đạo xem xét giải quyết kịp thời theo quy định của pháp luật Kết quả cụ thể như sau:
I KET QUA TIEP CONG DAN; NHAN, XU LY VA GIAI QUYET DON
Thực hiện sự chỉ đạo của UBND tỉnh, ngay từ đầu năm các cơ quan, đơn vị
đã xây dựng, ban hành và công khai lịch tiép | công dân của lãnh đạo theo quy định
và thực hiện việc tiếp công dân theo lịch đã công khai
Năm 2013, các cấp, các ngành trong tỉnh tiếp 6.620 lượt công dân f, tăng
91 lượt = 1,39% so cùng kỳ, trong đó:
- UBND tỉnh tiếp 581 lượt: Khiếu nại 335, tổ cáo 54, loại khác 192 (giảm 3
lượt = 0,51% so cùng kỳ);
- Các sở, ban, ngành tiếp 462 lượt: Khiếu nại 21, tố cáo 13; loại khác 428
(tăng 71 lượt = 18,16% so cùng kỳ);
- UBND các huyện, thành, thị tiếp 2.227 lượt: Khiếu nại 88, tố cáo 41, loại khác 2.098 (tăng 639 lượt = 40,24% so cùng kỳ);
- UBND cấp xã tiếp 3.350 lượt: Khiếu nại 31, tố cáo 15, loại khác 3.304
(giảm 616 lượt = 15,53% so cùng kỳ)
Những đơn vị tiếp nhiều (trên 400 lượt) là: UBND tỉnh, UBND thành phố Việt Trì; UBND các huyện: Phù Ninh, Đoan Hùng, Cam Khé, Thanh Ba, Lam Thao, Tam Nông
Số lượt công dân được thủ trưởng cơ quan tiếp là 4.459/6.620 lượt chiếm 67,36%, cụ thể: Lãnh đạo UBND tỉnh tiếp 461/581 lượt; lãnh đạo UBND cấp huyện, cấp cơ sở tiếp 3.812/5.577 lượt; lãnh đạo cấp sở, ngành tiếp 186/462 lượt
Chú thích: (1) Số công dân đến Trụ sở tiếp công dân của các cấp, các ngành được tinh theo số lượt vì cùng một nội dung nhưng công dân đến nhiều lần hoặc đang trong thời hạn giải quyết nhưng vẫn đến đề nghị đôn đốc tiến độ giải quyết
Trang 2
Toàn tỉnh tiếp 63 lượt đoàn đông người (05 người trở lên) giảm 07 lượt so
với cùng kỳ; điển hình là đoàn 12 hộ dân thôn Nỗ Lực, xã Thụy Vân liên quan đến việc thu hôi, bồi thường, hỗ trợ thuộc dự án xây dựng đường 32C và dự án quy hoạch khu dân cư sau kênh cứng cấp 1, địa bàn thôn Nỗ Lực, xã Thụy Vân; 10 hộ dân phường Thanh Miếu đề nghị câp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với điện tích Nhà nước đã thu hồi, bồi thường khi xây dựng đường: Nguyễn Tất Thành
từ năm 2000 nhưng hiện nay các hộ vẫn đang sử dụng; một sô công dân xã Bình
Bộ, xã Vĩnh Phú, huyện Phù Ninh phản ánh việc khai thác cát sỏi trên sông Lô gây sạt lở đất bãi, ảnh hưởng đến đời sống và sinh hoạt của nhân dân; một số hộ dân khu I, 2, xã Hà Thạch, thị xã Phú Thọ liên quan đến việc thu hồi đất, bồi thường,
hỗ trợ, tái định cư thuộc dự án xây dựng cầu Ngọc Tháp
2 Công tác nhận, xử lý, giải quyết đơn
Năm 2013, các cấp, các ngành trong tỉnh nhận 5.040 đơn, giảm 147 đơn = 2,83 so cùng kỳ; trong đó: Khiếu nại 703 don, t6 cáo 271 đơn, loại khác 4.066
đơn Đơn khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết là 257 đơn (khiếu nại 171
đơn; tố cáo 86 đơn), chiếm 5,10%; số còn lại là đơn đề nghị, kiến nghị, phản ảnh, đơn ,trùng, đơn không đủ điều kiện thụ lý theo quy, định hoặc đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan tư pháp, thi hành án!?
Các cấp, các ngành đã giải quyết xong 234/257 đơn đạt 91,05% (Khiếu nại 156/171 đơn; tố cáo 78/86 đơn), 23 đơn đang trong thời hạn giải quyết Cụ thẻ:
- UBND tinh gidi quyét xong 40/47 don dat 85,11% (Khiếu nai 35/41 don, trong đó có 01 đơn giải quyết lần đầu; tổ cáo 5/6 đơn), 07 đơn dang trong théi hạn
giải quyết;
- UBND cấp huyện giải quyết xong 121/137 đơn đạt 88,32% (Khiếu nại 74/83 đơn; tố cáo 47/54 đơn), 16 đơn đang trong thời hạn giải quyết;
- Cấp sở, ngành giải quyết xong 72/72 đơn đạt 100% (Khiếu nại 47/47 đơn;
tố cáo 25/25 đơn);
- Cấp xã giải quyết xong 1/1 đơn tố cáo đạt 100% (xã Thượng Nông, huyện
Tam Nong)”
Trong số 234 đơn khiếu nại, tố cáo thuộc thâm quyền đã giải quyết, đơn giải
quyết đúng thời hạn là 211 đơn chiếm 90,17%; đơn giải quyết chậm, phải đôn đốc
hoặc phải gia hạn là 23 đơn chiếm 9,83%
Trong số 156 đơn khiếu nại đã giải quyết có 17 đơn khiếu nại đúng chiếm
10 ,90%; 33 đơn khiếu nại có đúng, có sai chiếm 21,15%; 106 đơn khiếu nại sai chiếm 67,95%
Chú thích: (2) Đơn khiếu nại, tố cáo là 974 đơn chiếm 19,33%, trong đó khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm
quyền đủ điều kiện thụ lý, giải quyết là 257 đơn chiếm 26,4% số đơn khiếu nại, tố cáo đã nhậ
(3) Đơn khiếu nại, tố cáo phát sinh chủ yếu liên quan đến lĩnh vực đất đai (thu hồi, bồi thường); theo quy
định của pháp luật về đất đai, loại đơn này thuộc thâm quyền từ Chủ tịch UBND cắp huyện trở lên; ở cấp xã chỉ phát
sinh 01 đơn tổ cáo thuộc thấm quyên,
Trang 3
Có 39/156 đơn khiếu nại phải giải quyết lần 2 (chiếm 25%); đã giải quyết xong 34/39 đơn đạt 87,17%; kết quả giải quyet lần 2: Giữ nguyên quyết định giải quyêt lan 1 là 18 đơn chiếm 52,94%; chấp nhận khiếu nại và sửa một phần quyết
định giải quy ét lan 1 là 09 đơn chiếm 26,47%; hủy quyết định giải quyết lần 1 là
02 đơn chiếm 5,88%; công dân rút đơn, đình chỉ giải quyết 05 vụ chiếm 14,71%
Trong số 78 đơn tế cáo đã giải quyết có 20 đơn tố cáo đúng chiếm 25,64%;
33 đơn tô cáo có đúng, có sai chiếm 42,31%; 25 đơn tố cáo sai chiếm 32,05%
Năm 2013 công dân khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án là 47 vụ: Khởi kiện đối với quyết định hành chính là 32 vụ, hành vi hành chính là 15 vụ (Riêng
khởi kiện quyết định hành chính về đất đai là 28 vụ) Kết quả giải quyết: Bác đơn
khởi kiện 19 vụ, chấp nhận một phần đơn khởi kiện 02 vụ, đình chỉ 07 vụ, tạm đình chỉ 03 vụ, sửa án sơ thẩm 02 vụ, hủy án sơ thâm 02 vụ, đang giải quyết 12 vụ
Thông qua công tác giải quyết đơn đã kiến nghị thu hồi cho Nhà nước 486,25 triệu đồng, 346.608m” đất, 31 tan xi mang; thu hồi, trả lại cho cá nhân 129 triệu đồng, bồi thường cho cá nhân 77,5m? đất Đã xử lý sai phạm 10 người, cụ thể: Miễn nhiệm 2 người (Tam Nông 1, Thanh Ba 1 - đêu là Trưởng khu); khiển trách 6 người (Tam Nông 3, Thanh Ba 3); cảnh cáo l người (Tam Nông - là Trưởng khu); phê bình 1 (Tam Nông, là Phó Trưởng Công an xã)
3h Vige ban hành các quyết định, kết luận và các văn bản giải quyết khiếu nại, tổ cáo
Năm 2013, các cấp, các ngành trong tỉnh đã ban hành 234 quyết định, kết
luận, văn bản giải quyết khiếu nại, tố cáo; trong đó, số quyết định, kết luận đã có hiệu lực pháp luật phải tổ chức thực hiện la 85 (những quyết định, kết luận giải quyết khiếu nại, tổ cáo có nội dung xác định khiếu nại, tố cáo của công dân là đúng hoặc đúng một phần)
Theo báo cáo của UBND các huyện, các sở, ngành, đến nay đã thực hiện xong 76/85 quyết định, kết luận; 09 quyệt định, kêt luận đang tô chức thực hiện
IL KET QUÁ GIẢI QUYÉT CÁC VỤ VIỆC TON ĐỌNG
Thực hiện Kế hoạch số 1130/KH-TTCP ngày 10/5/2012 của Thanh tra Chính phủ, có 07 vụ việc tồn đọng, kéo dài đã được UBND tỉnh chỉ đạo các cấp, các ngành phối hợp với Thanh tra Chính phủ thống nhất phương án giải quyêt xong trong quý I nam 2013 Tuy nhiên hiện vẫn còn 03 vụ việc tuy đã được ban
hành văn bản giải quyết theo quy định, nhưng công dân không đồng ý, đề nghị xem xét lại hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án: Tố cáo của 12 hộ dân thôn
Nỗ Lực, xã Thụy Vân, Việt Trì; khiếu nại của ông Phan Đình Lộc, huyện Đoan Hùng; tranh chấp đất đai giữa ông Lê Văn Nhường và ông Đào Đức Hoạt, Việt Trì
Ngoài các vụ việc nêu trên, UBND tỉnh đã chỉ đạo UBND các huyện, thành, thị; các sở, ngành rà soát, tập trung giải quyết 50 vụ việc chậm giải quyết, để kéo đài, công dân có đơn vượt cập (trong đó các huyện, thành, thị 47 vụ; sở, ngành 03 vụ) Theo báo cáo của các huyện, thành, thị đến nay đã giải quyết xong 39 vụ; đang giải quyết 11 vụ (Việt Trì 4 vụ; Thanh Sơn 3 vụ; Cẩm Khê 1 vụ; Đoan Hùng
1 vu; Thanh Ba | vu; Ban Quan lý các khu công nghiệp I vụ)
3
Trang 4
UBND tinh da chi dao Thanh tra tỉnh kiểm tra, làm việc trực tiếp tại 7/13 huyện, thành, thị có nhiều vụ việc phức tạp dé đôn đốc, hướng dẫn nghiệp vụ nhằm
sớm giải quyết dứt điểm các vụ việc
II ĐÁNH GIÁ CHUNG
Tình hình đơn, thư năm 2013 so với cùng kỳ không tăng, nhưng tính chất phức tạp thì không giảm, biểu hiện chủ yếu là công dân gửi đơn đi nhiều nơi, trong
đó có cả việc công dân gửi đơn cho các cơ quan báo chí hoặc liên tục đến trụ sở tiếp công dân nhiều lần để gây áp lực Nội dung khiếu nại, tố cáo đa đạng hơn, ngoài nội dung khiếu nại, tố cáo liên quan đến đất đai, bồi thường, giải phóng mặt băng đã xuât hiện nội dung, phản ảnh những hành vi tiêu cực trong ngành y tế như phản ảnh việc vi phạm quy chế chuyên môn trong quá trình điều trị tại bệnh viện thị xã Phú Thọ, Thanh Ba, Tân Sơn; việc tuyển dụng cán bộ ở Trung tâm Dân số
kế hoạch hóa gia đình Cẩm Khê; trong ngành giáo dục tố cáo việc thu và sử dụng quỹ thỏa thuận không đúng quy định (như đơn của ông Đỗ Xuân Sáu, Việt Trì tổ
cáo Hiệu trưởng Trường THPT Việt Trì; đơn tố cáo Hiệu trưởng Trường THPT
Nguyễn Huệ, Phù Ninh), - tố cáo hành vi vi phạm đạo đức nhà giáo đối với giáo viên Trường Tiểu học Đỗ Sơn, Thanh Ba; nội dung liên quan đến chế độ chính sách như việc bình xét hộ nghèo không đúng đối tượng ở Thanh Ba (đơn của ông Nguyễn Văn Hợi, Ninh Dân)
1 Kết quả đạt được
Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo năm 2013 tiếp tục nhận được sự chỉ đạo sát sao của Thường trực Tỉnh ủy, Thường trực HĐND tỉnh Thường trực Tỉnh ủy đã chỉ đạo việc tổ chức tiếp công dân chung của lãnh đạo 3 cơ quan (Hội đồng nhân dân tỉnh, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh và Uỷ ban nhân dân
tỉnh), duy trì việc tiếp công dân thường xuyên tất cả các ngày làm việc trong, tuần tại
Trụ sở Tiếp công dân của tỉnh kể từ 01/7/2013; triển khai thực hiện việc xử lý đơn tập trung một mối ở cấp tỉnh (Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh và Uỷ ban nhân dân tỉnh) đã góp phần hạn chế việc chuyển và hướng dẫn đơn lòng vòng không thống nhất Tỉnh ủy đã ban hành Chỉ thị số 14-CT/TU
ngày 21/6/2013 vê tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng trong công tác tiếp
công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; UBND tỉnh ban hành Văn bản số 3123/UBND-TD ngày 09/8/2013 về việc tiếp tục tăng cường công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo Thuong trực HĐND tỉnh duy trì việc giao ban với UBND tỉnh để nghe và cho ý kiến giải quyết một số các vụ việc phức tạp, kéo dài
đã giải quyết hết thẩm quyền nhưng công dân còn khiếu nại, tố cáo
Nhiều sở, ngành và UBND các huyện, thành, thị đã thực hiện việc tiếp công dân theo định kỳ của lãnh đạo và tiếp dân thường xuyên của Tổ tiếp dân theo lịch được công bố công khai, nên số lượng công dân đến Trụ sở Tiếp công dân của tỉnh
đã giảm và tăng ở cấp huyện Công tác giải quyết đơn đã được lãnh đạo các đơn vị quan tâm chỉ đạo, do đó chất lượng giải quyết đơn đã được nâng cao, số vụ tái khiếu, tái tố đã giảm; số quyết định giải quyết lần 2 giữ nguyên quyết định giải
quyết lần 1 chiếm tở lệ cao Công tác đối thoại với công dân trước khi ban hành quyết định giải quyết lần 1 đã được chú trọng và thực hiện có hiệu quả, đã hạn chế
4
Trang 5
duge don tai khiếu, tái tố Một số đơn vị thực hiện tốt công tác tiếp công dân và giải quyết đơn, thư như Hạ Hòa, Cẩm Khê, Tam Nông
Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo năm 2013 đã được các
cơ quan từ tỉnh đến cơ sở THỊ tâm, tích cực giải quyết Đến nay, trên địa bàn toàn
tỉnh không có “điểm nóng”, hạn chế số vụ việc tồn đọng, kéo dài; nhiều kiến nghị,
phản ảnh, khiếu nại, tố cáo của công dân được chỉ đạo giải quyết ki thời
2 Những hạn chế và nguyên nhân
2.1 Hạn chế Trong năm 2013, công tác tiếp công dân, nhận xử lý và giải quyết đơn thư
khiếu nại, tổ cáo tuy đã có bước chuyển biến tích cực, song còn những tổn tại hạn
chế cần khắc phục đó là:
- Một số cơ quan, đơn vị chưa quan tâm công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo
để tình trạng giải quyết đơn, thư chậm, quá hạn dẫn đến tồn đọng, kéo dài; trong năm, Chủ tịch UBND tỉnh đã phải ban hành trên 20 văn bản đôn đốc; điển hình như: Việt Trì (đơn của bà Nguyễn Thị Kim Tiến, phường Tiên Cát), Thanh Sơn (đơn của ông Đỉnh Xuân Lộc, xã Thục Luyện), Thanh Ba (đơn của ông Nguyễn Chí Thành, xã Năng Yên), thị xã Phú ia (đơn của bà Nguyễn Thị Ngọc, đơn của ông Nguyễn Phi Hùng, xã Hà Thạch)
- Việc thực hiện các quyết định, kết luận giải quyết khiếu nại, tố cáo của Chủ tịch UBND tỉnh đã có hiệu lực pháp luật chưa nghiêm túc, kịp thời, còn gây bức xúc cho người dân
- Công tác tiếp công dân; nhận, xử lý đơn, thư; giải quyết khiếu nại, tổ cáo ở
một số cơ quan, đơn vị chưa tốt; việc cập nhật, báo cáo số liệu về Công tác tiếp
công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân chưa đầy đủ, thiếu chính xác
nên gây khó khăn cho công tác tổng hợp, đánh giá
2.2 Nguyên nhân
* Nguyên nhân khách quan
Đa số các vụ việc khiếu nại, tố cáo, kéo dài hiện nay đều liên quan đến đất đai, bồi thường giải phóng mặt bằng, đã tồn lại từ nhiều năm trước như vụ 10 hộ dan phường Thanh Miếu; vụ 12 hộ dân thôn Nỗ Lực, xã Thụy Vân; vụ ông Phan Đình Lộc (Đoan Hùng); vụ bà Nguyễn Thị Ngọc, Nguyễn Phi Hùng, xã Hà Thạch (ŒTX Phú Thọ) có nguyên nhân do chính sách vê đất đai còn bất cập, công tác quản lý Nhà nước về đất đai còn hạn chế, nhiều sai phạm của cán bộ địa chính cấp huyện, cấp xã chưa được kiểm tra, xử lý nghiêm túc
Nhận thức, hiểu biết về pháp luật, trách nhiệm của công dân về khiếu nại, tố
cáo còn chưa : đầy đủ, nhiều trường hợp đơn đã được xem xét, giải quyết đúng pháp luật nhưng vẫn lợi dụng quyền khiếu nại, tổ cáo dé cố tình gửi đơn đến nhiêu nơi
gây khó khăn cho cơ quan Nhà nước như ông Cao Đại Sơn, xã Cao Xá, huyện Lâm
Thao, bà Lại Thị Thụy ở xã Ninh Dân, huyện Thanh Ba; nhiều công dân ý thức tuân thủ pháp luật chưa tốt, lôi kéo, kích động nhân dân tham gia khiếu nại, tố cáo
5
Trang 6
như vụ bà Nguyễn Hồng Tâm (xã Xuân Áng, huyện Hạ Hòa), hoặc vì cay cú cá nhân, như ông Nguyễn Đăng Chị, phường Nông Trang, thành phố Việt Trì; ông
Phan Văn Hùng, xã Sơn Hùng, huyện Thanh Sơn , có những trường hợp không hiểu biết pháp luật, thường xuyên gửi đơn và đến Tu sở tiếp dân đề nghị chính
quyền can thiệp giải quyết những vụ việc đã được cơ quan tòa án thụ lý và xét xử
như bà Lưu Thị Phương Hoa, thị trấn Phong Châu, huyện Phù Ninh; ông Dinh Văn Quyết, huyện Thanh Sơn
* Nguyên nhân chủ quan
Trách nhiệm của người có thẩm quyền trong việc chỉ đạo và giải quyết đơn,
thư khiếu nại, tố cáo; chỉ đạo việc thực hiện các quyết định, kết luận đã có hiệu lực pháp luật ở một số huyện, thành, thị chưa cao như: Phù Ninh, Thanh Sơn, Thanh
Ba, Việt Trì trong giải quyết khiếu nại chưa chủ động, đối thoại với công dân, nội dung giải quyét chưa chính xác, thời gian giải quyết đơn còn kéo dài
Việc bố trí cán bộ làm công tác tiếp công dân ở một số nơi còn yếu về
chuyên môn nên việc giải thích, hướng dẫn cong dân chưa đủ sức thuyết phục; việc
tiếp công dân chưa gan với giải quyết khiếu nại, tố cáo; việc thực hiện các quyết
định, kết luận giải quyết đơn đã có hiệu lực pháp luật còn chậm và thiếu kiên
quyết, gây bức xúc cho công dân và cũng là nguyên nhân gây nên tình trạng đơn, thư vuot cap
Công tác chỉ đạo, điều hành và thực hiện chức năng quản lý Nhà nước trên một số lĩnh vực có nơi còn hạn chế, nhất là trong lĩnh vực quản lý đất đai như công tác quy hoạch, kế hoạch quản lý sử dụng đất (đặc biệt là quỹ đất công ích), nhiều
xã, phường, thị trấn chưa kịp thời cập nhật biến động về đất đai trên địa bàn dẫn đến khó khăn trong việc xác định các loại đất khi thực hiện việc thu hồi, bồi
thường (trường hợp của bà Nguyễn Thị Tố Tâm, xã Kim Đức, Việt Trì)
Công tác tuyên: truyền giáo dục pháp luật về tiếp công dân, nhất là những
quy định liên quan đến Đề án Đổi mới tiếp công dân có mặt còn hạn chế Việc
chấp hành Chỉ thị số 31/CT-UBND ngày 01/11/2012 của UBND tỉnh có nơi còn chưa nghiêm; công tác thanh tra trách nhiệm của thủ trưởng đơn vị tuy đã được
thực hiện song chưa thường xuyên và hiệu quả chưa cao
Phần thứ hai
NHIỆM VỤ CÔNG TÁC TIẾP CÔNG DÂN, GIẢI QUYET KHIẾU NẠI, TÓ CÁO NĂM 2014
Dự báo năm 2014 tình hình kinh tế, xã hội cả nước nói chung và của tỉnh nói riêng tiếp tục có những khó khăn; tình hình khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh tiếp tục có diễn biến phức tạp; ngoài đơn khiếu nại, tố cáo liên quan đến đất đai thì một
số lĩnh vực khác như y tế, giáo dục, bảo hiểm xã hội .cũng là những vấn đề công
dân tập trung phan anh Đề duy trì và giữ vững trật tự an toàn xã hội, kịp thời giải quyết những khiếu nại, tố cáo mới phát sinh, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm
vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; nhiệm vụ trọng tâm của công tác tiếp công
6
Trang 7
dân; giải quyết khiếu nại, tố cáo năm 2014 của các cấp, các ngành cần thực hiện tốt các nhiệm vụ chủ yếu sau:
Tiếp tục quán triệt và nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác tiếp công dân,
giải suất khiếu nại, tố cáo theo đúng tỉnh thần chỉ đạo của Chính phủ, của Tỉnh ủy
và UBND tỉnh tại Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 18/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ; Chỉ thị số 14-CT/TU ngày 21/6/2013 của Tỉnh ủy; Chỉ thị số 31/CT- UBND ngày
01/11/2012 của UBND tỉnh và các quy định khác liên quan đến công tác tiếp công
dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo Nêu cao tỉnh thần trách nhiệm của người đứng đầu, coi công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo là nhiệm vụ chính trị quan trọng, thường xuyên Việc giải quyết đơn phải đúng trình tự, thấm quyền theo quy định của pháp luật ; phải gắn công tác tiếp công, dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo với công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền cơ sở và là tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu
Triển khai thực hiện Kế hoạch số 3§18/KH- UBND ngày 19/9/2013 của UBND tỉnh về tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về khiếu nại, tố cáo trong công tác tiếp công dân giai đoạn 2013-2015; trong đó chú trọng việc bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ tiếp công dân trong toàn tỉnh
2 Thực hiện Kế hoạch số 2100/KH- TTCP ngày 19/9/2013 của Thanh tra Chính phủ về tiếp tục kiểm tra, rà soát, giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, tồn đọng, Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn của tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành, thị phải thường xuyên chỉ đạo rà soát, nắm chắc tình hình khiếu nai, t6 cdo trong pham vi quan ly dé kịp thời giải quyết khi vụ việc mới phát sinh
Tập trung giải quyết dứt điểm các vụ việc thuộc thâm quyền còn tồn đọng hoặc các
vụ việc kéo dài; tăng cường đối thoại với công dân đề giải thích, thuyết phục, để
tạo sự đồng thuận Xác định trách nhiệm va xử lý nghiêm những cán bộ, công chức thiếu trách nhiệm hoặc tham mưu giải quyết sai trình tự, thủ tục quy định của pháp
luật Các vụ việc đã được giải quyết đúng quy định mà không phát sinh tình tiết mới
thì tiến hành thủ tục chấm dứt thụ lý, giải quyết và được thông báo công khai
3 Thanh tra tỉnh và thanh tra các cấp tăng cường thanh tra trách nhiệm của
thủ trưởng đơn vị, đồng thời làm tốt chức năng tham mưu, giúp việc thủ trưởng cùng câp xử lý, phân loại đơn trước khi ,glao cho cơ quan chức năng xem xét xác
minh, dong thời giúp thủ trưởng cùng cấp thẩm định các quyết định, kết luận giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyên trước khi ban hành Phối hợp với Công
an tỉnh và công an các huyện, thành, thị chủ động, nắm tình hình để phát hiện, xử lý nghiêm những trường hợp tố cáo sai sự thật, những trường hợp lợi dụng quyên khiếu nại, tố cáo để lôi kéo, kích động người khác tham gia khiếu nại, tố cáo
4 Sở Tài nguyên và Môi trường chủ động chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan
chức năng, UBND cập huyện tăng cường công tác quản lý đất đai theo tỉnh thần Chỉ thị sô 30/CT-UBND ngày 15/10/2012 của UBND tỉnh về chấn chỉnh, tăng
cường quản lý nhà nước ve đất đai đối với các tổ chức kinh tế được nhà nước giao đất, cho thuê đất; Chỉ thị số 07/CT-UBND ngày 17/7/2013 của UBND tỉnh về tăng cường quản lý quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích trên địa bàn
tỉnh; xử lý kịp thời, nghiêm minh các trường hợp vỉ phạm pháp luật về đất đai
7
Trang 8
Quan tâm thực hién tét viée xay dung ha tang khu tdi dinh cu và việc bề trí tái dinh
cư, hỗ trợ, tạo việc làm cho người có đất bị thu hồi Chủ động nghiên cứu, phối
hợp với các cơ quan liên quan tham mưu với UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung, ban
hành quy định về trình tự, thủ tục thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng và
bố trí tái định cư, đảm bảo quyền và lợi ích của người dân có đất bị thu hồi theo
quy định của pháp luật, phù hợp với tình hình thực tế; hạn chế phát sinh khiếu nại,
tố cáo
5 Các cấp, các ngành phải chủ động rà soát và tổ chức thực hiện nghiêm túc
các kết luận, quyết định đã có hiệu lực pháp luật, đặc biệt là các quyết định, kết
luận giải quyết của Chủ tịch UBND tỉnh; quá trình thực hiện có vướng mắc phải báo cáo Thường trực Tỉnh ủy, Thường trực HĐND và UBND tỉnh xem xét cho ý
kiến chỉ đạo
6 Tiếp tục thực hiện chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh, thống nhất việc xử lý đơn, thư về một mối; tăng cường phối hợp, trao đổi thông tin đặc biệt là thông tin
về kết quả giải quyết các vụ việc giữa các cấp, các ngành có liên quan trong tỉnh và Trụ sở tiếp công dân của Trung ương nhằm tránh việc hướng dẫn chuyển đơn lòng vòng
Trên đây là Báo cáo kết quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố
cáo năm 2013; phương hướng, nhiệm vụ năm 2014, UBND tỉnh trình HĐND tỉnh./ we
- Đại biểu HĐND (220b);
- Thanh tra tỉnh;
- VP UBND tỉnh (20b);
- Ban Pháp chế HĐND tỉnh (20b);
- CVP, PVP;
- Luu VT, TD (2700)
Nguyễn Đình Cúc
Trang 9TONG HOP SO LIEU TIEP CONG DAN Kém theo Bao cao s6: 231 /BC-UBND ngay 21//2013 cia UBND tinh
Biéu sé 1
(gồm cả đ.vị cơ sở)
IV Tong cong 6620 | 444 | 108 | 6,068 | 5.428 4,459 63
Trang 10
Biều số 2
nhan Khiéu nai Tố cáo Loại khác | Khiếu nại Tố cáo