UBND TỈNH ĐỒNG THÁP UBND TỈNH ĐỒNG THÁP SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 134/SKHĐT ĐKKD Đồng Tháp, ngày 20 tháng 01 năm 2021 V/v ý kiến đóng góp Kế h[.]
Trang 1SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 134/SKHĐT-ĐKKD Đồng Tháp, ngày 20 tháng 01 năm 2021
V/v ý kiến đóng góp Kế hoạch sản
xuất kinh doanh giai đoạn 2021-2025
của Công ty Cổ phần Cấp nước và
Môi trường đô thị Đồng Tháp
Kính gửi: Sở Tài chính
Thực hiện chỉ đạo của UBND Tỉnh tại Công văn số 2891/VPUBND-KT ngày 18/12/2020 của Văn phòng UBND Tỉnh Trong đó, UBND Tỉnh giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Lao động –Thương binh
và Xã hội, Sở Xây dựng thẩm định kế hoạch sản xuất kinh doanh giai đoạn 2021-2025 của Công ty Cổ phần Cấp nước và Môi trường đô thị Đồng Tháp
Tiếp nhận Công văn số 3176/STC-TCDN ngày 23/12/2020 của Sở Tài chính về việc góp ý kế hoạch sản xuất kinh doanh giai đoạn 2021 -2025 của
Công ty Cổ phần Cấp nước và Môi trường đô thị Đồng Tháp (gọi tắt là Công ty
Dowasen)
Qua nghiên cứu các nội dung xin ý kiến của Người đại diện phần vốn Nhà nước tại Công ty Dowasen (Công văn số 579/NĐDPVNN-CN&MTĐT ngày 30/11/2020),
Sở Kế hoạch và Đầu tư có ý kiến như sau:
I Cơ bản thống nhất nội dung Kế hoạch sản xuất kinh doanh 2021-2025
của Công ty Dowasen vì phù hợp chiến lược phát triển giai đoạn 2020-2025, định hướng đến năm 2030 của Công ty Dowasen
II Sở Kế hoạch và Đầu tư có ý kiến về một số nội dung như sau:
1 Đối với danh mục dự kiến đầu tư giai đoạn 2021-2025:
Tại “PHẦN I DỰ ÁN CẤP NƯỚC”: Thực hiện nhiệm vụ được giao,
hiện nay Sở Xây dựng đã báo cáo và trình UBND Tỉnh ban hành Kế hoạch cung cấp nước sạch trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2021-2025 (Văn bản số 16/SXD-KTQH.HTKT ngày 06/01/2021 của Sở Xây dựng) Đề nghị trong quá trình triển khai đầu tư các dự án cung cấp nước sạch trong giai đoạn 2021-2025, Công ty Dowasen chủ động cập nhật các quy định hiện hành theo nội dung Kế hoạch cung cấp nước sạch của Tỉnh, phối hợp chặt chẽ với các đơn vị liên quan được UBND Tỉnh giao nhiệm vụ, để việc triển khai thực hiện được đồng bộ, tận dụng hiệu quả mọi nguồn lực
2 Đối với khó khăn và một số đề xuất, kiến nghị của Công ty Dowasen về hoạt động cấp nước liên quan trong chức năng nhiệm vụ của
Sở Kế hoạch và Đầu tư:
1.1 Về chính sách hỗ trợ theo Quyết định số 23/2016/QĐ-UBND ngày
Trang 2Theo Thông báo số 211/TB-VPUBND ngày 07/10/2020 của Văn phòng UBND Tỉnh về kết luận của Phó Chủ tịch UBND Tỉnh Nguyễn Thanh Hùng tại cuộc họp về danh mục dự án đảm bảo nước sạch trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp (giai đoạn 2021-2025) Trong đó, UBND Tỉnh có ý kiến thống nhất cho Công ty
Dowasen “đầu tư cung cấp nước sạch cho dân cư trên tuyến đường tuần tra
biên giới tại huyện Hồng Ngự, thành phố Hồng Ngự và huyện Tân Hồng và được hưởng chính sách ưu đãi đầu tư theo Quyết định số 23/2016/QĐ-UBND ngày 08/4/2016 của UBND Tỉnh ban hành Quy định về một số chính sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư và quản lý, khai thác công trình cấp nước sạch nông thôn trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp”
Việc Công ty Dowasen đề nghị được ngân sách nhà nước hỗ trợ đối với hoạt động cấp nước tại khu vực huyện Tân Hồng, huyện Hồng Ngự, thành phố Hồng Ngự là phù hợp
Mặt khác, theo Nghị quyết số 330/2020/NQ-HĐND ngày 10/7/2020 của Hội đồng nhân dân Tỉnh về việc thông qua phương án lập kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 do Tỉnh quản lý và phân bổ (lần 2) Theo
đó, dự án Đảm bảo nước sạch vùng nông thôn trong điều kiện biến đổi khí hậu tỉnh Đồng Tháp dự kiến kế hoạch đầu tư giai đoạn 2021-2025 khoảng 475 tỷ đồng (Trong đó: Ngân sách tỉnh: 25 tỷ đồng, Ngân sách Trung ương (kể cả ODA): 100 tỷ đồng, Vốn huy động nhà đầu tư: 350 tỷ đồng)
Tuy nhiên, hiện nay chưa có nguồn vốn để thực hiện dự án Đảm bảo nước sạch vùng nông thôn trong điều kiện biến đổi khí hậu tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2021-2025, do đó chính sách hỗ trợ cho Công ty theo Quyết định số 23/2016/QĐ-UBND hiện nay chưa có nguồn vốn thực hiện (ngân sách trung ương và viện trợ quốc tế nếu có), (không có nguồn vốn ngân sách tỉnh) Đề nghị Sở Tài chính trong quá trình tổng hợp, có kiến nghị đề xuất nội dung sửa đổi Quyết định số 23/2016/QĐ-UBND để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận chính sách hỗ trợ
Ngoài ra, hiện nay Sở Xây dựng đã báo cáo và trình UBND Tỉnh ban hành Kế hoạch cung cấp nước sạch trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp giai đoạn
2021-2025 (Văn bản số 16/SXD-KTQH.HTKT ngày 06/01/2021 của Sở Xây dựng), theo định hướng phân vùng cấp nước tại các huyện, thành phố và không xác định cụ thể đơn vị cấp nước chính của các vùng cấp nước, UBND các huyện, thành phố sẽ thực hiện việc xác định cụ thể danh mục và kêu gọi đầu tư
Do đó, khi đảm bảo các điều kiện về: sự phù hợp quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt, có nguồn vốn ngân sách nhà nước hỗ trợ…, Sở Kế hoạch
và Đầu tư phối hợp các Sở, ngành liên quan sẽ tham mưu cấp thẩm quyền kinh phí đầu tư cung cấp nước sạch cho dân cư trên tuyến đường tuần tra biên giới theo chỉ đạo tại Thông báo số 211/TB-VPUBND, để Công ty Dowasen được tiếp cận chính sách hỗ trợ theo quy định hiện hành
Trang 31.2 Chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn theo nghị định số 57/2018/NĐ-CP ngày 17/4/2018 của Chính phủ
Căn cứ nội dung tại Nghị định số 57/2018/NĐ-CP ngày 17/4/2018 của Chính phủ về cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn Hội đồng nhân dân Tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 331/2020/NQ-HĐND ngày 10/7/2020 ban hành chính sách tiếp cận, hỗ trợ tín dụng khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp
Theo đó, tại mục c khoản 2 Điều 1 Nghị quyết quy định “…không áp dụng
đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và doanh nghiệp Nhà nước.”
Hiện nay, theo định nghĩa “Doanh nghiệp Nhà nước” tại Luật Doanh nghiệp 2020 (có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2021) Công ty Dowasen đang là doanh nghiệp Nhà nước, được tổ chức quản lý dưới hình thức công ty cổ phần do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ
Do đó, Công ty Dowasen không thuộc đối tượng được hỗ trợ chính sách theo quy định tại Nghị định số 57/2018/NĐ-CP của Chính phủ và Nghị quyết số 331/2020/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh
Sở Kế hoạch và Đầu tư phúc đáp Sở Tài chính xem xét, tổng hợp./
- Như trên;
- BGĐ Sở;
- Công ty Dowasen;
- Lưu: VT, P.ĐKKD
Trương Hòa Châu