Văn phòng HĐND và UBND UBND thị xã Nghi Sơn UỶ BAN NHÂN DÂN THỊ XÃ NGHI SƠN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /KH UBND Nghi Sơn, ngày tháng 8 năm 2021 KẾ HOẠCH Thực hiện Ch[.]
Trang 1UỶ BAN NHÂN DÂN
THỊ XÃ NGHI SƠN
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: /KH-UBND
Nghi Sơn, ngày tháng 8 năm 2021
KẾ HOẠCH Thực hiện Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 25/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ
về “Tăng cường phòng ngừa, xử lý hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản”
trên địa bàn thị xã Nghi Sơn
Trong những năm qua, tình hình tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản xảy ra trên nhiều lĩnh vực của đời sống
xã hội như: tài chính, ngân hàng, bất động sản, dự án đầu tư, môi giới việc làm, đưa người đi lao động, học tập ở nước ngoài, kinh doanh đa cấp, thương mại điện tử, đặc biệt là lừa đảo chiếm đoạt tài sản trên không gian mạng trên địa bàn thị xã diễn biến phức tạp và có chiều hướng gia tăng, gây thiệt hại về tài sản với giá trị rất lớn
Để tăng cường phòng ngừa, ngăn chặn hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản, bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn thị xã, đồng thời thực hiện nghiêm ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 25/5/2020; Kế hoạch số 153/KH-UBND ngày 16/7/2021 của UBND tỉnh Thanh Hoá về “Thực hiện Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 25/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường phòng ngừa, xử lý hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản”, UBND thị xã xây dựng kế hoạch thực hiện như sau:
I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1 Tạo chuyến biến mạnh mẽ về nhận thức, ý thức và trách nhiệm của các
cấp, các ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội và nhân dân trong phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản
2 Tập trung lực lượng, phương tiện, triển khai đồng bộ các biện pháp nhằm
chủ động phòng ngừa, đấu tranh quyết liệt, xử lý hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản, đặc biệt là lừa đảo chiếm đoạt tài sản trên không gian mạng, hạn chế đến mức thấp nhất hệ lụy mà hoạt động tội phạm lừa đảo gây ra cho nhân dân và xã hội, góp phần bảo đảm ANTT, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn thị xã
3 Thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh
phối hợp chặt chẽ với các địa phương để nâng cao hiệu quả công tác quản lý, phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động “lừa đảo chiếm đoạt tài sản”
II NỘI DUNG, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM
1 Tiếp tục tổ chức, triển khai thực hiện sâu rộng và có hiệu quả các văn bản chỉ đạo của Đảng, Chính phủ, Bộ Công an, UBND tỉnh về công tác phòng, chống tội phạm
- Kết luận số 05-KL/TW ngày 15/7/2016 của Ban Bí thư về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TW của Bộ Chính trị (khóa X) về tăng cường
Trang 2sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới
- Kết luận số 44-KL/TW ngày 22/01/2019 của Ban Bí thư về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 09-CT/TW ngày 01/12/2012 của Ban Bí thư (khóa XI) về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới”
- Nghị quyết số 96/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của Quốc hội về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, công tác của Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân và công tác thi hành án
- Kế hoạch số 153/KH-UBND ngày 16/7/2021 của UBND tỉnh Thanh Hoá
về “Thực hiện Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 25/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ
về tăng cường phòng ngừa, xử lý hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản”
- Các Chương trình, Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm; các chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về công tác phòng, chống tội phạm và
vi phạm pháp luật; phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân tham gia phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật nói chung và phòng ngừa, tố giác hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản nói riêng, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân trong sở hữu tài sản
2 Thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền về các nội dung liên quan đến hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản
- Đổi mới về nội dung, hình thức, phương pháp tuyên truyền, giáo dục Tập trung vào các hình thức sau: Qua hệ thống loa phát thanh, báo, đài, qua các cuộc họp, hội nghị, hội thảo, họp dân, chú trọng công tác tuyên truyền qua mạng
xã hội zalo, facebook
- Tập trung tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về hoạt động huy động vốn, kinh doanh đa cấp, cung cấp các thông tin về quy hoạch, chế độ, chính sách an sinh xã hội, đầu tư, sản xuất, kinh doanh bất động sản, hoạt động môi giới việc làm, du học nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và Nhân dân trong việc tiếp cận đầy đủ, kịp thời các thông tin
- Tuyên truyền, thông báo những phương thức, thủ đoạn, lừa đảo trong lĩnh vực ngân hàng; lừa đảo trong lĩnh vực bất động sản; lừa đảo tiền xin việc, xuất khẩu lao động, đi học, hưởng chế độ chính sách; lừa đảo dưới hình thức chơi hụi, họ, biêu, phường, huy động lãi cao, kinh doanh đa cấp; lừa đảo thuê xe, mượn tài sản; sử dụng mạng xã hội, internet, thiết bị số để lừa đảo; lợi dụng dịch bệnh nhiều người bị lừa số tiền hàng tỷ đồng, gây lo lắng và bức xúc trong dư luận thời gian qua để người dân nâng cao ý thức cảnh giác, tự phòng ngừa, bảo
vệ tài sản và chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật
- Tuyên truyền về kết quả đấu tranh, xử lý các vụ án điển hình mà các đơn
vị đã điều tra, làm rõ để Nhân dân biết, qua đó vận động Nhân dân tích cực tố giác về hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản đến cơ quan Công an
- Tuyên truyền về hoạt động của các cấp, các ngành, tổ chức xã hội và Nhân dân tham gia phòng, chống tội phạm; gương người tốt, việc tốt trong công tác phòng, chống tội phạm nói chung và tội phạm lừa đảo nói riêng
Trang 33 Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà mước bịt kín những sơ hở, thiếu sót trong thực hiện nhiệm vụ mà tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản lợi dụng hoạt động theo chức năng của mỗi cấp, mỗi ngành, mỗi cơ quan, đơn vị
- Xác định cụ thể trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền địa phương trong phòng, chống tội phạm nói chung và phòng, chống tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản nói riêng Các cơ quan, tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang gương mẫu nêu cao tinh thần cảnh giác, chấp hành pháp luật, kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm
- Thực hiện hiệu quả các biện pháp quản lý hành chính nhà nước về ANTT trên các lĩnh vực: Kinh doanh dịch vụ tài chính, môi giới việc làm, nhà đất, du học, đưa người đi lao động ở nước ngoài, thương mại và thanh toán điện tử nắm chắc tình hình kinh doanh của các đối tượng để chủ động phòng ngừa tội phạm
- Siết chặt công tác cấp giấy phép kinh doanh, nhất là đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ tài chính, môi giới việc làm, nhà đất, du học, thiết bị số trên địa bàn kiểm tra, xác minh kỹ nhân thân của chủ cơ sở
- Thực hiện tốt công tác bảo vệ người làm chứng, bị hại trong các vụ án liên quan đến hoạt động “lừa đảo chiếm đoạt tài sản” nhất là các đường dây lừa đảo gây ra, nhằm đảm bảo tính mạng, sức khỏe, tài sản cho người làm chứng, người cung cấp thông tin về tội phạm, giúp họ an tâm khi cộng tác với cơ quan chức năng
- Tăng cường công tác kiểm soát các loại hình quảng cáo, rao vặt trên các trang mạng xã hội về một số hoạt động như: Huy động vốn, cho vay nhanh, đầu
tư bất động sản, tư vấn việc làm, du học, kinh doanh thương mại điện tử để chủ động trong công tác phòng ngừa tội phạm lợi dụng không gian mạng đăng tin lừa đảo
4 Tấn công, trấn áp quyết liệt, xử lý nghiêm tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động “lừa đảo chiếm đoạt tài sản”
- Thường xuyên rà soát, đưa vào diện quản lý các tổ chức, cá nhân, cơ sở hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài chính - ngân hàng, kinh doanh bất động sản, huy động vốn với lãi suất cao bất thường, kinh doanh đa cấp, tham gia hụi,
họ, biêu, phường, tư vấn việc làm, du học, các cơ sở kinh doanh internet, thiết bị
số có dấu hiệu lừa đảo để phát hiện, xử lý kịp thời khi có vi phạm Lên danh sách và quản lý, răn đe đối tượng có nghi vấn lừa đảo vi phạm pháp luật
- Chủ động xây dựng kế hoạch, mở các đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động “lừa đảo chiếm đoạt tài sản”
để tập trung lực lượng, triển khai đồng bộ các biện pháp đấu tranh, xử lý, không
để loại tội phạm này hoạt động trên địa bàn, gây bức xúc trong dư luận
- Nâng cao chất lượng công tác điều tra, truy tố, xét xử tội phạm, bảo đảm không bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội; tập trung điều tra khám phá nhanh các vụ án do các tổ chức, đường dây “lừa đảo chiếm đoạt tài sản” gây ra, các vụ án gây thiệt hại lớn về tài sản, được dư luận quan tâm để xử lý nghiêm minh, kịp thời, nhất là đối tượng hoạt động có tổ chức hoặc có yếu tố nước ngoài
Trang 45 Nâng cao chất lượng công tác quản lý, giáo dục, cải tạo người phạm tội, người phạm tội trước đây đang chấp hành án tại các trại giam; hỗ trợ, tạo điều kiện cho họ trở về địa phương tái hòa nhập cộng đồng, không tham gia các tổ chức, đường dây lừa đảo, làm giảm tỷ lệ tái phạm
- UBND các phường, xã chỉ đạo các tổ chức, đoàn thể có liên quan tăng cường công tác quản lý, tiếp nhận người chấp hành xong án phạt tù, người được đặc xá về địa phương tái hòa nhập cộng đồng, có các chính sách hỗ trợ, thực
hiện các hoạt động tư vấn, hỗ trợ các thủ tục pháp lý, đào tạo nghề, giới thiệu
cảm, tự ti, sớm ổn định cuộc sống, tái hòa nhập cộng đồng; đồng thời, thường xuyên theo dõi, giáo dục, quản lý tốt những người tái hòa nhập cộng đồng tại địa bàn; phổ biến, tuyên truyền những chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước để họ chấp hành tốt pháp luật, các nghĩa vụ công dân, kịp thời phát hiện, ngăn chặn các điều kiện, nguy cơ có thể khiến họ tái phạm tội
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân thị xã sử dụng các nguồn tín dụng theo quy định hỗ trợ cho vay ưu đãi đối với người chấp hành xong hình phạt tù để phát triển sản xuất, tạo việc làm, tạo điều kiện tái hoà nhập cộng đồng
6 Tăng cường mối quan hệ phối hợp giữa các cơ quan, ban, ngành trên địa bàn
- Mặt trận tổ quốc, các tổ chức đoàn thể chính trị xã hội thị xã phối hợp với các ban, ngành, chính quyền các xã, phường tổ chức thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả chỉ thị
- Công an thị xã phối hợp với Trung tâm văn hoá thông tin, thể thao và du lịch thị xã cùng các đơn vị có liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền, thông báo phương thức, thủ đoạn hoạt động của tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản Tăng cường cập nhật, chia sẻ thông tin về tội phạm nói chung và tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản sử dụng công nghệ cao nói riêng Tiến hành có hiệu quả các biện pháp điều tra, xác minh, truy tìm đối tượng, làm tốt quy chế phối hợp với Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân trong điều tra, truy tố, xét xử các
vụ án lừa đảo, bảo đảm đúng tiến độ, nghiêm minh, đúng người, đúng tội
- Lực lượng Công an phối hợp với các Ngân hàng tăng cường quản lý việc
mở tài khoản, chặt chẽ hơn trong việc chuyển khoản, huy động vốn của các cá nhân, doanh nghiệp Thường xuyên phối hợp, kiểm tra, phát hiện kịp thời các hành vi gian lận, không đúng quy định pháp luật về hoạt động thanh toán, trung gian thanh toán, phòng ngừa đối tượng lợi dụng để thực hiện hành vi phạm tội
III PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
1 Ban Chỉ đạo 138 thị xã
Chịu trách nhiệm chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 25/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ về “Tăng cường phòng ngừa, xử lý hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản” trên địa bàn toàn thị xã; chỉ đạo, phối hợp với các Phòng, ban, ngành, đoàn thể trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ và địa bàn quản lý ban hành kế hoạch tổ chức thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ và giải pháp đã được phân công
Trang 52 Công an thị xã
- Thường trực, tham mưu, đề xuất Ban Chỉ đạo 138 thị xã chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các Phòng, ban, ngành, đoàn thể, ủy ban nhân dân các
xã, phường tăng cường phòng ngừa, xử lý hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản Soạn thảo thông báo tuyên truyền về phương thức, thủ đoạn hoạt động của tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản trên địa bàn thị xã để gửi cho trung tâm văn hoá, thể thao và du lịch thị xã thực hiện công tác tuyên truyền
- Phối hợp các Phòng, ban, ngành, đoàn thể, các cơ quan, đơn vị làm tốt công tác phòng ngừa xã hội, tiếp tục đổi mới nội dung, biện pháp xây dựng, phát triển phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc gắn với phát triển kinh tế - xã hội và phòng, chống tội phạm nói chung, tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản nói riêng Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến phương thức, thủ đoạn, hậu quả do hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản gây ra và các quy định của pháp luật có liên quan để nâng cao ý thức cảnh giác của người dân, doanh nghiệp
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thị xã triển khai kế hoạch điều tra cơ bản trên địa bàn toàn thị xã về các tổ chức, cá nhân, cơ sở hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài chính - ngân hàng, kinh doanh bất động sản, huy động vốn với lãi suất cao bất thường, kinh doanh đa cấp, tham gia hụi, họ, biêu, phường, các cơ sở kinh doanh internet, thiết bị số có dấu hiệu lừa đảo, lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản để nắm tình hình, chủ động phát hiện, điều tra, xử lý các vi phạm, gắn với triển khai có hiệu quả Đề án 2 về “Phòng, chống các loại tội phạm có tổ chức, tội phạm xuyên quốc gia” thuộc Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016 - 2025 và định hướng đến năm 2030 theo Quyết định số 623/QĐ-TTg ngày 14/4/2016 của Thủ tướng Chính phủ
- Rà soát các ngành nghề kinh doanh thường bị các đối tượng hoạt động
“lừa đảo chiếm đoạt tài sản” lợi dụng, núp bóng hoạt động, dễ phát sinh các loại tội phạm và vi phạm pháp luật, từ đó xây dựng phương án, kế hoạch đấu tranh,
xử lý, không để tội phạm lợi dụng hoạt động
- Mở các đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm trên địa bàn toàn thị xã và trên không gian mạng để đấu tranh quyết liệt các loại tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động “lừa đảo chiếm đoạt tài sản”, gắn với đấu tranh, triệt xóa các đường dây đánh bạc, tổ chức đánh bạc, hoạt động cho vay trái pháp luật, triệt phá các băng nhóm tội phạm có tổ chức, tội phạm sử dụng công nghệ cao, sử dụng
vũ khí quân dụng, núp bóng doanh nghiệp để hoạt động Tập trung điều tra, khởi
tố, xử lý các hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản, thu hồi tài sản bị chiếm đoạt
- Chỉ đạo lực lượng Công an xã, phường tổ chức diễn đàn “Công an lắng nghe ý kiến Nhân dân” tại các xã, phường
- Thực hiệp nghiêm các quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự và các văn bản hướng dẫn liên quan về tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố, nhất là nguồn tin liên quan đến tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản
- Phối hợp chặt chẽ với Viện kiểm sát, Tòa án chỉ đạo các cơ quan tư pháp đẩy mạnh hoạt động điều tra, truy tố, xét xử các vụ án liên quan đến hoạt động
“lừa đảo chiếm đoạt tài sản”, góp phần răn đe và phòng ngừa chung
3 Phòng Tư pháp
Trang 6- Chủ trì phối hợp với các phòng, ban ngành có liên quan nghiên cứu, tham mưu UBND thị xã đề xuất cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật nhằm khắc phục những vướng mắc, bất cập liên quan đến hoạt động vay mượn trong giao dịch dân sự, các quy định về cấp phép, quản lý, giám sát, kiểm tra hoạt động kinh doanh, các quy định về xử phạt hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động “lừa đảo chiếm đoạt tài sản”
- Tham mưu UBND thị xã tiếp tục triển khai và thi hành nghiêm túc Nghị định số 19/2019/NĐ-CP ngày 19/02/2019 của Chính phủ về họ, hụi biêu, phường và các văn bản pháp luật liên quan; các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật về thi hành án dân sự; nâng cao chuyên môn nghiệp vụ cho Chấp hành viên, Thẩm tra viên và công chức khác trong công tác thi hành các bản án, quyết định liên quan đến việc vay, mượn dân sự; tuyên truyền, phổ biến pháp luật về công chứng nhằm nâng cao đạo đức nghề nghiệp, tuân thủ nguyên tắc hành nghề, thực hiện đúng thẩm quyền và trách nhiệm của công chứng viên, người thực hiện công chứng, chứng thực, thừa phát lại, góp phần phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động “lừa đảo chiếm đoạt tài sản” lợi dụng hoạt động công chứng để hợp pháp hóa việc chiếm đoạt tài sản, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người dân Xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tổ chức và cá nhân
4 Phòng văn hóa và Thông tin, Trung tâm văn hóa, thông tin - thể thao và du lịch thị xã
Tăng cường công tác quản lý các nội dung quảng cáo đăng tải trên báo chí, môi trường mạng, xuất bản phẩm và quảng cáo tích hợp trên các sản phẩm dịch
vụ bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin, thuê bao di động, thuê bao internet, loại bỏ “sim rác” Tham mưu ban hành văn bản chỉ đạo các doanh nghiệp viễn thông, internet trên địa bàn lưu giữ đầy đủ, chính xác, bảo mật thông tin cá nhân của người sử dụng dịch vụ; tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động hợp tác với các tổ chức, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trên hạ tầng mạng, không cung cấp dịch vụ có nội dung lừa đảo; chủ động triển khai các biện pháp cảnh báo, hỗ trợ bảo vệ người sử dụng dịch vụ trên địa bàn thị xã
- Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về phương thức, thủ đoạn, hậu quả của tội phạm và các vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động “lừa đảo chiếm đoạt tài sản”, các vụ việc liên quan đến “lừa đảo chiếm đoạt tài sản nhất
là lừa đảo trên không gian mạng” đã được điều tra, xử lý; đưa tin, bài về kết quả phòng ngừa, đấu tranh của lực lượng chức năng; kịp thời cung cấp thông tin về hoạt động “lừa đảo chiếm đoạt tài sản” cho cơ quan Công an và phối hợp phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm, vi phạm pháp luật có liên quan đến hoạt động “lừa đảo chiếm đoạt tài sản”
- Tăng cường quản lý các hoạt động du lịch, quảng cáo tại các điểm du lịch theo quy định của pháp luật; phối hợp với các cơ quan, chính quyền địa phương ngăn chặn, bóc gỡ, tháo dỡ hoặc xóa quảng cáo, tờ rơi có nội dung liên quan đến
“lừa đảo chiếm đoạt tài sản” và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong hoạt động quảng cáo
Trang 75 Phòng Kinh tế
- Thường xuyên kiểm tra về nội dung, điều kiện hoạt động của các doanh nghiệp, nhất là trong lĩnh vực thương mại điện tử; quản lý, giám sát hoạt động thương mại điện tử và các mô hình hoạt động kinh doanh trên ứng dụng công nghệ số, phòng ngừa hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản
- Tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp; phối hợp các phòng, ban, ngành, địa phương kiểm tra các hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn, kịp thời phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật để có biện pháp xử lý
6 Phòng tài chính - kế hoạch thị xã
- Chỉ đạo kiểm soát chặt chẽ việc đăng ký Hợp tác xã, hộ kinh doanh có đăng ký kinh doanh dịch vụ tài chính, cầm đồ, môi giới việc làm, nhà đất, du học, đưa người đi lao động ở nước ngoài, thương mại và thanh toán điện tử để phòng ngừa hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản Quá trình cấp Giấy đăng ký kinh doanh, nếu phát hiện các hành vi, biểu hiện vi phạm pháp luật thì phối hợp ngay với lực lượng Công an để xác minh, xử lý
- Phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an kịp thời phát hiện, xử lý các sai phạm liên quan đến đăng ký kinh doanh Hợp tác xã, hộ kinh doanh các loại hình kinh doanh dịch vụ như cầm đồ, môi giới việc làm, nhà đất, du học, đưa người
đi lao động ở nước ngoài, thương mại và thanh toán điện tử để phòng ngừa hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản
- Phối hợp với Công an thị xã thực hiện nghiêm quy định của Bộ luật Tố
tụng hình sự và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan đến định giá tài sản, giám định tư pháp trong lĩnh vực tài chính, bảo đảm căn cứ để khởi tố, điều tra,
xử lý tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản
7 Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Kinh tế
Tăng cường công tác tuyên truyền, quản lý các lĩnh vực được phân công như: Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất, các dự án phát triển đô thị, khu dân cư, khu du lịch nghỉ dưỡng, các dự án đầu tư
sử dụng đất; quy hoạch, xây dựng, kiến trúc hoạt động đầu tư xây dựng, phát triển
đô thị, hạ tầng kỹ thuật, nhà ở, công sở, thị trường bất động sản; các đề án, dự án trong trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, thủy lợi, phát triển nông thôn
8 Phòng Giáo dục và Đào tạo, Phòng Lao động, thương binh và Xã hội
- Tăng cường quản lý, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đối với học sinh, sinh viên, công nhân, người lao động; thông tin công khai, rộng rãi cho người dân về các cơ sở được phép kinh doanh trong lĩnh vực như: môi giới việc làm, du học, xuất khẩu lao động
- Thường xuyên thanh tra, kiểm tra, xử lý kịp thời các vi phạm pháp luật trong lĩnh vực đưa người Việt Nam đi lao động, học tập ở nước ngoài Tập trung vào các công ty, trung tâm tổ chức tuyển dụng, môi giới người đi xuất khẩu lao động, giới thiệu học sinh, sinh viên tham gia các chương trình du học ở nước ngoài
Trang 89 Các Quỹ tín dụng nhân dân, ngân hàng, phòng giao dịch có chi
nhánh tại thị xã Nghi Sơn
- Tăng cường công tác kiểm tra, phát hiện kịp thời các hành vi gian lận, không đúng quy định về hoạt động thanh toán, trung gian thanh toán, phòng ngừa đối tượng lợi dụng để thực hiện hành vi vi phạm pháp luật; khắc phục những sơ hở, thiếu sót trong các hoạt động như cho vay, thanh toán, chuyển tiền, nhận tiền
- Phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an và các ban, ngành liên quan trong công tác xác minh khi có dấu hiệu tội phạm để điều tra, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật, nâng cao hiệu quả răn đe, phòng ngừa tội phạm; kịp thời
có biện pháp phong tỏa, ngăn chặn việc tẩu tán tài sản trong các vụ việc, vụ án
- Chấp hành nghiêm quy định của Luật Giám định tư pháp và các văn bản hướng dẫn liên quan; đẩy nhanh tiến độ trả lời các yêu cầu của cơ quan điều tra
về giám định tài chính, cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ điều tra vụ án liên quan đến “lừa đảo chiếm đoạt tài sản”
10 Đề nghị Tòa án nhân dân và Viện Kiểm sát nhân dân thị xã
- Tiếp tục thực hiện chặt chẽ và hiệu quả quy chế phối hợp giữa ba ngành
Tư pháp, thống nhất đường lối xử lý trong hoạt động khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án liên quan đến hoạt động “lừa đảo chiếm đoạt tài sản” bảo đảm nghiêm minh, đúng pháp luật, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, doanh nghiệp và nhân dân, không để xảy ra oan, sai hoặc bỏ lọt tội phạm
- Tổ chức xét xử các vụ án trọng điểm và tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng một số vụ án có liên quan đến “hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản”, nhất là vụ án gây bức xúc trong dư luận và nhân dân, các vụ án phạm tội
có tổ chức, có tính chất chuyên nghiệp, côn đồ nhằm răn đe, giáo dục phòng ngừa chung
11 Đề nghị ủy ban Mặt trận Tổ quốc thị xã, các tổ chức chính trị - xã hội thị xã
Tăng cường phối hợp tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật trong nhân dân, đoàn viên, hội viên, người lao động; đẩy mạnh các giải pháp phối hợp “Vận động toàn dân tham gia phòng ngừa, phát hiện, tố giác tội phạm; cảm hóa, giáo dục, cải tạo người phạm tội tại gia đình và khu dân cư”
12 UBND các xã, phường
- Trên cơ sở nội dung Kế hoạch này, chủ động xây dựng kế hoạch thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của UBND thị xã về các chính sách an sinh xã hội, xây dựng nông thôn mới, xóa đói giảm nghèo, tạo công ăn việc làm cho người lao động phòng ngừa tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật nói chung và tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản nói riêng
- Thường xuyên sử dụng hệ thống loa phát thanh của địa phương để tuyên truyền, nâng cao nhận thức và trách nhiệm của người dân trong việc phòng
ngừa, đấu tranh với các hoạt động “lừa đảo chiếm đoạt tài sản”
IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1 Căn cứ kế hoạch này và chức năng nhiệm vụ được giao, Trưởng các cơ
quan, đơn vị, ban, ngành, đoàn thể, UBND các xã, phường tổ chức xây dựng kế
Trang 9hoạch triển khai thực hiện phù hợp với đặc điểm, tình hình của địa phương, đơn vị, đảm bảo hiệu quả, thiết thực, đúng tiến độ đề ra Định kỳ 6 tháng (trước ngày 25/5)
và 01 năm (trước ngày 25/11) các đơn vị báo cáo tình hình, kết quả thực hiện về đơn vị chủ trì (Đội Cảnh sát Hình sự - Công an thị xã Nghi Sơn) để tập hợp báo cáo theo quy định
2 Giao Công an thị xã có trách nhiệm chủ trì theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra,
đôn đốc các cơ quan, đơn vị, ban, ngành, đoàn thể, UBND các xã, phường triển khai thực hiện kế hoạch này; đồng thời tập hợp tình hình, kết quả thực hiện (lồng ghép với báo cáo tình hình, kết quả phòng, chống tội phạm của BCĐ 138 thị xã) gửi Ban chỉ đạo 138 tỉnh (Qua Phòng Tham mưu Công an tỉnh) để biết, theo dõi, chỉ đạo Định kỳ hàng năm tham mưu sơ kết đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch Quá trình thực hiện phát sinh khó khăn, vướng mắc, đề nghị các đơn vị báo cáo kịp thời về Ban chỉ đạo 138 thị xã (Qua Đội Cảnh sát Hình sự, Công an thị xã Nghi Sơn) để được hướng dẫn giải quyết./
Nơi nhận:
- UBND tỉnh (để báo cáo);
- BCĐ 138 tỉnh (Qua Công an tỉnh) (Để b/cáo);
- Thường trực Thị ủy; HĐND thị xã;
- Chủ tịch, các PCT UBND thị xã (Để b/cáo);
- Trưởng các Phòng, ban, đội thị xã;
- UBMTTQ, các đoàn thể thị xã (Để t/hiện);
- TAND, VKSND thị xã;
- Các Quỹ tín dụng nhân dân, ngân hàng, phòng giao
dịch chi nhánh Nghi Sơn (Để t/hiện);
- Chủ tịch UBND các xã, phường (Để T/hiện);
- Công an thị xã;
- Lưu: VT
TM UỶ BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Tiến Dũng
