TRƯỜNG ĐẠI HỌC Y TẾ CÔNG CỘNG BỘ MÔN QUẢN LÝ TRANG NHÂN SỰ PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG NHÂN LỰC VÀ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH NHÂN SỰ TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN CẦN GIỜ NĂM 2021 MỤC LỤC Chương I THÔNG TIN CHUNG VỀ TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN CẦN GIỜ 1 Chương II THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN CẦN GIỜ, NĂM 2021 2 2 1 Cơ cấu nhân lực theo trình độ năm 2021 2 2 2 Cơ cấu nhân lực theo độ tuổi năm 2021 3 Chương III KẾ HOẠCH NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN CẦN GIỜ GIAI ĐOẠN 2022 2023 4 3 1 Dự báo nhu cầu.
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC Y TẾ CÔNG CỘNG
BỘ MÔN QUẢN LÝ TRANG NHÂN SỰ
PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG NHÂN LỰC
VÀ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH NHÂN SỰ TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN CẦN GIỜ
NĂM 2021
Trang 3
MỤC LỤC
Chương I THÔNG TIN CHUNG VỀ TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN CẦN GIỜ 1
Chương II THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN CẦN GIỜ, NĂM 2021 2
2.1 Cơ cấu nhân lực theo trình độ năm 2021 2
2.2 Cơ cấu nhân lực theo độ tuổi năm 2021 3
Chương III KẾ HOẠCH NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN CẦN GIỜ GIAI ĐOẠN 2022-2023 4
3.1 Dự báo nhu cầu nhân lực giai đoạn 2022-2023 4
3.2 Kế hoạch tuyển dụng nguồn nhân lực 4
3.3 Kế hoạch đào tạo 5
Chương 4: KẾT LUẬN 7
4.1 Nhận xétchung 7
4.2 Đề xuất một số giải pháp về kế hoạch nhân lực 7
TÀI LIỆU THAM KHẢO 7
DANH MỤC BẢNG Bảng 1 Cơ cấu Cơ cấu nhân lực theo trình độ năm 2021 2
Bảng 2 Cơ cấu nhân lực theo độ tuổi năm 2021 3
Bảng 3: Dự kiến số lượng nhân lực nghỉ hưu giai đoạn 2022-2023 4
Bảng 4: Dự kiến nhu cầu đào tạo nhân lực giai đoạn 2022-2023 4
CHỮ VIẾT TẮT
TP.HCM Thành phố Hồ Chí Minh TTYT Trung tâm Y tế TYT Trạm Y tế
Trang 4Chương I THÔNG TIN CHUNG VỀ TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN CẦN GIỜ
Trung tâm y tế Huyện Cần Giờ là đơn vị sự nghiệp y tế, vừa được quyết định tổ chức lại trực thuộc Sở Y tế có hiệu lực từ đầu năm 2020 theo quyết định số 3982/QĐ-UBND ngày 20 tháng 9 năm 2019 [1] Địa chỉ: Đường Duyên Hải, khu phố Miễu Ba, thị trấn Cần Thạnh, huyện Cần Giờ, TP.HCM
Trung tâm Y tế huyện Cần Giờ có chức năng cung cấp dịch vụ chuyên môn, kỹ thuật về y tế dự phòng; khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng và các dịch vụ y tế khác theo quy định của pháp luật Thực hiện các hoạt động phòng chống dịch bệnh truyền nhiễm, tiêm chủng phòng bệnh, quản lý nâng cao sức khỏe cho người dân Thực hiện các hoạt động bảo vệ môi trường đối với các cơ sở y tế, tham gia thanh tra, kiểm tra, giám sát công tác phòng chống ngộ độc thực phẩm, hướng dẫn giám sát cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm
Trung tâm y tế huyện Cần Giờ với 245 nhân sự, quy mô 200 giường bệnh và 5 Phòng chuyên môn, 15 Khoa chuyên môn, 7 Trạm y tế và 1 Phòng khám đa khoa khu vực với gần 800 trang thiết bị Trong đó có 1 số thiết bị hiện đại so với hệ thống y tế tuyến huyện như hệ thống chụp CT 32 lát có cảng quang, hệ thống phẫu thuật nội soi, hệ thống nội soi ống mềm… [2]
1
Trang 5Chương II THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM Y TẾ
HUYỆN CẦN GIỜ, NĂM 2021
2.1 Cơ cấu nhân lực theo trình độ năm 2021
Bảng 1 Cơ cấu Cơ cấu nhân lực theo trình độ năm 2021 [2]
Số lượng Tỷ lệ Số
lượng Tỷ lệ
1 Tổng số nhân lực y tế chung 250 100,0% 254 100,00%
2 Tổng số cán bộ biên chế 208 83,20% 208 81,89%
3 Sau đại học 8 3,20% 10 3,94%
4 Đại học 85 34,00% 86 33,86%
5 Cao đẳng 34 13,60% 35 13,78%
6 Trung cấp 77 30,80% 77 30,31%
7 Khác 46 18,40% 46 18,11% Trong TTYT nhân lực được chia ra làm 2 loại là biên chế và hợp đồng Biên chế là những người đạt điều kiện chuyên môn được ban lãnh đạo TTYT thông qua và phê duyệt của Sở Y tế TP.HCM Trong tổng số 254 người có 96 người trình độ từ đại học trở lên chiếm tỷ lên cao (37,80%), tuy nhiên số lao động có trình độ cao như Tiến sĩ, Thạc sĩ, Bác
sĩ chuyên khoa lại rất thấp, chỉ chiếm 3,94% Ngoài ra, trình độ trung cấp, đại học chủ yếu là các điều dưỡng viên và tập trung nhiều tại khối lâm sàng
Mặc dù tăng về số lượng cũng như chất lượng nguồn nhân lực nhưng việc thiếu cán
bộ là bác sĩ của TTYT vẫn không được cải thiện đáng kể Điều này là hoàn toàn phù hợp với thực tế không phải chỉ ở Cần Giờ mà còn ở các địa phương khác Y tế tuyến xã là tuyến y tế gần dân nhất, có nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người dân Với đặc thù công việc, TYT khó thu hút được bác sỹ nói riêng và nhân lực có trình độ cao nói chung về công tác bởi vì bệnh nhân đến với TYT để thăm khám, điều trị những bệnh đơn giản, trong trường hợp bệnh nặng thì TYT phải chuyển bệnh nhân lên tuyến trên; do đó, bác sỹ tại TYT sẽ ít có cơ hội trau dồi kỹ năng chuyên môn, nâng cao tay nghề hơn so với bác sỹ ở tuyến huyện; đồng thời, công việc của bác sỹ tại TYT chủ yếu là thực hiện công tác dự phòng chứ không phải chỉ tập trung chuyên môn như bác sỹ tuyến trên
2
Trang 62.2 Cơ cấu nhân lực theo độ tuổi năm 2021 [2]
Bảng 2 Cơ cấu nhân lực theo độ tuổi năm 2021
Dưới 35 Tuổi Từ 35 - 50 tuổi > 50 tuổi
2 Khoa/phòng
- Khối hành chính 20 7 6
- Khối Cận lâm sàng 47 3 2
- Khối lâm sàng 70 23 3
Tại TTYT, nhóm tuổi 20-35 tuổi chiếm 77,95%, đây là nhân lực trẻ, năng động, nhiệt huyết, sáng tạo và đóng góp lâu dài cho sự phát triển của TTYT Tuy nhiên họ thường ít kinh nghiệm trong công việc, dễ mắc sai lầm trong chuyên môn 16,14 % lao động từ 35-50 tuổi, là nhóm đã tích lũy được cả về trình độ tay nghề, chuyên môn nghiệp
vụ, vững vàng đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ của TTYT 5,91% lao động trên 50 tuổi, đây là nhân lực chính làm công tác lãnh đạo của TTYT, tuy sức khỏe giảm nhưng tích lũy được nhiều kinh nghiệm trong công tác khám chữa bệnh và công tác ngoại giao nên rất cần thiết đối với TTYT Với tính chất và đặc thù của ngành y thì yêu cầu cán bộ y tế phải
có kinh nghiệm và thao tác chuyên môn với độ chính xác, lành nghề và kiên trì cao Cơ cấu của TTYT khá hợp lý, đảm bảo luôn có lực lượng kế cận số lao động chuẩn bị nghỉ hưu đồng thời tạo điều kiện cho số lao động trẻ học tập trực tiếp các kinh nghiệm từ lao động có kinh nghiệm cao hơn
3
Trang 7Chương III KẾ HOẠCH NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN CẦN GIỜ
GIAI ĐOẠN 2022-2023 3.1 Dự báo nhu cầu nhân lực giai đoạn 2022-2023
Bảng 3: Dự kiến số lượng nhân lực nghỉ hưu giai đoạn 2022-2023
1 Bác sĩ 1 2
2 Y sĩ đa khoa 0 2
3 Điều dưỡng 1 0
4 Hộ sinh 1 0
5 Kỹ Thuật viên 0 0
6 Dược sĩ 1 3
7 Tổng cộng 4 7
- Giai đoạn 2022-2023 bình quân mỗi năm có 01 Bác sĩ nghỉ hưu (chưa tính chuyển công tác ra ngoài và nghỉ việc vì lý do khác)
- Như vậy, số bác sĩ đào tạo hệ liên thông về nhận công tác tại Trung tâm tương ứng với số bác sĩ nghỉ hưu hàng năm, nhưng chưa đáp ứng đủ theo chỉ tiêu cơ cấu nhân lực y tế của Trung tâm đề ra
Bảng 4: Dự kiến nhu cầu đào tạo nhân lực giai đoạn 2022-2023
ST
T
1 Nhân viên thực hiện tốt kỹ năng ứng xử, giao
tiếp, y đức
100% 100%
2 Đi học chuyển giao kỹ thuật tuyến tỉnh 02 người 02 người
3 Bác sĩ có trình độ chuyên khoa I trở lên 31% 32%
4 Liên thông Trung cấp lên cao đẳng trong những
nhân viên có trình độ trung cấp
70% 80%
3.2 Kế hoạch tuyển dụng nguồn nhân lực
- Xây dựng kế hoạch và lộ trình tuyển dụng biên chế cán bộ y tế thực hiện theo Đề
án vị trí việc làm trong đơn vị sự nghiệp công lập đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt (thực hiện quy định của Luật Viên chức số 58/2010/QH12 ngày 15/11/2010)
- Xây dựng cơ chế chính sách đặc thù để thu hút đội ngũ có trình độ cao
- Chú trọng đào tạo bác sĩ và nhân viên y tế cho Trạm Y tế xã/thị trấn để có thể triển khai các hoạt động đa khoa thực hành, vận hành mô hình bác sĩ gia đình, thực hiện chính sách bảo hiểm y tế và bao phủ chăm sóc sức khỏe toàn dân
4
Trang 8- Phát triển đội ngũ kế thừa: khi viên chức tại Trung tâm nghỉ hưu, chuyển công tác, nghỉ việc… Ưu tiên tuyển dụng hợp đồng những nhân viên đang thí công tại Trung tâm có bằng cấp chuyên môn và chứng chỉ hành nghề phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển dụng, có quá trình thí công tốt, thời gian thí công lâu hơn, đạt yêu cầu trong quy tắc ứng xử với đồng nghiệp và người bệnh, có sức khỏe tốt,
có đầy đủ chứng chỉ tin học và ngoại ngữ theo quy định, ….; trong khi chờ kế hoạch thi tuyển hoặc xét tuyển viên chức ngành Y tế của Sở Y tế TP.HCM
3.3 Kế hoạch đào tạo
3.3.1 Lý luận chính trị
- Đạt chỉ tiêu 50% về đào tạo trình độ cao cấp lý luận chính trị cho Phó giám đốc
- Đạt chỉ tiêu 30% về đào tạo trình độ trung cấp lý luận chính trị số cán bộ quản lý là trưởng, phó các khoa phòng; điều dưỡng trưởng khoa; trưởng, phó các Trạm Y tế
xã, thị trấn chưa có chứng nhận trung cấp lý luận chính trị
3.3.2 Chuyên môn, nghiệp vụ:
Để kiện toàn nguồn nhân lực có chuyên môn cao và mở rộng một số chuyên khoa theo nhu cầu của Trung tâm, cần đào tạo các chức danh sau:
- Chuyên khoa II: theo nhu cầu
- Chuyên khoa I: Nhiễm: 01 (2022); Mắt: 01 (2022); TMH: 01 (2023); Ngoại: 01 (2022); Nội: 01 (2023)
- Thạc sỹ: Theo nhu cầu
- Bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên ngành: Phẫu thuật nội soi, hồi sức cấp cứu, phụ dụng
cụ phẫu thuật, siêu âm, điện tâm đồ, …
- Các lớp định hướng: Y học gia đình, Kiểm soát nhiễm khuẩn, Dinh dưỡng, …
- Trung tâm Y tế huyện dự kiến tổ chức trên 12 lớp tập huấn trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ Trung tâm Y tế và Trạm Y tế các xã, thị trấn
3.3.3 Đào tạo liên tục: Đào tạo lại, đào tạo liên tục cập nhật kiến thức để nâng cao tay
nghề tại đơn vị: có kế hoạch đào tạo liên tục cho đội ngũ điều dưỡng viên của Trung tâm có đủ khả năng để thực hiện tốt các kỹ năng chăm sóc người bệnh
3.3.4 Kiến thức, kỹ năng quản lý:
Về quản lý bệnh viện: đến cuối năm 2022, đạt trên 60% viên chức quản lý là Ban
giám đốc và Trưởng (phó) các khoa, phòng có chứng chỉ quản lý bệnh viện Các năm tiếp theo khi Sở Y tế, các trường mở lớp, tiếp tục cử các trưởng, phó khoa phòng chưa có chứng chỉ quản lý tham dự, trung bình ít nhất mỗi năm cử từ 01-02 trưởng (phó) các khoa, phòng tham dự
5
Trang 9 Về quản lý điều dưỡng: đến cuối năm 2022, tổng số điều dưỡng trưởng các khoa
có chứng chỉ quản lý điều dưỡng là: 06/11, đạt tỷ lệ 55% và tiếp tục tạo điều kiện cho các điều dưỡng trưởng còn lại tham dự trong những năm tiếp theo, trung bình
ít nhất mỗi năm cử 01 điều dưỡng trưởng tham dự
Về quản lý nhà nước: đến cuối năm 2022, đạt trên 50% viên chức quản lý là Ban
giám đốc và Trưởng (phó) các khoa, phòng có chứng chỉ quản lý Nhà nước theo ngạch Chuyên viên Các năm tiếp theo, khi Sở Y tế có tổ chức thì tiếp tục cử các trưởng, phó khoa phòng chưa có chứng chỉ quản lý Nhà nước tham dự, trung bình
ít nhất mỗi năm cử từ 01-02 trưởng (phó) các khoa, phòng tham dự
Về quản lý chất lượng bệnh viện: trên 90% các điều dưỡng trưởng khoa có
chứng chỉ quản lý chất lượng bệnh viện, đảm bảo cho hệ thống mạng lưới quản lý chất lượng của Trung tâm phát triển và hoạt động ổn định
3.3.5 Tin học, ngoại ngữ:
80% các cán bộ, viên chức và người lao động, tự trang bị kiến thức đúng chuẩn về văn bằng tin học, ngoại ngữ với chức danh đang đảm nhiệm Khuyến khích các viên chức có trình độ sau đại học cần có các chứng chỉ ngoại ngữ bậc 3/6 trở lên theo Khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam
6
Trang 10Chương 4: KẾT LUẬN 4.1 Nhận xétchung
- Nhân sự TTYT theo số liệu thực tế là đủ với nhu cầu khám chữa bệnh
- Cơ cấu nhân sự chưa đều, còn thiếu bác sĩ chuyên môn tay nghề cao; thừa điều dưỡng nữ, thiếu điều dưỡng nam
- Trình độ nhân sự ngày càng được cải thiện, tỷ lệ đại học, sau đại học ngày càng tăng
- Quản lý nhân sự được tối giản và dễ dàng hơn với các phầm mềm quản trị trên MQ hoặc cổng thông tin điện tử
- Kế hoạch nhân sự đáp ứng nhu cầu đề ra, tuy nhiên vẫn còn thách thức trong giữ chân nhân sự
4.2 Đề xuất một số giải pháp về kế hoạch nhân lực
- Tăng cường hướng dẫn và chỉ đạo về chuyên môn kỹ thuật, cải cách thủ tục hành chính và xây dựng chế tài, xây dựng cơ chế về tài chính y tế nhằm làm tăng quyền lợi và giảm phiền hà cho người bệnh
- Xây dựng đề án ưu tiên đầu tư cho y tế cơ sở, đặc biệt các trung tâm y tế cả về cơ
sở vật chất, trang thiết bị và nhân lực để TTYT các tuyến có thể cung ứng dịch vụ theo đúng phân tuyến kỹ thuật
- Tiếp tục đào tạo nguồn nhân lực thông qua việc gởi đào tạo tại các trường Đại học
Y Dược thành phố Hồ Chí Minh, trường Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch, và các TTYT chuyên khoa đầu ngành tại thành phố Hồ Chí Minh
- Cải thiện thu nhập tăng thêm và điều kiện làm việc để thu hút nhân sự
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 Quyết định số 3982/QĐ-UBND ngày 20 tháng 9 năm 2019 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về tổ chức lại Trung tâm Y tế huyện Cần Giờ và Bệnh viện huyện Cần Giờ trực thuộc Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ thành Trung tâm Y tế huyện Cần Giờ trực thuộc Sở Y tế
2 Báo cáo tổng kêt Trung Tâm Y tế Cần giờ năm 2021
7
