Tiểu luận pháp luật về quảng cáo thương mại tại việt nam (LTM2)

TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Học phần Luật Thương Mại 2 Giảng viên giảng dạy TS Hồ Ngọc Hiển Th S Nguyễn Đăng Duy Đề tài Pháp luật về quảng cáo thương mại tại Việt Nam Họ và tên sinh viên Lớp Mssv Hà Nội 2022 LỜI MỞ ĐẦU   Trên thị trường kinh doanh, các thương nhân luôn tìm cách để người tiêu dùng có thể tiếp cận được với những hàng hóa, dịch vụ của mình thông qua hoạt động xúc tiến thương mại Hoạt động này không chỉ có vai trò quan trọng trong việc thúc.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA LUẬT

TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Học phần: Luật Thương Mại 2

Giảng viên giảng dạy: TS Hồ Ngọc Hiển

Th.S Nguyễn Đăng Duy

Đề tài: Pháp luật về quảng cáo thương mại tại Việt Nam

Họ và tên sinh viên:

Lớp:

Mssv:

Hà Nội - 2022

LỜI MỞ ĐẦU

 

Trên thị trường kinh doanh, các thương nhân luôn tìm cách để người tiêu dùng có thể tiếp cận được với những hàng hóa, dịch vụ của mình thông qua hoạt động xúc tiến thương mại Hoạt động này không chỉ có vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy việc bán hàng hóa và cung ứng dịch vụ của thương nhân mà còn thúc đẩy thị trường trong nước, góp phần phát triển nền kinh tế Chính vì có vai trò quan trọng ảnh hưởng đến thị trường kinh doanh, nền kinh tế của đất nước nên hoạt động này được điều chỉnh bởi pháp luật mà cụ thể là Luật thương mại 2005 và một số văn bản hướng dẫn khác Một trong số những hình thức xúc tiến thương mại phổ biến nhất hiện nay đó là hoạt động quảng cáo thương mại Nhu cầu tiêu dùng của người dân ngày càng tăng cao do sự thay đổi của xã hội, kinh

tế, các thương nhân năm bắt được điều đó đã đưa ra rất nhiều những loại hàng hóa, dịch

vụ nên hoạt động quảng cáo thương mại lại càng sôi nổi hơn Từ đó có nhiều những vấn

đề mới xảy ra, điều này cũng cho thấy những bất cập, hạn chế của những quy định điều chỉnh về hoạt động quảng cáo thương mại này khi áp dụng trên thực tế

Để tổng kết kiến thức cuối kì cũng như tìm hiểu về quảng cáo thương mại, em xin được chọn đề tài pháp luật về quảng cáo thương mại để nêu những vấn đề pháp lý và một số bất cập, hạn chế của những quy định điều chỉnh về hoạt động này

I Khái niệm và đặc điểm của quảng cáo thương mại:

1 Khái niệm của quảng cáo thương mại:

Quảng cáo là một trong những hình thức truyền tải thông tin đến con người phổ biến nhất hiện nay, cụ thể đây là công cụ tuyên truyền, giới thiệu bằng nhiều cách thức khác nhau nhằm đáp ứng được nhu cầu của hoạt động kinh doanh, những mục tiêu về văn hóa, xã hội, chính trị Điều 102 Luật thương mại 2005 quy định: “Quảng cáo là hoạt động xúc tiến thương mại của thương nhân để giới thiệu với khách hàng về hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ của mình.” Theo cách định nghĩa này thì có thể hiểu bản chất quảng cáo thương mại là một trong những hình thức quảng cáo để phục vụ hoạt động kinh doanh của thương nhân Thương nhân thực hiện hoạt động quảng cáo để truyên truyền, giới thiệu về hàng hóa, dịch vụ, hãng kinh doanh những hàng hóa dịch vụ đó nhằm hấp dẫn, thuyết phục người mua, đẩy mạnh tiêu thụ hàng hóa Đây là một hoạt động không thể thiếu của thương nhân vì mục đích lợi nhuận, nhu cầu cạnh tranh với các đối thủ khác trên thị trường

Như vậy quảng cáo thương mại khác biệt với những hình thức quảng cáo khác như hoạt động tuyên truyền, cổ động về đường lối, chính sách, chủ trương của Đảng, Nhà nước,… Tuy nhiên ở định nghĩa tại Điều 102 vẫn chưa thực sự chính xác khi quy định quảng cáo

để giới thiệu với khách hàng về hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ của mình Vì có những thương nhân kinh doanh về dịch vụ quảng cáo được thuê để thực hiện việc quảng cáo thương mại cho những hàng hóa và dịch vụ của thương nhân khác chứ không phải của riêng mình

2 Đặc điểm của quảng cáo thương mại:

Cùng là quá trình thông tin đến mọi người nhưng khác với quảng cáo nói chung, quảng cáo thương mại là hoạt động do thương nhân thực hiện để hỗ trợ cho hoạt động kinh doanh của mình hoặc thực hiện dịch vụ quảng cáo cho thương nhân khác Còn những hoạt động của

cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức xã hội hay những tổ chức, cá nhân thực hiện quảng cáo không phục vụ kinh doanh thì không phải là quảng cáo thương mại Ở quảng cáo thương mại có yếu tố thương mại tức nghĩa là hoạt động quảng cáo này phải

nhằm mục tiêu sinh lời cho thương nhân Đây là một hoạt động không trực tiếp đem lại lợi nhuận, thậm chí còn gây tốn kém nhưng nó lại mang lại lợi nhuận cho thương nhân một cách gián tiếp Không những đem lại lợi nhuận, hoạt động này còn tạo điều kiện để cạnh tranh với các đối thủ khác chẳng hạn: thương nhân tạo ra sự nhận biết cho sản phẩm của mình thông qua việc nhấn mạnh những đặc điểm, lợi ích của nhãn hiệu, hướng khách hàng đang sử dụng hàng hóa dịch vụ của thương nhân khác đến hàng hóa và dịch vụ của mình Để thực hiện thì các thương nhân cần phải có phương tiện để thông tin về hàng hóa và dịch vụ đến công chúng như: truyền thanh, truyền hình, ấn phẩm, áp phích,… và sản phẩm quảng cáo như: thông tin bằng hình ảnh, hành động, âm thanh, tiếng nói, chữ viết,…Đặc điểm này cho thấy

sự khác biệt đối với các hình thức xúc tiến thương mại khác khi mà các sản phẩm, dịch vụ của thương nhân không được tiếp cận trực tiếp với khách hàng mà phải thông qua một phương tiện Từ phương tiện đó thì chỉ có những mặt tốt của hàng hóa mới được giới thiệu chính vì vậy mà có rất nhiều vấn đề nảy sinh từ hình thức quảng cáo

II Một số vấn đề pháp lý của quảng cáo thương mại:

1 Chủ thể hoạt động quảng cáo thương mại:

Quảng cáo thương mại là hoạt động của thương nhân hoặc các thương nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo, tuy nhiên trong quá trình để tạo ra quảng cáo thì có nhiều chủ thể khác tham gia vào như người phát hành quảng cáo, người cho thuê phương tiện, địa điểm quảng cáo, người tiếp nhận quảng cáo,… Chủ thể đầu tiên là người quảng cáo thương mại được quy định tại Điều 103 Luật thương mại gồm thương nhân, chi nhánh của thương nhân Việt Nam, chi nhánh của thương nhân nước ngoài được phép hoạt động tại Việt Nam Những chủ thể này có quyền tự quảng cáo hoặc thuê tổ chức kinh doanh dịch vụ quảng cáo, được lựa chọn những chủ thể tham gia vào hoạt động quảng cáo của mình và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung quảng cáo, đảm bảo được tính trung thực và chính xác Chủ thể thứ hai, những thương nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo là cá nhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh dịch vụ quảng cáo, thực hiện một hoặc một số hoạt động quảng cáo cho thương nhân dựa trên cơ sở hợp đồng dịch vụ quảng cáo nhằm mục đích sinh lời Chủ thể thứ ba, người phát hành quảng cáo thương mại theo Điều 115 Luật thương mại 2005 là

người trực tiếp phát hành sản phẩm quảng cáo, thương mại, là người truyền tải sản phẩm quảng cáo lên phương tiện quảng cáo Chủ thể thứ tư, người cho thuê phương tiện quảng cáo

là các cá nhân, tổ chức sở hữu phương tiện quảng cáo để cho thuê và thu phí từ phương tiện quảng cáo theo thỏa thuận của hợp đồng Nếu một thương nhân có nhu cầu quảng cáo nhưng muốn tìm một thương nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo, người cho thuê phương tiện, địa điểm quảng cáo, với giá cả hợp lý, phải chăng thì có thể thông qua chủ thể nữa đó là người môi giới quảng cáo được không? Hiện nay chưa xuất hiện những thương nhân hoạt động trong lĩnh vực này, tuy nhiên khi mà hàng hóa, dịch vụ ngày càng trở nên đa dạng, có nhiều hơn những nhu cầu về quảng cáo để đẩy mạnh tiêu thụ sản phẩm thì có thể sẽ có thêm chủ thể nữa là những người làm môi giới quảng cáo trong tương lai

Ngày nay, khi mà công nghệ thông tin ngày càng phát triển, hoạt động quảng cáo trên các nền tảng trực tuyến cũng phát triển theo Các chủ thể tham gia vào hoạt động quảng cáo thương mại trực tuyến cũng sẽ khác so với quảng cáo thương mại theo truyền thống bao gồm nhà quảng cáo, người phát hành quảng cáo và mạng lưới quảng cáo Người phát hành quảng cáo trực tuyến có sự khác biệt đó là những người có không gian

để quảng cáo trên phương tiện của mình gồm cả những người phát hành quảng cáo dựa trên các nền tảng xã hội Mạng lưới quảng cáo là mạng lưới quảng cáo trực tuyến dựa trên nền tảng môi trường công nghệ, bao gồm nhiều đơn vị với vai trò là trung gian môi giới giữa những người mua quảng cáo - người quảng cáo và người bán quảng cáo - người phát hành quảng cáo.1 Tuy quảng cáo thương mại trực tuyến đem lại nhiều lợi ích nhưng vẫn còn tồn tại nhiều những bất cập mà pháp luật chưa giải quyết

2 Sản phẩm, phương tiện quảng cáo thương mại:

Sản phẩm quảng cáo thương mại là sản phẩm trí tuệ được Nhà nước bảo hộ, bao gồm những thông tin bằng hình ảnh, âm thanh, tiếng nói, chữ viết,… chứa đựng nội dung và hình thức quảng cáo thương mại Nội dung của sản phẩm không chỉ thể hiện được những thông tin người quảng cáo muốn truyền tải mà còn phải đảm bảo sự lành mạnh, đúng sự

1 https://phapluatquanly.vietnamhoinhap.vn/z/quang-cao-thuong-mai-truc-tuyen-mo-hinh-hoat-dong-va-huong-tiep-can-cua-phap-luat -n-31769

thật, không gây nhầm lẫn cho khách hàng Những sản phẩm này thường phải thể hiện thông qua nhiều hình thức quảng cáo rõ ràng, dễ hiểu, có tính thẩm mỹ thậm chí có cả yếu tố sáng tạo để gây ấn tượng với mọi người, làm cho mọi người ghi nhớ về thông tin hàng hóa và dịch

vụ của họ, kích thích được nhu cầu mua sắm và sử dụng dịch vụ Các phương tiện quảng cáo được quy định tại Điều 106 chính là công cụ để đưa sản phẩm quảng cáo đến với mọi người Khi sử dụng phương tiện quảng cáo chủ thể phải tuân thủ các quyết định của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền và pháp luật về báo chí, xuất bản thông tin

3 Hợp đồng dịch vụ quảng cáo thương mại:

Việc thuê một thương nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo thương mại để thực hiện hoạt động quảng cáo phải thông qua hợp đồng dịch vụ quảng cáo thương mại Hợp đồng dịch

vụ quảng cáo thương mại với bản chất là sự thỏa thuận giữa các bên mà cụ thể là bên kinh doanh dịch vụ quảng cáo thương mại (bên cung ứng dịch vụ) thực hiện công việc cho bên thuê quảng cáo và bên thuê quảng cáo phải trả tiền cho bên kinh doanh dịch vụ quảng cáo đó Mục tiêu của bên cung ứng dịch vụ là hướng tới lợi nhuận Loại hợp đồng này phải được lập thành văn bản hoặc các hình thức khác có giá trị pháp lý khác tương đương và tuân thủ các nguyên tắc cơ bản của hợp đồng cung ứng dịch vụ thương mại nói chung Nội dung của hợp đồng dịch vụ quảng cáo thương mại không chỉ gồm những điều khoản về giá cả, phương thức, phương tiện quảng cáo thương mại, thời gian, phạm vi quảng cáo, mà còn cần có những điều khoản về bảo mật và quyền sở hữu trí tuệ Vì sản phẩm quảng cáo thương mại là môt sản phẩm trí tuệ, thể hiện những thông tin về hàng hóa, dịch vụ của bên thuê quảng cáo với mục tiêu là nhằm hấp dẫn người mua và đẩy mạnh tiêu thụ hàng hóa Quy định rõ ràng những điều khoản này sẽ giúp các bên tránh được những tranh chấp và bảo vệ được quyền sở hữu trí tuệ cho sản phẩm quảng cáo của mình Tùy thuộc vào nội dung mà hợp đồng dịch vụ quảng cáo thương mại có thể là hợp đồng dịch vụ trọn gói hay là hợp đồng cho thuê phương tiện quảng cáo, phát hành quảng cáo Với mỗi loại hợp đồng thì các thương nhân tham gia vào các khâu khác nhau để thực hiện những công việc mà mình được thuê Hợp đồng dịch vụ quảng cáo thương mại được thiết lập nhằm bảo

vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các bên và tránh được nhũng rủi ro trong hoạt động quảng cáo để xúc tiến thương mại của thương nhân

4 Các hoạt động quảng cáo thương mại bị cấm:

Hoạt động quảng cáo thương mại tại Việt Nam hiện nay rất sôi nổi do trên thị trường có rất nhiều hàng hóa, dịch vụ đa dạng Hoạt động này đem lại cơ hội thương mại cho thương nhân, kích thích yếu tố cạnh tranh, kích thích tiêu dùng cho cá nhân và cho sản xuất tạo sự tăng trưởng cho nền kinh tế,… Tuy nhiên trên thực tế, chính những cơ hội thương nhân có được từ quảng cáo thương mại lại là nguyên nhân gây nên những hành vi làm ảnh hưởng đến lợi ích của xã hội, của nhà nước, của người tiêu dùng và các thương nhân khác Để đảm bảo trật tự thương mại, môi trường cạnh tranh lành mạnh và bảo vệ lợi ích của nhà nước, người tiêu dùng và thương nhân, pháp luật đã quy định tại Điều 109 Luật thương mại 2005 những hoạt động quảng cáo thương mại bị cấm thực hiện Những hoạt động quảng cáo bị cấm này theo em được chia ra thành các nhóm như sau:

Thứ nhất, nhóm những hoạt động quảng cáo làm ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích của nhà nước và toàn xã hội quy định tại các Khoản 1,2,5 Điều 109 Các thương nhân có quyền quyết định nội dung và hình thức sản phẩm quảng cáo, phương tiện quảng cáo với mục đích truyền tải thông tin hàng hóa, dịch vụ của mình đến với mọi người Đối tượng nào cũng có thể tiếp nhận thông tin, cho thấy sức truyền tải thông tin thông qua hình thức quảng cáo là rất lớn Chính vì vậy khi giới thiệu về hoạt động kinh doanh của mình, thương nhân phải thực hiện đúng với mục đích là thông tin về hàng hóa dịch vụ, không được lợi dụng quảng cáo để có hành vi tiết lộ bí mật nhà nước, phương hại đến độc lập, chủ quyền, an ninh quốc gia, phân biệt chủng tộc,… Cùng với đó, sản phẩm quảng cáo và phương tiện quảng cáo không được trái với thuần phong mỹ tục, truyền thống lịch sử, và quy định của pháp luật Chẳng hạn như nhãn hàng giải khát Coca Cola đã sử dụng cụm từ

“Mở lon Việt Nam” trong nội dung quảng cáo là có dấu hiệu về hành vi quảng cáo thiếu thẩm mỹ, không phù hợp thuần phong mỹ tục Việt Nam.2

2 https://vtc.vn/truoc-coca-cola-quang-cao-nao-khong-hop-thuan-phong-my-tuc-viet-nam-ar483901.html

Thứ hai, nhóm những quảng cáo làm ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích của người tiêu dùng quy định tại các Khoản 3, 4, 7 Điều 109 Thương nhân có quyền tự do kinh doanh, quyền quảng cáo thương mại tuy nhiên phải thực hiện trong khuôn khổ luật định Những hàng hóa, dịch

vụ mà Nhà nước cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh hoặc cấm quảng cáo được quy đinh tại Điều 7 Luật quảng cáo 2012, Điều 6,7 Luật đầu tư 2020 Những sản phẩm như thuốc lá, rượu bia, hàng hóa chưa được phép lưu thông tại thời điểm quảng cáo cũng bị cấm quảng cáo Đây đều là những hàng hóa, dịch vụ gây hại đến lợi ích người tiêu dùng và rộng hơn là gây hại đến lợi ích của toàn xã hội Mục tiêu của quảng cáo thương mại là nhằm thúc đẩy tiêu thụ hàng hóa, dịch vụ nhưng đối với những hàng hóa gây hại không chỉ đến sức khỏe mà còn là tinh thần của con người, xâm hại đến trật tự xã hội thì càng không được phép thực hiện việc xúc tiến thương mại Về Khoản 7 Điều 109, hoạt động quảng cáo chỉ giới thiệu những mặt tốt của sản phẩm, tuy nhiên mặt tốt này phải dựa trên cơ sở sự thật Những quảng cáo sai sự thật là những quảng cáo gây dựng được lòng tin từ khách hàng từ việc “thổi phồng” chất lượng, công dụng, số lượng,… của hàng hóa, dịch vụ nhưng lại không đúng trên thực tế Người quảng cáo phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung quảng cáo, đảm bảo thông tin trung thực, chính xác về hàng hóa và dịch vụ của mình

Thứ ba, nhóm những quảng cáo làm ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích của cá nhân, tổ chức, môi trường cạnh tranh lành mạnh quy định tại Khoản 5, 6, 8, 9 Điều 109 Quảng cáo bằng việc sử dụng phương pháp so sánh trực tiếp thể hiện ở chỗ nội dung quảng cáo có thể đề cập bằng lời nói, chữ viết hoặc các yếu tố khác cấu thành nội dung quảng cáo (như hình ảnh, âm thanh, ), khiến người tiếp nhận quảng cáo liên hệ ngay với hàng hóa, dịch vụ và đối thủ cạnh tranh.3 Mục đích của việc so sánh này chỉ có thể là “tâng bốc” hàng hóa, dịch vụ của mình,

hạ thấp hàng hóa dịch vụ của thương nhân khác, gây tổn hại đến hoạt động kinh doanh của thương nhân đó Các thương nhân đầu tư, bỏ chất xám để tạo nên một sản phẩm thể hiện được thông tin về hàng hóa, dịch vụ của mình theo cách riêng, không bị trùng lặp với những sản phẩm quảng cáo hàng hóa dịch vụ cùng loại khác Vì vậy sản phẩm

3 http://luatsaosang.vn/thuong-mai/hoi-dap-thuong-mai/so-sanh-truc-tiep-san-pham-coi-chung-pham-quy-dinh-phap-luat.html

quảng cáo chính là sản phẩm trí tuệ của mỗi thương nhân Việc quảng cáo vi phạm đến quyền sở hữu trí tuệ, hình ảnh của tổ chức, cá nhân khác gây ảnh hưởng đến thương hiệu, danh dự của thương nhân, cá nhân, tổ chức là hoạt động quảng cáo bị cấm Về khoản 9 Điều 109, để nhằm xúc tiến thương mại và đáp ứng nhu cầu cạnh tranh, các thương nhân

sử dụng quảng cáo như công cụ để gièm pha, hạ thấp uy tín của đối thủ cạnh tranh hoặc ngăn cản sự gia nhập thị trường của thương nhân mới Quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh có thể là quảng cáo so sánh, quảng cáo nói xấu, bắt chước, quảng cáo gây nhầm lẫn,… Những hành vi này chủ yếu xâm hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của đối thủ cạnh tranh, chính vì vậy để bảo vệ môi trường cạnh tranh lành mạnh thì hoạt động quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh là hoạt động bị cấm

III Một số bất cập về pháp luật quảng cáo thương mại tại Việt Nam:

Thứ nhất, những quy định về quảng cáo thương mại được quy định trong nhiều văn bản pháp luật khác nhau như Luật cạnh tranh, Luật thương mại, Luật quảng cáo tạo nên

sự thiếu thống nhất, có những quy định còn trùng lặp gây khó khăn cho việc tiếp cận, tra cứu cũng như là thi hành trên thực tế

Thứ hai, pháp luật chưa có những quy định cụ thể để điều chỉnh hoạt động quảng cáo thương mại trực tuyến, đây là mô hình mới nhưng phổ biến trong thời đại công nghệ thông tin phát triển Trên thực tế, có những trường hợp mà người quảng cáo đã không biết quảng cáo của mình được hiển thị trên những nội dung xấu, độc hại trên các phương tiện truyền thông xã hội Hoặc những hình ảnh của các cá nhân, tổ chức bị lấy làm quảng cáo trên các nền tảng trực tuyến khi chưa được cho phép Điều này cho thấy rất khó để kiểm soát những sản phẩm quảng cáo thương mại thông qua các mạng lưới xã hội và cả những chủ thể tham gia vào hoạt động quảng cáo trực tuyến này

Thứ ba, quy định về quảng cáo so sánh trực tiếp hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa dịch vụ Có những quảng cáo so sánh những hàng hóa, dịch vụ cùng loại của thương nhân khác mà bị làm mờ, nói bóng gió nhưng người xem vẫn có thể nhận ra được đó là sản phẩm nào Đây là phương pháp so sánh gián tiếp, điều này tác động tiêu cực đến hoạt động

kinh doanh của các thương nhân khác tuy nhiên luật lại chỉ quy định về phương pháp so sánh trực tiếp Chính vì vậy điều này gây nên sự bất hợp lý trong việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của các thương nhân khác, tạo cơ hội để các thương nhân thực hiện quảng cáo cạnh tranh không lành mạnh

Thứ tư, về quảng cáo đúng sự thật là một trong số những quảng cáo thương mại bị cấm Trên thực tế thương nhân quảng cáo thương mại đã không ngần ngại thổi phồng về sản phẩm của mình là “tốt nhất”, duy nhất hay được tổ chức nào đó khuyên dùng…trong khi đó, chất lượng sản phẩm đó liệu được bao nhiêu phần là đúng sự thật Pháp luật về quảng cáo thương mại chưa có những quy định cụ thể nhằm điều chỉnh hành vi này mà mới chỉ nêu chung chung về nghĩa vụ trung thực của chủ thể quảng cáo và quy định đây

là hành vi cấm Điều này dẫn đến việc vẫn có những sản phẩm khác so với những gì mà thương nhân đã thông tin đến khách hàng qua quảng cáo

Thứ năm, pháp luật về quảng cáo thương mại cần phải có định nghĩa rõ ràng thế nào

là quảng cáo so sánh Quy định cụ thể những đối tượng được bị cấm so sánh vì trong hai văn bản Luật thương mại và Luật cạnh tranh, đối tượng bị cấm so sánh còn có sự chưa thống nhất Đối tượng được quy định tại Luật thương mại là hoạt động kinh doanh, hàng hóa dịch vụ nhưng Luật cạnh tranh quy định chỉ có hàng hóa, dịch vụ Hoạt động kinh doanh bị so sánh qua quảng cáo cũng xâm phạm đến lợi ích của thương nhân khác chính

vì vậy cần có sự thống nhất giữa các văn bản pháp luật để bảo vệ quyền và lợi ích của các thương nhân đó