Phương án phối hợp thực hiện kế hoạch ứng phó khẩn nguy đối với hành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không dân dụng

PHỤ LỤC LỜI MỞ ĐẦU I LỜI CAM ĐOAN II LỜI NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN III KÍ HIỆU VIẾT TẮT IV PHỤ LỤC V MỤC LỤC NỘI DUNG VI MỤC LỤC HÌNH ẢNH VIII MỤC LỤC BẢNG VIII Quản lý an toàn hàng không I KÝ HIỆU CHỮ VIẾT TẮT BCH KN Cảng HK – Ban Chỉ huy khẩn nguy CCHT – Công cụ hỗ trợ CHK – Cảng hàng không CTBHP – Can thiệp bất hợp pháp EC – Executive Controller ERP – Emergency Response Plan – Kế hoạch ứng phó khẩn nguy GTVT – Giao thông vận tải ICAO – International Civil Aviation Organisation – Tổ chứ.

I

PHỤ LỤC

ERP – Emergency Response Plan – Kế hoạch ứng phó khẩn nguy

GTVT – Giao thông vận tải

ICAO – International Civil Aviation Organisation – Tổ chức Hàng không dân dụng Quốc tế

KNHK – Khẩn nguy hàng không

KSKL – Kiểm soát không lưu

KSV – Kiểm soát viên

KSVKL - Kiểm soát viên không lưu

PCKB – Phòng chống khủng bố

PLC – Planning Controller

QC PKKQ – Quân chủng Phòng không Không quân

QLBVN -Quản lý bay Việt Nam

QLHĐB/ANHK – Quán lý hoạt động bay/ An ninh hàng không

SMS – Safety Management System

TCT – Tổng Công ty

TTM – Tổng tham mưu

UBANHK - Ủy ban an ninh hàng không

UHF – Ultra high frequency – Tần số siêu cao

VATM – VietNam Air Traffic Management Corporation – Tổng công ty Quản lý bay Việt NamVHF – Very high frequency – Tần số rất cao

VPCP – Văn phòng Chính phủ

VPTT BCĐ – Văn phòng thường trực Ban chỉ đạo

MỤC LỤC NỘI

KÝ HIỆU CHỮ VIẾT TẮT I

PHỤ LỤC 1

MỤC LỤC NỘI DUNG II MỤC LỤC HÌNH ẢNH IV MỤC LỤC BẢNG BIỂU IV A GIỚI THIỆU VỀ ERP – EMERGENCY RESPONSE PLAN 1

Kế hoạch ứng phó khẩn nguy (ERP): 1

Mối liên hệ giữa ERP và SMS 1

Mục tiêu tổng quát của ERP: 1

B PHƯƠNG ÁN PHỐI HỢP THỰC HIỆN KẾ HOẠCH ỨNG PHÓ KHẨN NGUY CỦA VATM 2

I Đối tượng áp dụng, mục đích và quy định của ERP 2

1 Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng 2

2 Mục đích, yêu cầu, phương châm chỉ đạo đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không dân dụng 3

3 Phân nhóm hành vi can thiệp bất hợp pháp 3

4 Cho phép tấn công, đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp và quy định nổ súng 4

5 Hợp tác quốc tế trong đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp 4

II Tổ chức phối hợp thực hiện ứng phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp - Không tặc 5

1 Ghi nhận, tập hợp thông tin liên quan 6

2 Tổng hợp, phân tích, đánh giá thông tin, tình hình liên quan 8

3 Triển khai các hành động đối phó 9

4 Trách nhiệm của VATM 13

5 Hành động của KSVKL 14

III Nguồn lực phục vụ ứng phó khẩn nguy và việc đảm bảo nó 17

1 Các trung tâm đảm bảo và cung cấp tài nguyên, nhân lực phục vụ ứng phó khẩn nguy 17

2 Các nguồn tài nguyên, nhân lực ứng phó khẩn nguy 18

IV Trách nhiệm/nhiệm vụ của các bên liên quan 20

1 Uỷ ban An ninh hàng không dân dụng quốc gia 20

2 Các Bộ, ngành, địa phương liên quan 20

3 Các doanh nghiệp trong ngành Hàng không 21

4 Kinh phí 22

C Tổng kết 22

1 Lợi ích của việc xây dựng ERP hiệu quả đối với Quản lý an toàn Hàng Không nói chung và VATM nói riêng: 22

2 Đánh giá kế hoạch ứng phó khẩn nguy về hành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không dân dụng 23 YY

MỤC LỤC HÌNH Ả

Y

Hình 1: Sơ đồ quy trình đối phó khẩn nguy ban đầu -5

Hình 2: Các cơ quan, đơn vị là cơ quan tham mưu, giúp việc trong đối phó khẩn nguy đối với hành vi can thiệp bất hợp pháp đối với tình huống đã đặt ra. -7

Hình 3:Sơ đồ quy trình phối hợp chỉ đạo, chỉ huy đối với tình huống đã đặt ra. -13

Hình 4:Sơ đồ các cơ quan, đơn vị có liên quan trong ngành hàng không tương tác với nhau khi xảy ra can thiệp bất hợp pháp đối với tình huống đã đặt ra. -14

MỤC LỤC BẢNG BI Bảng 1.Các trung tâm đảm bảo và cung cấp tài nguyên, nhân lực phục vụ ứng phó khẩn nguy-17 Bảng 2 Kế hoạch diễn tập ứng phó với tình huống khẩn nguy -19

Bảng 3 Trách nhiệm của Các Bộ, ngành, địa phương liên quan -21

Bảng 4 Trách nhiệm của các doanh nghiệp trong ngành hàng không -22

Bảng 5 Hệ thống kinh phí -22 Y

A GIỚI THIỆU VỀ ERP – EMERGENCY RESPONSE PLAN

Kế hoạch ứng phó khẩn nguy (ERP):

Kế hoạch ứng phó khẩn nguy là hành động giải quyết ngay lập tức các vấn đề khẩn nguy phátsinh để hạn chế tối đa thiệt hại mà vấn đề khẩn nguy đó có thể mang lại (có thể gây tổn thất nặng

nề đến tài chính, môi trường, nhiên vật liệu hoặc tính mạng con người, ) Kế hoạch ứng phókhẩn nguy cung cấp hướng dẫn hành động cần thiết để tránh và giảm thiểu tổn thất Tuy nhiên,theo thống kê thì nhiều ERPs của các công ty lại không được hoàn thành cụ thể và đầy đủ

Một kế hoạch ứng phó khẩn nguy cần chỉ ra:

1 Danh sách những người chịu trách nhiệm ứng phó với vấn đề khẩn nguy (đi kèm thôngtin liên lạc)

2 Danh sách những người tổ chức lập kế hoạch ứng phó

3 Nhiệm vụ và trách nhiệm của từng cấp bậc trong tổ chức khi có vấn đề khẩn nguy

4 Hành động thích hợp để giữ an toàn

5 Hành động thích hợp để giảm thiểu nguy hiểm

6 Hành động thích hợp sau sự cố

7 Nguồn tài nguyên phục vụ ứng phó với vấn đề khẩn nguy

Mối liên hệ giữa ERP và SMS

Dựa vào tài liệu DOC 9859, ERP đóng vai trò là một trong những yếu tố quan trọng trong hệthống quản lý an toàn SMS Việc hiệp đồng kế hoạch ứng phó khẩn nguy được áp dụng theo yêucầu của nhà cung cấp dịch vụ Những yêu cầu cụ thể trong kế hoạch được thiết lập dựa trên PhụLục ICAO liên quan (ví dụ: Annex19, ) và các thuật ngữ đặc biệt liên quan nhằm mục đích xử lýtình huống khẩn nguy

Mục tiêu tổng quát của ERP:

Kế hoạch ứng phó khẩn nguy cung cấp một cách tiếp cận có hệ thống để quản lý hoạt độngcủa các nhà cung cấp dịch vụ khi xảy ra các tình huống khẩn cấp ngoài dự tính Mục tiêu tổngquát là bảo đảm khai thác an toàn tiếp diễn và ổn định việc khai thác một cách nhanh nhất có thểsau sự cố Chuyển đổi hiệu quả từ trạng thái bình thường sang khẩn cấp, thể hiện nhiệm vụ vàtrách nhiệm của nhà chức trách khi xảy ra sự cố Kế hoạch chỉ rõ khoảng thời gian cần thiết đểphục hồi sau sự cố Đồng thời cũng đề cập những bộ phận, nhân viên chịu trách nhiệm hànhđộng khi xảy ra tình huống khẩn cấp Bao gồm cả những phương tiện cần thiết phục vụ cho việcứng phó khẩn nguy Những bộ phận, nhân viên đảm nhiệm vai trò chính cũng như là những tổchức hoạt động bên ngoài đều có thể dễ dàng truy cập, tiếp cận ERP

B PHƯƠNG ÁN PHỐI HỢP THỰC HIỆN

KẾ HOẠCH ỨNG PHÓ KHẨN NGUY CỦA VATM

Phương án đối phó được xây dựng cho các tình huống khẩn nguy đối với hành vi can thiệpbất hợp pháp vào hoạt động hàng không dân dụng, các tình huống cụ thể như sau:

Tình huống 1: Bắt giữ con tin tại nhà ga, trên tàu bay hoặc cướp tàu bay tại cảng hàng

Tình huống 6: Chiếm đoạt, gây bạo loạn khủng bố tại cảng hàng không, sân bay và cơ sở

cung cấp dịch vụ bảo đảm hoạt động bay

Phương án đối phó của mỗi tình huống phải có các nội dung sau:

- Nhiệm vụ cụ thể của từng lực lượng;

- Quân số, vũ khí, CCHT, phương tiện, trang thiết bị;

- Công tác chỉ huy;

- Công tác phối hợp, hiệp đồng giữa các lực lượng;

+ Giai đoạn chuẩn bị;

+ Giai đoạn thực hiện đối phó;

+ Giai đoạn kết thúc đối phó;

+ Các quy định về hiệp đồng khác

- Công tác bảo đảm hậu cần, y tế, tài chính, thông tin liên lạc

I. Đối tượng áp dụng, mục đích và quy định của ERP

1 Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

o Phạm vi điều chỉnh: Phương án này quy định về đối phó với hành vi can thiệt bất hợp

pháp gồm: Trách nhiệm của tổ chức cá nhân; tổ chức đối phó; cơ sở đảm bảo, phươngtiện, trang thiết bị, phục vụ đối phó; công tác diễn tập và kinh phí cho hoạt động đốiphó với hành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không dân dụng

o Đối tượng áp dụng: Các Bộ, ngành, địa phương, tổ chức và cá nhân liên quan đến

công tác khẩn nguy đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàngkhông dân dụng

2 Mục đích, yêu cầu, phương châm chỉ đạo đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không dân dụng

o Chủ động phòng ngừa, ngăn chặn và đối phó có hiệu quả, hạn chế tới mức thấp nhấthậu quả tác hại khi xảy ra hành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng khôngdân dụng; ưu tiên bảo đẩm an toàn cho tính mạng con người, tàu bay và chỉ sử dụngbiện pháp bạo lực cần thiết khi không còn cách giải quyết nào khác

o Ưu tiên về điều hành bay và các trợ giúp cần thiết khác đối với tàu bay đang bay bị canthiệp bất hợp pháp

o Duy trì tối đa khả năng hoạt động bình thường tại nơi xảy ra hành vi can thiệp bất hợppháp

o Tuân thủ quy định của pháp luật Việt Nam, phù hợp Công ước quốc tề về hàng khôngdân và các điều ước quốc tế liên quan mà Việt Nam tham gia

o Sử dụng hiệp quả, tiết kiệm của các nguồn lực trên cơ sở kết hợp nhà nước và doanhnghiệp theo quy định của pháp luật

o Thực hiện nguyên tắc 4 tại chỗ: Phương án đối phó tại chỗ, lực lượng tại chỗ, trangthiết bị tại chỗ và hậu cần tại chỗ

3 Phân nhóm hành vi can thiệp bất hợp pháp

3.1 Nhóm hành vi cấp độ 2

o Chiếm đoạt bất hợp pháp tàu bay đang bay

o Chiếm đoạt bất hợp pháp tàu bay trên mặt đất

o Sử dụng tàu bay như một vũ khí

o Bắt giữ con tin trong tàu bay hoặc tại cảng hành không, sân bay

o Cung cấp thông tin sai đến mức uy hiếp an toàn của tàu bay đang bay hoặc trên mặt đất;

an toàn của hành khách, tổ bay, nhân viên mặt đất hoặc người tại cảng hàng không, sânbay và công trình, trình bị, thiết bị hàng không dân dụng

o Cố ý thực hiện hành vi vi phạm pháp luật uy hiếp đến an toàn khai thác tàu bay; khaithác cảng hàng không , sân bay; bảo đảm hoạt động bay

Trong trường hợp hành vi can thiệp bất hợp pháp cấp độ 1 nhưng có các diễn biến phức tạp, đe dọa nghiêm trọng đến an ninh, an toàn hoạt động hàng không dân dụng, tính mạng, tài sản của tổ chức, công dân hoặc an ninh quốc gia thì cơ quan, đơn vị huy đối phó ban đầu đề xuất, áp dụng các biện pháp đối phó khẩn nguy như các hành vi cấp độ 2.

4 Cho phép tấn công, đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp và quy định nổ súng

4.1 Cho phép tấn công đối với hành vi cấp độ 2:

Căn cứ ý định đối phó đã thống nhất giữa các lực lượng trực tiếp đối phó, Trưởng hoặcPhó trưởng Ban chỉ đạo chủ trì quyết định việc cho phép tấn công, trấn áp đối tượng thựchiện hành vi can thiệp bất hợp pháp khi không còn biện pháp khác

4.2 Quy định nổ súng

o Căn cứ diễn biến thực tế, Trưởng ban chỉ huy khẩn nguy cảng không, Trưởng Ban chỉđạo phòng, Chống khủng bố tinh, thành phố trực thuộc trung ương, huyện đảo quyếtđịnh việc nổ súng theo quy định của pháp luật

o Khi thi hành nhiệm vụ độc lập, việc nổ súng thực hiện theo quy định của pháp luật vềquản lý, sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ

o Các trường hợp tác chiến của lực lượng quân đội, công an theo quy định của Bộ Quốcphòng, Bộ Công an

5 Hợp tác quốc tế trong đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp

 Thủ tướng Chính phủ thống nhất chỉ đạo công tác hợp tác quốc tế trong việc đối phó vớihành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không dan dụng trên cơ sở nguyên tắcsau:

a Tuân thủ quy định của pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế mà Việt Nam làthành viên; phù hợp với chính sách, đường lối đối ngoại của nước Cộng hòa xã hộichủ nghĩa Việt Nam

b Tôn trọng độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ của các quốc gia liên quan, khôngcan thiệp vào công việc nội bộ của nhau; phối hợp hài hòa, chủ động, tích cực, minhbạch vì lợi ích chung

c Các hành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không dân dụng thuộcphajmvi trách nhiệm của Việt Nam, có liên quan đến công dân, tại sản của nướcngoài được thông báo kịp thời đến quốc gia liên quan (qua Đại sử quán hoặc trực tiếpnếu có thỏa thuận về việc phối hợp, trao đổi thông tin liên quan; hoặc thông qua Tổchức Hàng không dân dụng quốc tế ICAO)

 Bộ Giao Thông vận tải là cơ quan chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan thực hiệnhợp tác quốc tế trong đối phó với hanh vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàngkhông dân dụng; các Bộ Ngoại giao, Quốc phòng, Công an và các Bộ, ngành liên quantrên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của mình, phối hợp với Bộ Giáo thông vận tải trong hợptác quốc tế đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không dândụng.

 Cơ quan, tổ chức nước ngoài có thể được mời tham quan diễn tập đối phó với hành vi canthiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không dân dụng

 Nội dung hợp tác quốc tế bao gồm:

a Trao đổi thông tin về can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không dân dụng

b Huấn luyện, diễn tập

c Nâng cao năng lực pháp luật; đào tạo, huấn luyện kiến thức, kỹ năng về đối phó vớihành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không dân dụng

d Tăng cường điều kiện vật chất về đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạtđộng hàng không dân dụng

e Đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không dân dụng

f Thực hiện các nội dung hợp tác quốc tế khác theo quy định của pháp luật Việt Nam

và điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên

thiệp bất hợp pháp - Không tặc

Xây dựng phương án đối phó với tình huống: Một tàu bay dân dụng đang bay trongkhông phận Việt Nam bị một nhóm 8 người có vũ trang dùng vũ lực tấn công, uy hiếp, bắtgiữ một số hành khách làm con tin

Đối với tình huống trên, thì được xem là hành vi can thiệp bất hợp pháp cấp độ 2, vì:

- Chiếm đoạt bất hợp pháp tàu bay đang bay bằng vũ lực tấn công

- Bắt giữ con tin trong tàu bay

Hình 1: Sơ đồ quy trình đối phó khẩn nguy ban đầu

1 Ghi nhận, tập hợp thông tin liên quan

Đối với người phát hiện vụ việc: quan sát, ghi nhận tất cả các thông tin liên quan đếnhành vi can thiệp bất hợp pháp đang diễn ra hoặc các dấu hiệu nghi ngờ là hành vi canthiệp bất hợp pháp cùng với các bằng chúng, các biểu hiện bất thường tại hiện trường màmình biết được Đặc biệt lưu ý về đối tượng, thủ đoạn tấn công, can thiệp bất hợp pháp,người liên quan và các biểu hiện bất thường

Đối với các cơ quan tham mưu, người tiếp nhận báo cáo: Sử dụng các trang, thiết bịhiện có (máy ghi âm, bút, giấy viết, ) ghi nhận đầy đủ, chính xác, khoa học các thông tinbáo cáo mà mình nhận được Việc ghi nhận phải được quy định cụ thể trong kế hoạch khẩnnguy

BÁO CÁO, BÁO ĐỘNG, TRAO ĐỔI THÔNG TIN KHẨN NGUY

 Khi phát hiện hành vi can thiệp bất hợp pháp hoặc dấu hiệu về hành vi can thiệp bấthợp pháp vào hoạt động hàng không dân dụng, tổ chức, cá nhân phải thực hiện việcbáo cáo, báo động, trao đổi thông tin đến các cơ quan, đơn vị liên quan

 Báo cáo khẩn nguy phải được thực hiện ngay khi phát hiện hành vi can thiệp bất hợppháp hoặc có dấu hiệu hành vi can thiệp bất hợp pháp; đồng thời được duy trì trongsuốt quá trình đối phó khẩn nguy nhằm báo cáo diễn biến tình hình; báo cáo ý định,phương án cụ thể đối phó; báo cáo tình trạng sẵn sàng đối phó; báo cáo xin ý kiến chỉ

Triển khai các hành động đối phó

Tổng hợp, phân tích, đánh giá thông tin, tình hình liên quan

Ghi nhận, tập hợp

thông tin liên

quan

Trung tâm khẩn nguy hàng không quốc gia Cục hàng không Việt Nam

Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam Bộ GTVT; CA; NG (Văn phòng Bộ - xin ý kiến)

Bộ Quốc phòng (Cục TC/QCPK-KQ)

VPVP (Vụ …)

đạo, chỉ huy, báo cáo đề nghị hỗ trợ, phối hợp; báo cáo ban đầu, báo cáo kết thúc đối

phó theo nguyên tắc sau:

 Đối với nhóm hành vi can thiệp bất hợp pháp cấp độ 2, báo cáo ngay Ban chỉ đạo

cấp trên trực tiếp, các cơ quan, đơn vị liên quan;

 Đối với nhóm hành vi can thiệp bất hợp pháp cấp độ 1, Ban chỉ huy khẩn nguy

cảng hàng không, sân bay, cơ sở bảo đảm hoạt động bay báo cáo sau khi kết thúc

xử lý khẩn nguy;

Trường hợp vụ việc có diễn biến mới, phức tạp, vượt thẩm quyền xử lý, phát triển

đến mức độ nghiêm trọng thì phải báo cáo ngay Ban chỉ đạo cấp trên trực tiếp,

các cơ quan, đơn vị liên quan

 Việc báo cáo được thực hiện thông qua cơ quan tham mưu, giúp việc bằng các

phương tiện truyền thông tin thích hợp, được bảo mật theo quy định; mẫu báo cáo

phải được quy định trong phương án, kế hoạch khẩn nguy của các cơ quan, đơn

vị; nội dung báo cáo phải được người chỉ huy đối phó khẩn nguy hoặc người đứng

đầu cơ quan thường trực hoặc cơ quan tham mưu, giúp việc thông qua và chịu

trách nhiệm

Hình 2: Các cơ quan, đơn vị là cơ quan tham mưu, giúp việc trong đối phó khẩn nguy đối với

hành vi can thiệp bất hợp pháp đối với tình huống đã đặt ra.

 Báo động khẩn nguy phải được thực hiện theo quyết định của Ban chỉ đạo, chỉ huy

cấp tương ứng, tuân thủ nguyên tắc sau:

 Việc báo động được thực hiện thông qua cơ quan thường trực của Ban chỉ đạo,

chỉ huy trực tiếp thông báo hoặc bằng các phương tiện truyền thông tin thích hợp,

được bảo mật theo quy định;

 Chi tiết về báo động khẩn nguy (Phương thức, quy ước, người thực hiện, nội dung

báo động khẩn nguy, đối tượng nhận báo động khẩn nguy, phương tiện truyền tải

báo động) được quy định cụ thể trong kế hoạch, phương án khẩn nguy hàngkhông của Ban chỉ đạo phòng chống khủng bố cấp tỉnh/thành phố, Ban chỉ huykhẩn nguy cảng hàng không, sân bay, Quy chế an ninh hàng không, Kế hoạch ứngphó không lưu của Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam, phù hợp với tính chất,mức độ, diễn biến của hành vi can thiệp bất hợp pháp

 Trong quá trình đối phó khẩn nguy tại hiện trường, hệ thống thông tin phục vụ chỉhuy, phối hợp phải được thiết lập theo nguyên tắc sau:

 Mọi diễn biến vụ việc và công tác đối phó phải được thông tin kịp thời giữa Banchỉ huy, Chỉ huy trưởng tại hiện trường, các lực lượng đối phó trục tiếp;

 Đường dây thông tin vô tuyến, hữu tuyến phải được kết nối thông suốt liên tụcgiữa các trụ sở của Ban chỉ huy các cấp, giữa Ban chỉ huy với Chỉ huy trưởng tạihiện trường, giữa Chỉ huy trưởng tại hiện trường với các lực lượng đối phó trụctiếp;

 Trưởng Ban chỉ huy, Chỉ huy trưởng lực lượng trực tiếp thực hiện đối phó chỉđịnh liên lạc viên để bảo đảm thông tin liên lạc trong trường hợp cần thiết

 Trao đổi thông tin khẩn nguy phải được thực hiện trong quá trình phát hiện và xử lýkhẩn nguy, để đảm bảo phối hợp tốt giữa các lực lượng trực tiếp đối phó và phối hợpchỉ huy đối phó Việc trao đổi thông tin tuân thủ nguyên tắc sau:

 Phương thức, người thực hiện, đối tượng nhận thông tin, phương tiện truyền tảithông tin được quy định cụ thể trong kế hoạch, phương án khẩn nguy hàng khôngcủa Ban chỉ đạo phòng chống khủng bố cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trungương, huyện đảo, Ban chỉ huy khẩn nguy cảng hàng không, sân bay và các doanhnghiệp hàng không liên quan phù hợp với tính chất, mức độ, diễn biến của hành vican thiệp bất hợp pháp;

 Căn cứ tình hình thực tế, nội dung trao đổi gồm một số thông tin sau:

- Diễn biến tình hình: Thời gian, địa điểm, đối tượng vi phạm/đối tượng (hoặcdấu hiệu hành vi vi phạm), người, tài sản có liên quan, dự báo hậu quả, táchại;

- Khái quát ý định đối phó của cơ quan thông báo (thời gian, địa điểm, sử dụnglực lượng, phương tiện, trang thiết bị, và các thông tin có liên quan khác);

- Kiến nghị, đề xuất (nếu có)

2 Tổng hợp, phân tích, đánh giá thông tin, tình hình liên quan

ĐÁNH GIÁ NGUY CƠ, CẤP ĐỘ VÀ HUY ĐỘNG LỰC LƯỢNG, PHƯƠNG TIỆN, TRANG THIẾT BỊ ĐỐI PHÓ

 Ngay sau khi phát hiện hành vi can thiệp bất hợp pháp hoặc nhận được thông tin vềhành vi can thiệp bất hợp pháp, Ban chỉ đạo, chỉ huy các cấp phải có hành động:

 Xác minh, đánh giá mức độ tin cậy của thông tin nhận được;

 Tổng hợp, phân tích tình hình, đánh giá sơ bộ về tính chất, mức độ, phương thức,thủ đoạn hành vi can thiệp bất hợp pháp;

 Đánh giá dự báo tác hại, hậu quả;

 Đánh giá khả năng đối phó; đề nghị sự hỗ trợ của các lực lượng khác;

 Triển khai biện pháp xử lý, đối phó phù hợp

 Căn cứ thực tế, lực lượng đối phó trực tiếp được huy động tương ứng với mức độnghiêm trọng, đặc điểm, quy mô, diễn biến của vụ việc, bao gồm:

- Lực lượng phòng cháy, chữa cháy vàcứu hộ, cứu nạn,

- Lực lượng của công an cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, quận, huyện, xã phường;

- Lực lượng thương thuyết chuyên nghiệp

- Bộ đội phòng không, không quân;

- Bộ đội đặc công, đặc nhiệm;

- Bộ đội hóa học, bộđội công binh;

- Lực lượng tìm kiếm cứu nạn;

- Bộ đội biên phòng,hải quân, cảnh sát biển (Đối với cảng hàng không, sân bay tại hải đảo)

- Lực lượng y tế

dự phòng;

- Lực lượng y tế hàng không;

- Bệnh viện Trung ương, địa

 Hành vi gây rối, đưa vật phẩm nguy hiểm, xâm nhập trái pháp luật vào tàu bay,cảng hàng không, sân bay, công trình và trang thiết bị phục vụ hoạt động bay: Lựclượng hàng không dân dụng, lực lượng công an;

 Công tác tìm kiếm cứu nạn: Lực lượng hàng không dân dụng; lực lượng quân đội,lực lượng công an;

 Công tác chăm sóc y tế: Lực lượng y tế, lực lượng hàng không dân dụng;