Đổi mới công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ Đoàn cơ sở ở ĐTN Phường Thành Công – Quận Ba Đình

1 MỞ ĐẦU 1 Lý do chọn đề tài Sau hơn hai mươi năm đất nước ta bước vào công cuộc đổi mới đã đạt được những thành quả quan trọng, góp phần to lớn thúc đẩy nền kinh tế xã hội phát triển Công cuộc CNH, HĐH đất nước do Đảng khởi xướng đã tạo niềm tin tuyệt đối của mọi tầng lớp nhân dân, uy tín của Đảng được nâng cao trên trường quốc tế Điều này đã và đang đặt ra những yêu cầu mới, đòi hởi mới cho phong trào Đoàn nói chung và công tác cán bộ Đoàn nói riêng Đặt ra những tiêu chuẩn, tiêu chí mới đối vớ.

Tư duy kinh tế thay đổi, cơ cấu kinh tế đổi mới từ nền kinh tế bao cấp sang nền kinh tế thị trường đã làm cho những thay đổi lớn về cơ cấu xã hội Thanh niên trong cơ chế thị trường đòi hỏi hệ thống tổ chức của Đoàn phải đặt ra những nội dung, hình thức hoạt động mới, đặt ra những yêu cầu mới về tiêu chuẩn, năng lực, phẩm chất của cán bộ Đoàn thanh niên hiện nay

Khi tư duy kinh tế - xã hội thay đổi đã tác động mạnh mẽ đến tư duy mới về kinh

tế, chính trị và xã hội trong tầng lớp thanh niên, tạo ra một lớp thanh niên mới năng động, sáng tạo, có sức khoẻ và tri thức cao Tạo ra những phong trào mới phù hợp với

cơ cấu kinh tế mới nhằm đáp ứng nguyện vọng của thanh niên: phong trào thanh niên lập nghiệp và tuổi trẻ giữ nước, phong trào thanh niên tình nguyện… Từ đó đã đòi hỏi

tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh phải có một đội ngũ cán bộ Đoàn đủ trình độ, năng lực đáp ứng với trình độ của TN và yêu cầu nhiệm vụ của Đảng Đó là trình độ lý luận chính trị Trình độ môn nghiệp vụ, kỹ năng công tác TTN, trình độ kinh tế, tin học, ngoại ngữ …

Từ những đòi hỏi mới về năng lực, trình độ, tiêu chuẩn, phẩm chất của người cán bộ Đoàn trong thời kỳ mới đòi hỏi phảI có những đổi mới trong công tác đào tạo bồi duỡng cán bộ Đoàn thanh niên thời kỳ CNHHĐH đất nước

Trong công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ đoàn những năm qua đã đạt được những thành tích hết sức đáng ghi nhậ: trong 5 năm ( 2002 – 2013) toàn quốc đã có 971.000

2

lượt cán bộ Đoàn được đào tạo, bồi dưỡng, tăng 65,4% so với nhiệm kỳ VIII (2002 - 2013) Tuy vậy, số lượng này mới chỉ đáp ứng đợc 23,5% nhu cầ đào tạo cán bộ Đoàn

chuyên trách Về kinh phí đào tạo chỉ đáp ứng được 30% nhu cầu Những bất cập và

tồn tại đó là chúng ta chưa có một cơ chế chính sách cho đào tạo bồi dưỡng cán bộ đoàn hợp lý, thống nhất và cụ thể

Trong thực tế hiện nay công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn nói chung và công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ ĐTN Phường Thành Công nói riêng đang thiếu hệ

thống quan điểm và chính sách cho công tác này Vấn đề đào tạo cán bộ Đoàn đang

gặp nhiều bức xúc

Hiện nay, chưa có một hệ thống các qui định riêng cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn thanh niên mà các tổ chức Đoàn, các cấp bộ Đoàn chủ yếu dựa vào các chính sách có liên quan mà tổ chức thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng, mang tính “vận dụng” là chủ yếu Chính sách đào tạo cán bộ Đoàn nói riêng chưa thật sự nằm trong mối quan hệ chặt chẽ với chính sách cán bộ của Đảng

Nội dung đào tạo còn lạc hậu, máy móc không hiệu quả, Hệ thống trường đào tạo cán bộ Đoàn, đội, hội trong cả nước có nhiều biến đổi

Tóm lại: Do yêu cầu mới về phẩm chất, năng lực của người cán bộ Đoàn; xuất

phát từ thực trạng của công tác đào tạo cán bộ Đoàn hiện nay còn nhiều bất cập, phải đòi hỏi Đảng, nhà nước và Đoàn thanh niên cần có những chính sách, nội dung đào tạo

cụ thể, hiệu quả cho công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ Đoàn Vì lý do này mà tôi

nghiên cứu đề tài “Đổi mới công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ Đoàn cơ sở ở ĐTN Phường Thành Công – Quận Ba Đình”

2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

3

phù hợp đưa công tác tổ chức và đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở đạt hiệu quả, chất lượng cao đáp ứng được yêu cầu mới trong giai đoạn hiên nay

2.2 Nhiệm vụ vủa đề tài

- Thực tế hiện nay ở ĐTN Phường Thành Công, chỉ ra những ưu điểm và hạn chế, qua đó rút ra những bài học kinh nghiệm

- Xác định phương hướng, mục tiêu và những giải pháp nhằm hoàn thiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ Đoàn trong tình hình hiện nay và đề xuất những phương án, nội dung làm rõ một số vấn đề lý luận về việc nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ đoàn và một cố vấn đề liên quan

- Phân tích thực trạng, vận dụng chính sách đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ Đoàn trong thực đào tạo, chính sách cán bộ đoàn thanh Niên

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Thực trạng công tác tổ chức và công tác cán bộ Đoàn cơ sở ở Phường Thành Công – Quận Ba Đình

Những giải pháp nhằm đổi mới công tác tổ chức và nâng cao công tác cán

bộ Đoàn ở ĐTN Phường Thành Công – Quận Ba Đình

3.2 Phạm vi nghiên cứu

Không gian

- Đề tài được nghiên cứu trên địa bàn Phường Thành Công

Thời gian

Đề tài được nghiên cứu trong thời gian từ năm 2005 đến năm 2013

4 Phương pháp nghiên cứu

-Nghiên cứu dựa trên phương pháp luận chủ nghĩa duy vật biện chứng, chủ nghĩa duy vật lịch sử của chủ nghĩa Mác-Lênin để phân tích, đánh giá thực trạng vấn đề nghiên cứu

- Nghiên cứu các quan điểmcủa Đảng, đường lối chủ trương và chính sách liên quan đế công tác cán bộ Đoàn -Hội -Đội

4

-Tiến hành toạ đàm, phỏng vấn đến các đối tượng có liên quan tìm ra thực trạng về công tác tổ chức và cán bộ Đoàn cơ sở Qua dó biết được mối quan tâm, tâm tư, nguyện vọng của cấp cơ sở

-Cùng sinh hoạt, tham gia hoạt động trực tiếp với cán bộ đoàn cơ sở, chi đoàn cơ sở để thấy được những ưu khuyết điểm mang tính thực tiễn

-Phân tích tổnh hợp, đánh giá rút kinh nghiệm

5

Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ LÝ LUẬN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ ĐOÀN THANH NIÊN VÀ TỔNG QUAN VỀ ĐOÀN

PHƯỜNG THÀNH CÔNG

1.1 Cơ sở lý luận về công tá đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đoàn thanh niên

1.1.1 Một số khái niệm chung

- Cán bộ ( Cadre) là một từ du nhập: xuất phát từ tiếng Pháp, được ngưòi

Nhật sử dụng đầu tiên , chuyển sang Trung Quốc rồi vào Việt Nam Nó được du nhập vào nước ta thời kỳ chống Pháp, ban đầu được dùng trong quân đội dùng phân biệt chiến sĩ với cán bộ, sau được dùng chỉ tất cả những người phục vụ

kháng chiến, thoát ly phân biệt với nhân dân

Theo từ điển Tiếng Việt:

Cán bộ là những người làm công tác nghiẹp vụ chuyên môn trong cơ quan

Nhà Nước, Đảng, Đoàn thể

Người làm công tác có chức vụ trong một cơ quan, một tổ chức, phân biệt

với người không có chức vụ

Nói tóm lại: Cán bộ chỉ những người có chức vụ, vai trò và cương vị nòng cốt trong một tổ chức, có tác động ảnh hưởng đến hoạt động của tổ chức và các quan hệ trong lãnh đạo, chỉ huy, quản lý, điều hành góp phần định hướng sự phát triển của tổ chức

1.1.2 Quan điểm khoa học về cán bộ Đoàn Thanh niên

Để lựa chọn, đào tạo, bồi dỡng và sử dụng cán bộ Đoàn có hiệu quả cũng như đề ra được chính sách cán bộ Đoàn đúng đắn, hợp lý thì việc hiện nay quan điểm về khái niệm người cán bộ Đoàn còn nhiều tranh luận, bỏ ngỏ Tuy nhiên

để hiểu rõ hơn về khái niệm này chúng ta phải đi từ bản chất của tổ chức Đoàn thanh niên:

- Trước hết cán bộ Đoàn Thanh niên phải là cán bộ chính trị - xã hội hay

nói cách khác là loại cán bộ vừa hoạt động chính trị, vừa hoạt động xã hội, vì đối tượng thanh thiếu niên trong xã hội rất phong phú; Đoàn thanh niên là tổ chức tiên tiến nhất của thanh niên, là đối tượng dự bị tin cậy của Đảng, đồng thời Đoàn thanh niên cũng lãnh đạo nhiều tổ chức xã hội khác của thanh thiếu niên ngoài Đoàn ( Hội liên hiệp thanh niên, Hội sinh viên Việt Nam ), Đoàn tổ chức nhiều hoạt động cho nhiều đối tượng thanh thiếu niên nhằm góp phần ổn định kinh tế- xã hội

- Cán bộ Đoàn phải là những người có "cái đầu trẻ"; phải là những ười hành động có tính năng động, sinh hoạt cao Bởi vì Đoàn thanh niên là tổ

ng-chức của những người trẻ tuổi, là tổ ng-chức năng động sinh hoạt mạnh mẽ nhất trong hệ thống chính trị cho nên tuổi của cán bộ Đoàn không quá xa so với tuổi của Đoàn viên thanh niên; (trừ một số ít cán bộ nghiên cứu, giảng dạy, hoặc một

số chuyên gia) Nếu tuổi cán bộ Đoàn cách biệt so với tuổi đoàn viên thanh niên thì khi tiếp cận với Đoàn viên thanh niên sẽ giảm tính "xông pha" "lăn lộn" nhạy bén trong hoạt động

1.1 3 Khái niệm về Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ

Theo từ điển Tiếng Việt :

+ Công tác có nghĩa là công việc của Nhà nước hoặc của Đoàn thể

+ Đào tạo là làm cho trở thành người có năng lực theo những tiêu chuẩn nhất định

7

+ Bồi dưỡng là làm cho tăng thêm năng lực hoặc phẩm chất

Căn cứ theo khái niệm trên ta có thể hiểu khái niệm về công tác Đào tạo và bồi dưỡng cán bộ Đoàn như sau :

Công tác Đào tạo và bồi dưỡng cán bộ Đoàn là công việc của Đoàn thanh niên trong công tác cung cấp, trang bị cho đội ngũ cán bộ Đoàn những kiến thức, kỹ năng, quan điểm lập trường, tư tưởng, đạo đức nhằm giúp cho đội ngũ cán bộ Đoàn trở thành những người có trình độ năng lực, phẩm chất đạo đức đáp

ứng đực yêu cầu đòi hỏi của cán bộ, ĐVTN và tổ chức Đoàn TN

1.2 Vai trò của cán bộ đoàn thanh niên trong sự nghiệp đổi mới đất nước

1.2 1 Vai trò của cán bộ Đoàn trong hệ thống chính trị

Đoàn thanh niên Cộng Sản Hồ Chí Minh là một thành viên trong hệ thống chính trị Việt Nam Đoàn lấy mục đích, lý tưởng của Đảng Cộng Sản Việt

Nam làm mục đích cho chính mình Đó là lấy chủ nghĩa Mác-Lê - Nin và tư ởng Hồ Chí Minh làm kim chỉ nam cho xây dựng cơ sở lý luận và hành động thực tiễn của mình Đoàn lấy lập trường của giai cấp công nhân làm lập trường của mình trong đấu tranh cách mạng Đoàn thừa nhận sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam - lãnh tụ chính trị của mình

Đoàn thanh niên Cộng Sản Hồ Chí Minh đợc Đảng Cộng sản Việt Nam

và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện Đảng xác định Đoàn

là lực lượng cách mạng hùng hậu nhất Là đội quân xung kích, đội dự bị tin cậy của Đảng Đảng tin tưởng tuyệt đối vào lực lượng cách mạng trẻ là Đoàn thanh niên

- Đảng ta khẳng định: cán bộ Đoàn là một bộ phận của cán bộ Đảng, xây

dựng Đoàn vững mạnh là một nhiệm vụ quan trọng trong xây dựng Đảng: Cán

bộ Đoàn là uồn bổ sung cán bộ cho cán bộ Đảng, Nhà nước và các tổ chức khác Đảng có trách nhiệm đào tạo, bồi dưỡng, sắp xếp, sử dụng đội ngũ cán bộ Đoàn thanh niên trong các thời kỳ cách mạng và nhất là trong công cuộc đổi mới đất nước hiện nay Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định "Bồi dưỡng thế hệ cách

8

mạng nay cho tới sau là một việc quan trọng và cần thiết" Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn là đào tạo bồi dưỡng cán bộ nguồn cho Đảng, Nhà nước

1.2.2 Vai trò của cán bộ Đoàn trong thanh thiếu niên

Cán bộ Đoàn, người "thủ lĩnh" của Đoàn viên thanh niên, là người định ra chủ trương, nghị quyết hoạt động đồng thời cũng là người chỉ đạo tổ chức các hoạt động nhằm thực hiện các chủ trương, nghị quyết đó Là những người vừa lãnh đạo, tổ chức quản lý, vừa giáo dục, thuyết phục và là người bạn, đồng nghiệp tin cậy của thanh thiếu niên Tính "Thủ lĩnh" còn được thể hiện tính chủ động của cán bộ Đoàn, đó là tính tập trung, tính "Thủ trưởng" trong cơ quan của Đoàn Thanh niên Để được lớp trẻ tin yêu và quí mến, cán bộ Đoàn cần phải đảm bảo một số yêu cầu sau:

- Cán bộ Đoàn Thanh niên phải được xuất thân từ phong trào, được quần

chúng thanh niên bầu ra phải có tín nhiệm trong đoàn viên thanh thiếu niên Thanh niên phải tin tưởng, bày tỏ quan điểm, lý tưởng, lập trường của mình

- Cán bộ Đoàn là người đại diện cho các cấp Bộ đoàn, cho đoàn viên

thanh niên bày tỏ thái độ, lý tưởng, trách nhiệm của mình trước Đảng, trước dân tộc, là người bảo vệ mọi quyền lợi của tuổi trẻ: quyền được học tập, quyền được việc làm thu nhập; quyền tự do bình đẳngtrước pháp luật ……

- Cán bộ Đoàn là người đoàn kết, tập hợp mọi tầng lớp thanh thiếu niên vào tổ chức Là người có ảnh hưởng lớn trong xã hội, là trung tâm đoàn kết

thanh thiếu niên, đa họ vào tổ chức để giáo dục Giúp thanh thiếu niên phát huy được mọi tài năng, năng lực của mình; phát hiện các tài năng trẻ cho Đoàn cho

xã hội trong mọi lĩnh vực Là người đại diện cho Đoàn trong các tổ chức quần chúng thanh niên như: Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam; Hội Sinh viên Việt Nam; Hội nghề nghiệp, Hội Phụ nữ trẻ…

1.2.3 Vai trò của người cán bộ Đoàn Thanh niên trong sự nghiệp đổi mới đất nước

- Là đội ngũ cán bộ tiếp thu nhanh, tuyên truyền quảng bá, và định hướng

tư tưởng quần chúng thanh thiếu niên về tư duy đổi mới, sự nghiệp đổi mới đất

- Là lực lượng lao động trẻ, có kiến thức, có khoa học, có trình độ và tay nghề cao; là lực lượng lao động làm ra nhiều sản phẩm cho xã hội, không những sản phẩm vật chất mà còn sản phẩm văn hoá, chính trị và tinh thần

- Là lực lượng cán bộ bổ sung cho Đảng, cho Chính phủ và dân tộc hùng hậu nhất, tinh nhuệ nhất: Đã có trên 90% Bí thư Đoàn Thanh niên tham gia quản lý, điều hành đất nước; Đoàn là một thành viên trong hệ thống chính trị, hệ thống quản lý của địa phương Nhiệm vụ của Đoàn nói chung và của người cán

bộ Đoàn các cấp nói riêng là tổ chức, quản lý và giáo dục đoàn viên thanh thiếu niên Đây cũng là một công việc giúp Đảng, giúp Nhà nước quản lý đào tạo con người, quản lý đào tạo nguồn nhân lực cho đất nước

1.3 Khái quát về công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ đoàn ở ĐTN Phường Thành Công – Quận Ba Đình

Công tác Đoàn và phong trào thiếu nhi ở ĐTN Phường Thành Công – Quận Ba Đình trong những năm liên tục có những bước phát triển góp phần thực hiện các nhiệm vụ chính trị, các mục tiêu kinh tế - xã hội của huyện, đóng góp xứng đáng vào phong trào chung của tỉnh và tuổi trẻ cả nước Công tác tuyên truyền giáo dục, kết hợp với việc rèn luyện thanh niên qua các phong trào hành động cách mạng đã phát huy tinh thần xung phong tình nguyện của đoàn viên thanh niên, nâng cao đáng kể chất lượng đoàn viên và chất lượng cán bộ Đoàn Công tác tổ chức dược đẩy mạnh với 3 giải pháp : công tác Đoàn cơ sở, đặc biệt là công tác cán bộ được triển khai đồng bộ nhằm xây dựng cơ sở Đoàn ngày càng vững mạnh

Trong công tác xây dựng tổ chức Đoàn, đặc biệt là nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đoàn luôn được Đoàn Phường Thành Công quan tâm nên đã có

10

những kết quả đáng khích lệ Tuy nhiên, bên cạnh dó, nhiều tổ chức cơ sở Đoàn còn bộc lộ nhiều hạn chế, yếu kém cần sớm khắc phục nhất làtổ chức cơ sở trên địa bàn

Nhìn chung, nội dung và phương thức hoạt động của tổ chức Đoàn chưa phù hợp với cơ chế mới nên hiệu quả tập hợp, giáo dục thanh niên còn thấp, vị trí chính trị, tính tiên tiến chưa thể hiện rõ trong thanh niên và trong xã hội.ở nhiều nơi, các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt Đoàn còn buông lỏng, công tác quản lý đoàn viên thiếu chặt chẽ, công tác Đoàn còn nhiều hạn chế và bất cập như: việc tiêu chuẩn hoá cán bộ Đoàn và công tác cán bộ Đoàn cơ sở nói riêng chưa được làm rõ gây khó khăn cho cơ sở trong quá trình tuyển chọn cán bộ Đoàn, chưa tạo dựng cơ chế phù hợp để tháo gỡ khó khăn trong việc quy hoạch

và chung chuyển cán bộ, chưa có cơ chế thống nhất từ tỉnh đến cơ sở về công tác đào, bồi dưỡng cán bộ Đoàn, nhất là chưa triệt để khai thác tận dụng công xuất đào tạo của các trường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ thuộc Trung Ương trong việc đào tạo, bồi dưỡng và tập huấn cán bộ Đoàn Nên cán bộ Đoàn cơ sở còn thiếu về số lượng, yếu về trình độ, kỹ năng nghiệp vụ và năng lực chỉ đạo hoạt động còn hạn chế

Có thể nói, một trong những nguyên nhân khiến cho tổ chức cơ sở Đoàn hoạt động yếu kém đó là: Chất lượng đội ngũ cán bộ đoàn cơ sở còn nhiều hạn chế Chính vì thế Nghị quyết kỳ họp thứ 4 BCH trung ương Đoàn(khoá 7) đã khẳng định : “trước yêu cầu và tình hình của nhiệm vụ mới, việc không ngừng nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đoàn trung tâm là củng cố, xây dựng cơ sở Đoàn trên địa bàn dân cư là cần thiết và cấp bách, là điều kiện có ý nghĩa quyết định cho sự tồn tại và phảt triển cuỉa tổ chức Đoàn TNCS Hồ chí minh.”

Từ những cơ sở đã được đưa ra ở trên, tôi đã chọn đề tài: thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ Đoàn cơ sở “làm chuyên

đề tốt nghiệp của mình

11

Chương 2 THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐÀO ĐAỌ, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ ĐOÀN THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG THÀNH CÔNG –

QUẬN ĐỐNG ĐA HIỆN NAY

I- ĐẶC ĐIỂM CHUNG CỦA PHƯỜNG THÀNH CÔNG:

1- Vị trí và đặc điểm tự nhiên:

Phường Thành Công là một phường thuộc Quận Ba Đình – Thành phố Hà Nội Là một phường có tốc độ đô thị hoá nhanh.Là Phường nằm ở cửa ngõ phía tây của Hà Nội.Phường Thành Công có tuyến đường Ba Đình là tuyến đường quốc tế hng năm đón hàng chục phái đoàn ngoại giao ra,vào Thủ Đô.Phường Thành Công có 58 tổ dân phố có 22 chi bộ cụm dân cư.Với diện tích tự nhiên là 86,68 ha, dân số là 22,75 nghìn người

2 Tình hình kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội của huyện Trà Lĩnh:

2.1 Kinh tế

2.1.1 Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ:

Giá trị tổng sản phẩm uớc đạt 191.636.000.000(109,5) triệu USD Trong đó doanh nghiệp nhà nước đạt 152.893 000 000đ, doanh nghiệp ngoài quốc doanh đạt 38.743.000 000đ =115% kế hoạch

.2 2 Chính trị - xã hội:

Thành Công là Phường thuộc Quận Ba Đình, có kinh tế phát triển, quá trình

đô thị hoá diễn ra nhanh

Trải qua hàng ngàn năm lao động và đấu tranh, nhân dân Thành Công đã xây dựng Phường Thành Công giầu truyền thống yêu nước, cách mạng Với truyền thống anh hùng chiến đấu đánh đuổi hai đế quốc to lớn là đế quốc Mĩ và thực dân Pháp giành độc lập thống nhất tổ quốc, đi lên xây dựng quê hương đất nước giàu mạnh, văn minh, dân chủ, công bằng xã hội, Đảng bộ Thành Công đã trưởng thành về bản lĩnh chính trị cả về tư tưởng và tổ chức Trong những thắng lợi vinh quang, chiến công hiển hách, thành tựu huy hoàng và cả những sai lầm

12

và cả những bứơc quanh co trên con đường cách mạng, đảng bộ Thành Công đã tích luỹ được những kinh nghiệm vô cùng quý báu

Lịch sử dựng nước và giữ nước của dân tộc và chứng minh hùng hồn rằng:

đó đều là sự nghiệp của dân “trèo thuyền cũng là dân, lật thuyền cũng là dân” Đảng bộ Thành Công lãnh đạo trong từng thời kỳ lịch sử, các chủ trương, chính sách, pháp luật dược thực hiện thắng lợi do dã dựa vào dân, phát động được phong trào cách mạng của dân

Trong thời kỳ xây dựng XHCN và từ đổi mối đến nay, nền kinh tế Phườg Thành Công từng bước ổn định tốc độ tăng trưởng cao; có cơ sở hạ tầng phát triển thích ứng với nền kinh tế thi trường Thành Công tự hào là Phường phát triển kinh tế mạnh nhất của Quận Ba Đình

2.3 Văn hoá giá dục:

Người dân Thành Công vốn có đức tính ham học Bởi vậy, từ những thế kỷ trước, trên vùng đất này đã xuất hiện nhiều người có trình độ học vấn cao

Nhân dân Thành Công còn có một đời sống văn hoá tinh thần khá phong phú, đa dạng, chứa đựng những yếu tố tích cực, lành mạnh

Phát huy truyền thống hiếu học của người Hà Nội Những năm qua, sự nghiệp giáo dục và đào đạo của Phường Thành Công đã có bước phát triển theo định hướng đa dạng hoá, xã hội hoá, quy hoạch hoá mạng lưới trường lớp, chất lượng dạy học cũng được nâng đần lên

Toàn phường có 01 trường Tiểu Học, 01 trường cấp II, 01 trường cấp III, tỷ

lệ học sinh khá giỏi ở các cấp học,bậc học tăng

Công tác dân số – kế hoạch hoá gia đình về dân số Kế hoạch hoá gia đình đến tận địa bàn dân cư.Mỗi cặp vợ chồng trên địa bàn pường quyết tâm chỉ có từ

01 đến 02 con và phấn đấu xây dụng gia đình văn hoá

II TÌNH HÌNH CÔNG TÁC ĐOÀN VÀ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN HIỆN NAY

.1 Cơ cấu, tổ chức, trình độ, năng lực đội ngũ cán bộ Đoàn trên toàn quốc

13

Theo thống kê của an tổ chức TƯ Đoàn, số lượng đoàn viên, chi đoàn và

cán bộ Đoàn hiện nay ngày một tăng,chất lượng cán bộ ngày được nâng cao (số liệu được cập nhật đến tháng 6/2003)

Căn cứ vào con số thống kê và căn cứ vào hoạt động, chế độ chính sách đối với cán bộ Đoàn hiện nay, ta có thể chia đối tượng nghiên cứu ra thành 4 cấp:

- Cấp cơ sở (xã, phường, thi trấn và tương đương)

- Cấp huyện (huyện, thị và tương đương )

- Cấp tỉnh (Tỉnh, thành và tương đương)

- Cấp trung ương

Nhìn chung,ở mỗi cấp do yêu cầu công việi, chế độ tuyển dụng,đào tạo bồi dưỡng khác nhau ở đây chúng ta đi sâu nghiên cứu đối với cấp cơ sở Nhìn chung đội ngũ bí thư đoàn cơ sở đã được công tác, phấn khởi, nhiệt tình và được đoàn viên thanh niên tín nhiệm Tuy nhiên, đi vào cụ thể từng lĩnh vực, từng đối tượng ta thấy còn một số bất cập sau:

+ Thu nhập của cán bộ Đoàn cơ sở thấp, không đảm bảo chính sách và sự luân chuyển cán bộ chậm nên hiện nay rất khó thu hút người có trình độ, bằng cấp, năng lực cán bộ Đoàn cơ sở Chế độ phụ cấp còn quá thấp, mức lương mới chỉ áp dụng cho Bí thư Đoàn còn đối với phó Bí thư, các uỷ viên thường vụ, các

bí thư chi đoàn chưa có lương và phụ cấp, chế bộ phụ cấp không nhất quán, quá tuỳ tiện, không thống nhát

+Khu vực CNVC, hầu hết bí thư làm công tác Đoàn kiêm nhiệm, thời gian giành cho công tác Đoàn quá eo hẹp Việc tập hợp ĐVTN vào hoạt động tập thể rất khó khăn Nhưng nhìn chung cán bộ Đoàn khối này có trình độ chuyên môn nên việc thuyên chuyền có nhiều thuận lợi

Về thực chất hiện nay, cán bộ cơ sở Đoàn còn rất nhiềukhó khăn bất cập Cán bộ Đoàn thường xuyên biến động, đặc biệt ở cấp chi Đoàn do chuyển công hoặc đi làm nên ít có thời giant ham gia công tác đoàn tại nơi cư trú trình độ cán bộ Đoàn được nâng cao song vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu năng lực tham

14

mưu, khả năng tổ chức hoạt động thực tiễn còn hạn chế, một số cán bộ Đoàn còn

tỏ ra yếu kém, ảnh hưởng đến kết quả hoạt động công tác Đoàn

Đối với cán bộ cấp Phường, về cơ bản đã đáp ứng được yêu cầu công tác, được đào tạo tương đối toàn diện Tuy nhiên cũng không ít vấn đề được đặt ra và phải quan tâm

Nguồn cán bọ đoàn lấy từ cơ cở chỉ có 20% Điều này ảnh hưởng lớn đến việc phát huy khả năng kinh nghiệm chỉ đạo cấp cơ sở của đoàn phường và đặt ra trách nhiệm lớn hơn cho cấp Phường trong việc đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn

số cán bộ Đoàn chưa qua trường lớp đào tạo và thực tế công tác Đoàn

+Việc đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển của cán bộ Đoàn vẫn còn nhiều bất cập: về ngân sách đào tạo còn hạn hẹp.số lượng cán bộ đoàn được đưa đi đào tạo còn ít chua đáp ứng được nhu càu cu công tác đoàn

+Đối với đội ngũ Bí thư, Ban chấp hành hiện nay tuy đã được nâng cao về trình độ chính trị, nâng lực công tác, chu trình trẻ hoá còn chậm (còn trên 30%tuổi từ25-35) và trình độ chính trị tuy đạt 76-38% trình độ từ trung và sơ cấp so với yêu cầu là còn rất thấp chưa cân đối trình độ chuyên môn nghiệp vụ

Số lượng uỷ viên BCH cơ cấu còn nhiều không phát huy được tác dụng, hiệu quả còn mang tính hình thức

2 Những kết quả đạt được trong công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu niên Phường Thành Công trong nhữnh năm qua

2.1 Công tác tổ chức và công tác cán bộ:

- Công tác tổ chức: Toàn Phường có 20 chi đoàn cơ sở (trong đó có Chi

đoàn đường phố: 13; Chi đoàn chuyên môn: 7 Số Chi đoàn mới được thành lập: 0; Số Chi đoàn được củng cố, kiện toàn: 3) với 400 đoàn viên Có tổng số Chi hội thanh niên: 21Trong đó: Chi hội cụm dân cư: 13; Chi hội theo nghề nghiệp:

7 Phát triển 50 đoàn viên mới Phân loại cơ sở đạt 100% cơ sở đoàn trong sạch

- Về cán bộ: Đội ngũ cán bộ trẻ, sôi nổi, nhiệt tình và có trác nhiệm

cao.Đoàn Phương đã tổ choc nhiều buổi nói chuyện chuyên đề phong phú,tổ choc dược 03 lớp tập huấn cho đội ngũ cán bộ đoàn vá bí thư chi đoàn Tổ

15

chocôch 30 đoàn viên đi học lớp cảm tình đảng.Hàng năm giới thiệu cho Đảng

Uỷ Phường Kết Nạp từ 5 đến 07 đoàn viên ưu tú được đừng trong hàng ngũ của Đảng Kiện toàn, thay 2 đồng chí phó bí thư Đoàn

Ban chấp hành Đoàn Phường khoá III (2012-2017) gồm11 đông chí, trong

đó có 4 đồng chí có trình độ Đại học, 7 đồng chí có trình độ cao đẳng, trung cấp Tổng số uỷ viên Hội liên hiệp thanh niên là 11, tổng số hội viên Hội LHTN

là 350 hội viên Tất cả đều trình độ sơ cấp lý luận chính trị

Trong đó: + Đoàn viên đường phố: 10

+ Đoàn viên khối cơ quan chuyên môn: 25

+ Đoàn viên khối trường học (là học sinh): 0

- Số đoàn viên là đảng viên tham gia sinh hoạt Đoàn: 20

- Số đoàn viên chuyển đến: 42

- Số đoàn viên chuyển đi: 10

- Tổng số đoàn viên đăng kí Rèn luyện đoàn viên: 145

- Tổng số đoàn viên được phát thẻ năm 2013: 42

Hội viên:

- Tổng số hội viên: 350

- Tổng số hội viên phát triển mới năm 2013: 50

Việc triển khai học tập Nghị quyết của Đảng, Đoàn:

- Học tập nghị quyết của Đảng Số lượng (buổi): 4

Hình thức: tọa đàm, đối thoại, diễn đàn

- Học tập nghị quyết của Đoàn Số lượng (buổi): 3

Hình thức: tọa đàm, đối thoại, diễn đàn

Tham gia xây dựng Đảng:

16

- Giới thiệu ĐVUT tham gia lớp tìm hiểu về Đảng: 5 đ/c

- Số đoàn viên ưu tú được kết nạp Đảng: 3 đ/c

Nhìn chung, đội ngũ cán bộ Đoàn của Phường Thành Công tương đối trẻ, có trình độ, năng lực, nhiệt tình, sáng tạo trong công việc, tuy nhiên hầu hết cán bộ Đoàn cơ sở chưa được đáo tạo, bồi dưỡng cơ bản về chuyên môn và nghiệp vụ công tác Đoàn - Hội - Đội

Do đó, công tác chỉ đạo các hoạt động của Đoàn còn lúng túng, thiếu khoa học Bởi vậy,công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đặc biệt là cán bộ chuyên trách

là việc làm cần thiết, cấp bách

2.2 Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng:

Trong những năm qua, BCH Đoàn Phướng hết sức coi trọng công tác tuyên truyền, giáo dục cho ĐVTN, coi đây là nhiệm vụ quan trọng xuyên suốt trong hoạt động của Đoàn Từng bước chỉ đạo Đoàn cơ sở đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền giáo dục: truyền thống cách mạng, yêu cầu chính trị của Đảng, chính sách của nhà nước, các chủ trương của Đoàn cấp trên, giáo dục lối sống văn hoá cho thanh niên, cụ thể:

- Tổ chức tuyên truyền, học tập tới Đoàn viên thanh niên như học tập nghị quyết 25 BCH trung ương Đoàn khoá VII Nghị quyết đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, X , Nghị quyết đại hội Đoàn toàn quốc lần VIII và các nghị quyết Đại hội đảng bộ cơ sở tuyên truyền một số Nghị định như: 36/CP, 87/CP, 406/TTg -Tổ chức ra quân tuyên truyền phòng chống ma tuý HIV/AISD cấp Quận với 3tiểu phẩm, 8 bài tuyên truyền và hàng nghìn tờ rơi, thu hút trên 400 đoà viên và nhân dân tham gia

- Tổ chức lớp triển khai 4 bài học lý luận chính trị cho ĐVTN

- Tham Gia tuyên tuyền hưởng ứng tháng ATGT quốc gia

2.3 Công tác xây dựng Đoàn - Hội - Đội tham gia xây dựng Đảng

- Công tác Đoàn - Hội - Đội:

Với ý nghĩa tổ chức Đoàn là xương sống, là trung tâm, là nòng cốt của thanh niên Trong những năm qua BCH Đoàn Phường luôn tập trung vào việc