Thực trạng Công tác xét xử tại tòa án nhân dân Thành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2019 2021

BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI TÊN ĐỀ TÀI Thực trạng Công tác xét xử tại tòa án nhân dân Thành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2019 2021 BÁO CÁO KIẾN TẬP NGÀNH NGHỀ Hà Nội – 2021 LỜI CẢM ƠN Để bài báo cáo này đạt kết quả tốt, trước khi trình bày nội dung chính của báo cáo, em xin được gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Ban Giám hiệu trường Đại học Nội vụ Hà Nội đã tạo điều kiện, giới thiệu em đến đơn vị kiến tập ngành nghề, cảm ơn lãnh đạo Khoa Pháp luật Hành chính đã định hướng nội dung học.

BỘ NỘI VỤ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI

TÊN ĐỀ TÀI : Thực trạng Công tác xét xử tại tòa án nhân dân Thành

phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2019 - 2021

BÁO CÁO KIẾN TẬP NGÀNH NGHỀ

Hà Nội – 2021

LỜI CẢM ƠN

Để bài báo cáo này đạt kết quả tốt, trước khi trình bày nội dung chínhcủa báo cáo, em xin được gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Ban Giám hiệu trườngĐại học Nội vụ Hà Nội đã tạo điều kiện, giới thiệu em đến đơn vị kiến tậpngành nghề, cảm ơn lãnh đạo Khoa Pháp luật Hành chính đã định hướng nộidung học phần kiến tập ngành nghề chi tiết và khoa học

Về phía đơn vị kiến tập ngành nghề, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tớilãnh đạo Tòa án nhân dân Thành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh, đặc biệt là Phóchánh án Nguyễn Sỹ Khả đã tận tình giúp đỡ cho em trong quá trình làm việctại cơ quan và hướng dẫn em làm báo cáo kiến tập

Vì chưa có nhiều kinh nghiệm trong hoạt động thực tiễn nên trong bàiviết không tránh khỏi những thiếu sót, rất mong thầy cô đóng góp ý kiến đểbài báo cáo của em được hoàn thiện hơn

Em xin được gửi lời chúc sức khỏe, hạnh phúc và tri ân tới tất cả các thầy cô giáo trong Khoa Pháp luật Hành chính và Ban lãnh đạo Tòa án nhân dân Thành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh

Em xin chân thành cảm ơn!

Bắc Ninh, ngày 21 tháng 12 năm 2021

BẢNG DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN

LỜI CAM ĐOAN

BẢNG DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

MỞ ĐẦU 1

Chương 1 5

1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Thành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh 5

1.1.1 Điều kiện tự nhiên 5

1.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 5

1.2 Lịch sử hình thành và phát triển, cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Tòa án nhân dân Thành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh 6

1.2.1 Lịch sử hình thành và phát triển của Tòa án nhân dân Thành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh 6

1.2.2 Cơ cấu tổ chức Toà án nhân dân Thành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh 8

1.2.3 chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Tòa án nhân dân Thành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh 9

Tiểu kết 9

Chương 2 10

2.1 Một số vấn đề lý luận về công tác xét xử tại Tòa án nhân dân 10

2.1.1 Khái niệm về xét xử 10

2.1.2 Khái niệm về công tác xét xử tại Tòa án nhân dân 10

2.1.3 Vai trò của công tác xét xử tại Tòa án nhân dân 11

2.2 Thực trạng công tác xét xử tại Tòa án nhân dân Thành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2019 – 2021 12

2.2.1 Thực trạng công tác xét xử tại Tòa án nhân dân Thành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh năm 2019 12

2.2.1.1 Công tác giải quyết, xét xử các vụ án hình sự 12

2.2.1.2 Công tác giải quyết, xét xử án tranh chấp dân sự, án hôn nhân và gia đình, án kinh doanh – thương mại, án hành chính, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án 13

2.2.2 Thực trạng công tác xét xử tại Tòa án nhân dân Thành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh năm 2020 15

2.2.2.1 Công tác giải quyết, xét xử các vụ án hình sự 15

2.2.2.2 Công tác giải quyết, xét xử án tranh chấp dân sự, án hôn nhân và gia đình, án kinh doanh – thương mại, án hành chính, áp dụng biện pháp xử lý

hành chính tại Tòa án 17

2.2.3 Thực trạng công tác xét xử tại Tòa án nhân dân Thành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh trong 6 tháng đầu năm 2021 19

2.2.3.1 Công tác giải quyết, xét xử các vụ án hình sự 19

2.2.3.2 Công tác giải quyết, xét xử án tranh chấp dân sự, án hôn nhân và gia đình, án kinh doanh – thương mại, án hành chính, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án 19

2.3 Đánh giá kết quả công tác xét xử tại tòa án nhân dân Thành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh giai đoan 2019 – 2021 22

2.3.1 Những kết quả đã đạt được trong công tác xét xử tại Tòa án nhân dân Thành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh trong giai đoạn 2019 -2021 22

2.3.2 Những hạn chế, bất cập trong công tác xét xử tại Tòa án nhân dân Thành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2019 – 2021 24

2.3.3 Nguyên nhân của những hạn chế, bất cập trong công tác xét xử tại Tòa án nhân Thành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2019 – 2021 25

Tiểu kết 26

Chương 3 28

3.1 Giải pháp nhằm hoàn thiện công tác xét xử tại Tòa án nhân dân Thành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh 28

3.2 Kiến nghị của bản thân trong việc hoàn thiện công tác xét xử tại Tòa án nhân dân Thành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh 29

KẾT LUẬN 32

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 33

DANH MỤC TÀI LIỆU WEB THAM KHẢO 33 PHỤ LỤC

LỜI CAM ĐOAN

Em xin cam đoan bài nghiên cứu về đề tài “Thực trạng công tác xét xử tại Tòa án nhân dân Thành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh” là công trình nghiên cứu

do em tự viết và khảo sát Các số liệu và tư liệu được sử dụng trong bài làthực tế và chính xác Nếu phát hiện có sự sao chép kết quả nghiên cứu của đềtài khác, em xin hoàn toàn chịu trách nhiệm

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Trong những năm gần đây, dưới sự lãnh đạo của Ban cán sự Đảng, Ban

lãnh đạo Tòa án nhân dân Tối cao, Tòa án nhân dân các cấp đã triển khainhiều giải pháp để nâng cao chất lượng công tác xét xử của Tòa án nhân dânnhư phát huy những thành quả đạt được, tiếp tục đẩy mạnh việc nâng cao chấtlượng công tác xét xử, khắc phục những tồn tại, hạn chế để phục vụ nhân dân,bảo vệ công lý Tòa án nhân dân cần chú trọng nâng cao trình độ, chất lượngđội ngũ cán bộ nhất là cán bộ thẩm phán, bởi đây là người nhân danh Nhànước để đưa ra phán quyết, là người cầm cán cân công lý nên có vai trò hếtsức quan trọng Trên cơ sở tổng kết và nâng cao công tác xét xử, hiện nay đã

có nhiều Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố triển khai những biện pháp hiệu quả

để nâng cao công tác xét xử, trong đó có Tòa án nhân dân Thành phố Từ Sơn,Tỉnh Bắc Ninh

Trong quá trình nâng cao công tác xét xử tại Tòa án nhân dân Thànhphố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh đã giải quyết kịp thời, nhanh chóng các yêu cầucủa người dân trước và sau phiên tòa, tiết kiệm được thời gian, công sức củangười dân, nâng cao năng lực chuyên môn, trách nhiệm nghề nghiệp và ý thứcphục vụ nhân dân của cán bộ, công chức trong đơn vị, bảo đảm quyền giámsát, kiểm tra và tiếp cận công lý của người dân Bên cạnh đó công tác xét xửcác loại vụ án đều đảm bảo đúng quy định của pháp luật, không làm oanngười vô tội, không bỏ lọt tội phạm, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp củacông dân, góp phần gìn giữ an ninh trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn Thànhphố Từ Sơn nói riêng và toàn tỉnh Bắc Ninh nói chung Tuy nhiên, bên cạnhnhững kết quả đạt được thì công tác xét xử tại Tòa án nhân dân Thành phố TừSơn, Tỉnh Bắc Ninh còn bộc lộ những hạn chế như việc điều hành, tổ chức,

kiểm tra, giám sát, thực hiện nhiệm vụ của tập thể lãnh đạo đơn vị có lúc, cóviệc chưa kịp thời nên ảnh hưởng tới tiến độ giải quyết một số vụ, việc dân

sự, kinh doanh thương mại, chưa có giải pháp để giải quyết triệt để số vụ ánđang tạm đình chỉ Điều này đã làm giảm chất lượng, hiệu quả hoạt động côngtác xét xử tại Tòa án nhân dân Thành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh

Xuất phát từ những lý do trên cùng thực tiễn kiến tập tại Tòa án nhân

dân Thành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh, em lựa chọn đề tài” Thực trạng

Công tác xét xử tại tòa án nhân dân Thành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2019 - 2021” làm báo cáo kiến tập

2 Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu

- Về đối tượng nghiên cứu: Báo cáo nghiên cứu những vấn đề lý luận,thực trạng công tác xét xử tại Tòa án nhân Thành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninhgiai đoạn 2019 - 2021 Từ đó thấy được những bất cập, hạn chế và nghiên cứu

đề xuất những giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả công tácxét xử

- Về phạm vi nghiên cứu:

+ Không gian nghiên cứu: Báo cáo tập trung nghiên cứu các vấn đề

về công tác xét xử tại Tòa án nhân Thành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh giaiđoạn 2019 - 2021

+ Thời gian nghiên cứu: Báo cáo này nghiên cứu những vấn đề lýluận và thực tiễn trong thời gian từ năm 2019 đến năm 2021

3 Lịch sử nghiên cứu

Liên quan đến đề tài công tác xét xử nói chung tại Tòa án nhân dân, thờigian qua đã có nhiều công trình nghiên cứu trong đó có các công trình tiêubiểu sau:

- Luận văn thạc sĩ luật học năm 2014 của tác giả Hà Anh Tuấn về Vị trí, vai trò của thẩm phán Tòa án nhân dân cấp tỉnh trong hoạt động xét xử các

vụ án hình sự (trên cơ sở số liệu của Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Bình), trường

Đại học Quốc gia Hà Nội

- Luận văn thạc sĩ luật học năm 2014 của tác giả Vũ Văn Thắng về Giáo dục Pháp luật trong hoạt động xét xử tại Tòa án nhân dân Thành phố Hải Phòng, trường Đại học Quốc gia Hà Nội.

- Luận văn thạc sĩ luật học năm 2014 của tác giả Hoàng Thị Hoa về Vai trò của Thẩm phán Tòa án nhân dân cấp quận, huyện trong xét xử các vụ án hình sự (trên cơ sở số liệu thực tế trên địa bàn Thành phố Hà Nội giai đoạn

2009 -2013, trường Đại học Quốc gia Hà Nội.

Bên cạnh các công trình nghiên cứu kể trên, thời gian qua Tòa án nhândân Tối cao còn tổ chức nhiều hội nghị, hội thảo, tọa đàm về công tác hoạtđộng xét xử của hệ thống Tòa án nói riêng, giúp chúng ta có cái nhìn baoquát về hệ thống tư pháp ở các nước, từ đó tìm hướng đi phù hợp để nâng caohoạt động xét xử của hệ thống Tòa án Việt Nam

4 Mục tiêu nghiên cứu và nhiệm vụ nghiên cứu

- Mục đích nghiên cứu: Mục đích của bài báo cáo là trên cơ sở phân tíchlàm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn về công tác xét xử tại Tòa án nhân dânThành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh, từ đó tìm hiểu thực trạng công tác xét xử

và đưa ra những giải pháp, kiến nghị của bản thân nhằm đáp ứng yêu cầu cảicách tư pháp, nâng cao hiệu lực hiệu quả trong công tác xét xử của Tòa ánnhân dân

- Nhiệm vụ nghiên cứu:

+ Hệ thống hóa phân tích làm rõ những vấn đề lý luận cơ bản vềCông tác xét xử ở Tòa án nhân dân ở nước ta.

+ Khảo sát, đánh giá thực trạng về công tác xét xử tại Tòa án nhân dânThành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2019 -2021 và chỉ ra những kếtquả, hạn chế và nguyên nhân

+ Đề xuất kiến nghị và giải pháp hoàn thiện công tác xét xử tại Tòa ánnhân dân Thành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh trong giai đoạn hiện nay

5 Phương pháp nghiên cứu

Báo cáo này sử dụng và kết hợp nhiều phương pháp bao gồm phân tích

và tổng hợp để nghiên cứu cơ sở lý luận, phương pháp nghiên cứu tài liệu,phương pháp so sánh, phương pháp quan sát, phương pháp điều tra Cácphương pháp sử dụng một cách linh hoạt để đảm bảo hiệu quả và tính thuyếtphục của nghiên cứu

6 Đóng góp của báo cáo

Báo cáo này có thể được sử dụng trong học tập, giảng dạy nhằm nângcao nhận thức về công tác xét xử ở Tòa án nhân dân Đồng thời, báo cáo còn

có thể được dùng làm tài liệu tham khảo cho các công trình nghiên cứu có

liên quan Việc tìm hiểu thực trạng và đưa ra các giải pháp khắc phục góp

phần hoàn thiện công tác xét xử tại Tòa án nhân dân Thành phố Từ Sơn, TỉnhBắc Ninh

7 Cấu trúc của báo cáo

Ngoài mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo và phụ lục, bố cục của bài

được chia làm 3 chương:

Chương 1: Giới thiệu tổng quan về Tòa án nhân dân Thành phố TừSơn, Tỉnh Bắc Ninh

Chương 2: Thực trạng công tác xét xử tại Tòa án nhân dân Thành phố

Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2019 – 2021

Chương 3: Giải pháp và kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác xét xử tạiTòa án nhân dân Thành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh

Chương 1 GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ

TỪ SƠN, TỈNH BẮC NINH 1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Thành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh

1.1.1 Điều kiện tự nhiên

Thành phố Từ Sơn nằm ở phía tây tỉnh Bắc Ninh, cách thành phố BắcNinh 12 km về phía tây nam, cách trung tâm thủ đô Hà Nội 18 km về phíađông bắc, có vị trí địa lý:

Phía đông giáp huyện Tiên Du

Phía tây giáp hai huyện Đông Anh và Gia Lâm, thành phố Hà Nội

Phía nam giáp huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội

Phía bắc giáp huyện Yên Phong

Thành phố có diện tích 61,08 km², dân số năm 2020 là 202.874 người.Mật độ dân số đạt 3.321 người/km² Từ Sơn là địa phương có mật độ dân sốcao nhất tỉnh Bắc Ninh, gấp 2 lần mật độ dân số trung bình của vùng đồngbằng sông Hồng, gấp 1,8 lần mật độ dân số của thành phố Hải Phòng và gấp1,2 lần mật độ dân số của thành phố Hà Nội

Thành phố Từ Sơn có 12 phường trực thuộc, bao gồm các phường: ChâuKhê, Đình Bảng, Đông Ngàn, Đồng Kỵ, Đồng Nguyên, Hương Mạc, PhùChẩn, Phù Khê, Tam Sơn, Tân Hồng, Trang Hạ, Tương Giang[6].

1.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội

Từ Sơn là thành phố cửa ngõ phía tây của tỉnh Bắc Ninh, là đô thị vệ tinhcủa thủ đô Hà Nội và là một trong hai trung tâm kinh tế - văn hóa - giáo dụccủa tỉnh Bắc Ninh (sau thành phố Bắc Ninh) Từ Sơn là một đô thị côngnghiệp với nhiều khu công nghiệp, nhiều làng nghề truyền thống nổi tiếngnhư: KCN Tiên Sơn; KCN Vsip (Vietnam - Singapore); KCN Hanaka ĐìnhBảng; Cụm CN Đình Bảng; Cụm CN Tân Hồng; Cụm CN Đồng Kỵ (làngnghề gỗ Đồng Kỵ); Cụm CN Châu Khê (làng nghề sắt Đa Hội); Cụm CN PhùKhê (làng nghề gỗ Phù Khê)

Ngoài ra trên địa bàn thành phố Từ Sơn đã và đang hình thành một sốkhu đô thị mới là: Khu đô thị Phố Chợ Kinh Bắc; Tổ hợp đô thị Centa City,phường Phù Chẩn; Khu đô thị cao cấp Belhomes, Vsip (Vietnam -Singapore); Khu đô thị Dabaco, phường Đình Bảng; Khu đô thị Đền Đô,phường Đình Bảng; Khu đô thị cao cấp Singland, Vsip, phường Phù Chẩn;Khu đô thị Mạnh Đức Residence Park; Khu đô thị Kinh Bắc Golden Gate;Khu đô thị Từ Sơn Garden City; Khu đô thị Kinh Bắc Golden Lotus; Khu đôthị Vườn Sen, phường Đồng Kỵ; Khu đô thị Aroma, phường Đồng Kỵ; Khu

đô thị Trang Hạ Long Phương; Khu đô thị Phù Khê; Khu đô thị Hanaka ParisOcean Park; Khu biệt thự Đình Bảng, phường Đình Bảng; Khu đô thị ĐồngNguyên, phường Đồng Nguyên; Khu đô thị Tân Hồng - Đông Ngàn, phườngTân Hồng và phường Đông Ngàn; Khu đô thị Nam Từ Sơn, phường PhùChẩn; Khu biệt thự liền kề Đồng Kỵ, phường Đồng Kỵ[7]

1.2 Lịch sử hình thành và phát triển, cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Tòa án nhân dân Thành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh

1.2.1 Lịch sử hình thành và phát triển của Tòa án nhân dân Thành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh

Được sự quan tâm của cấp ủy, chính quyền các cấp, Tòa án nhân dân thị

xã Từ Sơn từ khi được tách ra từ huyện Tiên Sơn cũ đã có những bướcchuyển biến mạnh mẽ về mọi mặt, chất lượng và hiệu quả công tác khôngngừng được nâng cao Đội ngũ cán bộ, công chức của Tòa án nhân dân thị xã

Từ Sơn được tăng cường về số lượng và chất lượng Từ năm 2009 đến nay,Tòa án nhân dân thị xã Từ Sơn đã thụ lý tổng số 3.285 vụ án các loại trong đó

đã giải quyết và xét xử được 3.231 vụ, đạt 98,3% Việc xét xử lưu động ánhình sự được đẩy mạnh nhằm tăng cường hiệu quả công tác tuyên truyền, giáodục pháp luật trong quần chúng nhân dân Góp phần tích cực ngăn chặn, đẩylùi các loại tội phạm và tệ nạn xã hội trên địa bàn thị xã, tạo được lòng tin củaquần chúng nhân dân đối với cơ quan bảo vệ pháp luật Với những kết quả đạtđược, Tòa án nhân dân thị xã Từ Sơn nhiều năm liên tục được tặng danh hiệuTập thể lao động xuất sắc, được Tòa án nhân dân tỉnh và Chánh án Tòa ánnhân dân Tối cao khen thưởng Nhiều cá nhân liên tục nhiều năm được côngnhận là chiến sỹ thi đua cơ sở, chiến sỹ thi đua Trong đó 2 cá nhân được tặngdanh hiệu Thẩm phán tiêu biểu, 1 cá nhân được Chủ tịch nước tặng thưởnghuân chương lao động hạng Ba, 1 cá nhân được tặng danh hiệu Thẩm phángiỏi…

Trải qua nhiều năm xây dựng và phát triển, cùng toàn Đảng, toàn dântiếp tục đẩy mạnh công cuộc đổi mới, thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ

IX, X, XI, XII của Đảng về cải cách Tư pháp, xây dựng Nhà nước pháp quyền

xã hội chủ nghĩa, Tòa án nhân dân Thành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh luôn

phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị được Đảng và nhân dân giaophó, kịp thời đưa ra xét xử nhiều vụ án dân sự, hình sự, hành chính, lao động,kinh doanh thương mại, đúng pháp luật, bảo đảm được quyền và lợi ích hợppháp của Nhà nước, tổ chức và công dân, giữ gìn được sự đoàn kết nội bộnhân dân, không bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội Bên cạnh việcxét xử, công tác thi hành án hình sự luôn được thi hành đúng pháp luật Đặcbiệt có sự phối hợp chặt chẽ với cơ quan điều tra, Viện Kiểm sát kịp thời đưa

ra xét xử những vụ án lớn, trọng điểm, sự quan tâm của lãnh đạo, chỉ đạothường xuyên và sâu sát của Tòa án nhân dân cấp trên, Ban Thường vụ Thành

ủy Từ Sơn, Hội đồng nhân dân thành phố đã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chínhtrị tại địa phương, góp phần bảo vệ pháp chế XHCN, bảo vệ quyền, lợi íchcủa Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, duy trì ổn định trật tự

an toàn xã hội Thông qua công tác xét xử tại Tòa án và tổ chức các phiên tòalưu động tại địa phương đã góp phần nâng cao hiệu quả tuyên truyền, phổbiến pháp luật, nâng cao ý thức đấu tranh, phòng ngừa tội phạm trong quầnchúng nhân dân

Đứng trước những những yêu cầu của nhiệm vụ mới, đặc biệt trong bốicảnh mà dịch covid 19 vẫn đang diễn biến mạnh và chưa thể sớm kiểm soátthì Toà án nhân dân Thành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh đã phát huy truyềnthống vẻ vang đoàn kết nhất trí, đồng sức, đồng lòng, khắc phục mọi khókhăn thử thách, toàn thể cán bộ, công chức không ngừng trau dồi kiến thứcpháp luật, tinh thông nghiệp vụ, giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống tiếp tụcđẩy mạnh phong trào thi đua theo lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại đó

là "Phụng công, thủ pháp, chí công vô tư" và "Phải gần dân, hiểu dân, giúpdân và học dân", dũng cảm đấu tranh bảo vệ sự thật, bảo vệ lẽ phải và sự côngbằng của pháp luật, vững vàng, kiên định trong mọi tình huống, nâng caotrách nhiệm trước Đảng, trước nhân dân, xây dựng tập thể, cơ quan, đơn vị

ngành trong sạch, vững mạnh, thực hiện và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ,góp phần quan trọng vào việc giữ vững ổn định an ninh - chính trị nhất là anninh nông thôn, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, phục vụ đắc lực cho việc thựchiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị, kinh tế - xã hội trên địa bàn, khẳng định

và ngày càng xứng đáng với vai trò trung tâm của hệ thống cơ quan Tư pháp

1.2.2 Cơ cấu tổ chức Toà án nhân dân Thành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc

Ninh

Tính tới thời điểm của bài báo cáo này, Tòa án nhân dân Thành phố Từ

Sơn, Tỉnh Bắc Ninh có 09 biên chế, cơ cấu gồm: Chánh án Tòa án nhân dân,

01 phó chánh án Tòa án nhân dân, 01 thẩm phán, 03 thư kí trong đó có 01 thư

ký kiêm công tác văn phòng và 01 thư ký kiêm công tác thủ quỹ, 01 kế toánkiêm công tác thủ kho và 2 nhân viên hợp đồng( trong đó có 01 bảo vệ và 01tạp vụ) Trình độ chuyên môn 07/07 công chức có trình độ Đại học trong đó

có 06 cử nhân luật và 01 cử nhân kinh tế, trình độ lý luận chính trị có 03 côngchức trình độ trung cấp lý luận chính trị và 4 công chức trình độ sơ cấp lýluận chính trị

1.2.3 chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Tòa án nhân dân Thành

phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh

Tòa án nhân dân Thành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh nói chung hay Tòa ánnhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và tương đương nói riêng

về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn đều được quy định tại Điều 44, luật tổ

chức Tòa án nhân dân 2014 thì: "Nhiệm vụ, quyền hạn của Tòa án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và tương đương sơ thẩm vụ việc theo quy định của pháp luật, giải quyết việc khác theo quy định của pháp luật"[2]

Tiểu kết

Trong chương 1 em đã giới thiệu khái quát Thành phố Từ Sơn, TỉnhBắc Ninh nói riêng và đơn vị mà em kiến tập ngành nghề là Tòa án nhân dânThành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh nói chung Qua những phân tích sơ bộ ởtrên đã giúp thầy cô và các bạn hiểu khái quát về đơn vị Từ những phân tíchtrên sẽ là cơ sở để em đi sâu vào nghiên cứu những vấn đề thực tiễn ở chương2

Chương 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÉT XỬ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TỪ SƠN, TỈNH BẮC NINH GIAI ĐOẠN 2019-2021 2.1 Một số vấn đề lý luận về công tác xét xử tại Tòa án nhân dân

2.1.1 Khái niệm về xét xử

Xét xử là hoạt động xem xét, đánh giá bản chất pháp lí của vụ việc nhằmđưa ra một phán xét về tính chất, mức độ pháp lí của vụ việc, từ đó nhân danhNhà nước đưa ra một phán quyết tương ứng với bản chất, mức độ trái haykhông trái pháp luật của vụ việc Theo pháp luật hiện hành, Toà án nhân dântối cao, các toà án nhân dân địa phương, các toà án quân sự và các toà án khác

do luật định là các cơ quan xét xử của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa ViệtNam Là một giai đoạn tố tụng quan trọng được tiến hành dưới hình thứcphiên toà, Xét xử phải được tiến hành trên cơ sở tuân thủ các nguyên tắc luậtđịnh như toà án xét xử độc lập và chỉ tuân theo pháp luật, xét xử tập thể, xét

xử công khai, bảo đảm quyền bình đẳng trước toà án, bảo đảm quyền bàochữa của bị cáo[8].

2.1.2 Khái niệm về công tác xét xử tại Tòa án nhân dân

Công tác xét xử tại Tòa án nhân dân là hoạt động nhân danh quyền lựcnhà nước nhằm xem xét, đánh giá và ra phán quyết về tính hợp pháp và tínhđúng đắn của hành vi pháp luật hay quyết định pháp luật khi có sự tranh chấp

và mâu thuẫn giữa các bên có lợi ích khác nhau trong các tranh chấp hay mâuthuẫn đó Nói một cách đơn giản thì công tác xét xử tại Tòa án nhân dân baogồm các hoạt động giải quyết, xét xử các vụ án hình sự, công tác giải quyết,xét xử tranh chấp dân sự, án hôn nhân và gia đình, án kinh doanh thương mại,

án hành chính, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án Yếu tố "nhândanh quyền lực nhà nước" trong công tác xét xử có nghĩa rằng, đây khôngphải là hoạt động của cá nhân công dân, cũng không phải là hoạt động xã hộihay nghiệp đoàn Và do đó, khi cần thiết thì phán quyết của cơ quan nhândanh Nhà nước được bảo đảm thi hành bởi sự cưỡng chế hợp pháp của Nhànước đó là "xem xét, đánh giá và ra phán quyết" là những yếu tố đặc trưngcủa công tác xét xử và do đó, có thể gọi hoạt động tư pháp là hoạt động xét

xử Theo Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013

quy định tại Khoản 1, Điều 102 thì "Tòa án nhân dân là cơ quan xét xử của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực hiện quyền tư pháp"[1].

2.1.3 Vai trò của công tác xét xử tại Tòa án nhân dân

Công tác xét xử của tòa án nhân dân đóng các vai trò sau:

Một là, công tác xét xử tại Tòa án nhân dân đóng vai trò quan trọng

trong hoạt động của Tòa án nói riêng và của toàn bộ quá trình tố tụng nóichung nhằm áp dụng các biện pháp cần thiết do luật định để kiểm tra lại tínhhợp pháp và có căn cứ của toàn bộ các quyết định mà cơ quan Điều tra vàViện kiểm sát đã thông qua trước khi chuyển vụ án sang Tòa án, nhằm loại

trừ các những hậu quả tiêu cực của các sơ xuất, sai lầm hoặc sự lạm dụng đã

bị bỏ lọt trong ba giai đoạn tố tụng trước đó, chuẩn bị đưa vụ án ra xét xử,hoặc trả lại hồ sơ để điều tra bổ sung hoặc đình chỉ hay tạm đình chỉ vụ án

Hai là, bằng việc xét xử sơ thẩm, phúc thẩm nếu bản án hay quyết định

chưa có hiệu lực pháp luật bị kháng cáo, kháng nghị thông qua quá trình điềutra trực tiếp tại phiên tòa, trên cơ sở kết quả tranh tụng công khai và dân chủcủa các bên, Tòa án là cơ quan nhân danh quyền lực Nhà nước kiểm tra lại vàđánh giá một cách toàn diện, khách quan và đầy đủ các chứng cứ, các tình tiếtcủa vụ án để giải quyết về bản chất nó - phán xét về vấn đề tính chất tội phạmhay không của hành vi có tội hay không hoặc bằng việc kiểm tra tính hợppháp và của bản án theo trình tự giám đốc thẩm hoặc tái thẩm nếu bản án hayquyết định đã có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị nhằm đạt mục đích trongtoàn bộ các giai đoạn tố tụng là tuyên một bản án hay quyết định của tòa án

có hiệu lực pháp luật một cách công minh và đúng pháp luật, có căn cứ vàđảm bảo sức thuyết phục tránh bỏ lọt tội phạm và kết án oan người vô tội

Ba là, công tác xét xử là một hoạt động quan trọng tại Tòa án nhân dân

nhằm bảo vệ các quyền và tự do của công dân trong các giai đoạn xét xử củaTòa án nói riêng và toàn bộ hoạt động tư pháp hình sự của Nhà nước nóichung, góp phần có hiệu quả vào cuộc đấu tranh phòng và chống tội phạmtrong toàn xã hội

2.2 Thực trạng công tác xét xử tại Tòa án nhân dân Thành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2019 – 2021

2.2.1 Thực trạng công tác xét xử tại Tòa án nhân dân Thành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh năm 2019

2.2.1.1 Công tác giải quyết, xét xử các vụ án hình sự

Trong năm 2019, Tòa án nhân dân Thành phố Từ Sơn đã thụ lý và xét xử

32 vụ 51 bị cáo, đạt tỉ lệ 100% So với năm 2018, số vụ án hình sự Tòa án thụ

lý giảm 08 vụ 42 bị cáo (32/40 vụ và 51/93 bị cáo) Hình phạt đã tuyên thìTòa án đã tuyên phạt tù giam 29 bị cáo, phạt tù nhưng cho hưởng án treo 16

bị cáo, phạt cải tạo không giam giữ 02 bị cáo, phạt tiền là hình phạt chính với

04 bị cáo Đối với bị cáo thì bị cáo là người chưa thành niên có 02 bị cáo, bịcáo là đảng viên có 01 bị cáo, bị cáo có tiền án là 06 bị cáo, bị cáo có tiền sự

là 07 bị cáo Đối với các loại tội bao gồm có tội cố ý gây thương tích với 01

vụ 01 bị cáo, xử phạt tù giam 01 bị cáo Tội cướp tài sản với 01 vụ và 04 bịcáo, xử phạt tù giam 04 bị cáo Tội trộm cắp tài sản với 06 vụ 07 bị cáo, xửphạt tù giam 06 bị cáo, phạt tù nhưng cho hưởng án treo 01 bị cáo Tội chiếmgiữ trái phép tài sản với 01 vụ 01 bị cáo, xử phạt tù giam nhưng cho hưởng ántreo 01 bị cáo Tội hủy hoại tài sản và cố ý làm hư hỏng tài sản với 04 vụ 04

bị cáo, xử phạt tù giam 02 bị cáo, xử phạt tù giam nhưng cho hưởng án treo

02 bị cáo Tội tàng trữ trái phép chất ma túy với 10 vụ 11 bị cáo, xử phạt tùgiam 11 bị cáo Tội mua bán trái phép chất ma túy với 02 vụ 02 bị cáo, xửphạt tù giam 02 bị cáo Tội đánh bạc 04 vụ 18 bị cáo, xử phạt tù giam 03 bịcáo, xử phạt tù giam nhưng cho hưởng án treo 10 bị cáo, phạt cải tạo khônggiam giữ 01 bị cáo và phạt tiền là hình phạt chính 04 bị cáo Tội vi phạm quyđịnh về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ với 03 vụ 03 bị cáo, xửphạt tù nhưng cho hưởng án treo 02 bị cáo, xử phạt cải tạo không giam giữ 01

bị cáo Có 05 vụ án kháng cáo, không có kháng nghị, kết quả cấp phúc thẩm y

án 02 vụ, sửa án 01 vụ do có tình tiết giảm nhẹ mới phát sinh tại cấp phúcthẩm[3].

Mặc dù án hình sự năm 2019 giảm so với năm 2018, song tình hình tộiphạm vẫn diễn biến phức tạp, nhiều vụ có tính chất, mức độ hành vi phạm tộinghiêm trọng nhưng Tòa án nhân dân Thành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh xét

xử đúng người đúng tội, đúng pháp luật, không xử oan người không phạm tộihoặc bỏ lọt tội phạm, hình phạt mà Tòa án áp dụng đối với các bị cáo đảmbảo nghiêm minh, tương xứng với tính chất, mức độ, hành vi và nhân thâncủa người phạm tội trong từng vụ án Việc xử phạt tù nhưng cho hưởng ántreo đối với các bị cáo, cải tạo không giam giữ, phạt tiền là hình phạt chínhđươc Tòa án xem xét, cân nhắc kĩ lưỡng, đúng quy định của Pháp luật Trongnăm 2019, Tòa án đã tổ chức 05 phiên tòa xét xử lưu động tại các phườngtrong thành phố, và các phiên tòa tại trụ sở Tòa án[PL.A1, Tr34], qua đó góp phầnnâng cao ý thức chấp hành pháp luật và tinh thần đấu tranh phòng, chống tộiphạm trong nhân dân

2.2.1.2 Công tác giải quyết, xét xử án tranh chấp dân sự, án hôn nhân và gia đình, án kinh doanh – thương mại, án hành chính, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án

Trong năm 2019, Tòa án nhân dân Thành phố Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh

đã thụ lý tổng 193 vụ, việc, đã giải quyết, xét xử 185 vụ, việc, còn lại 08 vụ,việc đạt tỉ lệ 95,85%[3], cụ thể như sau:

Về án tranh chấp dân sự, Tòa án thụ lý 18 vụ việc, đã giải quyết, xét xử

14 vụ, việc, đạt tỉ lệ 77,77% còn lại 04 vu, việc So với năm 2018, Tòa án thụ

lý giảm 02 vụ (18/16 vụ) trong đó xét xử 05 vụ, việc, quyết định đình chỉ việcgiải quyết vụ án 05 vụ, việc, quyết định tạm đình chỉ việc giải quyết vụ án 04

vụ, có 02 vụ kháng cáo, không có kháng nghị, cấp phúc thẩm xử án 02 vụkhông có lỗi của cấp sơ thẩm