PowerPoint Presentation LUẬT TỐ TỤNG HÀNH CHÍNH – NHÓM 2 Giảng viên TS Nguyễn Thị Minh Hà CƠ QUAN THTT, NGƯỜI THTT VÀ NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN 1 A Cơ quan tiến hành tố tụng Cơ quan tiến hành tố tụng hành chính gồm có Tòa án nhân dân và Viện kiểm sát nhân dân Cơ quan tiến hành tố tụng là cơ quan nhà nước, thực hiện quyền lực nhà nước trong việc giải quyết vụ việc án để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của các chủ thể trong xã hội Các quyết định của các cơ quan này có giá trị bắt buộc các chủ thể khác ph.
Trang 2A Cơ quan tiến hành tố
tụng
Cơ quan tiến hành tố tụng hành chính gồm có Tòa án nhân dân và
Viện kiểm sát nhân dân.
Cơ quan tiến hành tố tụng là cơ quan nhà nước, thực hiện quyền lực
nhà nước trong việc giải quyết vụ việc án để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của các chủ thể trong xã hội Các quyết định của các cơ quan
này có giá trị bắt buộc các chủ thể khác phải chấp hành.
Trang 31.TÒA ÁN NHÂN DÂN
Trang 4Đặc điểm
- Không có cơ quan xét xử hành chính
riêng biệt.
- Các vụ án hành chính sẽ được xét xử tại Tòa án nhân dân, thuộc TAND cấp cao và TAND cấp tỉnh chỉ là tòa chuyên trách
trong hệ thống TAND.
Trang 5Là một cơ quan tiến hành tố tụng hành chính, Tòa án nhân dân thực hiện các quyền và nghĩa vụ theo Luật Tố tụng
hành chính nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của
đương sự
Vai trò của TAND
Điều 2 Luật Tổ chức TAND 2014:
• Thực hiện quyền tư pháp (Tiến hành hiện xét xử, Bảo vệ công lý, bảo vệ quyền của công dân,…)
• Xem xét đầy đủ khách quan, toàn diện các bằng chứng, chứng cứ để ra bản án
• Xử lý vi phạm hành chính; xem xét đề nghị của cqqlnn và quyết định áp dụng các bpxl hành chính liên quan đến
quyền con người, quyền cơ bản của công dân theo quy
định của pháp luật
Trang 61.2 VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN
Trang 7• Kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong tố tụng hành chính
• Tham gia các phiên toà, phiên họp, kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong thi hành các bản án,
thực hiện quyền yêu cầu, kiến nghị theo quy định của pháp luật
• Cử người giám hộ đứng ra khởi kiện vụ án hành chính để bảo vệ quyền lợi cho người chưa thành niên, mất năng lực hành vi hành chính
Vai trò của VKSND
Điều 25 Luật TTHC
VKSND Thực hiện giám sát sự tuân thủ pháp luật trong các hoạt động tố tụng
Trang 8Những người tiến hành tố tụng hành chính gồm có Chánh án tòa án, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thẩm tra viên, Thư ký tòa án, Viện trưởng Viện kiểm sát, Kiểm sát viên và kiểm tra viên
Điều 36 Luật THC
B Người tiến hành tố
tụng
Trang 9TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN TIẾN HÀNH TỐ TỤNG, NGƯỜI TIẾN HÀNH TỐ TỤNG HÀNH CHÍNH
- Tôn trọng và chịu sự giám sát của Nhân dân
- Toà án có nhiệm vụ bảo vệ công lý, con người, quyền công dân
- Phải giữ bí mật nhà nước, bí mật công tác, giữ gìn thuần phong mỹ tục
- Chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình.
Điều 22 Luật tố tụng hành
chính
Trang 10NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA NGƯỜI TIẾN HÀNH TỐ TỤNG
Chánh án đóng vai trò là người đứng đầu tòa án, có
thẩm quyền quản lý, điều hành mọi công việc của tòa
án Tuy nhiên, Chánh án không có quyền can thiệp trực
tiếp vào công việc của Thẩm phán, Hội đồng xét xử
trong giải quyết một vụ án
Trang 11Nhiệm
vụ và quyền hạn (điều 37)
Tổ chức giải quyết vụ án hành chính thuộc thẩm
quyền; bảo đảm thực hiện nguyên tắc xét xử độc lập
và chỉ tuân theo pháp luật
Phân công Thẩm phán giải quyết vụ án , Hội thẩm
nhân dân tham gia xét xử; phân công Thẩm tra
viên, Thư ký Tòa án đúng với nguyên tắc trongđiều
14 của luật Quyết định thay đổi Thẩm phán, Hội thẩm nhân
dân, Thư ký Tòa án; người giám định, người phiên
dịch trước khi mở phiên tòa
Ra quyết định và tiến hành hoạt động tố tụng hành
chính
Kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm,
quyết định đã có hiệu lực pháp luật của Tòa án hoặc
kiến nghị Chánh án Tòa án có thẩm quyền xem xét
kháng nghị
Giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của Luật Tố
Tụng Hành Chính
Kiến nghị với cq, cn có vbhc, hvhc có liên quan đến
qđ hc, hvhc bị khởi kiện xem xét sđ, bs hoặc bãi bỏ văn bản, chấm dứt hành vi đó nếu phát hiện có dấu
hiệu trái với quy định của pháp luật Kiến nghị với cq, cn có thẩm quyền xem xét, sửa đổi,
bổ sung hoặc bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật nếu có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, văn bản
quy phạm pháp luật
Xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng hành chính
theo quy định của pháp luật
Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định
của Luật này.
Trang 12Thẩm phán là chức danh chuyên môn, thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn liên quan đến giải quyết một vụ án hành chính cụ thể sau khi có sự phân công của Chánh án.
2 Thẩm phán
Trang 13Nhiệm vụ, quyền hạn của Thẩm phán:
(Điều 38)
• Xử lý đơn kiện; lập hồ sơ ; xác minh,
thu thập tài liệu, chứng cứ; tổ chức
phiên tòa
• Quyết định áp dụng, thay đổi, hủy bỏ
biện pháp khẩn cấp tạm thời; quyết
định đình chỉ hoặc tạm đình chỉ
• Giải thích, hd cho đương sự biết quyền
được yêu cầu trợ giúp pháp lý theo quy
định của luật
• Tiến hành phiên họp kiểm tra việc giao
nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ và
đối thoại theo quy định
• Giải quyết đưa vụ án hành chính ra xét
xử;
• Triệu tập người tham gia phiên tòa,
phiên họp; yc c.quan, tổ chức, cá nhân
cung cấp tài liệu, chứng cứ hoặc xác
minh, thu thập tài liệu, chứng cứ theo
quy định
7 Chủ tọa hoặc tham gia HĐXX vụ án; biểu quyết những vấn đề thuộc thẩm quyền
8 Xem xét về tính hợp pháp của VBHC, HVHC có liên quan đến QĐHC, HVHC bị kiện và đề nghị Chánh án Tòa án kiến nghị với cơ quan, cá nhân có thẩm quyền xem xét
9 Phát hiện và đề nghị Chánh án tòa án kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền xem xét, sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ văn bản hiệu trái với Hiến pháp, luật, văn bản quy phạm pháp luật
10 Xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng hành chính theo quy định của pháp luật;
11 Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của Luật này.
Trang 143 Hội thẩm nhân dân
Hội thẩm nhân dân không phải là công chức của Tòa án, mà làm một nghề khác, được bầu hoặc
cử để làm nhiệm vụ xét xử
Trang 15Tham gia Hội đồng xét xử vụ án hành chính
Tiến hành hoạt động tố tụng và ngang quyền với Thẩm phán khi biểu quyết những vấn đề thuộc thẩm quyền của Hội đồng xét xử.
Trang 16⚬ Kết luận về việc thẩm tra và báo cáo kết quả
thẩm tra, đề xuất phương án giải quyết vụ án hành chính với Chánh án Tòa án;
⚬ Thu thập tài liệu, chứng cứ theo quy định của
Luật này;
⚬ Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy
định của Luật này
> Thẩm tra viên là công chức
toà án
Trang 17• Quyết định thay đổi kiểm sát viên, kiểm tra viên.
• Kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm bản án, quyết định của tòa án.
• Giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của Luật TTHC.
• Yêu cầu, kiến nghị, thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn khác theo quy định của Luật TTHC.
Nhiệm vụ
và quyền
hạn (điều
42)
> Khi Viện trưởng vắng mặt, một Phó Viện trưởng được Viện trưởng ủy nhiệm thực hiện nhiệm vụ, quyền
hạn của Viện trưởng, trừ quyền quyết định kháng nghị quy định tại Điểm d Khoản 1 Điều này Phó Viện
trưởng chịu trách nhiệm trước Viện trưởng về thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được ủy nhiệm.
Trang 185 Thư ký toà
> Thư ký tòa án là công chức của Tòa án, có
nhiệm vụ chính là giúp việc cho Thẩm phán.
> Nhiệm vụ, quyền hạn của Thư ký tòa án (Điều 41):
⚬ Chuẩn bị các công tác nghiệp vụ cần thiết trước khi
khai mạc phiên tòa;
⚬ Phổ biến nội quy phiên tòa;
⚬ Kiểm tra và báo cáo với Hội đồng xét xử danh sách
những người được triệu tập đến phiên tòa;
⚬ Ghi biên bản phiên tòa, biên bản phiên họp, biên
bản lấy lời khai của người tham gia tố tụng;
⚬ Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định
của Luật này
Trang 19Viện kiểm sát nhân dân do viện trưởng lãnh đạo Viện trưởng viện kiểm sát nhân dân cấp trên có quyền rút, đình chỉ hoặc hủy bỏ các quyết định không có căn cứ pháp lý và trái pháp luật của viện kiểm sát nhân dân cấp
dưới
6 Viện trưởng viện kiểm
sát
Trang 207 Kiểm sát viên
Kiểm sát viên là công chức của viện
kiểm sát
Trang 21• Kiểm sát việc trả lại đơn khởi kiện
• Kiểm sát việc thụ lý, giải quyết vụ án
• Nghiên cứu hồ sơ vụ án; xác minh, thu thập tài liệu, chứng cứ
• Tham gia phiên tòa, phiên họp và phát biểu ý kiến của VKS về việc giải quyết vụ án
• Kiểm sát bản án, quyết định của Tòa án
• Yêu cầu, kiến nghị Tòa án thực hiện hoạt động TT theo quy định của Luật này
• Đề nghị với Viện trưởng VKS có thẩm quyền kháng nghị bản
án, quyết định của Tòa án có vi phạm pháp luật
• Kiểm sát hoạt động tố tụng của người tham gia tố tụng; yêu cầu xử xử lý nghiêm minh người tham gia tố tụng vi phạm pháp luật
• Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của Luật này
Nhiệm vụ
và quyền
hạn (điều
43)
Trang 23Cô và các bạn đã chú ý lắng nghe
CẢM ƠN !
Nhóm
1